مؤسسة الكهرباء تذبح الحديدة    مجلس الأمن يتخذ قرار بشأن العقوبات المفروضة على قيادات في اليمن    توخيل: نجوم انكلترا يضعون الفريق فوق الأسماء    وديا: السعودية تهزم كوت ديفوار    وقفات شعبية في إب وفاءً لتضحيات الشهداء وتأكيدًا على الجهوزية    عبوة ناسفة تودي بحياة جنديين في أبين    أمين عام الإصلاح يعزي رئيسة دائرة المرأة في وفاة زوجها    واشنطن تطلق عملية عسكرية تستهدف فنزويلا ومادورو يعلن الاستعداد للرد    الارياني يرفض إعادة الآثار المنهوبة وبعضها بيع في باريس(وثائق)    اتحاد الإعلام الرياضي بعدن    حين قررت أعيش كإنسان محترم    بن حبتور يهنئ الطاهر أمينا عاما للمؤتمر القومي العربي وبن جدو نائبا له    رونالدو مهدد بالغياب عن كأس العالم 2026    بنفقات 76 مليار دولار.. "النواب المغربي" يصادق على مشروع موازنة 2026    الكشف عن لوحة تاريخية للرسام السويدي بيرتل والديمار بعنوان Jerusalem    محافظ عدن يكرّم الأديب محمد ناصر شراء بدرع الوفاء والإبداع    المقالح: من يحكم باسم الله لا يولي الشعب أي اعتبار    بينها السعودية ومصر.. 25 دولة متهمة بالتواطؤ لتزويدها "إسرائيل "بالنفط    حارس الجلاء يصنع الفارق ويقود فريقه إلى نهائي كأس العاصمة عدن    الصين تعلن اكتشاف أكبر منجم ذهب في تاريخها    تواصل المنافسات الرياضية في ثاني أيام بطولة الشركات    رغم اعتراض أعضاء الرئاسي والقانونية.. قرارات الزبيدي تعتمد رسميا    نمو إنتاج المصانع ومبيعات التجزئة في الصين بأضعف وتيرة منذ أكثر من عام    أبين.. حريق يلتهم مزارع موز في الكود    وجهة نظر فيما يخص موقع واعي وحجب صفحات الخصوم    جيش المدرسين !    الانتقالي والالتحام بكفاءات وقدرات شعب الجنوب    استشهاد جندي من الحزام الأمني وإصابة آخر في تفجير إرهابي بالوضيع    الإمام الشيخ محمد الغزالي: "الإسلام دين نظيف في أمه وسخة"    خبير في الطقس: موجة اشد برودة خلال الأسبوع القادم    بعد صفعة المعادن النادرة.. ألمانيا تُعيد رسم سياستها التجارية مع الصين    الدفاع والأركان العامة تنعيان اللواء الركن محمد عشيش    مهام عاجلة أمام المجلس الانتقالي وسط تحديات اللحظة