احتجاجات واسعة في مقديشو تنديدًا باعتراف العدو الصهيوني بإقليم أرض الصومال    المنتخبات المتأهلة إلى ثمن نهائي كأس الأمم الأفريقية 2025    لسنا بنادق للإيجار.. كاتب جنوبي يؤكد الشراكة مع التحالف ويحذر من استهداف قضية الجنوب    عاجل: مصرع القيادي الإرهابي رويس الرويمي وخمسة من عناصر القاعدة في عملية أمنية بحضرموت    الشرعية حين تتحول من مبدأ قانوني إلى أداة تعطيل    أكد موقف اليمن الثابت مع الصومال ضد العدو الاسرائيلي .. قائد الثورة: أي تواجد إسرائيلي في إقليم أرض الصومال سيكون هدفاً عسكرياً لقواتنا المسلحة    نائب وزير العدل يتفقد تجهيز مقرات المحاكم الابتدائية المنشأة حديثًا بأمانة العاصمة    وزارة الصحة: العدوان استهدف 542 منشأة صحية وحرم 20 مليون يمني من الرعاية الطبية    حمداً لله على السلامة    الإفراج عن 108 سجناء من الحديدة بمناسبة جمعة رجب    خلال تدشينه مشروع التحول الإلكتروني لصندوق التقاعد الأمني .. اللواء المرتضى: المتقاعدون يستحقون الاهتمام فقد أفنوا سنوات طويلة في خدمة الوطن    صحيفة بريطانية: توترات حضرموت تنذر بانفجار صراع جديد يهدد مسار التهدئة في اليمن    المركز التنفيذي للتعامل مع الألغام ينفذ عمليات واسعة لإتلاف مخلفات العدوان بمحافظة الجوف    هل يهزم ابن زايد بن سلمان ويتسبب بقسمة تركة الرجل المريض؟    إيمان الهوية وهوية الإيمان    تكريم البروفيسور محمد الشرجبي في ختام المؤتمر العالمي الرابع عشر لجراحة التجميل بموسكو    مرض الفشل الكلوي (34)    حين يكون الإيمان هوية يكون اليمن نموذجا    الهوية والوعي في مواجهة الاستكبار    الدكتور هادي دلول أستاذ العلاقات الدولية والمستشار في الفيزياء النووية في طهران:نبارك اتفاق إطلاق الأسرى في اليمن وتنفيذه متوقف على مصداقية الطرف الآخر والتزامه    الطبيب الخزان يشكو ما تعرض له في مبنى قضائي بصنعاء للنائب العام    فلسطين الوطن البشارة    المكلا حضرموت ينفرد بصدارة المجموعة الثالثة بدوري الدرجة الثانية لكرة القدم    العليمي يشن الحروب على الجنوب لحماية سرقاته لنفط شبوة وحضرموت    العرادة يدشن حزمة مشاريع خدمية وتنموية لتعزيز البنية التحتية في مأرب    الشؤون الخارجية بالانتقالي تبحث التعاون مع المفوضية السامية وتؤكد احترام المجلس لحقوق الإنسان    الأرصاد: سحب منخفضة كثيفة على سقطرى والسواحل والمرتفعات المحاذية    منذ أكثر من شهر.. مليشيا الحوثي تمنع دخول عشرات الشاحنات المحملة بمادة الأخشاب    ميلان يقسو على فيرونا بثلاثية ويعتلي صدارة "الكالتشيو" مؤقتاً    مجلس الأمن الدولي يعقد جلسة طارئة غدا لبحث الاعتراف الإسرائيلي ب"أرض الصومال"    ورشة حول الصحة والسلامة المهنية بصنعاء    بيان مليونية سيئون يجدد التفويض للرئيس الزُبيدي لإعلان دولة الجنوب العربي    أمين العاصمة يتفقد أعمال صيانة شارع سبأ بمشاركة مجتمعية    خفر السواحل تحذر من السباحة قبالة سواحل عدن وأبين وشبوة    المحرّمي يطّلع على سير العمل في المؤسسة العامة للاتصالات وخططها المستقبلية    هل بات قادة اوروبا يخشون "سلام ترامب" في أوكرانيا؟!    