اجتماع في تعز يناقش إجراءات إنهاء أزمة الغاز وتزويد المحافظة بكميات إضافية    17 لاعبا مهددون بالرحيل عن مانشستر سيتي بأمر من غوارديولا    هيئة الآثار والمتاحف تسلم 75 مخطوطة لدار المخطوطات بإشراف وزير الثقافة    وقفات بجامعة الحديدة تندد بالعدوان الصهيوني الأمريكي على غزة وإيران    وزير الخارجية يلتقي مدير مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع "اليونبس"    بعد المونديال.. بيلينجهام يغيب عن ريال مدريد 3 أشهر    الرئيس المشاط يعزي في وفاة عبد الله عبد الوهاب قاسم    الخدمة المدنية تناقش استكمال تصحيح الاختلالات في كشف الراتب    دوامة الأزمات التي تخنق العاصمة عدن إلى متى؟    سقوط الشرعية وإنحدارها وصل إلى جناح آخر طائرة تملكها اليمنية (صور)    النفط يرتفع إلى أعلى مستوياته منذ يناير بسبب المخاوف بشأن الإمدادات    مظاهرة غاضبة أمام قصر معاشيق تندد بانهيار الخدمات والعملة    الارصاد يتوقع هطول امطار على أجزاء واسعة من المرتفعات ويحذر من الحرارة الشديدة في الصحاري والسواحل    اجتماع موسع لمناقشة الاستعدادات الجارية لبدء العام الدراسي الجديد في مدينة البيضاء    الشعر الذي لا ينزف .. قراءة في كتاب (صورة الدم في شعر أمل دنقل) ل"منير فوزي"    نادي الصقر يُعيد تدشين موقعه الإلكتروني بعد 10 سنوات من التوقف    الجنوب العربي.. دولة تتشكل من رماد الحرب وإرادة النصر    الغيثي: علي ناصر محمد عدو الجنوب الأول وجاسوس علي عفاش المخلص    في الذكرى ال 56 لانقلاب 22 يونيو.. فتح باب الاغتيالات لكبار المسئولين    ماذا اعد العرب بعد الحرب الإيرانية الإسرائيلية؟    ضبط مخزن للأدوية المهربة بمحافظة تعز    الفاسدون في الدولة وسياسات تخريب الطاقة الكهربائية السيادية؟!    الحرارة فوق 40..عدن في ظلام دامس    ريال مدريد يقسو على باتشوكا    فصيلة دم تظهر لأول مرة وامرأة واحدة في العالم تحملها!    الصين.. العثور على مقابر مليئة بكنوز نادرة تحتفظ بأسرار عمرها 1800 عام    في خطابه التعبوي المهم .. قائد الثورة : المعركة واحدة من قطاع غزة إلى إيران    الكاراز يعادل رقم نادال على الملاعب العشبية    دول المنطقة.. وثقافة الغطرسة..!!    