الترب يهنئ القيادة الثورية والسياسية بالعام الهجري الجديد    أبوعبيده: جنائز وجثث جنود العدو ستصبح حدثاً دائماً بإذن الله    - *القيادات الإيرانية "تعود من الموت".. وإسرائيل تتخبّط وسط اختراقات أمنية وخلايا تتبع لطهران*    الجنوب ينتصر بصبر شعبه وصمود وتضحيات ابطال قواته المسلحة    العدوان الصهيوني على ايران .. الاهداف والنتائج ومآلات حرب الاثنى عشر يوما ( 1- 2 )    اجتماع برئاسة مفتاح لمناقشة أوضاع السكن الجامعي في جامعة صنعاء    جيش العدو يقر: كمين خانيونس نفذه مقاتل فلسطيني واحد قتل 7 جنود ..فيديو    فعالية ثقافية في مديرية السخنة بالحديدة إحياءً لذكرى الهجرة النبوية    تعز.. مليشيا الحوثي تشن هجوماً على قرية في ماوية وتختطف عدداً من المواطنين    مجلس الوزراء يقر استراتيجية الدين العام وإجراءات لمعالجة أزمة الخدمات    حضرموت تشهد إشهار جمعية مهنية جديدة للسياحة والسفر    على خطى الريال.. برشلونة يقترب من صفقة مميزة    جنوب أفريقيا توقع اتفاق قرض ب1.5 مليار دولار مع البنك الدولي    لاعب ليفربول الإنجليزي السابق لالانا يعلن اعتزاله كرة القدم    العيدروس يهنئ قائد الثورة ورئيس المجلس السياسي بالعام الهجري الجديد    النصر يتخلَّى عن مدربه الإيطالي ستيفانو بيولي    مليشيا الحوثي تشن حملة اختطافات واسعة في محافظة إب    "DF-41".. صاروخ صيني يربك الحسابات الأمريكية    الثعابين تغزو عدن    برشلونة يعلن موعد العودة إلى كامب نو    مصر تمنح 6 مناطق لشركات عالمية للتنقيب عن الغاز    ضمن خططه الاستراتيجية لتطوير كرة القدم النسائية.. "كاترينا فاليدا" تقود أخضر الناشئات    تحذير أممي من استمرار تدهور الأوضاع الاقتصادية والإنسانية في اليمن    عينيك تستحق الاهتمام .. 4 نصائح للوقاية من إجهاد العين في زمن الشاشات والإضاءة الزرقاء    جرعة سعرية ثالثة على البنزين في عدن    مناقشة مستوى أداء مكتب هيئة الأوقاف بمدينة البيضاء    رفع السيارات المتهالكة من شوارع الأمانة    5 مشكلات صحية يمكن أن تتفاقم بسبب موجة الحر    طارق سلام:عدن تعيش حالة عبث غير مبرر    فلامنجو يفرض التعادل على لوس أنجليس    90 مليونا.. بطاقة خروج رودريجو من الريال    كيف تمكن الموساد من اختراق ايران ..والى أي مستوى وصل    افتتاح مشاريع زراعية وسمكية بأمانة العاصمة بتكلفة 659 مليون ريال    تجارة الجوازات في سفارة اليمن بماليزيا.. ابتزازًا مُمَنهجًا    الشاعر المفلحي.. رافعات الشيادر روحن فوق جيل الديس    تفاصيل إخماد تمرد في معسكر القوات الخاصة بلحج    الجنوب.. الحوثي والشرعية وما بعد تأثير إيران    بلاغ للزبيدي.. أعداء الجنوب الأمنيون يتسللون إلى معاشيق بأوامر العليمي غير المعلنة    صنعاء .. البنك المركزي يوقف التعامل مع 9 منشآت وشركات صرافة وبنك وشبكة تحويل أموال خلال يونيو الجاري    وزير الدفاع الإسرائيلي يأمر بإعداد خطة عسكرية ضد "انصارالله"    تاريخ المنطقة خلال سبعة عقود تم تلخيصه في عامين    الأندية المغادرة والمتأهلة لثمن نهائي كأس العالم للأندية    الوزير الزعوري يشيد بمشاريع هيئة الخليج وعدن للتنمية والخدمات الإنسانية وجهودها في دعم الفئات المحتاجة    الصحة الإيرانية تعلن استشهاد 44 سيدة و13 طفلاً في هجمات الكيان الصهيوني على إيران    كيف تواجه الأمة واقعها اليوم (4)    موقف غير أخلاقي وإنساني: مشافي شبوة الحكومية ترفض استقبال وعلاج أقدم كادر صحي في المحافظة    هلال الإمارات يوزع طرود غذائية على الأسر الأشد فقرا بشبوة    كفى لا نريد