توقيع بروتوكول يمني - مصري لحقوق الطفل    مدير أمن أبين يكشف "غرفة عمليات" تجمع الحوثيين والقاعدة والإخوان في أبين وشبوة    الصحفي ياسر اليافعي: بيان اللجنة الأمنية في عدن يزيد الاحتقان ولا يجيب عن سؤال الرصاص    بيان صادر عن اللجنة المنظمة للوقفة أمام معاشيق وانتقالي عدن    تقرير حقوقي يوثق 4868 انتهاكاً حوثياً في الحديدة خلال 2025    اللجنة الأمنية بعدن: لن نتهاون في تطبيق القانون بحق كل من يثبت تورطه في أعمال الفوضى    صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم إعادة التعامل مع منشأة صرافة    عدن.. استنفار أمني وعسكري في محيط القصر الرئاسي وتعزيزات عسكرية تنتشر في مدينة كريتر    الحكومة تعقد اجتماعها في عدن والزنداني يؤكد:لن نقبل بالفوضى وسنوحد القرار العسكري والأمني    حركة سفر نشطة.. أكثر من 438 ألف مسافر عبر المنافذ المختلفة منذ مطلع فبراير    الخارجية الفلسطينية تدين تصريحات مسؤول إسرائيلي أمام مجلس الأمن الدولي    وصول 180 مهاجرا أفريقيا إلى سواحل شبوة    المنتخب الوطني الأول يدشن معسكره الداخلي استعداد للجولة الأخيرة لتصفيات آسيا    استعدادا لمواجهة لبنان.. استدعاء 30 لاعبا لقائمة المنتخب الوطني الأول للبدء بمعسكر داخلي    بين تراجع سعر الصرف وارتفاع الأسعار.. مواطنون يشكون فجوة السوق في رمضان    صحة وعافية.. الصحة تطلق برنامجا توعويا لتعزيز الوقاية خلال رمضان    الهجرة الدولية توثق نزوح 246 شخصا خلال الأسبوع الماضي بعدد من المحافظات    خلال أسبوعين.. وفاة وإصابة 223 شخصا بحوادث مرورية بالمحافظات المحررة    فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة    تسجيل أكثر من 14 ألف إصابة بمرض الملاريا في تعز خلال 2025    مثقفون يمنيون يطالبون سلطة صنعاء بالإفراج عن الناشط المدني أنور شعب    معاريف: الجيش الأمريكي يستعد لإعلان جاهزيته الكاملة للهجوم على إيران    النيابة العامة في إب تفرج عن 1086 سجينًا بمناسبة رمضان    مناورة قتالية في حجة تجسّد سيناريوهات مواجهة العدو    الدفاع الروسية: ضربات تستهدف مستودع وقود ومنشآت للطاقة تابعة للجيش الأوكراني    عاجل.. سقوط عشرات الجرحى أمام بوابة معاشيق برصاص آليات الاحتلال اليمني في عدن (صور)    هيئة التأمينات تبدأ صرف معاش يوليو 2021 للمتقاعدين المدنيين    إرشادات صحية لمرضى السكري تضمن صيامًا آمنًا في رمضان    الرئيس الزُبيدي يُعزي بوفاة الشخصية الوطنية الشيخ عبدالقوي محمد رشاد الشعبي    (الأذان ومكبرات الصوت: مراجعة هادئة)    باحث في الآثار: تهريب نحو 23 ألف قطعة أثرية يمنية خلال سنوات الحرب    أشرف حكيمي يحقق رقما قياسيا في دوري أبطال أوروبا    البنك المركزي بصنعاء يعيد التعامل مع 8 منشآت صرافة    انطلاق البث التجريبي لقناة بديلة لقناة المجلس الانتقالي    اسعار القمح تواصل الارتفاع بالأسواق العالمية    الأرصاد: صقيع على أجزاء محدودة من المرتفعات وطقس بارد إلى شديد البرودة    السامعي يطمئن على صحة وكيل محافظة تعز منصور الهاشمي    سوء فهم أم عجز أكاديمي خليجي؟    