كتاب قواعد الملازم.. وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن " بول دريش جامعة أكسفورد" (1)    قدرات إيران فاجأت العالم    الخارجية اليمنية: نقف مع سوريا في مواجهة الإرهاب    تفكيك أكثر من 1200 لغم وذخيرة حوثية خلال أسبوع    اعلام اسرائيلي يتحدث عن الحاجة لوقف اطلاق النار والطاقة الذرية تحذر وأكثر من 20 ألف طلب مغادرة للاسرائيلين    المنتخب الوطني تحت 23 عامًا يجري حصصه التدريبية في مأرب استعدادًا لتصفيات آسيا    رسائل ميدانية من جبهات البقع ونجران و الأجاشر .. المقاتلون يؤكدون: نجدد العهد والولاء لقيادتنا الثورية والعسكرية ولشعبنا اليمني الصامد    إيران تنتصر    قطاع الأمن والشرطة بوزارة الداخلية يُحيي ذكرى يوم الولاية    بين عدن وصنعاء .. شهادة على مدينتين    مرض الفشل الكلوي (9)    - ظاهرة غير مسبوقة: حجاج يمنيون يُثيرون استياء جيرانهم والمجتمع.. ما السبب؟*    "عدن التي أحببتُها" بلا نازحين.!    رئيس الهيئة العليا للإصلاح يعزي الدكتور الأفندي بوفاة شقيقه    إشهار الإطار المرجعي والمهام الإعلامية للمؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم    توقيف الفنانة شجون الهاجري بتهمة حيازة مخدرات    كشف أثري جديد بمصر    من قلب نيويورك .. حاشد ومعركة البقاء    الحديدة و سحرة فرعون    خبراء :المشروبات الساخنة تعمل على تبريد الجسم في الحر الشديد    حادث مفجع يفسد احتفالات المولودية بلقب الدوري الجزائري    شوجي.. امرأة سحقتها السمعة بأثر رجعي    من بينها فوردو.. ترامب يعلن قصف 3 مواقع نووية في إيران    أثار نزاعا قانونيّا.. ما سبب إطلاق لقب «محاربو السوكا» على ترينيداد؟    علاج للسكري يحقق نتائج واعدة لمرضى الصداع النصفي    فساد الاشراف الهندسي وغياب الرقابة الرسمية .. حفر صنعاء تبتلع السيارات    على مركب الأبقار… حين يصبح البحر أرحم من اليابسة    قصر شبام.. أهم مباني ومقر الحكم    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الاليات‌ ‌التعاقدية،‌ ‌كيف‌ ‌نستفيد‌ ‌منها‌ ‌؟‌ ‌
نشر في عدن الغد يوم 31 - 01 - 2021

عزيزي‌ ‌القارئ‌ ‌يتبادر‌ ‌إلى‌ ‌المسامع‌ ‌بين‌ ‌الحين‌ ‌والآخر‌ ‌عبارات‌ ‌حول‌ ‌حقوق‌ ‌الانسان‌ ‌من‌ ‌منظور‌ ‌ دولي‌ ‌وأن‌ ‌بوسع‌ ‌الافراد‌ ‌أن‌ ‌يشتكوا‌ ‌وان‌ ‌يحرروا‌ ‌بلاغات‌ ‌في‌ ‌انتهاكات‌ ‌وقعت‌ ‌عليهم،‌ ‌إلى‌ ‌هنا‌ ‌جيد..‌ ‌