دموعا نريد حلولا.. يا حكومة اذهبي مع صاروخ    إب .. تعميم من مكتب التربية بشأن انتقال الطلاب بين المدارس يثير انتقادات واسعة وتساؤلات حول كفاءة من اصدره    حين يتسلل الضوء من أنفاس المقهورين    هيئة الآثار والمتاحف تسلم 75 مخطوطة لدار المخطوطات بإشراف وزير الثقافة    الشعر الذي لا ينزف .. قراءة في كتاب (صورة الدم في شعر أمل دنقل) ل"منير فوزي"    الصين.. العثور على مقابر مليئة بكنوز نادرة تحتفظ بأسرار عمرها 1800 عام    مرض الفشل الكلوي (9)    توقيف الفنانة شجون الهاجري بتهمة حيازة مخدرات    من قلب نيويورك .. حاشد ومعركة البقاء    الحديدة و سحرة فرعون    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



3 مليارات ريال تفقدها خزينة الدولة بسبب إعفاءات غير مستحقة لمصانع الأسمنت
رضوان الهمداني نشر في الأهالي نت يوم 26 - 12 - 2012

ما يزال أمام مصانع الأسمنت الجديدة التابعة للقطاع الخاص مزيدا من الوقت لممارسة الاحتيال الذي يمرره مجموعة من الفاسدين في مصلحة الجمارك والهيئة العامة للاستثمار ما يترتب عليه فقدان خزينة الدولة 14 مليون دولار سنويا تعادل ثلاثة مليارات ريال.. إذ تقوم الهيئة العامة للاستثمار ومكتب الجمارك في الهيئة بمنح مصانع أسمنت (الوطنية، الوحدة، بقشان) إعفاءات جمركية بنسبة 50% لمادة الفحم الحجري المستورد من قبل المصانع الثلاثة بحجة استخدامه كمادة خام رئيسية في صناعة الاسمنت ضمن مدخلات الإنتاج..
لكن الواقع عكس ذلك تماما، حيث يتم استخدام الفحم الحجري من قبلها كوقود أقل كلفة في صناعة الأسمنت بدلا عن المازوت والديزل اللذين تم تحرير أسعارهما من قبل الحكومة لمصانع الدولة والقطاع الخاص قبل أربع سنوات تقريبا لتتخلص من جزء هام من فاتورة دعم المشتقات النفطية التي تثقل كاهل الخزينة العامة للدولة. وبحسب مختصين فإن الفحم يستهلك بنسبة 95% اثناء الحرق في الفرن ويتحول إلى طاقة حرارية تستخدم في حرق المواد الخام المكونة للأسمنت بينما يتطاير ما تبقى من الرماد في الهواء وما تبقى منه -والذي لا يتجاوز 2%- ولا يمكن التخلص منها تقوم المصانع بخلطها مع الأسمنت.
ولأنها نسبة بسيطة فإنها لا تؤثر على جودة الأسمنت لاحتواء ما تبقى من الفحم المحروق على عنصر السيلكا، لكن في حال زيادة نسبة الرماد إلى مكونات الأسمنت فإن جودته تقل كما هو معروف في صناعة الأسمنت. وهو ما يؤكد أن الفحم الحجري المستورد من قبل المصانع الثلاثة يستخدم كوقود فقط وغير مرغوب باستخدامه كمادة خام في صناعة الأسمنت بخلاف ما تدعيه هذه المصانع عند تقديم طلباتها بين الحين والآخر إلى الهيئة العامة للاستثمار ومكتب الجمارك بالهيئة للحصول على الإعفاء الجمركي بحجة أنه يدخل ضمن مكونات الإنتاج حيث يتم إضافة الفحم إلى الأسمنت لتحسين الجودة.
في منتصف يونيو الماضي بعث أحد المختصين في جمارك ميناء عدن تقريرا عبر الفاكس إلى مكتب رئيس مصلحة الجمارك محمد زمام لإبلاغه بعملية الاحتيال الجارية بشأن الإعفاءات الممنوحة لمصانع الأسمنت على وارداتها من الفحم. وتضمن التقرير المذيل في أسفله بعبارة “مقدم التوضيح/ موظف بجمرك ميناء عدن“ تفاصيل عما يجري ومعلومات تفصيلية ومبررات تؤكد عدم أحقية تلك المصانع للحصول على الإعفاءات الجمركية كون الفحم الحجري يستخدم كوقود بدلا عن المازوت والديزل وبالتالي لا يجعله أحد مدخلات الإنتاج التي تستحق إعفاءات جمركية وما يلحقها من إعفاءات ضريبية للفحم الحجري لكونه ليس من مدخلات الإنتاج حيث أنها تحصل على إعفاءات ضريبية بنسبة 11% من الفحم المستورد.
