طوفان عدن.. السيادة الشعبية في مواجهة الاستهدافات السياسية    القائم بأعمال وزير الاقتصاد يلتقي التجار والقطاع الخاص خلال اليوم المفتوح    إيران وأدواتها    تعز.. مقتل وسيط قبلي مقرب من البركاني    اليمنية تحدد موعد استئناف رحلاتها إلى الأردن    أنشيلوتي: الدفاع القوي هو مفتاح البرازيل للتتويج بكأس العالم 2026    الترند..ثورة التطبيع وإعادة صياغة المفاهيم    وزير الدفاع الأمريكي: روسيا والصين تدعمان إيران ومحادثات إنهاء الحرب تكتسب زخماً كبيراً    مؤتمر صحفي: خسائر قطاع الاتصالات والبريد تتجاوز 6.265 مليار دولار    حضرموت ترفض الوصاية: خطاب ساخر يكشف الغضب الشعبي من "تجار المواقف"    الحرس الثوري: المقاومة في لبنان والعراق واليمن نفذت 120 عملية ناجحة ضمن استراتيجية استنزاف المعتدين    مقتل وإصابة مواطنين بنيران فصائل المرتزقة في "أحور" بأبين    الخارجية اليمنية تطالب بموقف دولي يتجاوز الإدانة لمواجهة الاعتداءات الإيرانية على السعودية    وزير الدفاع: بناء الدولة وترسيخ الاستقرار لا يتحققان إلا من خلال تفعيل النظام والقانون    ضغوط الطاقة تدفع الذهب نحو خسارة شهرية تاريخية    العراق يواجه بوليفيا غدا    قاآني في رسالته إلى اليمن: في الوقت المناسب برزت صفحة ذهبية وسيف قاطع جديد    توجه سعودي إماراتي لتفجير الأوضاع وسط غضب شعبي بالمحافظات الجنوبية    أمريكا تخطط لإجبار دول الخليج على تحمل نفقات العدوان على إيران    هذا الرئيس اللعنة    عصابات بن حبريش تختطف وقود كهرباء المهرة وتدفع المواطنين نحو العتمة    قبيلة يافع تصدح: لا للعنصرية والإقصاء... حقوقنا خط أحمر    محافظ عدن يهدد إعلامي بالحبس.. سقوط أخلاقي وسياسي يكشف عقلية البلطجة وقمع الكلمة    اندلاع حريق في ناقلة نفط بعد استهدافها في الخليج العربي    تقرير أممي: تحسن الأمن الغذائي في اليمن بشكل طفيف    دراسة: خطاب الإصلاح منسجم مع ممارساته والحملات ضده مسيّسة ومناقضة للواقع    بيوتٌ لا تموتْ    أدب الروح بين التأمل والفلسفة: قراءة نقدية في «تعاليل وتباريح روحانية» ل"خولة الأسعد"    أدب الروح بين التأمل والفلسفة: قراءة نقدية في «تعاليل وتباريح روحانية» ل"خولة الأسعد"    تدشين فعاليات الأنشطة والدورات الصيفية بصعدة    أطلقتا من اليمن.. الجيش الإسرائيلي يعلن اعتراض مسيّرتين فوق إيلات    الفريق الصبيحي يشدد على ضرورة توجيه الجهود الدولية والتنموية نحو المناطق المحررة    اجتماع بتعز يقر تسيير قافلة إغاثية ل 1500 أسرة متضررة من السيول بمديريات الساحل    "وثيقة" حضرموت.. تعميم بمنع حمل السلاح في المحافظة والمحافظ يوجه الجيش والأمن بتنفيذه    عدن.. مجلس إدارة البنك المركزي يتخذ عدد من القرارات التنظيمية    لا ترمِها بعد اليوم! الفوائد المذهلة لقشور الجوز    الرئيس المشاط يعزي في وفاة السفير عبدالوهاب بن ناصر جحاف    24 ألف طالب وطالبة يؤدون اختبارات الشهادة الأساسية في ذمار    مدير مكتب الاقتصاد والصناعة والاستثمار بالحديدة:نعمل مع القطاع الخاص وفق شراكة حقيقية لتشجيع الانتاج المحلي    مرض السرطان ( 5 )    "سنعود".. مسرحية لنازحين ببيروت تجسد المقاومة الثقافية ضد اسرائيل    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اتحاد كرة القدم ينفي تأجيل انطلاق الدوري اليمني    دراسة: الرياضة المبكرة تخفض مخاطر السكري بنسبة 30%    اتحاد كرة القدم ينظم دورة تنشيطية للحكام استعدادا للدوري اليمني    الزامل اليمني وملحمة النصر..    