يمرس : تقرير حكومي. وضع التعليم الثانوي والأساسي يتسبب في ارتفاع نسبة البطالة

صنعاء.. إيقاف التعامل مع منشأتَي صرافة المجلس الانتقالي الجنوبي يرحّب بتقرير فريق الخبراء التابع للأمم المتحدة ويدعو إلى تعزيز التعاون الدولي وزارة الخدمة المدنية توقف مرتبات المتخلفين عن إجراءات المطابقة وتدعو لتصحيح الأوضاع الأرصاد يتوقع أجواء باردة إلى شديدة البرودة على المرتفعات لحج: المصفري يرأس اجتماعا للجنة المنظمة لدوري 30 نوفمبر لكرة القدم توتر وتحشيد بين وحدات عسكرية غرب لحج على شحنة أسلحة عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا تسعة جرحى في حادث مروع بطريق عرقوب شقرة.. فواجع متكررة على الطريق القاتل انتقادات حادة على اداء محمد صلاح أمام مانشستر سيتي سؤال المعنى ...سؤال الحياة برباعية في سيلتا فيجو.. برشلونة يقبل هدية ريال مدريد بوادر معركة إيرادات بين حكومة بن بريك والسلطة المحلية بالمهرة هل يجرؤ مجلس القيادة على مواجهة محافظي مأرب والمهرة؟ جحش الإخوان ينهب الدعم السعودي ويؤدلج الشارع اليمني الأربعاء القادم.. انطلاق بطولة الشركات في ألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل العسكرية الثانية تفضح أكاذيب إعلام حلف بن حبريش الفاسد إحباط عملية تهريب أسلحة للحوثيين بمدينة نصاب غارتان أمريكيتان تدمران مخزن أسلحة ومصنع متفجرات ومقتل 7 إرهابيين في شبوة عدن.. هيئة النقل البري تغيّر مسار رحلات باصات النقل الجماعي الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما دائرة الرعاية الاجتماعية تنظم فعالية ثقافية بالذكرى السنوية للشهيد الأمانة العامة لرئاسة الجمهورية تُنظم فعالية خطابية وتكريمية بذكرى سنوية الشهيد العدو الصهيوني يواصل خروقاته لإتفاق غزة: استمرار الحصار ومنع إدخال الوقود والمستلزمات الطبية فوز (ممداني) صفعة ل(ترامب) ول(الكيان الصهيوني) الأستاذ علي الكردي رئيس منتدى عدن ل"26سبتمبر": نطالب فخامة الرئيس بإنصاف المظلومين مرض الفشل الكلوي (27) فتح منفذ حرض .. قرار إنساني لا يحتمل التأجيل الأمين العام لجمعية الهلال الأحمر اليمني ل 26 سبتمبر : الأزمة الإنسانية في اليمن تتطلب تدخلات عاجلة وفاعلة انها ليست قيادة سرية شابة وانما "حزب الله" جديد ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!! تيجان المجد الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد سقوط ريال مدريد امام فاليكانو في الليغا قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد" الرئيس الزُبيدي يُعزي قائد العمليات المشتركة الإماراتي بوفاة والدته محافظ العاصمة عدن يكرم الشاعرة والفنانة التشكيلية نادية المفلحي الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي في بطولة البرنامج السعودي : طائرة الاتفاق بالحوطة تتغلب على البرق بتريم في تصفيات حضرموت الوادي والصحراء جناح سقطرى.. لؤلؤة التراث تتألق في سماء مهرجان الشيخ زايد بأبوظبي صنعاء.. البنك المركزي يوجّه بإعادة التعامل مع منشأة صرافة وزير الصناعة يشيد بجهود صندوق تنمية المهارات في مجال بناء القدرات وتنمية الموارد البشرية اليمن تشارك في اجتماع الجمعية العمومية الرابع عشر للاتحاد الرياضي للتضامن الإسلامي بالرياض 2025م. رئيس الحكومة يشكو محافظ المهرة لمجلس القيادة.. تجاوزات جمركية تهدد وحدة النظام المالي للدولة "وثيقة" خفر السواحل تعلن ضبط سفينتين قادمتين من جيبوتي وتصادر معدات اتصالات حديثه كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟ عين الوطن الساهرة (1) سرقة أكثر من 25 مليون دولار من صندوق الترويج السياحي منذ 2017 أوقفوا الاستنزاف للمال العام على حساب شعب يجوع مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية في ذكرى رحيل هاشم علي .. من "زهرة الحنُّون" إلى مقام الألفة مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت صحة مأرب تعلن تسجيل 4 وفيات و57 إصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام الجاري الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تقرير حكومي. وضع التعليم الثانوي والأساسي يتسبب في ارتفاع نسبة البطالة

رياض السامعي نشر في رأي يوم 06 - 08 - 2006

في وقت بلغ فيه عدد الملتحقين في التعليم الأساسي(3 ملايين و401ألف و508) طلاب في العام 2003/2004م - نسبة مساهمة القطاع الخاص فيه(1.8%) فقط - لا يزال هناك أكثر من(2) مليون طفل يمني في الفئة العمرية الموازية للتعليم الأساسي خارج إطار التعليم معظمهم من الإناث.
