الرئيس المصري: تأمين البحر الأحمر وخليج عدن مسؤولية الدول المشاطئة لهما    صنعاء.. البنك المركزي يعيد التعامل مع شركة صرافة    بدعم من قوة الاقتصاد.. نمو احتياطيات النقد الأجنبي في الصين خلال يناير    منظمات مجتمع حضرموت تحذر من تعريض حياة الناشط المختطف ناصر بن شعبان للخطر    عدن على أعتاب رمضان.. "طوابير اليأس" تعود مع إغلاق محطات الغاز    سورية: توغل صهيوني جديد بريف درعا    مصطفى نعمان: الامن في عدن هش والتوجه نحو صنعاء غير منطقي وتشكيلة الحكومة راعت الحسابات السياسية والمناطقية    انتقالي المسيمير يدين قمع المتظاهرين في سيئون ويعلن دعمه الكامل لمطالب أبناء حضرموت    إلاك ..انت    رغم دخول شهر فبراير..استمرار الاجواء الباردة في المرتفعات    تنفيذ حكم القصاص بحق مدان بقتل رجل وامرأتان في اب    الوزيرة أفراح الزوبه.. هل تدخل عدن بتأشيرة زيارة أم كدحباشية من قوة احتلال    قمة نارية في الدوري الإنجليزي بين ليفربول والسيتي    حكومة الزنداني... إعادة إنتاج الوصاية اليمنية وإسقاط الشراكة السياسية    منصور: تدوير المرتزقة يكشف إفلاس قوى العدوان وأدواتها    ماوراء جزيرة إبستين؟!    دول العدوان تعترف باستهداف المنشآت المدنية باليمن    الليغا .. برشلونة يضرب مايوركا بثلاثية    دوري أبطال أفريقيا: الاهلي يحسم تأهله لربع النهائي رغم التعادل امام شبيبة القبائل    سوسيداد يحقق الفوز ويستعيد مركزه الثامن في الليغا    في شكوى ل"الاتحاد البرلماني الدولي".. الناىب حاشد يكشف عن تدهور حاد في وضعه الصحي    حلف قبائل حضرموت و"الجامع" ينتقدان آليات تشكيل الحكومة ويتمسكان ب"الحكم الذاتي"    صنعاء.. السلطات تسمح بزيارة المحامي صبرة وشقيقه يكشف تفاصيل الزيارة    ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي    إشراق المقطري :عندما يجد القانون صوته الإنساني    كاك بنك يعلن شراء العملات الأجنبية من المواطنين وفق السعر الرسمي    صنعاء.. البنك المركزي يحدد موعد صرف مرتبات ديسمبر 2025    الافراج عن 161 سجين في البيضاء بمناسبة قدوم رمضان    فلكي يمني يحذر من كتلة باردة ورياح مثيرة للغبار    قضية الجنوب أصابت اليمنيين بمرض الرهاب    عن دار رؤى بكركوك: «شارلوتي» رواية قصيرة لليمني حميد عقبي    حادث سير مروع على الطريق الساحلي بين عدن والحديدة    تدشين اختبارات النقل ل6 ملايين طالب في مدارس الجمهورية    إرادة الشعوب لا تصنعها الخوارزميات    نجم اليمن للتنس خالد الدرم يحصد برونزية غرب آسيا البارالمبية بمسقط    أعمال شغب ليلية في وادي حضرموت    عضو مجلس القيادة المحرّمي يلتقي وزير الأوقاف والإرشاد الشيخ تركي الوادعي    صنعاء.. بدء إصدار التعزيزات المالية لمرتبات ديسمبر 2025 لجميع الفئات    منظمة دولية : اليمن من أكثر دول العالم معاناة من ندرة المياه    افتتاح دورة الألعاب الأولمبية الشتوية 2026 في ايطاليا    إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع    رئيس هيئة المحافظة على المدن التاريخية يزور مدينة شهارة    لحج.. وفاة سائقين في حادث مروري بطور الباحة    انخفاض استهلاك واسعار السكر لادنى مستوى في 5 سنوات    علماء روس يطورون مركبات كيميائية توقف نمو الأورام    تقرير خاص : كهرباء عدن والمنحة السعودية.. تحسن مؤقت يوقظ ذاكرة المعاناة الطويلة ويضع الحكومة أمام اختبار صيف قاسٍ ..    في ذكرى رحيل القائد عشال    شعب الجنوب العربي عالمي بوسطيته واعتداله    الفخراني يحصد جائزة الاستحقاق الكبرى لعام 2026    دراسة طبية تكشف نهجاً مبتكراً لتعزيز التعافي من السكتة الدماغية    تعز.. تسجيل نحو ألفي حالة إصابة بالسرطان خلال العام الماضي    هيئة الآثار تنشر القائمة ال31 بالآثار اليمنية المنهوبة    وزارة المطاوعة وفضيحة سوق تأشيرات العمرة.. فساد مالي ينهش جيوب اليمنيين    النفط يرتفع وبرنت يسجل 67.87 دولاراً للبرميل    تعقيدات سعودية جديدة أمام المعتمرين اليمنيين    قيود سعودية جديدة للحد من المعتمرين اليمنيين    وفاة 8 أشخاص وإصابة أكثر من 1200 آخرين بمرض الحصبة خلال يناير    "عمرة رمضان" وسطوة الرواية على الآية؛    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



