11 عاما على «نكبة» اليمن.. هل بدأت رحلة انهيار الحوثيين؟    فريق التوجيه والرقابة الرئاسي يزور كلية المجتمع ونادي النصر الرياضي بالضالع    اجتماع يناقش الوضع المائي لحوض تعز    وقفة في مديرية صرواح بمأرب إحتفاء بالعيد ال11 لثورة 21 سبتمبر    ماذا تعرف عن جائزة الكرة الذهبية؟    وزارة الاقتصاد: توطين الصناعات حجر الزاوية لبناء الاقتصاد    تعز..تكدس النفايات ينذر بكارثة ومكتب الصحة يسجل 86 إصابة بالكوليرا خلال 48 ساعة    القاتل الصامت يودي بحياة خمسة أطفال من أسرة واحدة في محافظة إب    قبيلة الخراشي بصعدة تقدم قافلة رمان للمنطقة العسكرية الخامسة    اثنان من الحكام اليمنيين ضمن الطاقم التحكيمي لبطولة كأس الخليج للناشئين    المحافظ بن ماضي يستقبل نجوم شعب حضرموت أبطال ثلاثية الموسم السلوي ويشيد بإنجازهم التاريخي    لقاء تشاوري بين النيابة العامة وهيئة الأراضي لمناقشة قضايا أملاك الدولة بالوادي والصحراء    ناطق شرطة تعز يتهم شقيق الشيخ المخلافي باعتراض حملة أمنية أثناء ملاحقتها متهماً باغتيال المشهري    سوريا تستسلم.. ونحن وراءها؟    صحة البيئة بالمنصورة تشن حملة واسعة لسحب وإتلاف "شمة الحوت" من الأسواق    انتقالي مديرية الضالع يكرم طلاب الثانوية المتفوقين للعام الدراسي 2024/2025    نائب وزير الإعلام والثقافة والسياحة ومدير صيرة يتفقدان أعمال تأهيل سينما أروى بصيرة    وفاة خمس نساء من أسرة واحدة غرقا في أبين    عدن.. البنك المركزي يكشف عن استخدامات المنحة السعودية ومستقبل أسعار الصرف خلال الفترة القادمة    خبير طقس: اضطراب مداري يتجه تاثيره خلال الساعات القادمة نحو خليج عدن    اليمن ينال العضوية الكاملة في الاتحاد العالمي للدارتس    هبوط جماعي للأسهم الأوروبية!    في برقية رفعها إلى قائد الثورة والرئيس المشاط بالعيد الحادي عشر لثورة 21 سبتمبر..    اجتماع للجان الفنية لدمج وتحديث الهياكل التنظيمية لوحدات الخدمة برئاسة الحوالي    براءة العلويين من البيع والتنازل عن الجولان لإسرائيل    "إنهم يقومون بكل الأعمال القذرة نيابة عنا"    خرتيت إخواني في تركيا: قتل "افتهان المشهري" أمر عادي    تدشين المحكمة العسكرية في شبوة بمشاركة قوات دفاع شبوة    الجنوب ليس قضيتكم.. فخففوا صراخكم    وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن "13"    ثورة 21 سبتمبر إنجازات عسكرية وسياسية استثنائية    الراحلون دون وداع۔۔۔    نص كلمة قائد الثورة بمناسبة العيد الوطني لثورة 21 سبتمبر    اعدام 3 "عملاء" أمام حشد كبير في غزة    برشلونة يواصل ملاحقة ريال مدريد    السعودية تسرق لحن زامل يمني شهير "ما نبالي" في عيدها الوطني    قاضي: جريمة اغتيال المشهري خطط لها باتقان ونفذها أكثر من شخص    أحتدام شراسة المنافسة في نهائي "بيسان " بين "ابناء المدينة"و"شباب اريافها".. !    منتخب الناشئين يخسر أمام قطر في مستهل كأس الخليج    هيئة التعليم والشباب والرياضة تشيد بتنظيم البطولة الوطنية لكرة السلة وتتفقد أعمال الصيانة في الصالة الرياضية المغلقة بالمكلا    وزارة الإعلام تطلق مسابقة "أجمل صورة للعلم الوطني" للموسم الثاني    قراءة في كتاب دليل السراة في الفن والأدب اليمني لمصطفى راجح    الوفد الحكومي برئاسة لملس يختتم زيارته إلى مدينة شنغهاي بالصين    التعايش الإنساني.. خيار البقاء    عبد الملك في رحاب الملك    إصلاح حضرموت ينظم مهرجاناً خطابياً وفنياً حاشداً بذكرى التأسيس وأعياد الثورة    السعودية تعلن تقديم دعم مالي للحكومة اليمنية ب مليار و380 مليون ريال سعودي    على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة    على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة    بمشاركة 46 دار للنشر ومكتبة.. انطلاق فعاليات معرض شبوة للكتاب 2025    الكوليرا تفتك ب2500 شخصًا في السودان    موت يا حمار    العرب أمة بلا روح العروبة: صناعة الحاكم الغريب    خواطر سرية..( الحبر الأحمر )    اكتشاف نقطة ضعف جديدة في الخلايا السرطانية    في محراب النفس المترعة..    بدء أعمال المؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم في صنعاء    العليمي وشرعية الأعمى في بيت من لحم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



