نجوم كرة القدم والإعلام في مباراة تضامنية غداً بالكويت    أطفال يتسببون في حريق مساكن نازحين في شبوة بعد أيام من حادثة مماثلة بمارب    اشتباكات بين مليشيا الحوثي خلال نبش مقبرة أثرية بحثًا عن الكنوز وسط اليمن    كارثة وشيكة في اليمن وحرمان الحكومة من نصف عائداتها.. صندوق النقد الدولي يدق ناقوس الخطر    أسعار صرف العملات الأجنبية مقابل الريال اليمني في صنعاء وعدن    ثعلب يمني ذكي خدع الإمام الشافعي وكبار العلماء بطريقة ماكرة    قطوف مدهشة من روائع البلاغة القرآنية وجمال اللغة العربية    وفاة أحد مشايخ قبيلة حاشد وثلاثة من رفاقه بحادث غامض بالحديدة (صور)    بعد خطاب الرئيس الزبيدي: على قيادة الانتقالي الطلب من السعودية توضيح بنود الفصل السابع    كيف تفكر العقلية اليمنية التآمرية في عهد الأئمة والثوار الأدوات    تفاصيل قرار الرئيس الزبيدي بالترقيات العسكرية    الأكاديمي والسياسي "بن عيدان" يعزّي بوفاة الشيخ محسن بن فريد    بمنعهم طلاب الشريعة بجامعة صنعاء .. الحوثيون يتخذون خطوة تمهيدية لإستقبال طلاب الجامعات الأمريكية    الحرب القادمة في اليمن: الصين ستدعم الحوثيين لإستنزاف واشنطن    الحوثي والحرب القادمة    المشرف العام خراز : النجاحات المتواصلة التي تتحقق ليست إلا ثمرة عطاء طبيعية لهذا الدعم والتوجيهات السديدة .    أرسنال يفوز من جديد.. الكرة في ملعب مان سيتي    الحوثيون يزرعون الموت في مضيق باب المندب: قوارب صيد مفخخة تهدد الملاحة الدولية!    شيخ حوثي يعلنها صراحة: النهاية تقترب واحتقان شعبي واسع ضد الجماعة بمناطق سيطرتها    دعاء يغفر الذنوب والكبائر.. الجأ إلى ربك بهذه الكلمات    مارب.. تكريم 51 حافظاً مجازاً بالسند المتصل    الدوري الاسباني: اتلتيكو مدريد يفوز على مايوركا ويقلص الفارق مع برشلونة    " محافظ شبوة السابق "بن عديو" يدقّ ناقوس الخطر: اليمن على شفير الهاوية "    رسالة حوثية نارية لدولة عربية: صاروخ حوثي يسقط في دولة عربية و يهدد بجر المنطقة إلى حرب جديدة    مأرب تغرق في الظلام ل 20 ساعة بسبب عطل فني في محطة مأرب الغازية    مقرب من الحوثيين : الأحداث في اليمن تمهيد لمواقف أكبر واكثر تأثيرا    ريال مدريد يسيطر على إسبانيا... وجيرونا يكتب ملحمة تاريخية تُطيح ببرشلونة وتُرسله إلى الدوري الأوروبي!    تكريم مشروع مسام في مقر الأمم المتحدة بجنيف    يا أبناء عدن: احمدوا الله على انقطاع الكهرباء فهي ضارة وملعونة و"بنت" كلب    الثلاثاء القادم في مصر مؤسسة تكوين تستضيف الروائيين (المقري ونصر الله)    #سقطرى ليست طبيعة خلابة وطيور نادرة.. بل 200 ألف كيلومتر حقول نفط    الحوثيون يستعدون لحرب طويلة الأمد ببنية عسكرية تحت الأرض    مكتب الأوقاف بمأرب يكرم 51 حافظاً وحافظة للقران من المجازين بالسند    آرسنال يُسقط بورنموث ويعزز صدارته للدوري الإنجليزي    صندوق النقد الدولي يحذر من تفاقم الوضع الهش في اليمن بفعل التوترات الإقليمية مميز    نقابة الصحفيين والإعلاميين الجنوبيين تصدر بيانا مهما في اليوم العالمي لحرية الصحافة (3 مايو)    صحة غزة: ارتفاع حصيلة الشهداء إلى 34 ألفا و654 منذ 7 أكتوبر    في ظل موجة جديدة تضرب المحافظة.. وفاة وإصابة أكثر من 27 شخصا بالكوليرا في إب    الرئيس الزُبيدي : نلتزم بالتفاوض لحل قضية الجنوب ولا نغفل خيارات أخرى    الرئيس العليمي يوجه بالتدخل العاجل للتخفيف من آثار المتغير المناخي في المهرة    بدء دورة للمدربين في لعبة كرة السلة بوادي وصحراء حضرموت    تعز مدينة الدهشة والبرود والفرح الحزين    المخا الشرعية تُكرم عمّال النظافة بشرف و وإب الحوثية تُهينهم بفعل صادم!    