أحمد قعبور يغادر تاركاً إرثاً فنياً يخلّد القضية الفلسطينية    الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل    صمود الإمارات يعكس قوة النموذج لا مجرد القدرات الدفاعية    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    العيد ولعبة الكراسي    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    شبوة.. عندما يبكي التاريخ في حضرة التقسيم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



3 مليارات ريال تفقدها خزينة الدولة بسبب إعفاءات غير مستحقة لمصانع الأسمنت
رضوان الهمداني نشر في الأهالي نت يوم 26 - 12 - 2012

ما يزال أمام مصانع الأسمنت الجديدة التابعة للقطاع الخاص مزيدا من الوقت لممارسة الاحتيال الذي يمرره مجموعة من الفاسدين في مصلحة الجمارك والهيئة العامة للاستثمار ما يترتب عليه فقدان خزينة الدولة 14 مليون دولار سنويا تعادل ثلاثة مليارات ريال.. إذ تقوم الهيئة العامة للاستثمار ومكتب الجمارك في الهيئة بمنح مصانع أسمنت (الوطنية، الوحدة، بقشان) إعفاءات جمركية بنسبة 50% لمادة الفحم الحجري المستورد من قبل المصانع الثلاثة بحجة استخدامه كمادة خام رئيسية في صناعة الاسمنت ضمن مدخلات الإنتاج..
لكن الواقع عكس ذلك تماما، حيث يتم استخدام الفحم الحجري من قبلها كوقود أقل كلفة في صناعة الأسمنت بدلا عن المازوت والديزل اللذين تم تحرير أسعارهما من قبل الحكومة لمصانع الدولة والقطاع الخاص قبل أربع سنوات تقريبا لتتخلص من جزء هام من فاتورة دعم المشتقات النفطية التي تثقل كاهل الخزينة العامة للدولة. وبحسب مختصين فإن الفحم يستهلك بنسبة 95% اثناء الحرق في الفرن ويتحول إلى طاقة حرارية تستخدم في حرق المواد الخام المكونة للأسمنت بينما يتطاير ما تبقى من الرماد في الهواء وما تبقى منه -والذي لا يتجاوز 2%- ولا يمكن التخلص منها تقوم المصانع بخلطها مع الأسمنت.
ولأنها نسبة بسيطة فإنها لا تؤثر على جودة الأسمنت لاحتواء ما تبقى من الفحم المحروق على عنصر السيلكا، لكن في حال زيادة نسبة الرماد إلى مكونات الأسمنت فإن جودته تقل كما هو معروف في صناعة الأسمنت. وهو ما يؤكد أن الفحم الحجري المستورد من قبل المصانع الثلاثة يستخدم كوقود فقط وغير مرغوب باستخدامه كمادة خام في صناعة الأسمنت بخلاف ما تدعيه هذه المصانع عند تقديم طلباتها بين الحين والآخر إلى الهيئة العامة للاستثمار ومكتب الجمارك بالهيئة للحصول على الإعفاء الجمركي بحجة أنه يدخل ضمن مكونات الإنتاج حيث يتم إضافة الفحم إلى الأسمنت لتحسين الجودة.
في منتصف يونيو الماضي بعث أحد المختصين في جمارك ميناء عدن تقريرا عبر الفاكس إلى مكتب رئيس مصلحة الجمارك محمد زمام لإبلاغه بعملية الاحتيال الجارية بشأن الإعفاءات الممنوحة لمصانع الأسمنت على وارداتها من الفحم. وتضمن التقرير المذيل في أسفله بعبارة “مقدم التوضيح/ موظف بجمرك ميناء عدن“ تفاصيل عما يجري ومعلومات تفصيلية ومبررات تؤكد عدم أحقية تلك المصانع للحصول على الإعفاءات الجمركية كون الفحم الحجري يستخدم كوقود بدلا عن المازوت والديزل وبالتالي لا يجعله أحد مدخلات الإنتاج التي تستحق إعفاءات جمركية وما يلحقها من إعفاءات ضريبية للفحم الحجري لكونه ليس من مدخلات الإنتاج حيث أنها تحصل على إعفاءات ضريبية بنسبة 11% من الفحم المستورد.