رمضان.. مدرسة الصياغة الإنسانية وميدان الفتوحات الكبرى    الحكمة من ذكر الموت قبل التكليف بالصيام:    دوري ابطال اوروبا: كلوب بروج يقتنص تعادل مثير بمواجهة اتلتيكو مدريد    البريمييرليغ: وولفرهامبتون يخطف تعادلا قاتلا امام ارسنال    تكدس سيارات المسافرين في منفذ الوديعة الحدودي    تكدس آلاف المسافرين في منفذ الوديعة مع استمرار اغلاق مطار صنعاء    دوري أبطال آسيا الثاني: النصر السعودي يتقدم للدور ربع النهائي    تدشين مشروع توزيع السلة الغذائية الرمضانية لأسر الشهداء والمفقودين بمحافظة صنعاء    مرايا الوحي : السلسلة الثالثة (المحاضرة الرمضانية - 1) للسيد القائد    الثور مقطوع الذنب "الذيل".. والإخوان المسلمون    رمضان في اليمن.. موائد جماعية وروح تكافل متوارثة    كيف تحافظ على نشاطك خلال ساعات الصيام؟ خطوات عملية    نتائج دوري الأبطال.. ريال مدريد يتجاوز بنفيكا وسان جيرمان يفوز على موناكو    المجلس العالي للدولة في السلطنة القعيطية يرفض إعفاء العلامة بن سميط ويؤكد ثقته بكفاءته وخدمته لأهالي شبام    آثار اليمن تُهرَّب عبر البحر... والمتاحف التي تعرضها تجني آلاف الدولارات    أفق لا يخص أحداً    بسيناريو مجنون" جيرونا يقتل أحلام برشلونة.. ويبقي ريال مدريد في الصدارة    مرض الفشل الكلوي (41)    عبدالكريم الشهاري ينال الماجستير بامتياز من جامعة الرازي عن دور رأس المال الفكري في تطوير شركات الأدوية    التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



في الكهرباء..فساد وتلاعب في ظل غياب المعايير لمناقصات بملايين الدولارات!!2-2
لحج نيوز نشر في لحج نيوز يوم 10 - 07 - 2010

لعل التعثرات في مشاريع قطاع الكهرباء في بلادنا، غدت واضحة المعالم بل وأصبحت هماً يؤرق بال كل مواطن يمني.
بالأمس القريب قال مسؤولو الكهرباء إن الظلام سوف ينقشع عن منازل المواطنين عبر توليد الكهرباء بالطاقة النووية، وإن الصبح لقريب، وقد زاد الأمر تفاؤلاً نبأ تشكيل لجنة فنية عليا للطاقة، أخذت على عاتقها توفير الطاقة، والتصدي لما قد يعتري قطاع الكهرباء من فساد، بالإضافة إلى اللجان المتخصصة.. واليوم وضمن التدابير العاجلة لتوفير العجز في الكهرباء طرحت وزارة الكهرباء المناقصة رقم (39/9002م) الخاصة بشراء الطاقة بقدرة (222MW) بجانب محطة مارب الغازية.. في تاريخ 03/1/0102م، اجتمعت لجنة فتح المظاريف المقدمة عن المناقصة رقم (93) لسنة 2009م، ووجه معالي وزير الكهرباء والطاقة مذكرة بتاريخ 7/6/0102م إلى الأخ رئيس اللجنة العليا للمناقصات والمزايدات أن لجنة المناقصات بالوزارة توصي في قرارها رقم (272/0102م) محضر رقم (38) بالموافقة على الآتي:
1- إرساء (130 ميجاوات) من عرض شركة (QUIPPO) الهندية بمتوسط سعر مكافئ (0.059711233) دولار/كيلوات ساعة وتقدر الكلفة الإجمالية بمبلغ (163.197.964.8) دولارات أميركية لشراء طاقة تقدر ب(2.733.120) ميجاوات ساعة خلال ثلاث سنوات.