أفضل 15 صيغة للصلاة على النبي لزيادة الرزق وقضاء الحاجة.. اغتنمها الآن    تتقدمهم قيادات الحزب.. حشود غفيرة تشيع جثمان أمين إصلاح وادي حضرموت باشغيوان    بالفيديو.. داعية مصري : الحجامة تخريف وليست سنة نبوية    صحيح العقيدة اهم من سن القوانين.. قيادة السيارة ومبايض المرأة    بعد إثارة الجدل.. بالفيديو: داعية يرد على عالم الآثار زاهي حواس بشأن عدم وجود دليل لوجود الأنبياء في مصر    لماذا يُدمّر الحوثيون المقابر الأثرية في إب؟    ناشط من عدن ينتقد تضليل الهيئة العليا للأدوية بشأن حاويات الأدوية    الارياني: مليشيا الحوثي استغلت أحداث غزه لصرف الأنظار عن نهبها للإيرادات والمرتبات    أثر جانبي خطير لأدوية حرقة المعدة    الصين تجدد دعمها للشرعية ومساندة الجهود الأممية والإقليمية لإنهاء الحرب في اليمن    ضلت تقاوم وتصرخ طوال أسابيع ولا مجيب .. كهرباء عدن تحتضر    انتقالي لحج يستعيد مقر اتحاد أدباء وكتاب الجنوب بعد إن كان مقتحما منذ حرب 2015    المخا ستفوج لاول مرة بينما صنعاء تعتبر الثالثة لمطاري جدة والمدينة المنورة    النخب اليمنية و"أشرف"... (قصة حقيقية)    - نورا الفرح مذيعة قناة اليمن اليوم بصنعاء التي ابكت ضيوفها    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تكتل العدالة والبناء يقدم «خارطة طريق» لبدء انتقال سلمي للسلطة تقترح تشكيل مجلس رئاسي من 11 عضواً برئاسة هادي
نشر في المصدر يوم 25 - 07 - 2011

قدم تكتل العدالة والبناء خارطة طريق مزمنة لانتقال سلمي للسلطة في اليمن تبدأ بنقل الرئيس علي عبدالله صالح سلطاته إلى نائبه عبدربه منصور هادي وفق أحكام المادة 116 من الدستور، مقابل حصوله وعائلته على ضمانات

وتدعو مبادرة التكتل التي تلقى المصدر أونلاين نسخة منها، إلى تشكيل مجلس رئاسي مؤقت برئاسة عبدربه منصور هادي، يضم في عضويته 11 شخصية من مختلف الأطياف اليمنية، ويكون عمله شبيهاً بالمجلس الرئاسي الذي حكم اليمن في السنوات الأربع الأولى لما بعد الوحدة اليمنية في عام 1990.

وتنص الخارطة التي تلقى المصدر أونلاين نسخة منها، على تشكيل مجلس وطني مؤقت يضم 335 شخصية وطنية من مختلف الأطياف اليمنية، ويتولى مهام وواجبات ومسؤوليات مجلس النواب والشورى بالتعاون والتنسيق مع مجلس الرئاسة والحكومة. ويستمر عمل المجلس الوطني عاماً كاملاً وفق جدول زمني.
وبحسب الرؤية، فمن مهام المجلس الوطني أيضاً الإشراف على لجنة إعداد دستور جديد يرتكز على الفصل بين السلطات، ووضع أسس الانتقال للحكم بالنظام البرلماني، وتقديم حلول مرضية للقضية الجنوبية وقضية صعدة، إضافة إلى صك قانون عام للعفو الخاص يضمن معه الرئيس صالح الخروج الآمن له ولأفراد أسرته وأقاربه، في حال التسليم الآمن للسلطة.
وتكتل العدالة والبناء يضم مسؤولين سابقين في حزب المؤتمر الشعبي الحاكم والحكومة استقالوا وشكلوا لجنة تحضيرية لتشكيل حزب يمني جديد، برئاسة محمد أبو لحوم رئيس دائرة العلاقات الخارجية السابق للمؤتمر الشعبي العام.

