يمرس : الاليات‌ ‌التعاقدية،‌ ‌كيف‌ ‌نستفيد‌ ‌منها‌ ‌؟‌ ‌

نهائي دوري ابطال افريقيا .. التعادل يحسم لقاء الذهاب بين الاهلي المصري والترجي التونسي هاري كاين يحقق الحذاء الذهبي نافاس .. إشبيلية يرفض تجديد عقدي نهائي نارى: الترجي والأهلي يتعادلان سلباً في مباراة الذهاب - من سيُتوج بطلاً؟ دعاء يريح الأعصاب.. ردده يطمئن بالك ويُشرح صدرك بعضها تزرع في اليمن...الكشف عن 5 أعشاب تنشط الدورة الدموية وتمنع تجلط الدم توقف الصرافات الآلية بصنعاء يُضاعف معاناة المواطنين في ظل ارتفاع الأسعار وشح السلع الكشف عن أكثر من 200 مليون دولار يجنيها "الانتقالي الجنوبي" سنويًا من مثلث الجبايات بطرق "غير قانونية" صحفي: صفقة من خلف الظهر لتمكين الحوثي في اليمن خطيئة كبرى وما حدث اليوم كارثة! فرع الهجرة والجوازات بالحديدة يعلن عن طباعة الدفعة الجديدة من الجوازات تعيين شاب "يمني" قائدا للشرطة في مدينة أمريكية الوية العمالقة توجه رسالة نارية لمقاتلي الحوثي "لا ميراث تحت حكم الحوثيين": قصة ناشطة تُجسد معاناة اليمنيين تحت سيطرة المليشيا. دعوات تحريضية للاصطياد في الماء العكر .. تحذيرات للشرعية من تداعيات تفاقم الأوضاع بعدن ! جريمة لا تُغتفر: أب يزهق روح ابنه في إب بوحشية مستخدما الفأس! وفاة ثلاثة أشخاص من أسرة واحدة في حادث مروري بمحافظة عمران (صور) تقرير برلماني يكشف تنصل وزارة المالية بصنعاء عن توفير الاعتمادات المالية لطباعة الكتاب المدرسي القبائل تُرسل رسالة قوية للحوثيين: مقتل قيادي بارز في عملية نوعية بالجوف لحوثي يجبر أبناء الحديدة على القتال في حرب لا ناقة لهم فيها ولا جمل صحة غزة: ارتفاع حصيلة شهداء الحرب إلى 35 ألفا و386 منذ 7 أكتوبر وزارة الحج والعمرة السعودية تطلق حملة دولية لتوعية الحجاج حملة رقابية على المطاعم بمدينة مأرب تضبط 156 مخالفة غذائية وصحية التفاؤل رغم كآبة الواقع الاستاذة جوهرة حمود تعزي رئيس اللجنة المركزية برحيل شقيقة انهيار وشيك للبنوك التجارية في صنعاء.. وخبير اقتصادي يحذر: هذا ما سيحدث خلال الأيام القادمة اسعار الفضة تصل الى أعلى مستوياتها منذ 2013 وفد اليمن يبحث مع الوكالة اليابانية تعزيز الشراكة التنموية والاقتصادية مميز الإرياني: مليشيا الحوثي استخدمت المواقع الأثرية كمواقع عسكرية ومخازن أسلحة ومعتقلات للسياسيين الجيش الأمريكي: لا إصابات باستهداف سفينة يونانية بصاروخ حوثي الهيئة العامة