نيجيريا تسقط تونس في مباراة مثيرة وتبلغ ثمن نهائي كأس أمم إفريقيا    هروب    الاعتراف الإسرائيلي بالصومال خطر يهدد الجنوب العربي وخليج عدن    وفاة المخرج المصري الكبير داوود عبد السيد    رشاد العليمي يسهل لنجله عبدالحافظ سرقة نفط حضرموت    محمد صلاح يواصل تحطيم الأرقام القياسية في «كأس أمم إفريقيا»    الصحفي المهتم بقضايا الناس وانشطة الصحافة الثقافية عبدالعزيز الويز    قراءة تحليلية لنص «صدمة استقبلتها بقهقهة» ل"أحمد سيف حاشد"    دوري روشن السعودي: اتحاد جدة يهزم الشباب بثنائية نظيفة    اكتشاف آثار حضارة متطورة في باكستان    ضربة بداية منافسات بطولة كأس العالم للشطرنج السريع والخاطف قطر 2025    اتحاد حضرموت بحافظ على صدارة المجموعة الثانية بدوري الدرجة الثانية    مأرب تحتفي بتخريج 1301 حافظًا وحافظة في مهرجان العطاء القرآني    القيادة التنفيذية العُليا تناقش الجهود المبذولة لتأمين الخدمات للمواطنين ومراقبة أسعار الصرف    ما علاقة ضوء الشمس بداء السكري.. نصيحة للمصابين    العطاس: نخب اليمن واللطميات المبالغ فيها بشأن حضرموت"    الكشف عن عدد باصات النساء في صنعاء    الكتابُ.. ذلكَ المجهول    صدور كتاب جديد يكشف تحولات اليمن الإقليمية بين التكامل والتبعية    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قراءة في كتاب الفيدرالية في اليمن (1-2)
الفيدرالية نشر في نشوان نيوز يوم 31 - 12 - 2013

بروح وطنية عالية وبهمة بحثية عميقة.. أصدر الكاتب والباحث الزميل رياض الأحمدي كتابه الهام والقيِّم” الفيدرالية في اليمن تاريخ الفكرة ومؤشرات الفشل”, الذي يعتبر الكتاب الأول من نوعه في اليمن وربما في المنطقة، من حيث تناوله للمسألة من جوانبها المختلفة؛
ففي الباب الأول تناول الدولة والنظام الفدرالي تعاريف، خصائص، مسلمات، تجارب، والباب الثاني تحدث عن التجارب الفدرالية في العالم العربي والعامل الخارجي، وأما الباب الثالث فقد خصصه لموضوع” مؤتمر الحوار.. ثغرات تنسف المشروعية”، وجاء الباب الرابع بعنوان “الفدرالية في اليمن.. من الاستعمار إلى الحوار”، والخامس” الفدرالية.. إكسير حياة أم رصاصة رحمة؟”، وفي الباب السادس والأخير قدم الباحث شهادات للتاريخ عن فدرلة اليمن.. ومن بين عدة تعريفات اختار الباحث تعريف الفدرالية بأنها نظام يوحد مجموعة من الدول تتمتع بخصائص مشتركة تتحد لتكوين دولة مركزية قوية تمثلها على الساحة الدولية وتتولى قضايا الدفاع والأمن القومي وما يحدده الدستور وتسمى الدولة الاتحادية.
