في تقرير صادر عن اللجنة المشكلة لوضع برنامج طويل المدى لتعدين الخدمة المدنية والمشكلة من التالية أسماؤهم: السيد أ.أي.س. شارلس (رئيساً) السيد جايه. هارتلي (نائباً) المحترم السيد حسن علي بيومي (عضوا) المحترم السيد محمد علي باشراحيل (عضواً) كما ساهم المحترم السيد محمد عبده غانم بتقديم مقترحات قيمة في إعداد هذا التقرير. قدمت هذه اللجنة تقريراً مطولاً مكونا من 446 صفحة بعد التحقيقات في المسائل الخاصة حول تعدين الوظائف والمبين في الإعلان العمومي رقم (417) لعام 1957, وتوصلت إلى استنتاجات معينة أعدتها اللجنة حول تعريف العدني ووافقت عليها بالإجماع. وتنفرد الأمناء بنشر الجزئية الخاصة بتعريف العدني والتي أجمعت عليها اللجنة المكلفة بإعداد التقرير وهو: (1) العربي الذي ولد في عدن وتعتبر لغته الأصلية هي العربية, ولا يحمل جواز سفر ماعدا الجواز الصادر بواسطة حكومة عدن والذي لا يحمل أي وثيقة أخرى تدل على انتقائه إلى أي قط آخر بحكم المواطنة ما عدا عدن. (2) العربي أو الشخص الذي تعتبر لغته الأصلية هي العربية الذي ولد في محميات عدن و لا يحمل جواز سفر ماعدا الجواز الصادر بواسطة حكومات المحميات والذي لايحمل أي وثيقة أخرى تدل على انتمائه إلى بلد آخر بحكم المواطنة ما عدا المحميات, والذي أقام في عدن فقط لمده خمس سنوات متتالية من مجموع السنوات السبع الأخيرة. (3)الشخص الذي ولد في عدن والذي ولد أبوه إما في عدن, أو قدم إليها قبل عام 1938 وأقام فيها منذ ذلك الحين لمده تبلغ في مجموعها 15 عاماً, شريطه أن لايحمل مثل هذا الشخص جواز سفر ما عدا الجواز الصادر بواسطة حكومة عدن, والذي لايحمل أي وثيقة تدل على انتمائه إلى بلد آخر بحكم المواطنة ما عادا عدن. وأولئك الأشخاص ممن عاشت عائلاتهم في عدن لأجيال عدة واتخذوا من عدن موطناً ليس لهم غيره وامتزجوا امتزاجا كلياً مع عرب البلاد. وكانت اللجنة عند القيام بتحقيقاتها وضعت نصب عينيها السياسة التي أعلنتها الحكومة لتحقيق قدر لايستهان به من الحكم الذاتي الداخلي في المستعمرة والحفاظ على تطوير خدمة مدنية فعالة وغير متحيزة يملأ الوظائف الكبيرة فيها موظفون عدنيون وبأسرع ما يمكن. عن صحيفة "الأمناء" الصادرة يوم الاربعاء العدد 201