120 مليون دولار
تستورد المصانع الثلاثة فحما حجريا بما قيمته 120 مليون دولار سنويا وهذه الإعفاءات تهدر على الدولة إيرادات جمركية وضريبية بقيمة 14 مليون دولار سنويا. وبين التقرير أن كلفة إنتاج الطن الواحد من الأسمنت تبلغ 50 دولارا بواسطة الديزل والمازوت بينما إنتاجه عبر وقود الفحم الحجري (المعفي) تبلغ 25 دولارا وأنه في حالة عدم منح الإعفاء ستكون تكلفة إنتاج الطن بوقود الفحم 27 دولارا امريكيا اي بزيادة دولارين فقط على كل طن أسمنت في حين تبيع هذه المصانع الطن للمستهلك (20 كيسا) بما يزيد عن 150 دولار وهو ما يدل على الربحية العالية التي تجنيها شركات الأسمنت ومع ذلك ما تزال مصرة على الاحتيال على الرسوم الجمركية.
وأكد معد التقرير أنه حتى لو تم الترسيم الجمركي كاملا على الفحم، فإن الزيادة النهائية في التكلفة على المصانع ستكون 29 ريالا فقط على كل كيس وهي زيادة لا تذكر مقارنة بالأرباح التي تجنيها الشركات باستخدام وقود الفحم الحجري.
التقرير الذي حصلت صحيفة الناس على نسخة منه، يظهر عليه ختم مكتب رئيس المصلحة كبريد وارد، وفي أعلى التقرير توجيهات من زمام التي قال فيها “يحال إلى الإدارة العامة للإعفاءات حسب الاختصاص.. والاداري (يقصد إدارة الشؤون الادارية) ما وجه الاعتراض من قبل هذا الموظف الذي لم يفصح عن اسمه“.. ويبدو أن رئيس المصلحة زمام لم يفكر مليا في مضامين التقرير الذين يكشف عن واقعة فساد تفقد خزينة الدولة هذا المبلغ الكبير سنوياً، ولو أنه أمعن في التفاصيل جيدا لأدرك عدة قضايا أهمها أن المختص الذي أرسل التقرير لم يذكر صفته، وبالتالي، ما الهدف الذي يسعى إلى تحقيقه هذا المختص إن كانت معلوماته غير صادقة؟!
والأمر الثاني أن المختص لم يذكر اسمه ليقينه أنه قد يتعرض للانتقام كون المستفيدين في الجمارك وهيئة الاستثمار لن يقبلوا بكل يسر أن يتسبب شخص في حرمانهم من عدة ملايين يحصلون عليها مقابل تمرير هذه المخالفات عبر هيئة الاستثمار ومصلحة الجمارك. والأبرز أن المختص طالب رئيس مصلحة الجمارك في نهاية التقرير بتشكل لجنه للتأكد من دقة المعلومات التي بعثها وأنه لم يقدم هذه الإيضاحات إلا حرصا على المصلحة الوطنية ما يشير إلى أن القضية تستحق اهتماما أكبر وليس مجرد شخطة قلم على رأس التقرير وكأن وظيفته كرئيس للمصلحة لا تتعدى سوى التعامل مع الأمور بنوع من إسقاط الواجب. ولو أن زمام أجهد نفسه لبرهة من الوقت، لطلب من الإدارة المختصة بيانات عن كمية وقيمة الفحم الحجري المستوردة وكم إجمالي الرسوم الجمركية المحصلة فعليا وكم الفارق المختفي؟!
وما تزال الإعفاءات الجمركية واحدة من أهم الأبواب المفتوحة على مصراعيها للفاسدين وتفقد الدولة عشرات المليارات سنويا، خاصة وأن غير المستحقين للإعفاءات بموجب القوانين الحالية يحصلون أيضا عليها بوسائل عدة، ويمرر هذه الاحتيالات نافذون في مصلحة الجمارك مقابل رشاوى كبيرة يحصلون عليها.. ورغم المصاعب المالية التي تعاني منها الدولة، لا تلوح في الأفق مؤشرات على أي تحركات من قبل وزارة المالية وحكومة الوفاق لمواجهة النهب والإهدار المنظم للإيرادات الجمركية.
*صحيفة الناس

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.