ريال مدريد يحسم قمة البرنابيو امام بنفيكا ويتأهل للدور المقبل من دوري ابطال اوروبا    إحياء سنوية رحيل العالم الرباني مجد الدين المؤيدي بمديريات حجة    لجنة حماية الصحفيين: هجوم "إسرائيل" على صحيفتي "26 سبتمبر واليمن" كان الأعنف    أجراس الحرب تدق : بدء اضطراب في حركة الطيران الى الكيان    نيابة استئناف جنوب عدن تتهم مدير البحث الجنائي بتهريب سجين    النعيمي يشارك في أمسية رمضانية لنادي أهلي صنعاء    عمران.. افتتاح معارض كسوة العيد لأبناء الشهداء والمفقودين    تدشين توزيع 8 آلاف سلة غذائية للفقراء بعمران    الرازحي : 2 مليار و450 مليون ريال إجمالي المساعدات الإنسانية بالحديدة خلال شعبان ورمضان    (نص + فيديو) المحاضرة الرمضانية الثامنة لقائد الثورة 1447ه    رويترز: السعودية تقدم 1.3 مليار ريال لدعم رواتب موظفي الدولة في اليمن    بمشاركة 12 فريقا.. اتحاد كرة القدم يسحب قرعة بطولة المريسي بنسختها الثلاثين    وكالة: السعودية تضخ 1.3 مليار ريال لإنقاذ مالية الحكومة اليمنية بعد تطورات عسكرية جنوبًا    اجتماع في عدن يناقش تحسين آليات العمل القانوني في مؤسسات الدولة    اشتباك (امريكي - كوبي) مسلح قبالة سواحل كوبا    لحج.. مشروع إفطار صائم للمحتاجين والنازحين في طور الباحة    مناقشة آليات تعزيز إنتاج الألبان في اللحية بالحديدة    انتقالي يافع يلبي دعوة قيادة المجلس الانتقالي الجنوبي ويُعلن المشاركة في مليونية الثبات والقرار    "إرث الإمارات".. محطة الطاقة الشمسية بعدن ركيزة لمواجهة الصيف القادم    الأرصاد: طقس بارد على المرتفعات والصحارى وصحو إلى غائم جزئياً على السواحل    صنعاء.. البنك المركزي يعيد التعامل مع خمس شركات ومنشأتي صرافة    مكانة الصيام فى الاسلام:    إغلاق مطعم شعبي شهير بصنعاء    وزير التجارة بعدن يعترف: الجبايات والرسوم غير القانونية ما تزال مفروضة في بعض المحافظات    النشاط البدني يقلل من خطر الوفاة لدى مرضى السرطان    بنكسني يا جدع:    النبهاني يوجه شكوى إلى القائم بأعمال رئيس الوزراء في صنعاء بشأن احتجاز سيارة بدعوى المقاطعة    إغلاق المقرات ليس نهاية المشهد... وتحذير من عواقب استهداف إرادة شعب الجنوب    إصلاح المهرة يدعو إلى تعزيز قيم التكافل والتراحم وتكثيف الرقابة على الأسواق    الرئيس يوجه بمساعدات مالية عاجلة لأسر ضحايا الحادث المروع في أبين    استشهاد وإصابة 88 مواطناً في صعدة بخروقات العدو السعودي    عشية موقعة بنفيكا.. مبابي يثير قلق ريال مدريد    عشر الرحمة.. ملاذ الخطائين وباب الرجاء المفتوح)    المتأهلين في ملحق أبطال اوروبا    لليوم الثاني تواليا ... أجواء حماسية ومنافسات قوية في بطولة أوسان الرمضانية لأبناء الجالية اليمنية في القاهرة    شكوك أمريكية متصاعدة بشأن دور حزب الإصلاح في أمن اليمن والمنطقة (تقرير أمريكي)    السامعي يعزي الدكتور التميمي في وفاة شقيقه    جنازة الطين    الطب حين يغدو احتواء    قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد "فساد ومقاطعة ورقص"    الصحة العالمية: الملاريا والأوبئة الفيروسية ما تزال تهديداً حقيقياً في اليمن    رجل من أقصى المدينة    في بني حشيش "لا يُقطف العنب ليؤكل فقط بل يتحول إلى فكرة" .. قصة نجاح جديدة!    