كما تتضمن الرؤية تشكيل حكومة تكنوقراط وإصلاح السلطة القضائية وإعادة هيكلة الجيش على أسس وطنية.

المصدر أونلاين ينشر نص المبادرة:
مشروع تنظيم "العدالة والبناء" لخارطة الطريق
الكل يدرك ان التوجه نحو التغيير والإصلاح ما كان ليبرز الى السطح لولا الثورة الشبابية الشعبية، التي ضخت في عروق اليمنيين دماء الحرية والرغبة في غد افضل، وبما أننا في اليمن اليوم نتلمس خطى التغيير والإصلاح بروح وثابة وبروح ترنو الى بناء الدولة المدنية الحديثة على اسس من المفاهيم العصرية المنفتحة، فأن الدور المؤمل من كل الأطر السياسية الفاعلة المؤمنة بالتغيير والإصلاح يعد دور كبير وواجب وطني في المرحلة المقبلة، خاصة اذا علمنا ان تغيير الحال يجب ان يوضع وفق تشخيص دقيق لواقع الحال الملموس اليوم ولمختلف القضايا السياسية والإقتصادية والإجتماعية وبشراكة جادة وفاعلة مع كل القوى السياسية.
إننا اليوم أمام فرصة تاريخية لن تتكرر، فمن خلال الثورة الشبابية الشعبية السلمية، ثورة التغيير و الإصلاح يمكن لنا ان نعزز من القيم السامية، وان نخلق التجانس والانسجام بين مختلف مكونات المجتمع اليمني، إذ ان الثورة المباركة قد فتحت لنا الباب على مصراعيه لإعادة صياغة العلاقة بين الدولة والمواطن للقيام بالإصلاح الاداري الواسع على ضوء المتغيرات السياسية والاقتصادية والثقافية، وإيجاد توافق مشترك بين مختلف القوي السياسية للوصول الي حل يجمع متناقضات الأفكار لمختلف القضايا ذات الطابع السياسي والإقتصادي والإجتماعي والثقافي، ودعم العمل المؤسسي المبني علي قواعد قانونية تحقق للمجتمع مايصبوا إليه.
وبما أن هدف تغيير النظام هو الهدف الذي يُجمع عليه كل الفرقاء السياسيين بكل متناقضاتهم وقامت ثورة التغيير الشبابية السلمية لتحقيق هذا الهدف الوطني، فأن واقع الحال يستدعي منا جميعاً ان ننظر بواقعية الى ما يكتنف المرحلة المقبلة من تحديات، لأجل ذلك لابد أن نؤسس لشراكة جادة إيجابية بين الفاعلين السياسيين من الأن، وأن نعمل على خلق ثقة متبادلة بين جميع الشركاء في العمل السياسي، على أسس من الشفافية المطلقة المتسمة بالوضوح والموضوعية، والعمل الجاد المخلص من اجل الوطن، و جعل الشراكة وسيلة للنهوض بالعمل السياسي بهدف البناء المؤسسي، وعدم إتخاذ الشراكة السياسية وسيلة مجردة للوصول إلى السلطة فقط، مؤمنيين أن الحوار هو المدخل الايجابي الذي من خلاله يتم وضع حد للخلافات وتقريب وجهات النظر، مع أهمية إلتزام الشركاء بالدستور والقانون والثوابت الوطنية، والتزامهم جميعاً بعدم التنصل من مسؤولياتهم تجاه الوطن.
من هذا المنطلق وإستشعاراً بالمسؤلية فإننا في تنظيم العدالة والبناء نقدم خارطة طريق مزمنة نأمل أن تخلق الثقة وتولد المصداقية لدى كل الأطراف السياسية في بلادنا، وفق إجراءات يتم الاتفاق عليها، ونعتقد أنها قد تضمن إخراج البلاد من الوضع السياسي الراهن، وذلك وفقا لتوافق شامل لانتقال السلطة عبر المؤسسات المؤقتة التي تضمن تحقيق الأهداف المرجوة، خاصة وان الشلل الكامل قد اكتنف كل مقومات الحياة العامة في البلاد بغياب كل المنظومة الدستورية. وعليه فإن خارطة الطريق المقترحة تنطلق من خلال نقل السلطة سلمياً وفق المحددات السياسية المتوافق عليها مع مختلف القوى السياسية على ضوء المبادرة الخليجية الى الأخ عبدربه منصور هادي، الذي سيرأس مجلس الرئاسة للمرحلة الانتقالية، على ان إنتقال صلاحيات رئيس الجمهورية لنائبه ستتم وفق أحكام المادة (116) من الدستور والإنطلاق لتنفيذ خارطة الطريق وفقاً لما يلي :
تشكيل مجلس وطني مؤقت
يتم تشكيل المجلس الوطني المؤقت في غضون أسبوع من تاريخ إعتماد هذه الخارطة، بحيث يتولى المجلس مهام وواجبات ومسؤوليات مجلس النواب والشورى بالتعاون والتنسيق مع مجلس الرئاسة والحكومة، ويناط به على وجه الخصوص تنفيذ المهام الرئيسية، وفق جدول زمني لا يتعدى إثني عشر شهراً من تاريخ التئام المجلس، مع وضع الخطط التنفيذية لكل المحددات الخاصة بالخطوات الكفيلة بتطبيق التغيير السياسي الشامل، وأن يتولى المجلس المهام التالية:
1. الإشراف على لجنة إعداد دستور جديد يرتكز على الفصل بين السلطات، ويستفتى عليه خلال تسعين يوما من تاريخ إقرار المجلس له.
