حضرموت تحت وطأة "المنتصر".. قراءة في ممارسات تعيد إنتاج سيناريو 94    3 جرحى من دفاع شبوة في عدوان بمسيرة حوثية في بيحان    عود الإرهاب إلى عدن؟ جدل وغضب بعد عودة مهران القباطي    العرب هم من سجلوا سوابق دولية لأطماع التوسع والدعاوى الزائفة.    خطاب ترامب المرتقب: الأهداف والعواقب    صحيفة: إيران غير مستعدة للدخول في مفاوضات مع الولايات المتحدة لإنهاء الحرب    صدمة دبي: حرب ايران توجه ضربة لاسطورة الثراء على مدى 40 عاما    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    مراثي القيامة    مراثي القيامة    الحرس الثوري يستهدف ناقلة نفط تابعة للكيان الصهيوني في الخليج    عودة قائد عسكري مقرب من الإخوان إلى عدن    صنعاء .. تقديم تسهيلات جديدة للمستثمرين    وقفة حاشدة في مديرية الوحدة دعماً لمحور المُقاومة    هيئة الشؤون البحرية بحضرموت: موانئ البحر العربي تمتلك مقومات التحول إلى مراكز لوجستية عالمية    احتشاد مهيب لشعب الجنوب في العاصمة عدن يفتح مقرات المجلس الانتقالي    شبوة… أطباء وممرضون يهددون بتعليق العمل في حال عدم الاستجابة لمطالبهم    القائم بأعمال وزير الاقتصاد يطلع على العملية الإنتاجية في مصنع شفاكو    أطفال اليمن ضحايا المعاناة والحرمان خلال 11 عامًا من العدوان    السامعي: قانون الكنيست الإسرائيلي جريمة إبادة ووصمة عار في جبين المجتمع الدولي    فيصل سعيد فارع.. من أولئك الذين يبقون    الإفرج عن 9 سجناء معسرين في محافظة ذمار    وفاة طفلين غرقا أثناء السباحة في إحدى قنوات الري بلحج    الهلال الأحمر يوزّع مساعدات عاجلة ل 36 أسرة متضررة في الحديدة    سفير الاتحاد الأوروبي: تطبيع الأوضاع وجهود توحيد الأمن والجيش شجعنا على التواجد في عدن    المهرة.. مسيرة جماهيرية تضامنا مع السعودية والدول العربية وتنديدا بالاعتداءات الإيرانية    إيطاليا تغيب عن كأس العالم للمرة الثالثة تواليا    انتعاش جماعي للمعادن النفيسة.. الذهب والبلاتين يرتفعان والدولار يتراجع    أمين عام الإصلاح يعزي رئيس مجلس النواب في وفاة ابن شقيقه    المنتخبات المتأهلة لكأس العالم 2026 والمدن المضيفة    إصابة شابين جراء قصف وقنص لمليشيا الحوثي الإرهابية في شبوة    العراق يهزم بوليفيا ويتأهل لكأس العالم 2026    صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    نجاح أول عملية قسطرة طرفية في مستشفى الثورة بالحديدة    اليمنية تستأنف رحلات عدن – عمّان ابتداءً من 1 إبريل    إيران وأدواتها    وزير الدفاع: بناء الدولة وترسيخ الاستقرار لا يتحققان إلا من خلال تفعيل النظام والقانون    عصابات بن حبريش تختطف وقود كهرباء المهرة وتدفع المواطنين نحو العتمة    محافظ عدن يهدد إعلامي بالحبس.. سقوط أخلاقي وسياسي يكشف عقلية البلطجة وقمع الكلمة    تقرير أممي: تحسن الأمن الغذائي في اليمن بشكل طفيف    لا ترمِها بعد اليوم! الفوائد المذهلة لقشور الجوز    مرض السرطان ( 5 )    "سنعود".. مسرحية لنازحين ببيروت تجسد المقاومة الثقافية ضد اسرائيل    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اتحاد كرة القدم ينفي تأجيل انطلاق الدوري اليمني    اتحاد كرة القدم ينظم دورة تنشيطية للحكام استعدادا للدوري اليمني    الزامل اليمني وملحمة النصر..    أحمد قعبور يغادر تاركاً إرثاً فنياً يخلّد القضية الفلسطينية    الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    العيد ولعبة الكراسي    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    شبوة.. عندما يبكي التاريخ في حضرة التقسيم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



اقرا اخطر تحليل لقرار مجلس الأمن الاخير حول العدوان السعودي على اليمن
نشر في أوراق برس يوم 29 - 02 - 2016


قراءة في قرار مجلس الأمن رقم 2266 لعام 2016
يتكون القرار من ثلاثة عناصر على النحو التالي :
أولا / أهم ما ورد في الديباجة
************************
1/ الاعراب عن القلق البالغ إزاء التهديدات الناشئة عن النقل غير المشروع للأسلحة وتكديسها وإساءة استعمالها.