السياسية    عدن تختنق بين غياب الدولة وتدفق المهاجرين.. والمواطن الجنوبي يدفع الثمن    بطاقة حيدان الذكية ضمن المخطط الصهيوني للقضاء على البشرية باللقاحات    الرئيس المشاط يعزي في وفاة اللواء محمد عشيش    حكام العرب وأقنعة السلطة    جمعيات المتقاعدين والمبعدين الجنوبيين تعود إلى الواجهة معلنة عن اعتصام في عدن    مي عز الدين تعلن عقد قرانها وتفاجئ جمهورها    الرئيس عون رعى المؤتمر الوطني "نحو استراتيجية وطنية للرياضة في لبنان"    الحديدة.. مليشيا الحوثي تقطع الكهرباء عن السكان وتطالبهم بدفع متأخرات 10 أعوام    هالاند يقود النرويج لاكتساح إستونيا ويقربها من التأهل لمونديال 2026    الرياض.. توقيع مذكرة تفاهم لتعزيز الطاقة في اليمن بقدرة 300 ميجاوات بدعم سعودي    عدن.. البنك المركزي يغلق منشأة صرافة    غموض يلف حادثة انتحار مرافِق المخلافي داخل سجنه في تعز    وزير الصناعية يؤكد على أهمية تمكين المرأة اقتصاديا وتوسيع مشاركتها في القطاعات التجارية    القصبي.. بين «حلم الحياة» و«طال عمره» 40 عاما على خشبة المسرح    وداعاً للتسوس.. علماء يكتشفون طريقة لإعادة نمو مينا الأسنان    عدن.. انقطاعات الكهرباء تتجاوز 15 ساعة وصهاريج الوقود محتجزة في أبين    شبوة:فعالية تأبينية مهيبة للإعلامي والإذاعي وكروان التعليق الرياضي فائز محروق    جراح مصري يدهش العالم بأول عملية من نوعها في تاريخ الطب الحديث    عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام    ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الاليات‌ ‌التعاقدية،‌ ‌كيف‌ ‌نستفيد‌ ‌منها‌ ‌؟‌ ‌
نشر في عدن الغد يوم 31 - 01 - 2021

عزيزي‌ ‌القارئ‌ ‌يتبادر‌ ‌إلى‌ ‌المسامع‌ ‌بين‌ ‌الحين‌ ‌والآخر‌ ‌عبارات‌ ‌حول‌ ‌حقوق‌ ‌الانسان‌ ‌من‌ ‌منظور‌ ‌ دولي‌ ‌وأن‌ ‌بوسع‌ ‌الافراد‌ ‌أن‌ ‌يشتكوا‌ ‌وان‌ ‌يحرروا‌ ‌بلاغات‌ ‌في‌ ‌انتهاكات‌ ‌وقعت‌ ‌عليهم،‌ ‌إلى‌ ‌هنا‌ ‌جيد..‌ ‌
لكن‌ ‌كيف‌ ‌يتم‌ ‌فعل‌ ‌ذلك؟‌ ‌ومتى‌ ‌يكون‌ ‌الحق‌ ‌في‌ ‌تقديم‌ ‌الشكوى؟‌ ‌وما‌ ‌هو‌ ‌السند‌ ‌القانوني‌ ‌الذي‌ ‌يمكن‌ ‌ للشاكي‌ ‌أن‌ ‌يستند‌ ‌عليه‌ ‌في‌ ‌مزاعمه‌ ‌بانتهاك‌ ‌حقه؟‌ ‌ثم‌ ‌ماذا‌ ‌يقصد‌ ‌بآليات‌ ‌الأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌(الآليات‌ ‌