تقرير حكومي انتقد مساهمة التعليم الأهلي ووصفها بالمتواضعة وقال أن نشاطه يتمركز نشاطه في المدن الحضرية ويسعى للربح السريع من خلال عدم تبني منشآت تعليمية تخضع لمواصفات ومقاييس تربوية وتعليمية.
وأكد على أن(المدارس الأهلية) لا تهيئ مناخاً أفضل للتحصيل ولا تخلق روح التنافس والتميز مقارنة بالتعليم الحكومي الذي يوفر ميزات نسبية تساعد على جذب أكبر عدد ممكن من الطلاب منوهاً إلى أن بقاء التعليم على ما هو عليه (في المدارس الأهلية) سيظل هامشياً ونواتج مخرجاته ضعيفة.
التقرير الذي أعده المجلس الأعلى لتخطيط التعليم حول مؤشرات التعليم أشار إلى ارتفاع أعداد التلاميذ المستوعبين بمرحلة التعليم الأساسي عام(2003/2004م) موضحاً أن معدلات الالتحاق الإجمالية من السكان بالفئة العمرية(6-14)سنة لا تتجاوز (66.5%) وبين أن هناك 33.5من الأطفال لم يحصلوا على خدمة تعليمية إضافة إلى وجود تفاوت جلي في نسب الالتحاق بحسب النوع حيث ترتفع بين الذكور إلى(81.5%) وتنخفض عند الإناث إلى (51.5%) بفارق 30 نقطة.
واعتبر التقرير أن أسباب تدني التحاق الإناث بالمدارس ترجع إلى بقاء بعض الظواهر الاجتماعية والثقافية التي تعطي أفضلية للذكور على حساب الإناث وارتباط الفتيات بالأعمال الزراعية والزواج المبكر وتفشي الأمية وفقر الأسرة وارتفاع معدلات الإعالة.
وأشار إلى أن من الأسباب ظهور ارتفاع في عدد المدارس الأساسية والثانوية حيث أن هذا العدد في واقع الأمر- برأيه- يضم المدارس القائمة (مبنى مدرس- سكن مستقل- عمارة- شقة) أو المؤقتة في (صندقة- عشة- خيمة )أو بدون مبنى (في مسجد أو في العراء أو في جرفٍ أو حيد) مقابل عدم وجود الدراسات التربوية والاجتماعية لمعالجة ظاهرة المدارس المغلقة نهائياً وقلة عدد المدارس الثانوية وندرتها في الريف ونشؤ معظمها في أكناف المدارس الأساسية.
ونوه في هذا الجانب إلى أن تعقيد إجراءات التوظيف ومكاتبها في المحافظات قدأدى إلى حرمان كثير من الفتيات من الالتحاق بخدمة التدريس وأفقد حماس كثير من فتيات الريف من مواصلة الدراسة بسبب فقدان الشهادة لقيمتها الاقتصادية مضيفاً أن عدم رصد المبالغ الكافية لإنشاء المدارس في الموازنات السنوية يؤدي بدوره إلى إطالة زمن التنفيذ لعدة سنوات والتي يحدث فيها غالباً تغير في الأسعار وتعثر الإنجاز لعدد غير قليل من المشاريع.
وعلى الرغم من انخفاض معدلات الالتحاق الإجمالية التي رافقتها غياب السياسات التعليمية في توزيع المشاريع المتزامنة مع عدم استكمال أعمال الخارطة المدرسية التي تحدد إحداثيات بناء المدارس وأحجامها ومستوياتها بعيداً عن مؤثرات القوى الاجتماعية والتي يتوقع الانتهاء منها مع نهاية عام 2005م فإن هذه الخارطة برأي التقرير أصبحت تحتاج إلى استبدال أكثر من استكمال نتيجة لما وصفه بالتغيرات التي طرأت على خارطة الخدمات التعليمية في الفترة الماضية والتي قال أنها غيرت من ملامح توزيع الخدمات خصوصاً في السنوات الأخيرة التي شهدت زخماً في بناء المدارس.