القطاع الخاص يوقع اتفاق استراتيجي لتوطين صناعة المنسوجات    دوري ابطال اوروبا: ثلاثية سورلوث تقود اتلتيكو مدريد الى تخطي عقبة كلوب بروج    عدن.. ضحايا في استهداف طقم أمني قرب مقر قيادة القوات السعودية    عجل.. الأمن الوطني يضبط خلية مرتبطة بالحوثيين ضمن حراسة وزير الدفاع في عدن    الجمعية اليمنية لحماية المستهلك تحذر من استخدام شراب توسيفان    المحاضرة الرمضانية السابعة لقائد الثورة 1447ه (نص + فيديو)    بدء مشروع زراعة 50 مفصلا صناعيا في مستشفى مارب العام    وترجّل الفاروق صديق الطفولة والشباب دون وداع    الترطيب الذكي في رمضان: كيف تشرب الماء دون إجهاد كليتيك؟    قناة دولية: تصاعد نوعي لقوة الحوثي للسيطرة على المخا يقابله عجز ميداني لشرعية العليمي    قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد «كوابيس وخيبات»    علوم المسلمين أسست للنهضة الأوروبية    وزير الشباب والرياضة يوجّه بالبدء في ترتيبات انطلاق بطولة "المريسي" الرمضانية بعدن    افتتاح توسعة تاريخية للرواقين الجنوبي والغربي بالجامع الكبير بصنعاء    فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مازال الملف مفتوحاً .. الجهاز المركزي يتهم محلي لحج بإفشال مشروع أفريقيا "70" ومساندته مدير التخطيط في ذلك .. 2-2
قسم التحقيقات نشر في أخبار اليوم يوم 29 - 06 - 2008

كانت الصحيفة قد نشرت في عددها الصادر يوم الخميس الماضي أجزاءً من تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الذي كشف عن جملة من المخالفات والتجاوزات ومكامن الفساد التي مثلت حجر عثرة أمام تنفيذ مشروع إفريقيا (70) واليوم تواصل الصحيفة نشر بقية التقرير. .
أكد التقرير أنه في ضوء تلك المعطيات أنه قد برز العديد من المخالفات منها عدم تنفيذ أحد المشروعات الرئيسية والمتمثل في عدم تنفيذ وتركيب المضحة مع المحرك المخصص لمنطقة حبل الريدة والبالغ تكلفتها نحو (2. 888. 226) مليون ريال نظراً لعملية الاستيلاء عليها قبل التركيب بخلاف ما تضمنه تقرير الإنجاز المشار إليه آنفاً والمتسببين في ذلك.
1- قاسم محسن قاسم (عضو مجلس محلي م/ حالمين سابقا).
2- قاسم عثمان المنصب.
2 لم يتم تنفيذ المشاريع المتكاملة بموجب خطة المشروع مما أدى إلى حرمان المناطق المعتمدة حسب البرنامج من الاستفادة من المشروع والمتمثل في إقامة وبناء غرف وبناء خزانات سعة (5000) جالون ومد شبكات التوزيع في المناطق الرئيسية وهي (شرعة م/ حالمين، النفش م/الملاح، الضاحي م/القبيطة) وبدلاً من ذلك تم شراء ثلاث مضخات مع المحركات فقط تعمل بالديزل بتكلفة قدرها (5/42. 254) يورو بما يعادل (46. 480) دولار وبما يساوي (8. 087. 250) ريالاً وتركيب في المناطق التالية: (الحجر م/الملاح، حبيل الريدة م/حالمين) تم الاستيلاء عليها حسب ما ذكر أعلاه وشرار في القبيطة دون تنفيذ المشروع المتكامل الذي تم الإشارة إليه سلفاً.
علماً بأن التكلفة المعتمدة في ميزانية المشروع للثلاثة المشاريع الرئيسية هي (60. 000) يورو أي بنقصان (17. 746) يورو بما يعادل (6/19. 250) دولار وبما يساوي (3. 318. 502) ريالات وهو مبلغ الضرر والمتسببين في ذلك:
الأخ/ أحمد محسن عطاء "مدير مكتب التخطيط والتعاون الدولي"
الأخ/ جمال فضل عبدالله "المنسق المحلي للمشروع".