الدولية)‌ ‌؟‌ ‌

كل‌ ‌هذه‌ ‌التساؤلات‌ ‌هي‌ ‌محور‌ ‌الطرح‌ ‌في‌ ‌هذا‌ ‌المقال.‌ ‌
بادئ‌ ‌ذي‌ ‌بدء،‌ ‌لابد‌ ‌اولاً‌ ‌من‌ ‌معرفة‌ ‌أن‌ ‌آليات‌ ‌الأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌لحماية‌ ‌حقوق‌ ‌الانسان‌ ‌تقوم‌ ‌على‌ ‌ ركيزتين‌ ‌اساسيتين‌ ‌هما‌ ‌آليات‌ ‌تعاقدية‌ ‌وآليات‌ ‌غير‌ ‌تعاقدية‌ ‌وهذه‌ ‌الأخيرة‌ ‌سيكون‌ ‌لنا‌ ‌فيها‌ ‌مقال‌ ‌آخر،‌ ‌
حيث‌ ‌يطول‌ ‌شرحها،‌ ‌تعد‌ ‌إجراءات‌ ‌الشكاوى‌ ‌الفردية‌ ‌بموجب‌ ‌معاهدات‌ ‌الأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌لحقوق‌ ‌ الإنسان‌ ‌آلية‌ ‌تعاقدية‌ ‌حيث‌ ‌يتمكن‌ ‌الفرد‌ ‌من‌ ‌الحصول‌ ‌على‌ ‌العدالة‌ ‌إزاء‌ ‌مزاعم‌ ‌بانتهاكات‌ ‌تعرض‌ ‌لها‌ ‌
صاحب‌ ‌الشكوى‌ ‌بموجب‌ ‌إحدى‌ ‌المعاهدات‌ ‌الدولية‌ ‌لحقوق‌ ‌الإنسان،‌ ‌ولابد‌ ‌من‌ ‌التطرق‌ ‌لعقبات‌ ‌قد‌ ‌ تصادف‌ ‌الشخص‌ ‌الذي‌ ‌يريد‌ ‌أن‌ ‌يستعين‌ ‌بهذه‌ ‌الآلية‌ ‌مما‌ ‌قد‌ ‌تتعارض‌ ‌مع‌ ‌الشعور‌ ‌بالإنصاف‌ ‌
والرضى.‌ ‌
عدد‌ ‌المعاهدات‌ ‌الدولية‌ ‌وفق‌ ‌هذا‌ ‌الاجراء‌ ‌وهو‌ ‌الآليات‌ ‌التعاقدية‌ ‌تسعة‌ ‌معاهدات‌ ‌تدعى‌ ‌بما‌ ‌يلي،‌ ‌كما‌ ‌ أن‌ ‌لكل‌ ‌معاهدة‌ ‌لجنة‌ ‌خاصة‌ ‌بها‌ ‌اختصارها‌ ‌الاتي:‌ ‌
العهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌المدنية‌ ‌والسياسية‌ ‌CCPR‌ ‌
العهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌الاقتصادية‌ ‌والاجتماعية‌ ‌والثقافية‌ ‌CESCR‌ ‌
اتفاقية‌ ‌القضاء‌ ‌على‌ ‌جميع‌ ‌اشكال‌ ‌التمييز‌ ‌ضد‌ ‌المرأة‌ ‌CEDAW‌ ‌
اتفاقية‌ ‌مناهضة‌ ‌التعذيب‌ ‌وغيرة‌ ‌من‌ ‌ضروب‌ ‌المعاملة‌ ‌أو‌ ‌العقوبة‌ ‌القاسية‌ ‌أو‌ ‌اللاإنسانية‌ ‌أو‌ ‌المهينة‌ ‌
CAT‌ ‌
اتفاقية‌ ‌حقوق‌ ‌الأشخاص‌ ‌ذوي‌ ‌الإعاقة‌ ‌CRPD‌ ‌
الاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌جميع‌ ‌الأشخاص‌ ‌من‌ ‌الاختفاء‌ ‌القسري‌ ‌CED‌ ‌
الاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌حقوق‌ ‌جميع‌ ‌العمال‌ ‌المهاجرين‌ ‌وأفراد‌ ‌أسرهم‌ ‌CMW‌ ‌
اتفاقية‌ ‌حقوق‌ ‌الطفل‌ ‌وبروتكولاتها‌ ‌الاختيارية‌ ‌CRC‌ ‌