2. وضع أسس انتقال الحكم إلى النظام البرلماني بعد اجراء الإنتخابات البرلمانية.
3. وضع الرؤية التي يمكن معها إجراء حوار وطني شامل لدراسة تطبيق الفيدرالية، وإنشاء الأقاليم اليمنية على ضوء المعايير الجغرافية والإقتصادية والسكانية، وفقاً لتقسيم عادل تتوافق عليه مختلف القوى الوطنية وتضع بعين الاعتبار خصوصيات الواقع الاجتماعي للجمهورية اليمنية.
4. وضع الأسس العملية لمعالجة القضية الجنوبية المعالجة العادلة والمرضية للإخوة في المحافظات الجنوبية، وإيجاد تسوية شاملة تعيد للوحدة معانيها.
5. وضع الأسس العملية لمعالجة قضية صعدة وبما يؤدي إلى إزالة أسبابها ومعالجة الآثار التي خلفتها حروبها الستة.
6. وضع الآلية التي تتناسب والتكوين الإجتماعي في اليمن لتطبيق نظام القائمة النسبية للانتخابات البرلمانية.
7. إقرار قانون الإنتخابات والإستفتاء بالتوافق بين مختلف القوى السياسية اليمنية.
8. تشكيل اللجنة العليا للإنتخابات والاستفتاء بالإتفاق مع مختلف القوى السياسية اليمنية.
9. تعزيز التعاون مع دول مجلس التعاون الخليجي بصفة خاصة وبما يحقق التقدم والإزدهار لشعوب المنطقة ويحفظ الأمن والإستقرار الدائم في الجزيرة والخليج.
10. وضع أسس تضمن إقامة نسق من العلاقات الدولية مع كافة دول العالم قائمة علي الندية واستقلالية القرار، مع التاكيد على استمرار الشراكة الاساسية لليمن في محاربة الارهاب.
11. وضع قانون عام للعفو الخاص يضمن معه الرئيس الخروج الامن له ولأفراد اسرته وأقاربه، في حال التسليم الآمن للسلطة.
12. أية مهام أخرى تتفق عليها مختلف القوى السياسية وشباب الثورة.

يشكل المجلس الوطني الانتقالي من 335 عضواً على النحو الأتي:
(10) مقاعد للتجمع اليمني للإصلاح.
(10) مقاعد للحزب الإشتراكي اليمني.
(10) مقاعد للمؤسسة العسكرية.
(10) مقاعد لتنظيم العدالة والبناء.
(10) مقاعد للمؤتمر الشعبي العام.
(10) مقاعد للحراك الجنوبي.
(10) مقاعد للحركة الحوثية.
(10) مقاعد لحزب الرابطة.
(10) مقاعد للأحزاب الناصرية.
(10) مقاعد لحزب البعث.
(10) مقاعد لحزب الحق.
(10) مقاعد لحزب التجمع الوحدوي.
(10) مقاعد لحزب القوى الشعبية.
(10) مقاعد لأحزاب التحالف الوطني.
(10) مقاعد للجنة الحوار.
(10) مقاعد للأكاديميين.
(10) مقاعد النقابات ومنظمات المجتمع المدني.
(10) مقاعد لمعارضة الخارج.
(10) مقاعد للعلماء ومشايخ الدين.
(10) مقاعد للمشايخ والشخصيات الإجتماعية.
(10) مقاعد للمرأة.
(10) مقاعد لكل ساحة من الساحات التالية (صنعاء/عدن/تعز/حضرموت/اب/الحديدة/البيضاء/حجة) اجمالي (80) مقعد.