120 مليون دولار
تستورد المصانع الثلاثة فحما حجريا بما قيمته 120 مليون دولار سنويا وهذه الإعفاءات تهدر على الدولة إيرادات جمركية وضريبية بقيمة 14 مليون دولار سنويا. وبين التقرير أن كلفة إنتاج الطن الواحد من الأسمنت تبلغ 50 دولارا بواسطة الديزل والمازوت بينما إنتاجه عبر وقود الفحم الحجري (المعفي) تبلغ 25 دولارا وأنه في حالة عدم منح الإعفاء ستكون تكلفة إنتاج الطن بوقود الفحم 27 دولارا امريكيا اي بزيادة دولارين فقط على كل طن أسمنت في حين تبيع هذه المصانع الطن للمستهلك (20 كيسا) بما يزيد عن 150 دولار وهو ما يدل على الربحية العالية التي تجنيها شركات الأسمنت ومع ذلك ما تزال مصرة على الاحتيال على الرسوم الجمركية.
وأكد معد التقرير أنه حتى لو تم الترسيم الجمركي كاملا على الفحم، فإن الزيادة النهائية في التكلفة على المصانع ستكون 29 ريالا فقط على كل كيس وهي زيادة لا تذكر مقارنة بالأرباح التي تجنيها الشركات باستخدام وقود الفحم الحجري.
التقرير الذي حصلت صحيفة الناس على نسخة منه، يظهر عليه ختم مكتب رئيس المصلحة كبريد وارد، وفي أعلى التقرير توجيهات من زمام التي قال فيها “يحال إلى الإدارة العامة للإعفاءات حسب الاختصاص.. والاداري (يقصد إدارة الشؤون الادارية) ما وجه الاعتراض من قبل هذا الموظف الذي لم يفصح عن اسمه“.. ويبدو أن رئيس المصلحة زمام لم يفكر مليا في مضامين التقرير الذين يكشف عن واقعة فساد تفقد خزينة الدولة هذا المبلغ الكبير سنوياً، ولو أنه أمعن في التفاصيل جيدا لأدرك عدة قضايا أهمها أن المختص الذي أرسل التقرير لم يذكر صفته، وبالتالي، ما الهدف الذي يسعى إلى تحقيقه هذا المختص إن كانت معلوماته غير صادقة؟!
والأمر الثاني أن المختص لم يذكر اسمه ليقينه أنه قد يتعرض للانتقام كون المستفيدين في الجمارك وهيئة الاستثمار لن يقبلوا بكل يسر أن يتسبب شخص في حرمانهم من عدة ملايين يحصلون عليها مقابل تمرير هذه المخالفات عبر هيئة الاستثمار ومصلحة الجمارك. والأبرز أن المختص طالب رئيس مصلحة الجمارك في نهاية التقرير بتشكل لجنه للتأكد من دقة المعلومات التي بعثها وأنه لم يقدم هذه الإيضاحات إلا حرصا على المصلحة الوطنية ما يشير إلى أن القضية تستحق اهتماما أكبر وليس مجرد شخطة قلم على رأس التقرير وكأن وظيفته كرئيس للمصلحة لا تتعدى سوى التعامل مع الأمور بنوع من إسقاط الواجب. ولو أن زمام أجهد نفسه لبرهة من الوقت، لطلب من الإدارة المختصة بيانات عن كمية وقيمة الفحم الحجري المستوردة وكم إجمالي الرسوم الجمركية المحصلة فعليا وكم الفارق المختفي؟!
وما تزال الإعفاءات الجمركية واحدة من أهم الأبواب المفتوحة على مصراعيها للفاسدين وتفقد الدولة عشرات المليارات سنويا، خاصة وأن غير المستحقين للإعفاءات بموجب القوانين الحالية يحصلون أيضا عليها بوسائل عدة، ويمرر هذه الاحتيالات نافذون في مصلحة الجمارك مقابل رشاوى كبيرة يحصلون عليها.. ورغم المصاعب المالية التي تعاني منها الدولة، لا تلوح في الأفق مؤشرات على أي تحركات من قبل وزارة المالية وحكومة الوفاق لمواجهة النهب والإهدار المنظم للإيرادات الجمركية.
*صحيفة الناس

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.