2- إرساء (92 ميجاوات) من عرض شركة »APR« بمتوسط سعر مكافئ (0.059) دولار/كيلو وات ساعة، وتقدر الكلفة الإجمالية بمبلغ (114.118.272) دولاراً أميركيا لشراء طاقة مقدارها (1.934.208) ميجا وات ساعة خلال ثلاث سنوات وتقدر الكلفة الكلية للعرضين المدمجين للشركتين بمبلغ (277.316.236.8) دولارات أميركية لشراء إجمالي طاقة تقدر ب(4.667.328) ميجاوات خلال ثلاث سنوات شاملة الضرائب والرسوم وفقاً للقوانين السائدة في الجمهورية اليمنية في فترة أقصاها 1/21/0102م، مع الأخذ في الاعتبار فترة التأخير لتاريخ بدء التنفيذ من 13/مارس/0102م على أن يتم الالتزام بشروط الوثيقة وكذا الالتزام بتوفير كافة المكونات لتشغيل المحطة بما في ذلك محولات رفع وخلافه، إضافة إلى تركيب وتوصيل الانبوب وتصريف المخلفات والالتزام بمعايير استهلاك الوقود، وتحديد معدل استهلاك الوقود بحسب طبيعة الموقع للطاقة المستلمة وكذا الجهد المقروء في عدادات الاستهلاك والملزم للشركات من واقع عروضها عند إبرام العقد.
»الوحدة« حصلت على وثائق جعلتها تطرح العديد من التساؤلات والاستفسارات أمام اللجنة العليا للمناقصات والمزايدات لعلها تجد إجابات شافية، وآذان مصغية تحول دون التلاعب في الإمكانيات وليتم إخضاع المناقصة للبحث والتدقيق باختيار أفضل المعايير التي تضمن إقامة مثل هذه المشاريع على نحو مثالي يضمن عدم إهدار ملايين الدولارات على البلد، وهذه التساؤلات والاستفسارات نوجزها في ما يلي:
1- أن شركة كويبو (QUIPPO) ارسيت عليها المناقصة لتوليد 130 ميجاوات، بينما الشركة من خلال موقعها على الإنترنت WWW.quippo.world.com تظهر بأنها شركة ذات خبرات محدودة ومتواضعة للغاية في بناء وتشغيل محطات الكهرباء، مما يعد مخالفة لبنود وثائق المناقصة التي اشترطت في الجزء1- 2 البند 1-2-1 أن تكون الشركة المتقدمة موثوقة وذات ملاءمة مالية، ويكون لديها أعمال في الشرق الأوسط بحد أدنى 50 ميجاوات تعمل خلال الثلاث السنوات الماضية، والأكثر بعثا على الاستغراب أن الشركة تقول في قائمة خبراتها السابقة في مجال بناء وتشغيل المحطات على موقعها الرسمي Quippo-keyofferings وتحديداً Quippoworld أن الشركة توفر محطات لتوليد الطاقة تصل إلى 10 ميجاوات فقط بينما المناقصة التي ارسيت عليها تتطلب إيجاد قدرة توليدية قدرها 130 ميجا وات.. ما يدعو للتساؤل كيف أن اللجنة في وزارة الكهرباء أعطت هذه المناقصة لهذه الشركة بمواصفات تفوق قدراتها وخبراتها؟!
2- كم ستكون الكلفة الإجمالية في حالة شراء الطاقة المطلوبة كاملة وهي (222 ميجا وات) بحسب ما نصت عليه وثائق المناقصة والتي اشترطت على الشركات المتقدمة توفيرها بالكامل.. ثم كم ستكون كمية الوقود وقيمته؟.. وكم سيكون إجمالي المبلغ الكلي بعد إضافة
قيمة استهلاك الوقود الذي ستلتزم الشركات باستهلاكه لكل كيلوات ساعة وإجمالي المبلغ خلال مدة العقد؟. وهل تم إعطاء الاهتمام بالمدة الزمنية لتشغيل المحطة؟! حيث أن الأخذ بالاعتبار لفترة التأخير يعني أن المحطة سيتم تشغيلها بعد أكثر من سنة.