(5) مقاعد لكل الساحات الأخرى في المحافظات التسع المشاركة في الثورة. إجمالي (45) مقعد.
على ان تتوفر في العضو الشروط الآتية:
‌أ. أن يكون يمني الجنسية.
‌ب. أن يكون حاصلا على مؤهل جامعي، البكالوريوس على الأقل او مايعادله.
‌ج. أن لا يقل عمره عن 25 سنة.
‌د. أن لا يكون من المتورطين في أي من الجرائم التى تمت ضد الثورة.
‌ه. أن لا يترشح في الإنتخابات القادمة أو يدخل في تشكيل الحكومة المقبلة بعد الفترة الإنتقالية.

تشكيل مجلس رئاسي مؤقت
يتم تشكيل مجلس رئاسي مؤقت مكون من (أحد عشر عضواً )، ويتولى المجلس تنفيذ المهام والواجبات التي انيطت بمجلس رئاسة دولة الوحدة في مايو عام 1990م، على أن لا يترشح في الانتخابات القادمة البرلمانية والرئاسية اى عضو من أعضاء هذا المجلس، ولا يدخل في تشكيل الحكومة المقبلة بعد الفترة الانتقالية.
تمثل الفئات الآتية بعضو في المجلس الرئاسي:
1. عبدربه منصور هادي (رئيس المجلس) في حال موافقته.
2. التجمع اليمني للإصلاح.
3. الحزب الاشتراكي اليمني.
4. الأحزاب القومية.
5. العسكريين.
6. العدالة والبناء.
7. المؤتمر الشعبي العام.
8. الحراك الجنوبي.
9. الحركة الحوثية.
10. معارضة الخارج
11. القوى الوطنية الأخرى.
على أن تتوفر في من يتم تعيينهم بمجلس الرئاسة الإنتقالي الشروط التالية:
‌أ. أن يكون يمني الجنسية (من أبوين يمنيين).
‌ب. أن يكون حاصلا على مؤهل جامعي (البكالوريوس على الأقل).
‌ج. أن لا يقل عمره عن 40 سنة.
‌د. أن لا يكون من المتورطين في أي من الجرائم التى تمت ضد الثورة.
تشكيل حكومة الكفاءات المؤقتة
إن تشكيل حكومة الكفاءات (التكنوقراط) المؤقتة لن يتم إلا بتوافق سياسي وشعبي واسع، بما يضمن لهذه الحكومة ممارسة دورها الفاعل وللأغراض التي ستشكل لأجلها، ونرى أن هذا التوافق يجب أن يتم بناؤه على الإتفاق الذي سيُجرى عبر مجلس الرئاسة المؤقت والمجلس الوطني المؤقت، مع الإشارة إلى أن بعض الإصلاحات الجوهرية لا يمكن تنفيذها عملياً إلا عبر التغيير السياسي الكامل، على أن يتم التوافق لتشكيل حكومة الكفاءات المؤقتة في غضون خمسة عشر يوماً من تاريخ التوقيع على تحديد أعضاء المجلس الوطني المؤقت، وفق أسس تضمن تطبيق التغيير السياسي والإصلاحي المنشود، بحيث تمارس هذه الحكومة صلاحياتها وفق القوانين النافذة مع أهمية قيامها بتنفيذ جملة من المهام من أبرزها ما يلي:
• إعداد المنظومة التشريعية لنظام الحكم البرلماني الفدرالي.
• وضع الهياكل التنظيمية لنظام الحكم البرلماني الفدرالي.
• وضع أسس ومبادئ الرقابة المركزية لنظام الحكم الفدرالي.
• وضع أسس لمعالجة الأوضاع الإقتصادية لتحسين معيشة أبناء الشعب بأستغلال الموارد الاقتصادية الإستخدام الأمثل.
على أن تتكون حكومة الكفاءات من رئيس وثلاثة نواب، وان لا يتجاوز عدد الحقائب الوزارية للحكومة عن (17) حقيبة وزارية تتكون من الوزارات التالية:
1. وزارة الداخلية
2. وزارة الخارجية
3. وزارة الدفاع
4. وزارة المالية
5. وزارة النفط والمعادن
6. وزارة التعاون الدولي
7. وزارة التربية والتعليم
8. وزارة التعليم العالي والتدريب المهني
9. وزارة الصحة والسكان
10. وزارة الكهرباء والمياه
11. وزارة الأشغال العامة والنقل
12. وزارة الإتصالات وتقنية المعلومات
13. وزارة الخدمة وبناء القدرات
14. وزارة الإدارة المحلية والشئون الاجتماعية
15. وزير دولة للشؤون الاقتصادية
16. وزير دولة للشؤون القانونية وشؤون المجلس الوطني
17. وزير دولة أمين عام لمجلس الوزراء
على يقوم مجلس الوزراء بإنشاء المجالس التالية:
1. المجلس الوطني للإعلام.