أخيرا..‌ ‌لجنة‌ ‌مناهضة‌ ‌التعذيب‌ ‌SPT‌ ‌
هذه‌ ‌المعاهدات‌ ‌تعرف‌ ‌بالمعاهدات‌ ‌الأساسية،‌ ‌تشترط‌ ‌توافر‌ ‌شرطين‌ ‌أساسيين‌ ‌حتى‌ ‌يتمكن‌ ‌الافراد‌ ‌ من‌ ‌تقديم‌ ‌الشكوى‌ ‌بسبب‌ ‌انتهاك‌ ‌لحق‌ ‌ورد‌ ‌في‌ ‌المعاهدة،‌ ‌



الشرط‌ ‌الأول:‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌تكون‌ ‌الدولة‌ ‌طرفا‌ ‌في‌ ‌المعاهدة‌ ‌من‌ ‌خلال‌ ‌التصديق‌ ‌أو‌ ‌الانضمام‌ ‌للمعاهدة؛‌ ‌
الشرط‌ ‌الثاني:‌ ‌أن‌ ‌تكون‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف‌ ‌قد‌ ‌اعترفت‌ ‌باختصاص‌ ‌لجنة‌ ‌المراقبة‌ ‌لتلك‌ ‌المعاهدة‌ ‌لتلقي‌ ‌
الشكاوى‌ ‌من‌ ‌الافراد‌ ‌والنظر‌ ‌فيها.‌ ‌
ومن‌ ‌المهم‌ ‌معرفة‌ ‌أن‌ ‌لكل‌ ‌معاهدة‌ ‌لجنة‌ ‌خاصة‌ ‌بها‌ ‌تتألف‌ ‌من‌ ‌مجموعة‌ ‌خبراء‌ ‌يختلف‌ ‌عددهم‌ ‌من‌ ‌ معاهدة‌ ‌لأخرى.‌ ‌
وفي‌ ‌حالة‌ ‌العهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌المدنية‌ ‌والسياسية،‌ ‌والعهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌ الاقتصادية‌ ‌والاجتماعية‌ ‌والثقافية،‌ ‌واتفاقية‌ ‌القضاء‌ ‌على‌ ‌جميع‌ ‌أشكال‌ ‌التمييز‌ ‌ضد‌ ‌المرأة،‌ ‌واتفاقية‌ ‌
حقوق‌ ‌الطفل،‌ ‌واتفاقية‌ ‌الأشخاص‌ ‌ذوي‌ ‌الإعاقة‌ ‌يوجد‌ ‌بروتكولات‌ ‌تُعد‌ ‌أيضا‌ ‌معاهدات‌ ‌مستقلة،‌ ‌ أهميتها‌ ‌أنها‌ ‌مكملة‌ ‌لأحكام‌ ‌العهود‌ ‌والاتفاقيات‌ ‌التي‌ ‌ذكرت‌ ‌أعلاه‌ ‌ومتى‌ ‌ما‌ ‌أصبحت‌ ‌الدولة‌ ‌طرف‌ ‌في‌ ‌
البروتكول‌ ‌تكون‌ ‌بذلك‌ ‌قد‌ ‌اعترفت‌ ‌باختصاص‌ ‌اللجان.‌ ‌
أما‌ ‌بالنسبة‌ ‌لاتفاقية‌ ‌مناهضة‌ ‌التعذيب،‌ ‌والاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌للقضاء‌ ‌على‌ ‌جميع‌ ‌أشكال‌ ‌التمييز‌ ‌ العنصري،‌ ‌والاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌العمال‌ ‌المهاجرين‌ ‌وافراد‌ ‌اسرهم،‌ ‌والاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌
الأشخاص‌ ‌من‌ ‌الاختفاء‌ ‌القسري،‌ ‌فلكي‌ ‌تصير‌ ‌اللجان‌ ‌مختصة‌ ‌بالنظر‌ ‌في‌ ‌الشكاوى‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌تصدر‌ ‌ الدولة‌ ‌إعلاناً‌ ‌بموجب‌ ‌مادة‌ ‌محددة‌ ‌من‌ ‌تلك‌ ‌الاتفاقيات.‌ ‌