لكن‌ ‌كيف‌ ‌يتم‌ ‌فعل‌ ‌ذلك؟‌ ‌ومتى‌ ‌يكون‌ ‌الحق‌ ‌في‌ ‌تقديم‌ ‌الشكوى؟‌ ‌وما‌ ‌هو‌ ‌السند‌ ‌القانوني‌ ‌الذي‌ ‌يمكن‌ ‌ للشاكي‌ ‌أن‌ ‌يستند‌ ‌عليه‌ ‌في‌ ‌مزاعمه‌ ‌بانتهاك‌ ‌حقه؟‌ ‌ثم‌ ‌ماذا‌ ‌يقصد‌ ‌بآليات‌ ‌الأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌(الآليات‌ ‌
الدولية)‌ ‌؟‌ ‌

كل‌ ‌هذه‌ ‌التساؤلات‌ ‌هي‌ ‌محور‌ ‌الطرح‌ ‌في‌ ‌هذا‌ ‌المقال.‌ ‌
بادئ‌ ‌ذي‌ ‌بدء،‌ ‌لابد‌ ‌اولاً‌ ‌من‌ ‌معرفة‌ ‌أن‌ ‌آليات‌ ‌الأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌لحماية‌ ‌حقوق‌ ‌الانسان‌ ‌تقوم‌ ‌على‌ ‌ ركيزتين‌ ‌اساسيتين‌ ‌هما‌ ‌آليات‌ ‌تعاقدية‌ ‌وآليات‌ ‌غير‌ ‌تعاقدية‌ ‌وهذه‌ ‌الأخيرة‌ ‌سيكون‌ ‌لنا‌ ‌فيها‌ ‌مقال‌ ‌آخر،‌ ‌
حيث‌ ‌يطول‌ ‌شرحها،‌ ‌تعد‌ ‌إجراءات‌ ‌الشكاوى‌ ‌الفردية‌ ‌بموجب‌ ‌معاهدات‌ ‌الأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌لحقوق‌ ‌ الإنسان‌ ‌آلية‌ ‌تعاقدية‌ ‌حيث‌ ‌يتمكن‌ ‌الفرد‌ ‌من‌ ‌الحصول‌ ‌على‌ ‌العدالة‌ ‌إزاء‌ ‌مزاعم‌ ‌بانتهاكات‌ ‌تعرض‌ ‌لها‌ ‌
صاحب‌ ‌الشكوى‌ ‌بموجب‌ ‌إحدى‌ ‌المعاهدات‌ ‌الدولية‌ ‌لحقوق‌ ‌الإنسان،‌ ‌ولابد‌ ‌من‌ ‌التطرق‌ ‌لعقبات‌ ‌قد‌ ‌ تصادف‌ ‌الشخص‌ ‌الذي‌ ‌يريد‌ ‌أن‌ ‌يستعين‌ ‌بهذه‌ ‌الآلية‌ ‌مما‌ ‌قد‌ ‌تتعارض‌ ‌مع‌ ‌الشعور‌ ‌بالإنصاف‌ ‌
والرضى.‌ ‌
عدد‌ ‌المعاهدات‌ ‌الدولية‌ ‌وفق‌ ‌هذا‌ ‌الاجراء‌ ‌وهو‌ ‌الآليات‌ ‌التعاقدية‌ ‌تسعة‌ ‌معاهدات‌ ‌تدعى‌ ‌بما‌ ‌يلي،‌ ‌كما‌ ‌ أن‌ ‌لكل‌ ‌معاهدة‌ ‌لجنة‌ ‌خاصة‌ ‌بها‌ ‌اختصارها‌ ‌الاتي:‌ ‌
العهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌المدنية‌ ‌والسياسية‌ ‌CCPR‌ ‌
العهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌الاقتصادية‌ ‌والاجتماعية‌ ‌والثقافية‌ ‌CESCR‌ ‌
اتفاقية‌ ‌القضاء‌ ‌على‌ ‌جميع‌ ‌اشكال‌ ‌التمييز‌ ‌ضد‌ ‌المرأة‌ ‌CEDAW‌ ‌
اتفاقية‌ ‌مناهضة‌ ‌التعذيب‌ ‌وغيرة‌ ‌من‌ ‌ضروب‌ ‌المعاملة‌ ‌أو‌ ‌العقوبة‌ ‌القاسية‌ ‌أو‌ ‌اللاإنسانية‌ ‌أو‌ ‌المهينة‌ ‌
CAT‌ ‌
اتفاقية‌ ‌حقوق‌ ‌الأشخاص‌ ‌ذوي‌ ‌الإعاقة‌ ‌CRPD‌ ‌
الاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌جميع‌ ‌الأشخاص‌ ‌من‌ ‌الاختفاء‌ ‌القسري‌ ‌CED‌ ‌
الاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌حقوق‌ ‌جميع‌ ‌العمال‌ ‌المهاجرين‌ ‌وأفراد‌ ‌أسرهم‌ ‌CMW‌ ‌
اتفاقية‌ ‌حقوق‌ ‌الطفل‌ ‌وبروتكولاتها‌ ‌الاختيارية‌ ‌CRC‌ ‌
أخيرا..‌ ‌لجنة‌ ‌مناهضة‌ ‌التعذيب‌ ‌SPT‌ ‌
هذه‌ ‌المعاهدات‌ ‌تعرف‌ ‌بالمعاهدات‌ ‌الأساسية،‌ ‌تشترط‌ ‌توافر‌ ‌شرطين‌ ‌أساسيين‌ ‌حتى‌ ‌يتمكن‌ ‌الافراد‌ ‌ من‌ ‌تقديم‌ ‌الشكوى‌ ‌بسبب‌ ‌انتهاك‌ ‌لحق‌ ‌ورد‌ ‌في‌ ‌المعاهدة،‌ ‌



الشرط‌ ‌الأول:‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌تكون‌ ‌الدولة‌ ‌طرفا‌ ‌في‌ ‌المعاهدة‌ ‌من‌ ‌خلال‌ ‌التصديق‌ ‌أو‌ ‌الانضمام‌ ‌للمعاهدة؛‌ ‌
الشرط‌ ‌الثاني:‌ ‌أن‌ ‌تكون‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف‌ ‌قد‌ ‌اعترفت‌ ‌باختصاص‌ ‌لجنة‌ ‌المراقبة‌ ‌لتلك‌ ‌المعاهدة‌ ‌لتلقي‌ ‌
الشكاوى‌ ‌من‌ ‌الافراد‌ ‌والنظر‌ ‌فيها.‌ ‌
ومن‌ ‌المهم‌ ‌معرفة‌ ‌أن‌ ‌لكل‌ ‌معاهدة‌ ‌لجنة‌ ‌خاصة‌ ‌بها‌ ‌تتألف‌ ‌من‌ ‌مجموعة‌ ‌خبراء‌ ‌يختلف‌ ‌عددهم‌ ‌من‌ ‌ معاهدة‌ ‌لأخرى.‌ ‌
وفي‌ ‌حالة‌ ‌العهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌المدنية‌ ‌والسياسية،‌ ‌والعهد‌ ‌الدولي‌ ‌الخاص‌ ‌بالحقوق‌ ‌ الاقتصادية‌ ‌والاجتماعية‌ ‌والثقافية،‌ ‌واتفاقية‌ ‌القضاء‌ ‌على‌ ‌جميع‌ ‌أشكال‌ ‌التمييز‌ ‌ضد‌ ‌المرأة،‌ ‌واتفاقية‌ ‌
حقوق‌ ‌الطفل،‌ ‌واتفاقية‌ ‌الأشخاص‌ ‌ذوي‌ ‌الإعاقة‌ ‌يوجد‌ ‌بروتكولات‌ ‌تُعد‌ ‌أيضا‌ ‌معاهدات‌ ‌مستقلة،‌ ‌ أهميتها‌ ‌أنها‌ ‌مكملة‌ ‌لأحكام‌ ‌العهود‌ ‌والاتفاقيات‌ ‌التي‌ ‌ذكرت‌ ‌أعلاه‌ ‌ومتى‌ ‌ما‌ ‌أصبحت‌ ‌الدولة‌ ‌طرف‌ ‌في‌ ‌
البروتكول‌ ‌تكون‌ ‌بذلك‌ ‌قد‌ ‌اعترفت‌ ‌باختصاص‌ ‌اللجان.‌ ‌
أما‌ ‌بالنسبة‌ ‌لاتفاقية‌ ‌مناهضة‌ ‌التعذيب،‌ ‌والاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌للقضاء‌ ‌على‌ ‌جميع‌ ‌أشكال‌ ‌التمييز‌ ‌ العنصري،‌ ‌والاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌العمال‌ ‌المهاجرين‌ ‌وافراد‌ ‌اسرهم،‌ ‌والاتفاقية‌ ‌الدولية‌ ‌لحماية‌ ‌