النظام النيابي
علي مطهر العثربي نشر في الجمهورية يوم 05 - 01 - 2013

لم يكن إطلاق توصيف معين على أي من النظم السياسية إلا وفق معايير محددة تمكن الباحثين من تسمية النظام السياسي نيابياً أو رئاسياً أو مجلسياً أو مختلطاً, بل إن التسمية لاتأتي بناءً على الرغبة الشخصية للباحث أو لأي من مصنفي النظم السياسية، ولكنها تأتي من دراسة المبادئ الدستورية المنصوص عليها في دستور الدولة المراد تصنيفها, ومادمنا ندرس دستور الجمهورية اليمنية الحالي فإن التركيز سيكون على مدى قربه أو بعده من أركان النظام النيابي التي اتفق علماء السياسة على إطلاقها على ذلك النظام.
لقد أشرت في التناولات المعنية بدراسة النظم السياسية المعاصرة أركان النظام النيابي ووصلنا إلى نتيجة محددة أن أركان النظام النيابي ثلاثة أركان أساسية وهي:
- ثنائية السلطة التنفيذية.
- الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية.
- مركز الثقل للسلطتين والتنفيذية.
وهنا سنطبق الدراسة النظرية على نصوص دستور الجمهورية لمعرفة شكل أو نوع النظام القائم حالياً إما إذا كان النظام رئاسياً أو نيابياً أو مجلسياً أو غير ذلك.
أولاً: ثنائية السلطة التنفيذية: وهي تعني وجود رئيس جمهورية منتخب انتخاباً حراً ومباشراً من الشعب عبر صناديق الاقتراع, وإلى جانب ذلك وجود رئيس حكومة يقوم رئيس الجمهورية بتكليفه لتشكيل الحكومة وهو الركن الأول من أركان النظام النيابي, وبناءً على ذلك فإن المادة(105) من دستور الجمهورية اليمنية نصت على: “يمارس السلطة التنفيذية نيابة عن الشعب رئيس الجمهورية ومجلس الوزراء ضمن الحدود المنصوص عليها في الدستور, بمعنى أن دستور الجمهورية اليمنية لم يكتف بالنص على انتخاب رئيس الجمهورية من الشعب كما جاء في المادة(105) التي نصت على: رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة ويتم انتخابه وفقاً للدستور, ثم جاءت المادة(107) ونصت في الفقرة “ه”: (يتم انتخاب رئيس الجمهورية من الشعب في انتخابات تنافسية), كما نصت المادة “119” من الدستور في الفقرة الرابعة على:(تكليف من يشكل الحكومة وإصدار قرار جمهوري بتسمية أعضائها) من اختصاصات لرئيس الجمهورية, وهذا هو الركن الأول في النظام النيابي الذي جعل رئيس الجمهورية اختصاصات كبرى وجوهرية باعتباره رمز السيادة الوطنية العليا التي لايعلوها سلطان, وفوق ذلك حمي النظام النيابي المعاصر رئيس الجمهورية من المساءلة أمام مجلس النواب, على اعتبار أن الحكومة هي التي تتحمل المسئولية بحكم مباشرتها لتنفيذ المهام الدستورية, وهذا ماسنتناوله في العدد المقبل بإذن الله.
رابط المقال على الفيس بوك

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.