3 عدم توريد وتركيب عدد (15) مضخة يدوية في مديريات "القبيطة، حالمين، يهر، ردفان، المقاطرة" وبتكلفة معتمدة قدرها (22. 500) يورو بما يعادل (24. 750) دولار وبما يساوي (4. 207. 500) ريال وهو مبلغ ضرر والمتسببين في ذلك هم:
الأخ/ أحمد محسن عطاء (مدير مكتب التخطيط والتعاون الدولي)
الأخ/ جمال فضل عبدالله (المنسق المحلي للمشروع)
كما تبين لنا بأن المضخات اليدوية التي تم تركيبها وعددها (70)مضخة يدوية.
أ - قيام الأخ أحمد محسن عطاء مدير مكتب التخطيط بأعمال خاصة بمقاولة تركيب المضخات اليدوية على الآبار المفتوحة وبدون مناقصة حيث لم يتم الإعلان عنها في الصحف المحلية كما أن مستوى تنفيذ تلك الأعمال سيء جداً وبدون وجود إشراف على تنفيذ تلك المقاولة من قبل منسق المشروع ولم تتم بشأنه عملية الاستلام النهائي لتلك الأعمال بالإضافة إلى عدم توفر قطع الغيار للمضخات الأمر الذي أدى إلى انتهاء تلك المضخات وتوقفها بعد فترة وجيزة من تركيبها مع العلم أنه تم رصد مبلغ خاص بمقاولة تركيب المضخات اليدوية وقدره (97. 500) يورو بما يعادل (107. 250) دولار وبما يساوي (18. 232. 500) ريال يمني ونود أن نشير إلى تكلفة شراء المضخات اليدوية بما فيها مصاريف الشحن التي بلغت (23. 916) دولار أي ما يساوي (4. 065. 720) ريال من أصل المبلغ المذكور أعلاه والمتسببين في ذلك هم:
الأخ أحمد محسن عطاء مدير مكتب التخطيط
والأخ جمال فضل عبدالله المنسق المحلي للمشروع وبذلك يكون مبلغ الضرر الناجم عن ذلك هو (18. 232. 500) ريال.
4 عدم تحقيق الأهداف الأخرى للمشروع ونظراً لعدم قيام المشروع بتنفيذها وبخلاف ما تضمنه تقرير الإنجاز المعد وهي كالآتي:
أ - عدم تنفيذ البرنامج الخاص بالتدريب والتأهيل والمتضمن تدريب وتأهيل فنيين يتم اختيارهم من المناطق المختلفة للمشروع وتدريبهم في مواقع المشروع ميدانياً حيث يشمل ذلك البرنامج وفقاً لخطط المشروع عقد دورات تدريبية للمستفيدين في مواقع تنفيذ المشروع المختلفة ومحددة بفترة تدريبية مدتها ثلاثة أيام وبدلاً عن ذلك تم وضع برنامج تدريبي لا يرقى إلى المستوى المطلوب تم تنفيذه في مكتب التخطيط ولمدة يوم واحد وبإشراف مدير المشروع وأحمد محسن عطاء وبموجب ذلك تم اختيار عشوائي لبعض الأفراد من بعض المديريات لغرض إنجاز تلك الفعاليات فقط ودون تحقيق الاستفادة الكاملة ولم يتم تزويدهم بالمعدات وقطع الغيار أو إشعارهم بمناطق أو مواقع التركيب.
ب - عدم القيام بالأنشطة الخاصة بتشكيل اللجان الأهلية للمستفيدين في كل مواقع المشروع.
ج عدم القيام بكافة الأعمال الخاصة بالتوعية الصحية والإرشادية وعقد الحلقات التثقيفية في جميع مواقع المشروع المختلفة علماً بأن تكلفة البرنامج التدريبي والتأهيلي المعتمدة وفقاً لميزانية المشروع بلغت (47. 950) يورو وبما يعادل (52. 745) دولاراً أي ما يساوي (8. 966. 650) ريال يمني ويعد ذلك مبلغ الضرر والمتسببين في ذلك هم:
الأخ أحمد محسن عطاء مدير مكتب التخطيط والأخ جمال فضل عبدالله المنسق المحلي للمشروع، كما نشير إلى أن عدم قيام الأخ أحمد محسن عطاء بتقديم المستندات والأوليات وبما يؤكد ويعزز ما جاء في تقرير الإنجاز من تحقيق كافة الأنشطة والفعاليات المذكورة الأمر الذي يؤدي إلى عدم الأخذ بما ورد في ذلك التقرير ويعزز من قوة وفعالية المستندات والأوليات المتعلقة بعدم قيام تلك الفعاليات ولما ورد في النقاط (3-4) والمستندات الآتية توضح تفاصيل ذلك:
مستند رقم (27) وحتى (84) ويشمل محاضر معاينة المشروع وفيها تبين عدم وجود المضخات اليدوية.