2. المجلس الوطني للبيئة.
3. المجلس الوطني للثقافة والآداب.
4. المجلس الوطني للشباب والرياضة.
وتتوفر في من يتم تعيينهم بمجلس الوزراء المؤقت وفي المجالس الوطنية الشروط التالية:
‌أ. أن يكون يمني الجنسية من أبوين يمنيين.
‌ب. أن يكون حاصلا على مؤهل جامعي (البكالوريوس على الأقل).
‌ج. أن لا يقل عمره عن 35 سنة.
‌د. أن لا يكون من المتورطين في أي من الجرائم التي تمت ضد الثورة.

إصلاح السلطة القضائية
الشروع في إصلاح السلطة القضائية من خلال إنشاء مجلس القضاء الأعلى المنتخب من منتسبي القضاء وبما يضمن إستقلال القضاء، وذلك من خلال تشكيل لجنة من سبعة قضاه تتولى إعداد الآلية التنفيذية لذلك، وان يتم انجاز هذه الخطوة خلال ثلاثة أشهر من تاريخ تشكيل اللجنة المعتمدة من المجلس الوطني المؤقت، مع التأكيد على عدم جواز ترشح أى من أعضاء اللجنة لمجلس القضاء في الدورة الإنتقالية وان تنجز اللجنة مهامها قبل الإستفتاء على الدستور.
الدستور الجديد
يعد الدستور عقداً اجتماعياً يجب أن تتوافق عليه كافة القوى السياسية بما في ذلك الأحزاب ومنظمات المجتمع المدني وكافه شرائح المجتمع، لذلك فإن الأهمية تقتضي سرعة تشكيل لجنة متخصصة من فقهاء القانون تقوم بإعداد مسودة الدستور الجديد، وأن تشكل اللجنة خلال إسبوع من تاريخ تشكيل المجلس الوطني المؤقت، على أن لا يتجاوز عدد أعضاء اللجنة عن (سبعة) أعضاء، وأن ينطلق بناء الدستور الجديد من الثوابت الوطنية الأساسية المتمثلة في الإسلام كمصدر للتشريعات، والوحدة الوطنية والنظام الجمهوري والديمقراطية والعدالة والمساواة والتداول السلمي للسلطة، وذلك من خلال المحافظة على كل ما هو ايجابي في الدستور الحالي، وإجراء تعديل لكل ما من شأنه تلبية أهداف ثورة التغيير والإصلاح، إنطلاقاً من اعتماد ألنظام البرلماني في الحكم، وفق نظام الحكم الفدرالي، وتدوير رئاسة الدولة بين الأقاليم وفق المنهج الديمقراطي الفدرالي، على ان للجنة الحق في الاستعانة بمن تراه من الخبراء المختصين، وتقدم اللجنة نتائج أعمالها للمجلس الوطني المؤقت لإجراء الإستفتاء على الدستور الجديد في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ مباشرة اللجنة لمهامها.

إعادة هيكلة القوات المسلحة
في إطار وحدة المؤسسة الوطنية، وتعزيزاً للولاء الوطني، ولأهمية إشاعة ونشر الإطمئنان في نفوس أبناء الشعب اليمني، فإن الشروع في إعادة توحيد وهيكلة القوات المسلحة وبناء وتنظيم وتشكيل القوات المسلحة وإخضاع جميع تشكيلاتها ووحداتها العسكرية لقيادة موحدة تحت قيادة وإشراف وزارة الدفاع يعد من الاهمية بمكان، و يتم ذلك من خلال لجنة عليا يشكلها مجلس الوزراء في غضون ثلاثة أسابيع من تاريخ تشكيل مجلس الوزراء من كبار قادة الجيش ومدراء الدوائر العسكرية الأساسية، وبرعاية مباشرة وإشراف كامل من مجلس الرئاسة المؤقت، والمجلس الوطني المؤقت، على ان تنجز اللجنة مهامها في غضون ثلاثة أشهر، وتقدم نتائج أعمالها لمجلس الوزراء المؤقت قبل إجراء الاستفتاء على الدستور الجديد، و يقدم وزير الدفاع مقترحاً بتشكيل مجلس الدفاع الوطنى بالتزامن مع تقديم مشروع إعادة الهيكلة، حيث يعد هذا الإجراء ضمانة لكل أبناء الشعب، خاصة مع التحول الجوهري في النظام السياسي.
