مدير عام الواجبات الزكوية بمحافظة إب: حقق المكتب قفزة نوعية بإيراداته الزكوية خلال العام الماضي بمبلغ «404.524.430» ريال شهدت عملية التحصيل للواجبات الزكوية في محافظة إب تطوراً ملحوظاً وتنامياً مستمراً خلال السنوات الماضية بفعل الإدارة الواعية والعمل الجاد لخلق استقرار في الأداء ووضع ركائز وقواعد عملية التحصيل الزكوي في المحافظة على أسس سليمة والذي بدوره دفع هذه المحافظة إلى صدارة المحافظات في عملية جباية وتحصيل الزكوات المفروضة،وشكل تعاون كل الجهات المختصة في مديريات المحافظة العشرين عاملاً مساعداً في نجاح التحصيل ونمو الإيرادات والسعي الحثيث لرفد الخزينة العامة بالإيرادات الزكوية التي تعد واجبات مفروضة مقابل حقوق ممنوحة. حول تقرير الإدارة العامة للواجبات الزكوية بمحافظة إب للعام المالي 2007م ألتقت الجمهورية بالأخ عبده حسن الصبري مدير عام الواجبات الزكوية بالمحافظة وخرجنا معه بالحصيلة الآتية: نجاح مضطرد ولتسليط الاضواء على واقع عملية التحصيل الزكوي بالمحافظة بدأ الأخ الصبري حديثة قائلاً: الواقع أن الواجبات الزكوية حق مفروض للدولة بنص الكتاب والسنة وهي فريضة وركن من أركان الإسلام الخمسة لاتسقط بالتقادم والصدقات والانفاق الخيري وقد حث الله سبحانه في محكم كتابه الكريم على أداء الزكاة وربطت بالصلاة والاعمال الصالحة،ومصدر للنماء والبركة في الأهل والمال ومامنع قوم الزكاة إلا اصيبوا بالسنين والقحط ولولا البهائم لما مطروا في معنى الحديث الشريف.. ناهيك أن هذه الزكوات تعد واجبات مفروضة للدولة مقابل حقوق ممنوحة وخدمات وأمن واستقرار ورعاية المجتمع وتنفيذ المشاريع،وتعد الزكاة،أحد مصادر الموازنة العامة للدولة ولو نظرنا إلى حجم الرعاية الاجتماعية التي تقدمها الدولة للأسرة الفقيرة والمحتاجة لوجدناها تفوق بكثير الايرادات الزكوية في كل محافظة.. مؤكداً أن عملية التحصيل الزكوي في محافظة إب قبل عدة سنوات كانت ضعيفة جداً نتيجة عدة عوامل منعت من تحقيق إيرادات جيدة ووجود عناصر مريضة كانت تشكك في أحقية الدولة لمثل هذه الزكوات وقد عملنا جاهدين على وضع أسس ثابتة ومستقرة لعملية التحصيل الزكوي وفق اجراءات منضبطة وسليمة ونزول ميداني متواصل لمتابعة تقرير وتحصيل الزكاة والالتقاء مع مدراء المديريات واعضاء المجالس المحلية ومع المشايخ والأعيان والشخصيات الاجتماعية وتأكيد دورهم جميعاً في حث الناس على دفع الزكوات وإبراء ذمتهم منها،وتنفيذ أعمال تقدير الواجبات وتحصيلها في الوقت المناسب من الموسم وفي حينه.. وقد تمكنا خلال الأعوام السابقة والعام المنصرم 2007م من تحقيق نتائج إيجابية مضطردة حيث وصلت إيرادات المحافظة من الواجبات الزكوية خلال العام 2007م مبلغ«404.524.430»ريال بزيادة عن المقابل للعام 2006م مبلغ «350.841.53» ريال وبنسبة زيادة «5.12%»حيث أن ايرادات المقابل 2006م مبلغ «054.683.376»ريال. السلطة المحلية وعن مدى التعاون بين مكتب الواجبات والسلطة المحلية بالمحافظة...قال الصبري : الزكاة تمثل أهم موارد السلطة المحلية لذا فهناك تعاون كبير بين المكتب وقيادة المحافظة ،فقد عملت قيادة المحافظة على تنمية مواردها من خلال التوجيه بتشكيل لجنة للنزول الميداني للوحدات الإدارية للواجبات الزكوية وقد أثمرت هذه الخطوة في تحسين مستوى الأداء ويظهر ذلك جلياً من خلال الزيادة التي تحققت لموارد الزكاة للعام المالي 2007م. وعملنا مرتبط ارتباطاً مباشراً مع السلطة المحلية وفقاً لقانون السلطة المحلية رقم «4» لسنة 2000م والذي مثل تحولاً هاماً في حياة المجتمع بهدف الانتقال إلى نظام السلطة المحلية القائم على مبدأ اللامركزية المالية والإدارية