للطيران المدني والأرصاد تصدر توضيحًا بشأن تحليق طائرة في سماء عدن بمشاركة 110 دول.. أبو ظبي تحتضن غداً النسخة 37 لبطولة العالم للجودو طائرة مدنية تحلق في اجواء عدن وتثير رعب السكان توقيع اتفاقية بشأن تفويج الحجاج اليمنيين إلى السعودية عبر مطار صنعاء ومحافظات أخرى أمريكا تمدد حالة الطوارئ المتعلقة باليمن للعام الثاني عشر بسبب استمرار اضطراب الأوضاع الداخلية مميز فنانة خليجية ثريّة تدفع 8 ملايين دولار مقابل التقاط صورة مع بطل مسلسل ''المؤسس عثمان'' أثناء حفل زفاف.. حريق يلتهم منزل مواطن في إب وسط غياب أي دور للدفاع المدني منذ أكثر من 40 يوما.. سائقو النقل الثقيل يواصلون اعتصامهم بالحديدة رفضا لممارسات المليشيات في عيد ميلاده ال84.. فنانة مصرية تتذكر مشهدها المثير مع ''عادل إمام'' : كلت وشربت وحضنت وبوست! حصانة القاضي عبد الوهاب قطران بين الانتهاك والتحليل نادية يحيى تعتصم للمطالبة بحصتها من ورث والدها بعد ان اعيتها المطالبة والمتابعة اكتشف قوة الذكر: سلاحك السري لتحقيق النجاح والسعادة الهلال يُحافظ على سجله خالياً من الهزائم بتعادل مثير أمام النصر! مدرب نادي رياضي بتعز يتعرض للاعتداء بعد مباراة منظمة الشهيد جارالله عمر بصنعاء تنعي الرفيق المناضل رشاد ابوأصبع تستضيفها باريس غداً بمشاركة 28 لاعباً ولاعبة من 15 دولة نجوم العالم يعلنون التحدي في أبوظبي إكستريم "4" وباء يجتاح اليمن وإصابة 40 ألف شخص ووفاة المئات.. الأمم المتحدة تدق ناقوس الخطر تدشيين بازار تسويقي لمنتجات معيلات الأسر ضمن برنامج "استلحاق تعليم الفتاة"0 اختتام التدريب المشترك على مستوى المحافظة لأعضاء اللجان المجتمعية بالعاصمة عدن اليونسكو تطلق دعوة لجمع البيانات بشأن الممتلكات الثقافية اليمنية المنهوبة والمهربة الى الخارج مميز وصول دفعة الأمل العاشرة من مرضى سرطان الغدة الدرقية الى مصر للعلاج ياراعيات الغنم ..في زمن الانتر نت و بالخير!. تسجيل مئات الحالات يومياً بالكوليرا وتوقعات أممية بإصابة ربع مليون يمني لماذا منعت مسرحيات الكاتب المصري الشرقاوي "الحسين ثائرآ" افتتاح مسجد السيدة زينب يعيد للقاهرة مكانتها التاريخية الامم المتحدة: 30 ألف حالة كوليرا في اليمن وتوقعات ان تصل الى ربع مليون بحلول سبتمبر مميز في افتتاح مسجد السيدة زينب.. السيسي: أهل بيت الرسول وجدوا الأمن والأمان بمصر(صور) دموع "صنعاء القديمة" هناك في العرب هشام بن عمرو !