إعادة هيكلة قوات الأمن المركزي وقوات النجدة في إطار وزارة الداخلية
إعادة هيكلة قوات الأمن المركزي وقوات النجدة وإخضاعها للإشراف المباشر لوزير الداخلية وبما يمكنها من أداء دورها كوحدة أمنية غير قتالية ويتم ذلك من خلال لجنة عليا يشكلها مجلس الوزراء في غضون ثلاثة أسابيع من تاريخ تشكيل مجلس الوزراء من كبار قادة ومدراء الدوائر الأساسية بوزارة الداخلية، وبرعاية مباشرة وإشراف كامل من مجلس الرئاسة المؤقت، والمجلس الوطني المؤقت، وبحيث تنجز اللجنة مهامها في غضون ثلاثة أشهر، وتقدم نتائج أعمالها لمجلس الوزراء المؤقت قبل إجراء الإستفتاء على الدستور الجديد.

دمج جهازى الأمن القومي والأمن السياسي
إعادة هيكلة ودمج جهاز الأمن القومي، وجهاز الأمن السياسي، في جهاز أمن وطني واحد يتبع وزارة الداخلية ويكون أحد الأجهزة الخاضعة لإشراف وزير الداخلية، ويتم ذلك من خلال لجنة عليا يشكلها مجلس الوزراء في غضون ثلاثة اسابيع من تاريخ تشكيل مجلس الوزراء للقيام بإعادة الهيكلة برئاسة أحد نواب رئيس الوزراء وعضوية وزير الداخلية، و نائب رئيس جهاز الأمن السياسي، و وكيل جهاز الأمن القومي، بالإضافة إلى مدراء الدوائر الاساسية في الجهازين، على ان تنجز اللجنة مهامها في غضون ثلاثة أشهر، وتقدم نتائج أعمالها لمجلس الوزراء المؤقت قبل إجراء الإستفتاء على الدستور الجديد.

الإصلاحات المؤسسية
إن أهمية الدفع بالإصلاحات المؤسسية في هذه المرحلة سوف يعزز من نهج الإصلاحات والتغيير الذي يتوق إليه الشعب، مما يولد الثقة لدى الشارع اليمني في نهج التغيير الإيجابي والإصلاح المؤسسي، وبناًء على ذلك نرى أن يقوم المجلس الوطني المؤقت بإقرار إعادة بناء وهيكلة الأجهزة الإدارية للدولة بما يتسق ومتطلبات الدولة المدنية الحديثة، (خاصة مع ترهل الجهاز الإداري الحالي للدولة، وتجمد اللوائح والقوانين وغياب الأنظمة لصالح الإجتهاد الفردي)، وبما يعزز الثقة في الإصلاحات التي سيتم انتهاجها، وأن يوضع للحكومة المؤقتة جدول زمني محدد لا يتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ مباشرتها لمهامها وذلك لتقديم مشاريع الهيكلة واللوائح للمجلس الوطنى المؤقت وبما يضمن تحسين أداء الأجهزة الإدارية ذات الصلة بحياة عامة الشعب، وفي مقدمة ذلك الإنتقال إلى نظام الحكم الفدرالي، ورفع كفاءة وفعالية الجهاز الإداري، وضمان سيادة القانون وحماية الحقوق العامة.
فتح المجال المعلن أمام الكفاءات والقيادات
من الأهمية بمكان فتح المجال المعلن أمام الكفاءات والقيادات القادرة على الإبداع والعطاء والتميز كإسلوب أمثل وطريق أفضل لإشغال الوظائف الإدارية العليا، والإعتماد على سياسات تضمن الكفاءة والعدالة والشفافية في شغر تلك الوظائف، الأمر الذي من شأنه إعادة الاعتبار للوظيفة العامة وللمناصب العليا، باعتبار التعيين في أي منصب تكليف لا تشريف، مما سيعزز من ثقة المواطنين بالدولة ومؤسساتها، وهنا نرى ان يتم اعداد قاعدة البيانات لكل الكفاءات والقيادات من خلال وزارة الخدمة وبناء القدرات، والإعلان عنها عبر مختلف الوسائل الإعلامية تمهيداً لرفعها لمجلس الوزراء في غضون ستين يوماً من تاريخ تشكيل مجلس الوزراء.