من‌ ‌له‌ ‌أن‌ ‌يقدم‌ ‌الشكوى؟‌ ‌
متى‌ ‌ما‌ ‌تحقق‌ ‌كل‌ ‌ما‌ ‌سبق‌ ‌يحق‌ ‌لأي‌ ‌فرد‌ ‌أن‌ ‌يتقدم‌ ‌بشكوى‌ ‌ضد‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف‌ ‌في‌ ‌المعاهدة،‌ ‌لا‌ ‌ يستدعي‌ ‌الاستعانة‌ ‌بمحام‌ ‌لإعداد‌ ‌الشكوى‌ ‌ولا‌ ‌يحتاج‌ ‌أن‌ ‌تُكتب‌ ‌بمصطلحات‌ ‌قانونية،‌ ‌كما‌ ‌يجوز‌ ‌أن‌ ‌
تقدم‌ ‌الشكاوى‌ ‌نيابة‌ ‌عن‌ ‌الضحية‌ ‌بموافقة‌ ‌خطية‌ ‌منه‌ ‌متى‌ ‌ما‌ ‌توافرت‌ ‌ويستثنى‌ ‌هذا‌ ‌الشرط‌ ‌بذكر‌ ‌ المبررات‌ ‌إذا‌ ‌كان‌ ‌الضحية‌ ‌مسجوناً‌ ‌ودون‌ ‌اتصال‌ ‌بالعالم‌ ‌الخارجي‌ ‌أو‌ ‌أن‌ ‌يكون‌ ‌الضحية‌ ‌مخفي‌ ‌
قسراً.‌ ‌
ماهي‌ ‌المعلومات‌ ‌التي‌ ‌يتعين‌ ‌ذكرها‌ ‌في‌ ‌الشكوى؟‌ ‌
عادة‌ ‌يوجد‌ ‌نموذج‌ ‌يوصى‌ ‌باستعماله،‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌تكون‌ ‌الشكوى‌ ‌مطبوعة‌ ‌او‌ ‌خطية‌ ‌وموقع‌ ‌عليها‌ ‌ ومدون‌ ‌عليها‌ ‌جميع‌ ‌البيانات‌ ‌الشخصية‌ ‌الأساسية‌ ‌للمشتكي‌ ‌مع‌ ‌تحديد‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف،‌ ‌وتكتب‌ ‌بأحد‌ ‌
اللغات‌ ‌الست‌ ‌الرسمية‌ ‌للأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌-ومن‌ ‌الجيد‌ ‌أن‌ ‌اللغة‌ ‌العربية‌ ‌من‌ ‌بينها-‌ ‌كما‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌يبين‌ ‌ المشتكي‌ ‌بالتفصيل‌ ‌الخطوات‌ ‌التي‌ ‌اتبعها‌ ‌لاستنفاذ‌ ‌سبل‌ ‌الانتصاف‌ ‌الوطني‌ ‌في‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف‌ ‌أي‌ ‌
الخطوات‌ ‌التي‌ ‌اتبعها‌ ‌أمام‌ ‌المحاكم‌ ‌والسلطات‌ ‌المحلية،‌ ‌أيضا‌ ‌يجب‌ ‌ارفاق‌ ‌نسخ‌ ‌من‌ ‌كل‌ ‌الوثائق‌ ‌ذات‌ ‌ الصلة.‌ ‌
متى‌ ‌يمكن‌ ‌تقديم‌ ‌الشكوى؟‌ ‌
تقدم‌ ‌الشكوى‌ ‌في‌ ‌أقرب‌ ‌وقت‌ ‌ممكن‌ ‌بعد‌ ‌استنفاذ‌ ‌سبل‌ ‌الانتصاف‌ ‌المحلية‌ ‌فالتأخر‌ ‌قد‌ ‌يجعل‌ ‌من‌ ‌ الشكوى‌ ‌غير‌ ‌مقبولة.‌ ‌

من‌ ‌المهم‌ ‌معرفة‌ ‌موقف‌ ‌اليمن‌ ‌من‌ ‌هذه‌ ‌العهود‌ ‌والاتفاقيات‌ ‌حتى‌ ‌نكون‌ ‌على‌ ‌يقين‌ ‌بأن‌ ‌الأفراد‌ ‌صار‌ ‌ من‌ ‌حقهم‌ ‌اللجوء‌ ‌لهذه‌ ‌الآلية‌ ‌أم‌ ‌لا...وهذا‌ ‌ما‌ ‌سنوضحه‌ ‌في‌ ‌مقالات‌ ‌قادمة.‌ ‌


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.