مستند رقم (85) الرسالة المرفوعة من المسيمير وتبين فيها توقف المضخات اليدوية بعد فترة وجيزة من تركيبها.
مستند رقم (7) المذكرات والرسائل المرفوعة من منسق المشروع فضل ناصر شاكر.
مستند رقم(86) محضر المناقشة مع فضل ناصر منسق المشروع.
مستند رقم (87) إفادة الأخ محمد عبدالرحمن ثابت (منتدب من الإدارة المحلية).
مستند رقم(88) محضر المناقشة المحرر من أحمد محسن عطاء ويفيد فيه عدم وجود المستندات والأوليات المتعلقة بتنفيذ أنشطة فعالية المشروع.
5 تضمنت ميزانية المشروع وجود اعتمادات مخصصة لبعض البنود لم يتم تسخيرها لصالح المشروع ومصيرها غير معروف إضافة إلى وجود فوارق متبقية لبعض البنود المنفذة مصيرها غير معروف وهي على النحو التالي:
قطع غيار المضخات (2. 431. 000) ريال
عدة العمل ومعدات أخرى (2. 431. 000)ريال
الرقابة والتقييم (1. 635. 450) ريال
قطع غيار سيارات (1. 309. 000) ريال.
فوارق قيمة المضخات اليدوية (3. 318. 400).
فوارق قيمة السيارات (1. 632. 590) ريال.
ملحوضة: المعتمد في الميزانية (45) ألف يورو وتكلفة الشراء (39. 900) دولار.
ثانياً: الاستيلاء على السيارات والمعدات الأخرى التابعة للمشروع
قام المشروع بشراء سيارتين معفيتين من الجمارك من وكالة بازرعة للسيارات وبقيمة إجمالية قدرها (39. 900)دولار أي ما يعادل (6. 783. 000) ريال يمني وذلك على النحو التالي:
سيارة لاند كروز "شاص" رباعية الدفع موديل (2000) بقيمة (21. 700) دولار.
سيارة هايلوكس غمارتين موديل (2000) بقيمة (18. 200) دولار.
بالإضافة إلى قيام المشروع بشراء كمبيوترات وأجهزة ومعدات وأثاث للمكتب حيث تم الاستيلاء عليها الأمر الذي أدى إلى حرمان المؤسسة العامة للمياه فرع لحج من الاستفادة من تلك الأصول عملاً بأحكام الفقرة (9) من الاتفاقية الفرعية بين منظمة افريقيا ومكتب التخطيط بمحافظة لحج والتي تنص على أن المعدات المذكورة سيتم منحتها كهبة لغرض تنفيذ أنشطة تمويل المياه في محافظة لحج طبقاً للتعليمات والشروط المطروحة من قبل المانح وعليه فقد تم التصرف في السيارات والمعدات الأخرى على النحو التالي:
1- قيام أحمد محسن عطاء باستلام وتملك السيارة الهايلكس بدون مقابل تحت مبرر أنه تم منحها له كهبة من قبل السيد فرناندو برسانو مدير المشروع في اليمن وذلك بموجب رسالة مكتوبة باللغة العربية وصادرة من مدير المشروع بذمار.
2- قيام علي حيدرة ماطر الأمين العام للمجلس المحلي في بداية الأمر بتسلم السيارة اللاند كروزر كعهدة وذلك بموجب موافقة محافظ المحافظة السابق الأخ منصور عبدالجليل على الطلب المقدم من الأخ علي حيدرة ماطر الأمر الذي أدى فيما بعد إلى استكمال إجراءات تمليكها مقابل (500) ألف ريال وذلك بموجب الطلب المقدم منه إلى نائب رئيس الجمعية ومحرراً بتاريخ 4/6/2005م بشأن تثمين السيارة وقد ذيل الطلب بموافقة نائب رئيس الجمعية على ذلك وبموجب ذلك فقد تم إصدار أمر إداري من المحافظ بشأن تشكيل لجنة لتثمين السيارة مكونة من الأخوة التالية أسماؤهم:
- محمد فضل ناصر مندوب مكتب المالية - رئيساً.