الحد من الفساد
يتم الشروع في حملة جادة لتطهير المناصب العامة العليا في القطاعين المدني والعسكري ممن ثبت عدم كفاءتهم أو تورطهم في قضايا فساد، كما أن ضبط كل مسئول ثبت تورطه في أعمال تمس أمن وسلامة الوطن والمواطن وتقديمهم للعدالة يعد احد المهام المناطة بالمجالس المؤقتة المختلفة، وأن يتم وضع ملامح الإصلاح المالي والإداري وفق جدول زمني يضعه المجلس الوطني المؤقت، بما يضمن معالجة الإختلالات المالية والإدارية والتى من أهمها وضع اسس حديثة للموازنة العامة ( موازنة أداء)، وبالشكل الذي يؤدي الى تحسين الاداء المؤسسي في الجهاز الإداري للدولة، وان يتزامن ذلك مع إعادة هيكلة الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة، والهيئة العليا لمكافحة الفساد ومنح صلاحيات واسعة للهيئة العليا لمكافحة الفساد.

قانون الإنتخابات وتشكيل اللجنة العليا للانتخابات
بما أن إجراء الإستفتاء على الدستور يعد من الأولويات الملحة، فإن الضرورة تقتضي سرعة التوافق على قانون الإنتخابات من قبل كافة الأطراف خلال ستين يوماً
كحد أقصى من تاريخ تشكيل مجلس الوزراء المؤقت، على ان يقر المجلس الوطني المؤقت تشكيل اللجنة العليا للانتخابات، خلال فترة لا تتجاوز أسبوع من تاريخ صدور القانون، وبحيث تقوم اللجنة العليا للانتخابات بفتح السجل الإنتخابي في فترة لا تتجاوز خمسة عشر يوماً من تاريخ مباشرتها لمهامها، وأن تنتهي من هذه العملية خلال فترة لا تتجاوز خمسة وأربعين يوماً، والقيام بإصلاح المؤسسة الإنتخابية (اللجان والسجل الإنتخابي) تمهيدا لإنزال مشروع الدستور للاستفتاء العام بعد إقراره من المجلس الوطني المؤقت، والإعداد للانتخابات البرلمانية، والإشراف على إجراء إنتخابات رئاسية وبرلمانية، وفقاً للجدول الزمني الذي يقره المجلس الوطني المؤقت والذي تنتهي مهامه عند إعلان نتائج الإنتخابات البرلمانية.
رعاية أسر الشهداء وجرحى ثورة التغيير والإصلاح
ينبثق من المجلس الوطنى المؤقت لجنة تعنى بوضع رؤية تضمن تعويض شهداء وجرحى ثورة التغيير والإصلاح،ووضع معالجة لكافة قضاياهم، على ان تلتزم الحكومة المؤقتة بتنفيذ ما سيقره المجلس الوطنى المؤقت في غضون تسعين يوماً من تاريخ الإقرار، وبإشراف مباشر من مجلس الرئاسة المؤقت.
الضمانات
بما أن الاعتصام مكفول بالدستور والقانون، فإن استمرار الاعتصامات السلمية حتى يتم التوقيع على ما يضمن تنفيذ كل ما ورد، وكل ما سيتم الإتفاق علية لهو الضمانة المساندة لتنفيذ خارطة الطريق، وان يتم تشكيل هيئة عليا لمراقبة تنفيذ أهداف الثورة من شباب ساحات التغيير بواقع (5) أعضاء عن كل ساحة من ساحات التغيير والإصلاح في الجمهورية، على أن تضع هذه الهيئة آلية عملها بما يتوافق والمراحلة الإنتقالية التى تنتهي بإجراء الانتخابات البرلمانية، مع عدم إغفال دور العلماء ودور الجيش والأمن في إيجاد ضمانة مجتمعية تؤدي الدور المطلوب، على أن يلتزم جميع الفرقاء السياسيين بالثوابت الوطنية الأساسية المتمثلة في الوحدة الوطنية والنظام الجمهوري والديمقراطية والعدالة والمساواة والتداول السلمي للسلطة، كما أن الأهمية تستدعي بالضرورة التوافق على صيغة تضمن للرئيس الخروج الآمن والمحترم له ولأفراد أسرته وأقاربه.
قال تعالى:
(( ربنا لا تزغ قلوبنا بعد اذ هديتنا وهب لنا من لدنك رحمة انك انت الوهاب ))
والله من وراء القصد،،،
تنظيم العدالة والبناء
صنعاء في 2/7/2011م.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.