والذي خول صلاحية إعداد الخطط الاقتصادية والاجتماعية وتنفيذها للسلطة المحلية في مراكز المحافظات والمديريات وهذه الخطط لابد لها من موارد وقد تضمنت المادة «123» من قانون السلطة المحلية أن تكون الزكاة مورداً محلياً 100% منها 50%محلية ،50%مشتركة. الايرادات وعن الايرادات الزكوية التي تحققت خلال العام 2007م يوضح الأخ عبده حسن الصبري بالقول: لقد بلغت ايرادات المكتب على مستوى المحافظة خلال العام 2007م مبلغ«404.524.430»ريال بزيادة عن المقابل للعام 2006م مبلغ «350.841.530» ريال وبنسبة زيادة «5.12%» حيث وأن ايرادات المقابل 2006م وصلت إلى مبلغ «054.683.376» ريال وحصل تعثر عن الربط بمبلغ «596.965.44»ريال بنسبة نقص «4.10%» حيث بلغ الربط للعام 2007م مبلغ «000.490.475»ريال. ايرادات الأنواع وعن ايرادات الأنواع من 2007م يقول الأخ مدير عام الواجبات الزكوية بالقول: لقد حقق المكتب قفزة نوعية بايرادات الواجبات الزكوية للعام 2007م على مستوى الأشهر والأنواع وكانت على النحو الآتي: الحبوب فقد وصلت ايراداتها الزكوية للعام 2007م «468.330.102»مقابل ما تحقق العام 2006م«992.149.90»بزيادة «476.180.12»وبنسبة 9.11% كما قفزت ايرادات القات خلال العام 2007م إلى «583.602.59»مقابل 2006م «688.088.58»بزيادة «895.1513.» وبنسبة 2.5% أما نوع الخضار فقد وصلت إيراداته في العام 2007م (8.977.791) بزيادة عن العام 2006م «089.140»حيث كانت ايرادات العام 2006م «702.837.8»وبنسبة زيادة 6.1%. المواشي حيث كانت الإيرادات خلال 2007م «600.709.3»مقابل «590.536.3»للعام 2006م بزيادة «010.173»وبنسبة 7.4%أما الايرادات الزكوية لباطن الأفراد فقد وصلت ايرادات هذا النوع خلال العام 2007م«880.667.9» وبنسبة مئوية قدرها 3.9%. وحققت الايرادات الزكوية للفطرة خلال العام 2007م قفزة هائلة فقد وصلت إلى «445.058.110» مقابل العام 2006م «199.355.87» بزيادة «246.703.22»وبنسبة 6.20% نوع مستغلات فقد وصلت ايرادات هذا النوع خلال العام الماضي 2007م «367.601.40»مقابل العام 2006م «213.949.27»بزيادة «154.652.12»وبنسبة «2.31%»/ نوع نحل فقد تراجعت ايرادات هذا النوع من «270.657.1»خلال العام الماضي مقابل العام 2006م «300.846.1» بنقص يصل إلى «030.189» وبنسبة تراجع «4.11%». ايرادات المديريات وعن الايرادات التي تحققت على مستوى المديريات للعام2007م يوضح الأخ مدير عام الواجبات الزكوية بالقول: لقد حققت ايرادات المديريات بثلاثة مستويات حيث استطاعت مديريات تحقيق زيادة عن الربط والمقابل ومديريات حققت نقصاً عن الربط وزيادة عن المقابل ومديريات حققت نقصاً عن الربط والمقابل. فالمديريات التي حققت زيادة عن الربط هي مديريات يريم السدة الظهار النادرة بعدان.. أما المديريات التي لم تحقق الربط وزيادة في الإيرادات هي: المشنة الرضمة الحزم السدة إب حبيش مذيخرة الشعر القفر الفرع العدين السبرة. تراكمات وبخصوص البواقي من الاصوال لدى فروع المكتب والمرحلة حتى بداية العام 2008م وكيف يتم استخدامها يؤكد الصبري بالقول: لقد تم تحديد البواقي باعتبارها أموالاً يجب تحصيلها ولقد بلغ اجمالي رصد البواقي المرحلة إلى يناير 2008م مبلغ وقدرة«195.362.767» ريال حتى أموال سنة 1425ه. داعياً في سياق حديثه الاخوة مدراء عموم المديريات ومدراء فروع الواجبات التفاعل مع توجيهات قيادة المحافظة بالقضاء على التراكمات والبواقي وذلك عبر الاستمرار بمتابعة تحصيلها بنفس الوتيرة والاهتمام خلال الفترة السابقة والتي شهدت حملة أمنية لتنفيذ توجيهات قيادة المحافظة وبمتابعة مباشرة من الأخ محافظ المحافظة العميد علي بن علي القيسي والأخ الأمين