أي أن الدول الفدرالية تنشأ في العادة باتحاد مجموعة من الدول أو الولايات الضعيفة ذات القوميات أو الخصائص المتقاربة لتكوين دولة مركزية قوية، وقد تنشأ أيضاً بتفكك دول موحدة وتحولها إلى اتحادية لأسباب جغرافية أو سياسية أو تاريخية؛ ففي الحالة الأولى تعتبر الفيدرالية وحدة وتوحد، بينما في الحالة الثانية أي تحول الدولة الموحدة أصلاً الى دولة اتحادية تصبح الفيدرالية تقسيماً وانفصالاً، فالفدرالية كما يذهب الباحث في الدولة البسيطة تعتبر صيغة للانفصال، باعتبارها ستجزئ إقليم الدولة إلى أقاليم، ومجتمعها إلى مجتمعات، وسلطتها إلى سلطات تتحد شكلاً في الدستور الفدرالي ولكنها -واقعاً- مستقلة ذاتياً؛ لكل إقليم دستور وحكومة وبرلمان مستقل.
وعن العلاقة بين الفدرالية و اللامركزية السياسية واللامركزية الإدارية.. أكد الباحث على ان الفدرالية نظام حكم سياسي، لأن السلطة “الإقليمية” فيها تصدر القوانين وتقضي وتشكل حكومة، أما النظام الإداري فيتعلق بالمركزية واللامركزية الإدارية، والمركزية تعني تركيز السلطة والوظيفة الإدارية في مركز واحد وهو العاصمة، أما اللامركزية فتعني توزيع السلطة والوظيفة الإدارية بين الحكومة المركزية وهيئات محلية أو بين المركز ومراكز أدنى (المحافظات أو الأقاليم).
واللا مركزية السياسية “هي صورة من صور الحكم على حين أن اللامركزية الإدارية صورة من صور الإدارة، ولا يمكن تصورها ولا قيامها إلا في كفالة الدولة المركزية وتحت رقابتها، أما اللامركزية السياسية فهي نظام يقوم على توزيع السيادة بين الحكومة المركزية والفيدرالية والولايات أو الجمهوريات المكونة للدولة الاتحادية، فتُباشر الولايات أو الجمهوريات في ظل اللامركزية السياسية سيادتها الداخلية، فتقيم برلماناً، وتنشئ حكومة وتسن تشريعات وتقضي بها.
أما اللامركزية الإدارية فإنها لا تملك ولا تمارس أي نوع من أنواع السيادة واللامركزية السياسية لا تكون إلا في الدولة المركبة، بينما تكون اللامركزية الإدارية في الدولة البسيطة وفي الدولة المركزية أيضاً.
وعن التجارب الفدرالية في الوطن العربي.. أكد المؤلف على ان الفدرالية في الأصل ناتجة عن السياسة الاستعمارية التي تقسمت فيما بينها الأقطار العربية وقسمتها كل قطر إلى فتات، وجاء تأسيس الاتحادات الفدرالية لتشتيت الجهود وفي محاولة لترسيخ الانقسامات المحلية في صور اتحاد شكلية.
ومن هذه التجارب: المملكة الليبية المتحدة، التي اعتمدت النظام الفدرالي منذ الاستقلال 1951 وحتى 1963م، وكان بين ثلاث ولايات هي “طرابلس، برقة، وفزان”، كما أقامت بريطانيا اتحاداً فدرالياً لمستعمراتها في جنوبي اليمن؛ بدأ التأسيس له في العام 1959 وانطلق فعلياً في العام 1963 وسقط مع رحيل آخر جندي للاستعمار 1967م، ولاشك أن إلغاء الحركات الوطنية التحررية لتلك الاتحادات جاء باعتبارها فكرة استعمارية.
وفي العام 1968، أعلنت بريطانيا عن رغبتها في الانسحاب من جميع محمياتها ومستعمراتها، فكان من بعض الإمارات الخليجية أن كونت الاتحاد الفدرالي الوحيد الذي بقي في المنطقة العربية وهو الإمارات العربية المتحدة التي تكون ما كان يُعرف “إمارات ساحل عُمان”.. البقية في المقال القادم بمشيئة الله عز وجل..
وللاطلاع على الكتاب:
لتحميل الكتاب اضغط هنا صفحة الكتاب على فيس بوك:

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.