يمرس : تقرير حكومي. وضع التعليم الثانوي والأساسي يتسبب في ارتفاع نسبة البطالة

تطورات الأحداث بعد إعلان الانتقالي تسليم مواقع لقوات درع الوطن في صحراء حضرموت إيقاف الرحلات من مطار عدن وإعلام الانتقالي يتهم السعودية صنعاء.. شاب يسقط خمسة من أفراد أسرته بين قتيل وجريح بسلاح ناري المخلافي يحرّك الجيوش ويهزمها بتغريدة من جناح فندق فاخر في الخارج العام الميلادي الجديد.. أمل السلام وحلم الدولة الجنوبية ريال مدريد يتربع على عرش تصنيف الأندية الأوروبية الترب يهنئ القيادة الثورية والسياسية بالعام الجديد تصاعد الصراع السعودي الإماراتي وانعكاساته على سياسات انتاج النفط الإيكونوميست البريطانية تكشف التحول الجنوبي وتقدّم الدولة الجنوبية كحل واقعي لأمن الإقليم اعلام صهيوني: استعدادات لفتح معبر رفح من الجانبين 8 قتلى بضربات أميركية جديدة استهدفت 5 قوارب يشتبه بتهريبها مخدرات جديد أحداث حضرموت..تعزيزات للعمالقة والانتقالي يعيد تموضع قواته مباريات ثمن نهائي كأس أمم أفريقيا.. المواعيد والملاعب مقتل 128 صحفيا عام 2025 نصفهم بالشرق الأوسط ضبط متهم بقتل واصابة 5 من أفراد أسرته في بيت بوس ( أسماء) اليمن.. ميثاق النجاة إعلام حكومي: بدء مغادرة القوات الإماراتية من المكلا مليشيا الحوثي تواصل حصار مصانع إخوان ثابت وتدفع عشرة آلاف عامل إلى البطالة الدولار يتجه لتراجع سنوي وسط استقرار الين وانتعاش اليورو والاسترليني تسليم وحدات سكنية لأسر الشهداء في 3 مديريات بصنعاء محافظ العاصمة عدن يشدد على تكثيف الرقابة الميدانية وضبط الأسعار وتنظيم آليات توزيع الغاز مهرجان للموروث الشعبي في ميناء بن عباس التاريخي بالحديدة لجنة تنظيم الواردات تتلقى قرابة 13 ألف طلب ب2.5 مليار دولار وتقر إجراءات بحق المخالفين وزارة الشباب والرياضة تُحيي ذكرى جمعة رجب بفعالية ثقافية وزيرا الخارجية السعودي والعُماني يبحثان مستجدات الأوضاع في المنطقة قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد "بوحٌ ثانٍ لهيفاء" الذهب يتجه لتحقيق أفضل أداء سنوي منذ نصف قرن النفط يرتفع ويتجه لتسجيل تراجع بأكثر من 15 بالمائة في عام 2025 اجتماع بصنعاء يناقش إدماج المعايير البيئية في قانون البترول حضرموت.. مناورة عسكرية لقوات الانتقالي وطيران حربي يلقي قنابل تحذيرية همم القارات و همم الحارات ! البنك المركزي بصنعاء يوجّه بإعادة التعامل مع شركتي صرافة القوات الإماراتية تبدأ الانسحاب من مواقع في شبوة وحضرموت الأرصاد: طقس بارد إلى شديد البرودة على معظم المرتفعات أمن الصين الغذائي في 2025: إنتاج قياسي ومشتريات ب 415 مليون طن هيئة علماء اليمن تدعو للالتفاف حول الشرعية والوقوف إلى جانب الدولة وقيادتها السياسية محافظ البيضاء يتفقد سير العمل بمشروع تركيب منظومة الطاقة الشمسية بمؤسسة المياه مباريات ثمن نهائي كأس الأمم الأفريقية اتحاد حضرموت يتأهل رسميًا إلى دوري الدرجة الأولى وفتح ذمار يخسر أمام خنفر أبين وزارة الاقتصاد والصناعة تحيي ذكرى جمعة رجب بفعالية خطابية وثقافية خلال 8 أشهر.. تسجيل أكثر من 7300 حالة إصابة بالكوليرا في القاعدة جنوب إب نائب وزير الثقافة يزور الفنان محمد مقبل والمنشد محمد الحلبي الصحة: العدوان استهدف 542 منشأة صحية وحرم 20 مليون يمني من الرعاية الطبية سفر الروح بيان صادر عن الشبكة المدنية حول التقارير والادعاءات المتعلقة بالأوضاع في محافظتي حضرموت والمهرة فريق السد مأرب يفلت من شبح الهبوط وأهلي تعز يزاحم على صدارة تجمع أبين النفط يرتفع في التعاملات المبكرة وبرنت يسجل 61.21 دولار للبرميل لوحات طلابية تجسد فلسطين واليمن في المعرض التشكيلي الرابع قراءة تحليلية لنص "من بوحي لهيفاء" ل"أحمد سيف حاشد" تكريم البروفيسور محمد الشرجبي في ختام المؤتمر العالمي الرابع عشر لجراحة التجميل بموسكو مرض الفشل الكلوي (34) المكلا حضرموت ينفرد بصدارة المجموعة الثالثة بدوري الدرجة الثانية لكرة القدم محمد صلاح يواصل تحطيم الأرقام القياسية في «كأس أمم إفريقيا» ضربة بداية منافسات بطولة كأس العالم للشطرنج السريع والخاطف قطر 2025 الكشف عن عدد باصات النساء في صنعاء الكتابُ.. ذلكَ المجهول بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تقرير حكومي. وضع التعليم الثانوي والأساسي يتسبب في ارتفاع نسبة البطالة

رياض السامعي نشر في رأي يوم 06 - 08 - 2006

في وقت بلغ فيه عدد الملتحقين في التعليم الأساسي(3 ملايين و401ألف و508) طلاب في العام 2003/2004م - نسبة مساهمة القطاع الخاص فيه(1.8%) فقط - لا يزال هناك أكثر من(2) مليون طفل يمني في الفئة العمرية الموازية للتعليم الأساسي خارج إطار التعليم معظمهم من الإناث.