2/ الاعراب عن خضوع بعض المناطق في اليمن لتنظيم القاعدة في شبه جزيرة العرب.
3/ الاعراب عن القلق من الوجود المتزايد للجماعات المنتسبة لتنظيم الدولة الاسلامية المعروف باسم داعش ، وإحتمال نموّها في المستقبل.
4/ التأكيد على ضرورة أن تشمل الولاية الجديدة للجنة خبراء العقوبات ، إدراج تنظيمي "القاعدة" و"داعش" في اليمن ، ضمن قائمة العقوبات المفروضة على تنظيمي "القاعدة" و "داعش" والتشديد على ضرورة التنفيذ الصارم للتدابير الواردة في الفقرة (2) من القرار 2253 لعام 2015 باعتبارها أداة هامة لمكافحة الارهاب في اليمن.
5/ الاشارة بكل وضوح الى أن أحكام الفقرة 14 من القرار السابق رقم 2216 تفرض حظرا محدد الأهداف على توريد الأسلحة .
6/ الإعراب عن الشعور بالأسى بسبب القيود المفروضة على إيصال السلع الحيوية الى السكان المدنيين في اليمن .
7/ تجديد الإقرار بأن الحالة السياسية في اليمن لا تزال تشكل تهديدا للأمن والسلم الدوليين ، وتستوجب التصرف وفق البند السابع من ميثاق الأمم المتحدة.
ثانيا / أهم ما ورد في منطوق القرار
*****************************
1/ / تجديد تمديد ولاية فريق الخبراء لمدة سنة إضافية ، والطلب من الأمين العام إتخاذ التدابير الإدارية اللازمة وبأسرع ما يمكن لإعادة إنشاء فريق الخبراء في موعد أقصاه 27 فبراير 2017.
2/ تأكيد الحاجة الى تنفيذ عملية الانتقال السياسي بشكل كامل وفق القرارات الدولية ذات الصلة .
3/ تجديد التأكيد على أن أحكام الفقرتين 11 و 15 من القرار 2140 لعام 2014 والفقرة 14 من القرار رقم 2216 لعام 2015 تنطبق على أفراد أو كيانات.
4/ تأكيد عزم مجلس الأمن وإستعداده لاستعراض مدى ملاءمة التدابير الواردة في قرار تمديد ولاية فريق الخبراء بما في ذلك تعزيزها أو تعديلها أو تعليقها أو رفعها.
ثالثا / أهم ما ورد في كلمة المندوب العربي
غير الدائم في مجلس الأمن
**********************************
كان السفير المصري عمر ابو العطا هو الوحيد الذي تحدث بعد التصويت على القرار بالاجماع بصفته المندوب العربي غير الدائم في المجلس ، على النحو التالي :
1/ أكد على ضرورة ضمان أن تعمل فرق الخبراء المنبثقة عن لجان العقوبات في إطار الولايات المنصوص عليها في قرارات المجلس ذات الصلة. وهذا الكلام يتضمن تحذيرا من أن يكون عمل فريق الخبراء بموجب اعتبارات ومعايير سياسية جاهزة .
2/ أكد موقف مصر على ضرورة أن تراعي تقارير هذه الفرق الموضوعية والحيادية وأن تستند إلى مصادر ذات مصداقية . وهو ما يعزز تحفظات المندوب الروسي فيتالي تشيرنكين أثناء مناقشة القرار 2140 لعام 2014 ، والذي أشار فيه الى أن معظم مصادر توصيات فريق الخبراء حزبية وإعلامية معارضة .