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الاليات‌ ‌التعاقدية،‌ ‌كيف‌ ‌نستفيد‌ ‌منها‌ ‌؟‌ ‌

ليزا البدوي نشر في عدن الغد يوم 31 - 01 - 2021

عزيزي‌ ‌القارئ‌ ‌يتبادر‌ ‌إلى‌ ‌المسامع‌ ‌بين‌ ‌الحين‌ ‌والآخر‌ ‌عبارات‌ ‌حول‌ ‌حقوق‌ ‌الانسان‌ ‌من‌ ‌منظور‌ ‌ دولي‌ ‌وأن‌ ‌بوسع‌ ‌الافراد‌ ‌أن‌ ‌يشتكوا‌ ‌وان‌ ‌يحرروا‌ ‌بلاغات‌ ‌في‌ ‌انتهاكات‌ ‌وقعت‌ ‌عليهم،‌ ‌إلى‌ ‌هنا‌ ‌جيد..‌ ‌
لكن‌ ‌كيف‌ ‌يتم‌ ‌فعل‌ ‌ذلك؟‌ ‌ومتى‌ ‌يكون‌ ‌الحق‌ ‌في‌ ‌تقديم‌ ‌الشكوى؟‌ ‌وما‌ ‌هو‌ ‌السند‌ ‌القانوني‌ ‌الذي‌ ‌يمكن‌ ‌ للشاكي‌ ‌أن‌ ‌يستند‌ ‌عليه‌ ‌في‌ ‌مزاعمه‌ ‌بانتهاك‌ ‌حقه؟‌ ‌ثم‌ ‌ماذا‌ ‌يقصد‌ ‌بآليات‌ ‌الأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌(الآليات‌ ‌
الدولية)‌ ‌؟‌ ‌
‌
كل‌ ‌هذه‌ ‌التساؤلات‌ ‌هي‌ ‌محور‌ ‌الطرح‌ ‌في‌ ‌هذا‌ ‌المقال.‌ ‌
بادئ‌ ‌ذي‌ ‌بدء،‌ ‌لابد‌ ‌اولاً‌ ‌من‌ ‌معرفة‌ ‌أن‌ ‌آليات‌ ‌الأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌لحماية‌ ‌حقوق‌ ‌الانسان‌ ‌تقوم‌ ‌على‌ ‌ ركيزتين‌ ‌اساسيتين‌ ‌هما‌ ‌آليات‌ ‌تعاقدية‌ ‌وآليات‌ ‌غير‌ ‌تعاقدية‌ ‌وهذه‌ ‌الأخيرة‌ ‌سيكون‌ ‌لنا‌ ‌فيها‌ ‌مقال‌ ‌آخر،‌ ‌
حيث‌ ‌يطول‌ ‌شرحها،‌ ‌تعد‌ ‌إجراءات‌ ‌الشكاوى‌ ‌الفردية‌ ‌بموجب‌ ‌معاهدات‌ ‌الأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌لحقوق‌ ‌ الإنسان‌ ‌آلية‌ ‌تعاقدية‌ ‌حيث‌ ‌يتمكن‌ ‌الفرد‌ ‌من‌ ‌الحصول‌ ‌على‌ ‌العدالة‌ ‌إزاء‌ ‌مزاعم‌ ‌بانتهاكات‌ ‌تعرض‌ ‌لها‌ ‌
صاحب‌ ‌الشكوى‌ ‌بموجب‌ ‌إحدى‌ ‌المعاهدات‌ ‌الدولية‌ ‌لحقوق‌ ‌الإنسان،‌ ‌ولابد‌ ‌من‌ ‌التطرق‌ ‌لعقبات‌ ‌قد‌ ‌ تصادف‌ ‌الشخص‌ ‌الذي‌ ‌يريد‌ ‌أن‌ ‌يستعين‌ ‌بهذه‌ ‌الآلية‌ ‌مما‌ ‌قد‌ ‌تتعارض‌ ‌مع‌ ‌الشعور‌ ‌بالإنصاف‌ ‌
والرضى.‌ ‌
عدد‌ ‌المعاهدات‌ ‌الدولية‌ ‌وفق‌ ‌هذا‌ ‌الاجراء‌ ‌وهو‌ ‌الآليات‌ ‌التعاقدية‌ ‌تسعة‌ ‌معاهدات‌ ‌تدعى‌ ‌بما‌ ‌يلي،‌ ‌كما‌ ‌ أن‌ ‌لكل‌ ‌معاهدة‌ ‌لجنة‌ ‌خاصة‌ ‌بها‌ ‌اختصارها‌ ‌الاتي:‌ ‌
العهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌المدنية‌ ‌والسياسية‌ ‌CCPR‌ ‌
العهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌الاقتصادية‌ ‌والاجتماعية‌ ‌والثقافية‌ ‌CESCR‌ ‌
اتفاقية‌ ‌القضاء‌ ‌على‌ ‌جميع‌ ‌اشكال‌ ‌التمييز‌ ‌ضد‌ ‌المرأة‌ ‌CEDAW‌ ‌