العام للمجلس المحلي بالمحافظة العقيد أمين علي الورافي. مؤكداً في سياق حديثه انه يأتي في مقدمة المديريات التي مازالت لديها بواقي متراكمة هي مديرية يريم بمبلغ متراكم قدره «412.057.104» ريال ثم مديرية المخادر بمبلغ «743.719.73» ريال ثم بعدان بمبلغ «981.307.61» ريال ثم مديرية إب بمبلغ «429.459.59» ريال وفي المرتبة الخامسة السدة بمبلغ «161.635.58»ريال ثم الرضمة بمبلغ «901.065.56» ثم القفر بمبلغ«043.595.55» ريال ثم النادرة بمبلغ «742.496.51» ثم حبيش «780.036.41» ريال أما في المركز العاشر فتأتي مديرية السياني بمبلغ «640.907.39» ريال ثم السبرة «891.481.31»ريال ثم جبلة بمبلغ«435.190.19» ريال وفي المرتبة الخامسة عشرة تأتي مديرية المشنة بمبلغ «108.975.17» ريال ثم الشعر «688.903.15» ريال ثم الفرع «153.778.11» ريال ثم الحزم بمبلغ «592.266.10» ريال ثم الظهار بمبلغ «487.266.10» وفي المرتبة الأخيرة تأتي مديرية مذيخرة بمبلغ «723.340.6» ريال. أسباب التراكم وعن الأسباب التي ساهمت بهذا التراكم بهذا المبلغ الكبير يقول الأخ مدير عام الواجبات: هناك العديد من الاسباب التي أدت إلى تراكم تلك البواقي منها: وصل عدد الموظفين المتوفين والمتقاعدين إلى «77» موظف خلال السنوات الماضية ولم يتم توظيف بدلاً عنهم مما أثر سلباً على عملية التحصيل والمتابعة وتراكم البواقي من سنة إلى أخرى وكذلك عدم اعطاء أي أهمية من قبل مدراء عموم المديريات ومدراء فروع الواجبات للرابط الشهري المبلغ إليهم وكل شهر يحاولوا أن يزيدوا عن المقابل بمبالغ بسيطة لإظهار أنهم حققوا زيادة أضف إلى ذلك أن مدراء عموم المديريات متفرغين فقط لحل القضايا اليومية غير مبالين بفروع الواجبات سوى عند إعداد التقرير أو عند التحصيل أو التوريد وهذا نلحظه من خلال عدم تلقينا في المكتب الرئيسي لأي تقييم من قبل مدراء عموم المديريات وعدم ايصال مستحقات العدول والمشايخ من العمال إلى مستحقيها وترك المجال لبعض مدراء فروع الواجبات السابقين والبعض من الحاليين للتلاعب بها. دور الرقابة وعن الدور الذي تلعبه إدارة الرقابة في تحصيل الموارد الزكوية والحد من التراكمات أكد الأستاذ الصبري بالقول: تلعب إدارة الرقابة دوراً مهماً من حيث إعداد التقارير والتحصيل بما ينمي الايرادات الزكوية وتوريدها إلى الخزينة العامة وقد برز دور الرقابة أكثر من خلال المتابعة المستمرة لفروع الواجبات بخصوص توريد ماظهر علي بعض أمناء الصناديق من مبالغ مزورة خلال الأعوام السابقة وتغير أمناء الصناديق الذين ثبت تورطهم خلال النزول الميداني إلى جميع فروع الواجبات الزكوية بالمديريات لمراجعة السجلات والوثائق المتعلقة بعمل فروع الواجبات وكذلك تقوم إدارة الرقابة بالمتابعة المستمرة لفروع الواجبات لتقرير الزكاة بصورة صحيحة وتحصيلها وتوريدها. أضف إلى ذلك تتولى إدارة الرقابة متابعة أمناء الصناديق لتجديد الضمانات التجارية طبقاً للقانون ومتابعة الفروع لتوريد جميع المبالغ المحصلة خلال العام الحالي. صعوبات وعن أبرز الصعوبات والمقومات التي تواجه المكتب قال الأخ الصبري: نعاني من عدة صعوبات وإن كان من أهمها:- قلة الموظفين العاملين في التحصيل والمتابعة مما أدى إلى تراكم البواقي من سنة إلى أخرى حيث لايستطيع الكادر الحالي تغطية عملية التحصيل اليومية والانتقال إلى العزل والقرى لتحصيل البواقي. عدم تعاون الجهات الضبطية مع فروع الواجبات بالمديريات لمتابعة المكلفين الممتنعين عن التسديد سواء كانت الواجبات أموال جديدة أو بواقي. إقدام بعض مدراء فروع الواجبات على عدم استيفاء الزكاة المستحقة. عدم رفد فروع الواجبات بالمديريات بموظفين مؤهلين.