فهل كان من المهم إظهار ذلك عند عملية التحليل التي تتم من قبل شركات أجنبية ولجان متخصصة؟
3- هل كان لدى جميع الشركات تحفظات مثل عدم تضمين أسعارها الكثير من بنود الأعمال في المناقصة مثل (الرسوم الجمركية والضرائب وأجور النقل وتكاليف الأعمال المدنية والحراسة وأنظمة التحكم وكميات استهلاك الوقود حسب الموقع.. وغيرها)؟!
4- هل تم التحليل على أساس عروض الشركات المقدمة والمعلنة عند فتح المظاريف للمحطة بالكامل (والمقدرة ب222ميجاوات) وذلك لأخذ متوسط أقل الأسعار من حيث سعر ما نسبته 80٪، وسعر ال20٪ الملزم للشركة توفيره خلال مدة العقد ودون التزام المؤسسة بشرائه أو دفع أي مبالغ لقاء توفيره بل وللمؤسسة الحق بشرائه بالسعر المناسب والمقدم من قبل الشركات المتقدمة بشكل مستقل عن النسبة 80٪، وبالكمية المطلوبة وبالأوقات المناسبة للمؤسسة، حيث كانت شركة »كوبيو« قد تقدمت بأعلى سعر عند فتح المظاريف للمحطة بالكامل (222 ميجاوات) على النحو التالي:
- 36.69 دولار أميركي معدل الكلفة الاستثمارية الشهرية لكل كيلوات.
- 6.14 دولار أميركي معدل الكلفة التشغيلية الشهرية لكل كيلوات
- 0.00104 دولار أميركي معدل الكلفة المتغيرة لكل كيلوات ساعة.
- 6.1427 دولار أميركي معدل كلفة التشغيل والصيانة لكل كيلوات ساعة.
فهل تم تعديل هذه الأسعار بعد فتح المظاريف وبدون الالتزام بشروط وثائق المناقصة؟!.. وهل جرى توليف للأسعار وبطريقة خارجة على القانون ليتسنى تقسيم المشروع بين شركتين، وذلك لعدم قدرة أي من الشركتين المرشحتين على تنفيذ كامل المشروع بمفردها؟!
5- هل تم احتساب التكاليف على أساس متوسط سعر قيمة استئجار الطاقة + قيمة استهلاك الوقود + توفير قيمة الديزل نتيجة التشغيل المبكر للمحطة + المعدات التي ستسلم للمؤسسة مجاناً بعد انتهاء العقد، كما ورد في وثائق المناقصة.
6- من خلال ما تم التطرق إليه فقد تمت الإشارة إلى توفير الشركات المرشحة للمناقصة ل130 + 92 ميجا وات (الإجمالي قدره 222 ميجا وات) ولأنه تم احتساب الكلفة المالية على أساس ما نسبته بحدود 80٪ من الطاقة المطلوبة، ولم يتم الإشارة إلى تكاليف نسبة ال20٪ التي تلتزم الشركات بتوفيرها وبصورة دائمة خلال مدة العقد، وحيث أن الأسعار أعلاه هي متوسط السعر، فهذا يعني أنه بعد إضافة نسبة ال20٪ ستكون الكلفة الإجمالية كما هي موضحة في الجدول ادناه.
7- هل تمت الإشارة إلى كُلفة استهلاك الديزل نظير تأخير الشركات في التشغيل والتسليم خلال المدة الزمنية المحددة بوثائق المناقصة؟!.. وهل تمت الإشارة أيضاً إلى تحديد قيمة استهلاك الوقود خلال مدة العقد وطبقاً لما اشترطته وثائق المناقصة؟!.. وفي حالة لم يتم الإشارة إلى ذلك، كم هو المبلغ الذي لم يتم احتسابه مما أحدث خللاً لصالح عروض شركات بعينها عند عملية تقييم العروض المتقدمة؟

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.