اتفاقية‌ ‌مناهضة‌ ‌التعذيب‌ ‌وغيرة‌ ‌من‌ ‌ضروب‌ ‌المعاملة‌ ‌أو‌ ‌العقوبة‌ ‌القاسية‌ ‌أو‌ ‌اللاإنسانية‌ ‌أو‌ ‌المهينة‌ ‌
CAT‌ ‌
اتفاقية‌ ‌حقوق‌ ‌الأشخاص‌ ‌ذوي‌ ‌الإعاقة‌ ‌CRPD‌ ‌
الاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌جميع‌ ‌الأشخاص‌ ‌من‌ ‌الاختفاء‌ ‌القسري‌ ‌CED‌ ‌
الاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌حقوق‌ ‌جميع‌ ‌العمال‌ ‌المهاجرين‌ ‌وأفراد‌ ‌أسرهم‌ ‌CMW‌ ‌
اتفاقية‌ ‌حقوق‌ ‌الطفل‌ ‌وبروتكولاتها‌ ‌الاختيارية‌ ‌CRC‌ ‌
أخيرا..‌ ‌لجنة‌ ‌مناهضة‌ ‌التعذيب‌ ‌SPT‌ ‌
هذه‌ ‌المعاهدات‌ ‌تعرف‌ ‌بالمعاهدات‌ ‌الأساسية،‌ ‌تشترط‌ ‌توافر‌ ‌شرطين‌ ‌أساسيين‌ ‌حتى‌ ‌يتمكن‌ ‌الافراد‌ ‌ من‌ ‌تقديم‌ ‌الشكوى‌ ‌بسبب‌ ‌انتهاك‌ ‌لحق‌ ‌ورد‌ ‌في‌ ‌المعاهدة،‌ ‌

الشرط‌ ‌الأول:‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌تكون‌ ‌الدولة‌ ‌طرفا‌ ‌في‌ ‌المعاهدة‌ ‌من‌ ‌خلال‌ ‌التصديق‌ ‌أو‌ ‌الانضمام‌ ‌للمعاهدة؛‌ ‌
الشرط‌ ‌الثاني:‌ ‌أن‌ ‌تكون‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف‌ ‌قد‌ ‌اعترفت‌ ‌باختصاص‌ ‌لجنة‌ ‌المراقبة‌ ‌لتلك‌ ‌المعاهدة‌ ‌لتلقي‌ ‌
الشكاوى‌ ‌من‌ ‌الافراد‌ ‌والنظر‌ ‌فيها.‌ ‌
ومن‌ ‌المهم‌ ‌معرفة‌ ‌أن‌ ‌لكل‌ ‌معاهدة‌ ‌لجنة‌ ‌خاصة‌ ‌بها‌ ‌تتألف‌ ‌من‌ ‌مجموعة‌ ‌خبراء‌ ‌يختلف‌ ‌عددهم‌ ‌من‌ ‌ معاهدة‌ ‌لأخرى.‌ ‌
وفي‌ ‌حالة‌ ‌العهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌المدنية‌ ‌والسياسية،‌ ‌والعهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌ الاقتصادية‌ ‌والاجتماعية‌ ‌والثقافية،‌ ‌واتفاقية‌ ‌القضاء‌ ‌على‌ ‌جميع‌ ‌أشكال‌ ‌التمييز‌ ‌ضد‌ ‌المرأة،‌ ‌واتفاقية‌ ‌
حقوق‌ ‌الطفل،‌ ‌واتفاقية‌ ‌الأشخاص‌ ‌ذوي‌ ‌الإعاقة‌ ‌يوجد‌ ‌بروتكولات‌ ‌تُعد‌ ‌أيضا‌ ‌معاهدات‌ ‌مستقلة،‌ ‌ أهميتها‌ ‌أنها‌ ‌مكملة‌ ‌لأحكام‌ ‌العهود‌ ‌والاتفاقيات‌ ‌التي‌ ‌ذكرت‌ ‌أعلاه‌ ‌ومتى‌ ‌ما‌ ‌أصبحت‌ ‌الدولة‌ ‌طرف‌ ‌في‌ ‌
البروتكول‌ ‌تكون‌ ‌بذلك‌ ‌قد‌ ‌اعترفت‌ ‌باختصاص‌ ‌اللجان.‌ ‌
أما‌ ‌بالنسبة‌ ‌لاتفاقية‌ ‌مناهضة‌ ‌التعذيب،‌ ‌والاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌للقضاء‌ ‌على‌ ‌جميع‌ ‌أشكال‌ ‌التمييز‌ ‌ العنصري،‌ ‌والاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌العمال‌ ‌المهاجرين‌ ‌وافراد‌ ‌اسرهم،‌ ‌والاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌
الأشخاص‌ ‌من‌ ‌الاختفاء‌ ‌القسري،‌ ‌فلكي‌ ‌تصير‌ ‌اللجان‌ ‌مختصة‌ ‌بالنظر‌ ‌في‌ ‌الشكاوى‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌تصدر‌ ‌ الدولة‌ ‌إعلاناً‌ ‌بموجب‌ ‌مادة‌ ‌محددة‌ ‌من‌ ‌تلك‌ ‌الاتفاقيات.‌ ‌
‌
من‌ ‌له‌ ‌أن‌ ‌يقدم‌ ‌الشكوى؟‌ ‌
متى‌ ‌ما‌ ‌تحقق‌ ‌كل‌ ‌ما‌ ‌سبق‌ ‌يحق‌ ‌لأي‌ ‌فرد‌ ‌أن‌ ‌يتقدم‌ ‌بشكوى‌ ‌ضد‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف‌ ‌في‌ ‌المعاهدة،‌ ‌لا‌ ‌ يستدعي‌ ‌الاستعانة‌ ‌بمحام‌ ‌لإعداد‌ ‌الشكوى‌ ‌ولا‌ ‌يحتاج‌ ‌أن‌ ‌تُكتب‌ ‌بمصطلحات‌ ‌قانونية،‌ ‌كما‌ ‌يجوز‌ ‌أن‌ ‌
تقدم‌ ‌الشكاوى‌ ‌نيابة‌ ‌عن‌ ‌الضحية‌ ‌بموافقة‌ ‌خطية‌ ‌منه‌ ‌متى‌ ‌ما‌ ‌توافرت‌ ‌ويستثنى‌ ‌هذا‌ ‌الشرط‌ ‌بذكر‌ ‌ المبررات‌ ‌إذا‌ ‌كان‌ ‌الضحية‌ ‌مسجوناً‌ ‌ودون‌ ‌اتصال‌ ‌بالعالم‌ ‌الخارجي‌ ‌أو‌ ‌أن‌ ‌يكون‌ ‌الضحية‌ ‌مخفي‌ ‌
قسراً.‌ ‌
ماهي‌ ‌المعلومات‌ ‌التي‌ ‌يتعين‌ ‌ذكرها‌ ‌في‌ ‌الشكوى؟‌ ‌
عادة‌ ‌يوجد‌ ‌نموذج‌ ‌يوصى‌ ‌باستعماله،‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌تكون‌ ‌الشكوى‌ ‌مطبوعة‌ ‌او‌ ‌خطية‌ ‌وموقع‌ ‌عليها‌ ‌ ومدون‌ ‌عليها‌ ‌جميع‌ ‌البيانات‌ ‌الشخصية‌ ‌الأساسية‌ ‌للمشتكي‌ ‌مع‌ ‌تحديد‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف،‌ ‌وتكتب‌ ‌بأحد‌ ‌
اللغات‌ ‌الست‌ ‌الرسمية‌ ‌للأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌-ومن‌ ‌الجيد‌ ‌أن‌ ‌اللغة‌ ‌العربية‌ ‌من‌ ‌بينها-‌ ‌كما‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌يبين‌ ‌ المشتكي‌ ‌بالتفصيل‌ ‌الخطوات‌ ‌التي‌ ‌اتبعها‌ ‌لاستنفاذ‌ ‌سبل‌ ‌الانتصاف‌ ‌الوطني‌ ‌في‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف‌ ‌أي‌ ‌
الخطوات‌ ‌التي‌ ‌اتبعها‌ ‌أمام‌ ‌المحاكم‌ ‌والسلطات‌ ‌المحلية،‌ ‌أيضا‌ ‌يجب‌ ‌ارفاق‌ ‌نسخ‌ ‌من‌ ‌كل‌ ‌الوثائق‌ ‌ذات‌ ‌ الصلة.‌ ‌
متى‌ ‌يمكن‌ ‌تقديم‌ ‌الشكوى؟‌ ‌
تقدم‌ ‌الشكوى‌ ‌في‌ ‌أقرب‌ ‌وقت‌ ‌ممكن‌ ‌بعد‌ ‌استنفاذ‌ ‌سبل‌ ‌الانتصاف‌ ‌المحلية‌ ‌فالتأخر‌ ‌قد‌ ‌يجعل‌ ‌من‌ ‌ الشكوى‌ ‌غير‌ ‌مقبولة.‌ ‌

من‌ ‌المهم‌ ‌معرفة‌ ‌موقف‌ ‌اليمن‌ ‌من‌ ‌هذه‌ ‌العهود‌ ‌والاتفاقيات‌ ‌حتى‌ ‌نكون‌ ‌على‌ ‌يقين‌ ‌بأن‌ ‌الأفراد‌ ‌صار‌ ‌ من‌ ‌حقهم‌ ‌اللجوء‌ ‌لهذه‌ ‌الآلية‌ ‌أم‌ ‌لا...وهذا‌ ‌ما‌ ‌سنوضحه‌ ‌في‌ ‌مقالات‌ ‌قادمة.‌ ‌

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.