تأكيدات التقرير على انخفاض الكفاءة الداخلية للتعليم في بلادنا بشكل كبير لم تمنعه ايضا من الكشف أيضاً عن اتسام التعليم الأساسي بارتفاع كلفة تعميمه وانخفاض كفاءته مرجعاً أسباب ذلك إلى ارتفاع نسبتي الرسوب والتسرب(الفاقد التربوي) والذي يؤدي حد وصفه إلى رفع أعداد السكان غير الملتحقين في المدارس في الفئة العمرية(6-14)سنة وما يمثله من هدر اقتصادي نتج عن ظهور أعداد كبيرة من السكان لا يمتلكون المهارات الأساسية التي تمكنهم من الانخراط في سوق العمل وما يتبع ذلك من مشكلات قال التقرير أنها تتمثل في ارتفاع نسبة البطالة وانخفاض مستوى الدخل وانتشار الفقر وإضافة أفواج جديدة إلى مخزون الأمية الأمر الذي أدى إلى تباطؤ حركة التنمية الشاملة وبالتالي يجعل الحكومة مضطرة للتفكير في أساليب ووسائل جديدة إضافية لهذه المشكلات خصوصاً وأن التعليم العام (أساسي وثانوي) يعاني من مشكلات هيكلية مزمنة في الجوانب النوعية والكفاءة الداخلية.
وفي التعليم الثانوية يوضح التقرير أن معدل البقاء مرتفعاً أيضاً حيث لا يصل إلى الصف الثالث الثانوي سوى(42.8%) ممن التحقوا بالصف الأول الأساسي مشيراً إلى أن نسبة الهدر على المستوى الإجمالي تشكل(57.2) وتفوق النصف بواقع(7.2) نقطة كما يتفاوت هذا المعدل على مستوى النوع فيرتفع معدل بقاء الذكور إلى(53%) بينما ينخفض في أوساط الإناث إلى(29.5%).
ويتبين التدني الكبير لكفاءة النظام التعليمي في بلادنا من النسبة التي أوردها التقرير ب(42.8%) فقط للطلاب الملتحقون بالصف الأول الثانوي وهم القادرون على استكمال المرحلة خلال السنوات المحددة فقط في حين يتسرب الباقون قبل استكمال المرحلة أو يعيدون مرة أو أكثر مما يؤدي إلى رفع الفاقد التربوي.
إن ضعف تأهيل المدرسين وتدريبهم وعدم ملائمة كثير من المدارس الثانوية الملحقة بالأساسية للعمل التربوي كما ذكر التقرير وضعف التجهيزات المعملية وندرة الفنيين والمكتبات وغياب متابعة الإدارة المدرسية بتجديد المواد الأولية اللازمة المرتبطة بالتطبيقات المعملية إضافة إلى نقص المدرسين وتغطيتهم بمدرسين المرحلة الأساسية ووجود عدد من المدرسين لا يلتزمون بجداول وحصص دراسية وكذلك كثافة المنهج الدراسي وشيوع الأخطاء المطبعية واللغوية وزيادة الحشو غير المبرر...تعد كلها عوامل وأسباب اعتبرها التقرير أنها المؤدية إلى كل ذلك التدني في كفاءة التعليم.
ولم يعد عدم الاهتمام بالجوانب النوعية أيضا والذي أفرز تدني مستوى التعليم وانخفاض جودته وعدم مواءمة كثير من مخرجاته مع متطلبات سوق العمل أو التعليم اللاحق...لم يعد الأكثر إيلاماً من المعانات الأخرى المتمركزة في نوعية التعليم ومنهجيته.
فالتعليم الأساسي والثانوي يعاني من التركيز على المعارف النظرية في أداء الهيئات التدريسية وإهمال المهارات والجوانب التطبيقية نظراً لمحدودية التجهيزات والمعامل ووسائل الإيضاح وعدم ربط المناهج بالبيئات المحلية(اغتراب المنهج) مما أدى بحسب التقرير إلى قصور اكتساب الكفايات الأساسية المحددة لهم في المرحلتين الأساسية والثانوية.
ويعود تدني نوعية التعليم(كما يشير التقرير) إلى توجيه الجهود وتركيز الأنظار على التوسع بالمباني المدرسية لمواجهة الاحتياجات المجتمعية لاستيعاب الفئة العمرية(6-17)سنة إلى جانب المرتدين الذين سبق لهم ترك المدرسة والمتزامن مع شحة الموارد وتدني كفاءة استخدامها والتوزيع اللامدروس للمدارس الجديدة وما يلزمها من استكمال مكونات غرف المعامل والمكتبات والأنشطة والمرافق اللازمة مع عدم تأمين الصيانة والترميم السنوي.