3/ التنويه إلى الفقرة العاملة الحادية عشرة من القرار الذي تم اعتماده برقم 2266 ، واستذكرتها كلمة السفير المصري ، وتأكيد موقف بلاده على ضرورة مراعاتها بشكل تام حفاظا على مصداقية المجلس ومنظومة العقوبات.
4/ شدد السفير المصري على موقف بلاده الداعي إلى ضرورة تحقيق تسوية سياسية بموجب قرارات مجلس الأمن ذات الصلة ، تقوم على أساس عودة الاستقرار إلى اليمن و مكافحة الإرهاب في اليمن والمنطقة ككل.
إستنتاجات عامة
**************
تضمنت ديباجة ومنطوق القرار عددا من القضايا التي ترد لأول مرة في هذا القرار الدولي ، ولم ترد في القرارات السابقة ذات الصلة بالحالة السياسية في اليمن قبل العدوان السعودي على اليمن ، وأبرزها :
1/ الاعراب عن القلق البالغ إزاء التهديدات الناشئة عن النقل غير المشروع للأسلحة وتكديسها وإساءة استعمالها ، وهذه التهديدات هي جزء من مخرجات وتداعيات العدوان السعودي على اليمن ، وسبق للوفد الوطني التأكيد عليها في مشاوراته مع المبعوث الدولي ، ومؤتمراته الصحفية.
2/ / الاعراب عن القلق لخضوع بعض المناطق في اليمن لتنظيم القاعدة في شبه جزيرة العرب ، بينما كان المجلس في قراراته السابقة قبل العدوان السعودي على اليمن يعرب فقط عن قلقه من نشاط تنظيم القاعدة في شبه جزيرة العرب على الأراضي اليمنية.
3/ / الاعراب لأول مرة عن القلق من الوجود المتزايد للجماعات المنتسبة لتنظيم الدولة الاسلامية المعروف باسم داعش ، وإحتمال نموّها في المستقبل ، وهو موقف يتعارض مع نفي وزير الخارجية السعودي عادل الجبير في بعض أحاديثه الصحفية لوجود داعش في المناطق الجنوبية التي تسيطر عليها قوات (التحالف السعودي) ، ومع ما قاله أيضا عبدالملك المخلافي وزير خارجية الفار هادي في حديثه مع قناة (روسيا اليوم) والذي نفى فيه أي وجود لداعش في اليمن أو ما أسماها (المناطق المحررة) ، مشيرا الى أن ما أسماها (وسائل أعلام الرئيس السابق والحوثي هي التي تروّج هذه الأنباء ) بحسب زعمه !!؟؟
3/ التأكيد على أن أحكام الفقرتين 11 و 15 من القرار 2140 لعام 2014 والفقرة 14 من القرار رقم 2216 لعام 2015 تنطبق على أفراد وكيانات ، بمعنى انها لا تنطبق على اليمن كدولة ، وهو ما حاولت وسائل الإعلام السعودية والاماراتية وعملاء ومرتزقة الرياض الترويج له قبل وبعد صدور القرار.
4/ الاشارة بكل وضوح الى أن أحكام الفقرة 14 من القرار السابق رقم 2216 تفرض حظرا محدد الأهداف على توريد الأسلحة دون أن يذكر اليمن كدولة ،وهو ما تحاول وسائل أعلام مرتزقة الرياض الترويج له.
5/ تأكيد عزم مجلس الأمن وإستعداده لاستعراض مدى ملاءمة التدابير الواردة في قرار تمديد ولاية فريق الخبراء بما في ذلك تعزيزها أو تعديلها أو تعليقها أو رفعها. وهي صيغة توفيقية تعكس تعدد وجهات النظر في المجلس إزاء هذه القضية ، مع الأخذ بعين الإعتبار أن وزير خارجية روسيا سيرجي لا فروف أشار الى هذه المسألة بوضوح في تصريحات صحفية أدلى بها في فيينا أواخر عام 2015 ، ردا على سؤال من أحد الصحفيين.