النظام النيابي
علي مطهر العثربي نشر في الجمهورية يوم 05 - 01 - 2013

لم يكن إطلاق توصيف معين على أي من النظم السياسية إلا وفق معايير محددة تمكن الباحثين من تسمية النظام السياسي نيابياً أو رئاسياً أو مجلسياً أو مختلطاً, بل إن التسمية لاتأتي بناءً على الرغبة الشخصية للباحث أو لأي من مصنفي النظم السياسية، ولكنها تأتي من دراسة المبادئ الدستورية المنصوص عليها في دستور الدولة المراد تصنيفها, ومادمنا ندرس دستور الجمهورية اليمنية الحالي فإن التركيز سيكون على مدى قربه أو بعده من أركان النظام النيابي التي اتفق علماء السياسة على إطلاقها على ذلك النظام.
لقد أشرت في التناولات المعنية بدراسة النظم السياسية المعاصرة أركان النظام النيابي ووصلنا إلى نتيجة محددة أن أركان النظام النيابي ثلاثة أركان أساسية وهي:
- ثنائية السلطة التنفيذية.
- الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية.
- مركز الثقل للسلطتين والتنفيذية.
وهنا سنطبق الدراسة النظرية على نصوص دستور الجمهورية لمعرفة شكل أو نوع النظام القائم حالياً إما إذا كان النظام رئاسياً أو نيابياً أو مجلسياً أو غير ذلك.
أولاً: ثنائية السلطة التنفيذية: وهي تعني وجود رئيس جمهورية منتخب انتخاباً حراً ومباشراً من الشعب عبر صناديق الاقتراع, وإلى جانب ذلك وجود رئيس حكومة يقوم رئيس الجمهورية بتكليفه لتشكيل الحكومة وهو الركن الأول من أركان النظام النيابي, وبناءً على ذلك فإن المادة(105) من دستور الجمهورية اليمنية نصت على: “يمارس السلطة التنفيذية نيابة عن الشعب رئيس الجمهورية ومجلس الوزراء ضمن الحدود المنصوص عليها في الدستور, بمعنى أن دستور الجمهورية اليمنية لم يكتف بالنص على انتخاب رئيس الجمهورية من الشعب كما جاء في المادة(105) التي نصت على: رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة ويتم انتخابه وفقاً للدستور, ثم جاءت المادة(107) ونصت في الفقرة “ه”: (يتم انتخاب رئيس الجمهورية من الشعب في انتخابات تنافسية), كما نصت المادة “119” من الدستور في الفقرة الرابعة على:(تكليف من يشكل الحكومة وإصدار قرار جمهوري بتسمية أعضائها) من اختصاصات لرئيس الجمهورية, وهذا هو الركن الأول في النظام النيابي الذي جعل رئيس الجمهورية اختصاصات كبرى وجوهرية باعتباره رمز السيادة الوطنية العليا التي لايعلوها سلطان, وفوق ذلك حمي النظام النيابي المعاصر رئيس الجمهورية من المساءلة أمام مجلس النواب, على اعتبار أن الحكومة هي التي تتحمل المسئولية بحكم مباشرتها لتنفيذ المهام الدستورية, وهذا ماسنتناوله في العدد المقبل بإذن الله.
رابط المقال على الفيس بوك

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.