- عبدالناصر محمد عبدالقوي مندوب ديوان المحافظة - عضواً.
- صادق الدقف - مهندس - عضواً.
وقد تم تثمين السيارة على الأخ علي حيدرة ماطر بقيمة (500) ألف ريال يمني لا غير وبالمخالفة للاتفاقية وأحكام قانون المناقصات.
بالنسبة للأجهزة والمعدات الموجودة في مكتب منسق المشروع لدى مكتب التخطيط للمحافظة هي: جهاز كمبيوتر مع ملحقاته، جهاز قياس ملوحة + جهاز قياس مستوى الماء، مصروف عهدة للاخ جمال فضل عبدالله بموجب توجيهات الأمين العام وتستنتج مما سبق أن المشروع قد فشل إجمالاً في تحقيق الأهداف المرسومة له ويعود فشل المشروع إلى الأسباب الآتية:
1- عدم قيام الأخ أحمد محسن عطاء مدير مكتب التخطيط بالدور الإشرافي والرقابي باعتباره طرفاً موقعاً على الاتفاقية وبصفته ممثلاً للدولة في مراقبة تنفيذ المشروع.
2- قيام المذكور اعلاه بأفعال وتصرفات في المشروع تجاوزت مهامه في عملية التنسيق وتوفير الدعم السياسي له بموجب ما نصت عليه الاتفاقية وذلك من خلال قيام السيد فرناندو برسانو (مدير المشروع) بالسماح لمدير مكتب التخطيط بالآتي:
أ - ممارسة كافة الصلاحيات بإدارة الأعمال في المشروع بدلاً عنه بما فيها صرف المرتبات للعاملين.
ب - إسناد عملية مقاولة تنفيذ وتركيب المضخات اليدوية إلى أحمد محسن عطاء وقد تم التحايل بين الطرفين بأن تمت كتابة المقاولة باسم ابنه وحيد وهو طالب وبدون قيامه بالإعلان عن المناقصة في الصحف المحلية.
ج - قيامه مع السيد مدير المشروع بتنفيذ برنامج تدريبي في مكتب التخطيط بالمحافظة لا يرقى إلى المستوى المطلوب.
3- قيام السلطة المحلية في المحافظة بتوفير الدعم والمساندة لأفعال وتصرفات مدير المشروع وقد ظهر ذلك من خلال الآتي:
- صدور مذكرة من السلطة المحلية تحت رقم (17/97) والمحررة بتاريخ 20/10/2001م من قبل علي حيدرة ماطر الأمين العام للمجلس المحلي موجهة إلى السيد (إيتم اسملاتش) مدير مكتب منظمة أفريقيا في المركز الرئيسي "ميلانو - إيطاليا" بشأن تكذيب رسالة منسق المشروع فضل ناصر شاكر والتي يفضح فيها تصرفات وأفعال مدير المشروع ومدير مكتب التخطيط وقد بين فيها أن ما ورد في المذكرة المرفوعة من فضل ناصر إلى المنظمة هو محض افتراء ولا أساس له من الصحة ولا يعبر عن وجهة نظر السلطة المحلية مع التأكيد على دعمه ومساندته للسيد فرناندو برسانو مدير المشروع وتقديره لجهوده الطيبة دون القيام بالتحقيق فيما ورد في المذكرة المرفوعة وخصوصاً طلب المنسق بنزول لجنة من الاتحاد الأوروبي للمعاينة والتحقق من تنفيذ المشروع حيث لو تم ذلك لتم إنقاذ المشروع من الفشل والضياع.
- قيام السلطة المحلية بإعداد تقرير إنجاز بينت فيه نجاح المشروع وتحقيق كافة الأنشطة المتعلقة بالمشروع وفقاً للأهداف المرسومة له وهذا ما يخالف الواقع.
وأوصى الجهاز في ختام تقريره نيابة استئناف لحج بضرورة اتخاذ الإجراءات القانونية وبما يكفل استعادة الأموال العامة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.