6/ تجديد الإقرار بأن الحالة السياسية في اليمن لا تزال تشكل تهديدا للأمن والسلم الدوليين ، وتستوجب التصرف وفق البند السابع من ميثاق الأمم المتحدة ، وهو ما ينطوي على رسالة الى كل أطراف الأزمة اليمنية الراهنة ، بأن المجلس قد يُصدر قرارات أكثر خطورة في حال استمرار الحالة السياسية والأمنية الراهنة والتأخر عن معالجتها .
7/ الإعراب عن الشعور بالأسى بسبب القيود المفروضة على إيصال السلع الحيوية الى السكان المدنيين في اليمن ، وهي إشارة خجولة الى الحصار الاقتصادي غير المشروع الذي تفرضه دول العدوان على دخول المواد الغذائية والأدوية والمشتقات النفطية الى اليمن ، والقيود المفروضة على سفر المواطنين من والى اليمن جوّاً وبحراً.
7/ تشير كلمة السفير المصري الى حرص مصر على التنسيق مع الموقف الروسي إزاء الأزمة اليمنية وعدم التناقض معه ، وخاصة عند تأكيده على ضرورة ضمان أن تعمل فرق الخبراء المنبثقة عن لجان العقوبات في إطار الولايات المنصوص عليها في قرارات المجلس ذات الصلة. وهذا الكلام يتضمن تحذيرا من أن يكون عمل فريق الخبراء بموجب اعتبارات ومعايير سياسية جاهزة.
8/ يعتبر موقف السفير المصري من الأزمة اليمنية إيجابيا ، وخاصة عند تشديده على ضرورة ربط مكافحة الارهاب بأسس معالجة الأزمة اليمنية ، وهو ما ترفضه السعودية رغم مشاركة مصر رسميا في التحالف السعودي الذي يشن حربا عدوانية على اليمن .
9/ هناك تغيير ملموس وجوهري في الخطاب العربي بعد ان حل السفير المصري عمر ابو العطا محل السفيرة الأردنية دينا قعوار ، خصوصا إزاء الملفين السوري واليمني ، على الرغم من أن البلدين يشاركان رسميا في تحالف العدوان على اليمن بقيادة السعودية.
واللافت للنظر ان السفير المصري عمر ابو العطا ألغى كافة التحفظات والمعوّقات التي طرحتها السفيرة الأردنية دينا قعوار عندما كانت تمثل المجموعة العربية في مجلس الأمن خلال الفترة يناير 2015 يناير 2016 ، ضد مشروع القرار الروسي الأميركي بوقف العمليات القتالية في سوريا باستثناء داعش وجبهة النصرة ، كما امتنع السفير المصري في الشأن اليمني عن مواصلة استخدام توصيف ( المتمردين والانقلابيين والقوات الموالية للرئيس السابق والحوثي ) واستبدلها بعبارة (مختلف الأطراف).
10 / وجد أعضاء مجلس الأمن الدولي صعوبة في اصدار قرار دولي عقب كل الاجتماعات التي عقدها مجلس الأمن الدولي لمناقشة الوضع في اليمن ، بعد الاجتماع الذي صدر عنه القرار 2216 في ابريل 2015 بدون إجماع ، وبامتناع روسيا والصين عن التصويت عليه.. حيث اكتفى المجلس في كل إجتماعاته اللاحقة باصدار بيانات رئاسية أو صحفية غير ملزمة.
لكن المجلس وجد نفسه مضطرا لعقد إجتماع بمناسبة انتهاء فترة الولاية الثانية لفريق خبراء لجنة العقوبات ، حيث يتوجب عقد إجتماع لهذا الغرض يصدر عنه قرار بالتمديد أو التعليق أوالتعديل أو الرفع.
وكان لافتا حرص بعض الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن ، على إستثمار قواعد اللعبة الدولية ، بمقايضة الحاجة لإصدار قرار بالتمديد نظرا لأن الوضع في اليمن لا يزال يُشكِّل في ظل الحرب الراهنة خطرا على الأمن والسلم الدوليين ، فقاموا بتفخيخ هذا القرار ببعض المعطيات والمتغيرات التي تضمنها هذا القرار لأول مرة ، ولم تكن محل إجماع دولي وإقليمي سابقا ، ويمكن البناء عليها وصعوبة التراجع عنها في القرارات اللاحقة ذات الصلة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.