تقرير حكومي انتقد مساهمة التعليم الأهلي ووصفها بالمتواضعة وقال أن نشاطه يتمركز نشاطه في المدن الحضرية ويسعى للربح السريع من خلال عدم تبني منشآت تعليمية تخضع لمواصفات ومقاييس تربوية وتعليمية.
وأكد على أن(المدارس الأهلية) لا تهيئ مناخاً أفضل للتحصيل ولا تخلق روح التنافس والتميز مقارنة بالتعليم الحكومي الذي يوفر ميزات نسبية تساعد على جذب أكبر عدد ممكن من الطلاب منوهاً إلى أن بقاء التعليم على ما هو عليه (في المدارس الأهلية) سيظل هامشياً ونواتج مخرجاته ضعيفة.
التقرير الذي أعده المجلس الأعلى لتخطيط التعليم حول مؤشرات التعليم أشار إلى ارتفاع أعداد التلاميذ المستوعبين بمرحلة التعليم الأساسي عام(2003/2004م) موضحاً أن معدلات الالتحاق الإجمالية من السكان بالفئة العمرية(6-14)سنة لا تتجاوز (66.5%) وبين أن هناك 33.5من الأطفال لم يحصلوا على خدمة تعليمية إضافة إلى وجود تفاوت جلي في نسب الالتحاق بحسب النوع حيث ترتفع بين الذكور إلى(81.5%) وتنخفض عند الإناث إلى (51.5%) بفارق 30 نقطة.
واعتبر التقرير أن أسباب تدني التحاق الإناث بالمدارس ترجع إلى بقاء بعض الظواهر الاجتماعية والثقافية التي تعطي أفضلية للذكور على حساب الإناث وارتباط الفتيات بالأعمال الزراعية والزواج المبكر وتفشي الأمية وفقر الأسرة وارتفاع معدلات الإعالة.
وأشار إلى أن من الأسباب ظهور ارتفاع في عدد المدارس الأساسية والثانوية حيث أن هذا العدد في واقع الأمر- برأيه- يضم المدارس القائمة (مبنى مدرس- سكن مستقل- عمارة- شقة) أو المؤقتة في (صندقة- عشة- خيمة )أو بدون مبنى (في مسجد أو في العراء أو في جرفٍ أو حيد) مقابل عدم وجود الدراسات التربوية والاجتماعية لمعالجة ظاهرة المدارس المغلقة نهائياً وقلة عدد المدارس الثانوية وندرتها في الريف ونشؤ معظمها في أكناف المدارس الأساسية.
ونوه في هذا الجانب إلى أن تعقيد إجراءات التوظيف ومكاتبها في المحافظات قدأدى إلى حرمان كثير من الفتيات من الالتحاق بخدمة التدريس وأفقد حماس كثير من فتيات الريف من مواصلة الدراسة بسبب فقدان الشهادة لقيمتها الاقتصادية مضيفاً أن عدم رصد المبالغ الكافية لإنشاء المدارس في الموازنات السنوية يؤدي بدوره إلى إطالة زمن التنفيذ لعدة سنوات والتي يحدث فيها غالباً تغير في الأسعار وتعثر الإنجاز لعدد غير قليل من المشاريع.