الأشخاص‌ ‌من‌ ‌الاختفاء‌ ‌القسري،‌ ‌فلكي‌ ‌تصير‌ ‌اللجان‌ ‌مختصة‌ ‌بالنظر‌ ‌في‌ ‌الشكاوى‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌تصدر‌ ‌ الدولة‌ ‌إعلاناً‌ ‌بموجب‌ ‌مادة‌ ‌محددة‌ ‌من‌ ‌تلك‌ ‌الاتفاقيات.‌ ‌

من‌ ‌له‌ ‌أن‌ ‌يقدم‌ ‌الشكوى؟‌ ‌
متى‌ ‌ما‌ ‌تحقق‌ ‌كل‌ ‌ما‌ ‌سبق‌ ‌يحق‌ ‌لأي‌ ‌فرد‌ ‌أن‌ ‌يتقدم‌ ‌بشكوى‌ ‌ضد‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف‌ ‌في‌ ‌المعاهدة،‌ ‌لا‌ ‌ يستدعي‌ ‌الاستعانة‌ ‌بمحام‌ ‌لإعداد‌ ‌الشكوى‌ ‌ولا‌ ‌يحتاج‌ ‌أن‌ ‌تُكتب‌ ‌بمصطلحات‌ ‌قانونية،‌ ‌كما‌ ‌يجوز‌ ‌أن‌ ‌
تقدم‌ ‌الشكاوى‌ ‌نيابة‌ ‌عن‌ ‌الضحية‌ ‌بموافقة‌ ‌خطية‌ ‌منه‌ ‌متى‌ ‌ما‌ ‌توافرت‌ ‌ويستثنى‌ ‌هذا‌ ‌الشرط‌ ‌بذكر‌ ‌ المبررات‌ ‌إذا‌ ‌كان‌ ‌الضحية‌ ‌مسجوناً‌ ‌ودون‌ ‌اتصال‌ ‌بالعالم‌ ‌الخارجي‌ ‌أو‌ ‌أن‌ ‌يكون‌ ‌الضحية‌ ‌مخفي‌ ‌
قسراً.‌ ‌
ماهي‌ ‌المعلومات‌ ‌التي‌ ‌يتعين‌ ‌ذكرها‌ ‌في‌ ‌الشكوى؟‌ ‌
عادة‌ ‌يوجد‌ ‌نموذج‌ ‌يوصى‌ ‌باستعماله،‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌تكون‌ ‌الشكوى‌ ‌مطبوعة‌ ‌او‌ ‌خطية‌ ‌وموقع‌ ‌عليها‌ ‌ ومدون‌ ‌عليها‌ ‌جميع‌ ‌البيانات‌ ‌الشخصية‌ ‌الأساسية‌ ‌للمشتكي‌ ‌مع‌ ‌تحديد‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف،‌ ‌وتكتب‌ ‌بأحد‌ ‌
اللغات‌ ‌الست‌ ‌الرسمية‌ ‌للأمم‌ ‌المتحدة‌ ‌-ومن‌ ‌الجيد‌ ‌أن‌ ‌اللغة‌ ‌العربية‌ ‌من‌ ‌بينها-‌ ‌كما‌ ‌يجب‌ ‌أن‌ ‌يبين‌ ‌ المشتكي‌ ‌بالتفصيل‌ ‌الخطوات‌ ‌التي‌ ‌اتبعها‌ ‌لاستنفاذ‌ ‌سبل‌ ‌الانتصاف‌ ‌الوطني‌ ‌في‌ ‌الدولة‌ ‌الطرف‌ ‌أي‌ ‌
الخطوات‌ ‌التي‌ ‌اتبعها‌ ‌أمام‌ ‌المحاكم‌ ‌والسلطات‌ ‌المحلية،‌ ‌أيضا‌ ‌يجب‌ ‌ارفاق‌ ‌نسخ‌ ‌من‌ ‌كل‌ ‌الوثائق‌ ‌ذات‌ ‌ الصلة.‌ ‌
متى‌ ‌يمكن‌ ‌تقديم‌ ‌الشكوى؟‌ ‌
تقدم‌ ‌الشكوى‌ ‌في‌ ‌أقرب‌ ‌وقت‌ ‌ممكن‌ ‌بعد‌ ‌استنفاذ‌ ‌سبل‌ ‌الانتصاف‌ ‌المحلية‌ ‌فالتأخر‌ ‌قد‌ ‌يجعل‌ ‌من‌ ‌ الشكوى‌ ‌غير‌ ‌مقبولة.‌ ‌

من‌ ‌المهم‌ ‌معرفة‌ ‌موقف‌ ‌اليمن‌ ‌من‌ ‌هذه‌ ‌العهود‌ ‌والاتفاقيات‌ ‌حتى‌ ‌نكون‌ ‌على‌ ‌يقين‌ ‌بأن‌ ‌الأفراد‌ ‌صار‌ ‌ من‌ ‌حقهم‌ ‌اللجوء‌ ‌لهذه‌ ‌الآلية‌ ‌أم‌ ‌لا...وهذا‌ ‌ما‌ ‌سنوضحه‌ ‌في‌ ‌مقالات‌ ‌قادمة.‌ ‌


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.