وبتوزيع المباني المدرسية بحسب وضعها لعام(2003/2004م) تكشف أرقام المباني القائمة عن وجود (11803) مبنى مدرسي و(507) سكن مستقل و(176) عمارة و(42) شقة أما المباني المؤقتة فهناك
(168) صندقة و(64) خيمة و(277) عشة إلى جانب التي بدون مبنى حيث توجد (153) مدرسة مكانها المساجد و(310) مدرسة في العراء و(58) مدرسة في جرف أو حيد ليصل الإجمالي الكلي إلى
(13558) مدرسة.
وكما يشرح التقرير فإن وضع المبنى المدرسي يعكس مدى الصعوبة لقراءة ما خلف هذه الأرقام من مبان متهالكة وتحتاج إلى استبدال وأخرى تحتاج إلى ترميمات إسعافية أو صيانة عاجلة والبعض الآخر منها يتطلب دراسة وضعها من الناحية التربوية والتعليمية ومدى ملاءمتها من عدمه لأداء هذه المهنة ناهيك عن غياب محتويات المدارس من المرافق المصاحبة والضرورية مثل غرف المعامل والأنشطة والمكتبات لخلق بيئة تعليمية جاذبة ومحفزة.
ونسبةالىالتقرير فإن هذا الوضع ينطبق(فقط) على النوع الأول(المباني القائمة) أما وضع المؤقتة والتي بدون مبنى فيؤكد أنه وضع يتطلب وقفة جادة ومسئولة دون إبطاء لوضع المعالجات الفورية حتى لا يستمر الحديث عن الكم دون الكيف.
وفيما يتعلق بتدني كفاءة المعلمين الذين يركزون على الإلقاء فقط والتلقي من قبل التلاميذ فقد أ رجع التقرير أسباب تدني أدائهم الى عدم مواءمة وتنوع مستويات التأهيل في الإعداد القبلي للمعلمين وتقادم برامج الاعداد التي تنفذها كليات التربية وإعداد المعلم بمعزل عن المدارس التي سيعمل بها مستقبلاً.
ويضيف إلى هذه الاسباب ضعف الإدارة المدرسية وسوء اختيار كثير منها وغياب التوجيه المهني والتخصصي للإشراف على أداء سير الخطة الدراسية وضعف الثقة بتقارير التوجيه وعدم العمل بها وكذلك غياب العلاقة بين الإدارة المدرسية والهيئة التعليمية والطالب والمدرس والمدرسة والبيئة المحيطة وتدني أجور المعلمين وتآكل قيمتها الحقيقية بالإضافة إلى صعوبة التدرج في سلم الترقيات وطول أمدها وتدني مؤهلات المعلمين في التعليم الأساسي والثانوي مبينا وجود(77.927) مدرساً ومدرسة من(174.268) يحملون مؤهلات ثانوية أو أدنى ومنهم يحملون مؤهلات غير تربوية أي أنهم لم يتلقوا أي تدريب سابق.
التقرير لم يخف كذلك إستياءه من عملية التدريب معلمي الصفوف من (1-3) التي جرت في جميع أرجاء الجمهورية خلال 2003م و2004م وقال أنها كانت ارتجالية ولم يهيأ لها الإمكانيات اللازمة والتجهيزات والمستلزمات التعليمية الأخرى وتلازمت مع قصور في إعداد مدربي المدربين وعدم توفر بيئات التدريب المناسبة واعتماد أسلوب الإلقاء دون إتباع الطرائق الجديدة في التدريب مؤكدا على أن التدريب في مثل هذه الحالة مثل عدمه.
تقرير المجلس الأعلى لتخطيط التعليم انتقد أيضاً تغيير المناهج ومحتوياتها لمرحلتي التعليم الأساسي والثانوي خلال الفترة(1993م-2004م) وبين أن تلك المناهج لا زالت تعاني من جوانب القصور المتمثلة في كثافة المعلومات النظرية دون الاهتمام بجوانب التفكير العليا إلى درجة تقسيم الكتاب المدرسي إلى جزئين.
وأردف في هذا الصدد أن هذه المناهج لا تراعي متطلبات التعليم واحتياجات المتعلم في البيئات المختلفة وخلو الكتب الدراسية من الأمثلة التطبيقية معتبرا أن الأكثر من ذلك عدم تدريب المعلمين على كيفية تدريس المناهج الجديدة التي تتبع تقاربات لم يدروا عليها والمتمثلة في المنهج القائم على التكامل وعلى الأنشطة إضافة إلى أن الكتاب المدرسي ليس في الجودة المطلوبة من حيث الطباعة والإخراج وجودة الورق والغلاف وشيوع الأخطاء المطبعية واللغوية فيه.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.