د.الوالي: لن نشارك في تظاهرة هدفها ضد استقلال الجنوب العربي ورمزها الوطني    هجوم إيراني في عمق الاحتلال    قائمة أولية لمنتخب الشباب    أمن العاصمة عدن يلقي القبض على خلية حوثية    الشرق الأوسط تحت المقصلة: حربٌ تُدار من فوق العرب!    تسوية تتخلق في المنطقة العرب فيها مجرد ممولين إعادة الاعمار    صوت الجالية الجنوبية بامريكا يطالب بالسيادة والسلام    اخماد حريق بمركز تجاري في اب    صواريخ إيران المواجهة للكيان    قرار مفاجئ للمرتزقة ينذر بأزمة مشتقات نفطية جديدة    بعض السطور عن دور الاعلام    راموس: اريد انهاء مسيرتي بلقب مونديال الاندية    صنعاء .. التربية والتعليم تعمم على المدارس الاهلية بشأن الرسوم الدراسية وعقود المعلمين وقيمة الكتب    مسؤول إيراني: نستعد لشن ضربة قوية على إسرائيل    واشنطن تبلغ حلفائها بعدم التدخل في الحرب بين ايران واسرائيل وصحيفة تكشف توقف مصفاة نفط    كأس العالم للأندية: تشيلسي يتصدر مؤقتاً بفوز صعب ومستحق على لوس انجلوس    السامعي يدعو لعقد مؤتمر طارئ لمنظمة التعاون الاسلامي لبحث تداعيات العدوان على إيران    وجبات التحليل الفوري!!    صنعاء : التربية تعمم بشأن الرسوم    اتحاد كرة القدم يقر معسكرا داخليا في مأرب للمنتخب الوطني تحت 23 عاما استعدادا للتصفيات الآسيوية    العلامة مفتاح: اليمن غيرت كل المعادلات وغزة مدرسة ونشيد بموقف باكستان    الأمم المتحدة تقلص مساعداتها الإنسانية للعام 2025 بسبب نقص التمويل    تشكيلات مسلحة تمنع موكب "مليونية العدالة" من دخول عدن    القائم بأعمال رئيس المجلس الانتقالي يتفقد مستوى الانضباط الوظيفي في هيئات المجلس بعد إجازة عيد الأضحى    نائب وزير الاقتصاد يلتقي وكيل وزارة الخدمة المدنية    أمين عام الإصلاح يعزي البرلماني صادق البعداني في وفاة زوجته    احتجاجات غاضبة في حضرموت بسبب الانقطاعات المتواصلة للكهرباء    البكري يبحث مع مدير عام مكافحة المخدرات إقامة فعاليات رياضية وتوعوية    الوصفة السحرية لآلام أسفل الظهر    تعز.. مقتل وإصابة 15 شخصا بتفجير قنبلة يدوية في حفل زفاف    تصنيف الأندية المشاركة بكأس العالم للأندية والعرب في المؤخرة    الأمم المتحدة:نقص الدعم يهدد بإغلاق مئات المنشآت الطبية في اليمن    علماء عرب ومسلمين اخترعوا اختراعات مفيدة للبشرية    بايرن ميونخ يحقق أكبر فوز في تاريخ كأس العالم للأندية    أرقام صادمة لحمى الضنك في الجنوب    وزيرا الخارجية والصحة يلتقيان مبعوث برنامج الأغذية العالمي    الفريق السامعي: الوطنية الحقة تظهر وقت الشدة    ثابتون وجاهزون لخيارات المواجهة    حصاد الولاء    مناسبة الولاية .. رسالة إيمانية واستراتيجية في مواجهة التحديات    إب.. إصابات وأضرار في إحدى المنازل جراء انفجار أسطوانة للغاز    العقيد العزب : صرف إكرامية عيد الأضحى ل400 أسرة شهيد ومفقود    مرض الفشل الكلوي (8)    من يومياتي في أمريكا .. صديقي الحرازي    هيئة الآثار :التمثالين البرونزيين باقيان في المتحف الوطني    نائب وزير الخدمة المدنية ومحافظ الضالع يتفقدان مستوى الانضباط الوظيفي في الضالع    غاتوزو مدرباً للمنتخب الإيطالي    وزير الصحة يترأس اجتماعا موسعا ويقر حزمة إجراءات لاحتواء الوضع الوبائ    انهيار جزئي في منظومة كهرباء حضرموت ساحلا ووادي    أهدر جزائية.. الأهلي يكتفي بنقطة ميامي    صنعاء تحيي يوم الولاية بمسيرات كبرى    - عضو مجلس الشورى جحاف يشكو من مناداته بالزبادي بدلا عن اسمه في قاعة الاعراس بصنعاء    سرقة مرحاض الحمام المصنوع من الذهب كلفته 6ملايين دولار    اغتيال الشخصية!    قهوة نواة التمر.. فوائد طبية وغذائية غير محدودة    حينما تتثاءب الجغرافيا .. وتضحك القنابل بصوت منخفض!    الترجمة في زمن العولمة: جسر بين الثقافات أم أداة للهيمنة اللغوية؟    فشل المطاوعة في وزارة الأوقاف.. حجاج يتعهدون باللجوء للمحكمة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



النظام النيابي
علي مطهر العثربي نشر في الجمهورية يوم 05 - 01 - 2013

لم يكن إطلاق توصيف معين على أي من النظم السياسية إلا وفق معايير محددة تمكن الباحثين من تسمية النظام السياسي نيابياً أو رئاسياً أو مجلسياً أو مختلطاً, بل إن التسمية لاتأتي بناءً على الرغبة الشخصية للباحث أو لأي من مصنفي النظم السياسية، ولكنها تأتي من دراسة المبادئ الدستورية المنصوص عليها في دستور الدولة المراد تصنيفها, ومادمنا ندرس دستور الجمهورية اليمنية الحالي فإن التركيز سيكون على مدى قربه أو بعده من أركان النظام النيابي التي اتفق علماء السياسة على إطلاقها على ذلك النظام.
لقد أشرت في التناولات المعنية بدراسة النظم السياسية المعاصرة أركان النظام النيابي ووصلنا إلى نتيجة محددة أن أركان النظام النيابي ثلاثة أركان أساسية وهي:
- ثنائية السلطة التنفيذية.
- الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية.
- مركز الثقل للسلطتين والتنفيذية.
وهنا سنطبق الدراسة النظرية على نصوص دستور الجمهورية لمعرفة شكل أو نوع النظام القائم حالياً إما إذا كان النظام رئاسياً أو نيابياً أو مجلسياً أو غير ذلك.
أولاً: ثنائية السلطة التنفيذية: وهي تعني وجود رئيس جمهورية منتخب انتخاباً حراً ومباشراً من الشعب عبر صناديق الاقتراع, وإلى جانب ذلك وجود رئيس حكومة يقوم رئيس الجمهورية بتكليفه لتشكيل الحكومة وهو الركن الأول من أركان النظام النيابي, وبناءً على ذلك فإن المادة(105) من دستور الجمهورية اليمنية نصت على: “يمارس السلطة التنفيذية نيابة عن الشعب رئيس الجمهورية ومجلس الوزراء ضمن الحدود المنصوص عليها في الدستور, بمعنى أن دستور الجمهورية اليمنية لم يكتف بالنص على انتخاب رئيس الجمهورية من الشعب كما جاء في المادة(105) التي نصت على: رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة ويتم انتخابه وفقاً للدستور, ثم جاءت المادة(107) ونصت في الفقرة “ه”: (يتم انتخاب رئيس الجمهورية من الشعب في انتخابات تنافسية), كما نصت المادة “119” من الدستور في الفقرة الرابعة على:(تكليف من يشكل الحكومة وإصدار قرار جمهوري بتسمية أعضائها) من اختصاصات لرئيس الجمهورية, وهذا هو الركن الأول في النظام النيابي الذي جعل رئيس الجمهورية اختصاصات كبرى وجوهرية باعتباره رمز السيادة الوطنية العليا التي لايعلوها سلطان, وفوق ذلك حمي النظام النيابي المعاصر رئيس الجمهورية من المساءلة أمام مجلس النواب, على اعتبار أن الحكومة هي التي تتحمل المسئولية بحكم مباشرتها لتنفيذ المهام الدستورية, وهذا ماسنتناوله في العدد المقبل بإذن الله.
رابط المقال على الفيس بوك

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.