وعلى الرغم من انخفاض معدلات الالتحاق الإجمالية التي رافقتها غياب السياسات التعليمية في توزيع المشاريع المتزامنة مع عدم استكمال أعمال الخارطة المدرسية التي تحدد إحداثيات بناء المدارس وأحجامها ومستوياتها بعيداً عن مؤثرات القوى الاجتماعية والتي يتوقع الانتهاء منها مع نهاية عام 2005م فإن هذه الخارطة برأي التقرير أصبحت تحتاج إلى استبدال أكثر من استكمال نتيجة لما وصفه بالتغيرات التي طرأت على خارطة الخدمات التعليمية في الفترة الماضية والتي قال أنها غيرت من ملامح توزيع الخدمات خصوصاً في السنوات الأخيرة التي شهدت زخماً في بناء المدارس.
تأكيدات التقرير على انخفاض الكفاءة الداخلية للتعليم في بلادنا بشكل كبير لم تمنعه ايضا من الكشف أيضاً عن اتسام التعليم الأساسي بارتفاع كلفة تعميمه وانخفاض كفاءته مرجعاً أسباب ذلك إلى ارتفاع نسبتي الرسوب والتسرب(الفاقد التربوي) والذي يؤدي حد وصفه إلى رفع أعداد السكان غير الملتحقين في المدارس في الفئة العمرية(6-14)سنة وما يمثله من هدر اقتصادي نتج عن ظهور أعداد كبيرة من السكان لا يمتلكون المهارات الأساسية التي تمكنهم من الانخراط في سوق العمل وما يتبع ذلك من مشكلات قال التقرير أنها تتمثل في ارتفاع نسبة البطالة وانخفاض مستوى الدخل وانتشار الفقر وإضافة أفواج جديدة إلى مخزون الأمية الأمر الذي أدى إلى تباطؤ حركة التنمية الشاملة وبالتالي يجعل الحكومة مضطرة للتفكير في أساليب ووسائل جديدة إضافية لهذه المشكلات خصوصاً وأن التعليم العام (أساسي وثانوي) يعاني من مشكلات هيكلية مزمنة في الجوانب النوعية والكفاءة الداخلية.
وفي التعليم الثانوية يوضح التقرير أن معدل البقاء مرتفعاً أيضاً حيث لا يصل إلى الصف الثالث الثانوي سوى(42.8%) ممن التحقوا بالصف الأول الأساسي مشيراً إلى أن نسبة الهدر على المستوى الإجمالي تشكل(57.2) وتفوق النصف بواقع(7.2) نقطة كما يتفاوت هذا المعدل على مستوى النوع فيرتفع معدل بقاء الذكور إلى(53%) بينما ينخفض في أوساط الإناث إلى(29.5%).
ويتبين التدني الكبير لكفاءة النظام التعليمي في بلادنا من النسبة التي أوردها التقرير ب(42.8%) فقط للطلاب الملتحقون بالصف الأول الثانوي وهم القادرون على استكمال المرحلة خلال السنوات المحددة فقط في حين يتسرب الباقون قبل استكمال المرحلة أو يعيدون مرة أو أكثر مما يؤدي إلى رفع الفاقد التربوي.
إن ضعف تأهيل المدرسين وتدريبهم وعدم ملائمة كثير من المدارس الثانوية الملحقة بالأساسية للعمل التربوي كما ذكر التقرير وضعف التجهيزات المعملية وندرة الفنيين والمكتبات وغياب متابعة الإدارة المدرسية بتجديد المواد الأولية اللازمة المرتبطة بالتطبيقات المعملية إضافة إلى نقص المدرسين وتغطيتهم بمدرسين المرحلة الأساسية ووجود عدد من المدرسين لا يلتزمون بجداول وحصص دراسية وكذلك كثافة المنهج الدراسي وشيوع الأخطاء المطبعية واللغوية وزيادة الحشو غير المبرر...تعد كلها عوامل وأسباب اعتبرها التقرير أنها المؤدية إلى كل ذلك التدني في كفاءة التعليم.
ولم يعد عدم الاهتمام بالجوانب النوعية أيضا والذي أفرز تدني مستوى التعليم وانخفاض جودته وعدم مواءمة كثير من مخرجاته مع متطلبات سوق العمل أو التعليم اللاحق...لم يعد الأكثر إيلاماً من المعانات الأخرى المتمركزة في نوعية التعليم ومنهجيته.
فالتعليم الأساسي والثانوي يعاني من التركيز على المعارف النظرية في أداء الهيئات التدريسية وإهمال المهارات والجوانب التطبيقية نظراً لمحدودية التجهيزات والمعامل ووسائل الإيضاح وعدم ربط المناهج بالبيئات المحلية(اغتراب المنهج) مما أدى بحسب التقرير إلى قصور اكتساب الكفايات الأساسية المحددة لهم في المرحلتين الأساسية والثانوية.
ويعود تدني نوعية التعليم(كما يشير التقرير) إلى توجيه الجهود وتركيز الأنظار على التوسع بالمباني المدرسية لمواجهة الاحتياجات المجتمعية لاستيعاب الفئة العمرية(6-17)سنة إلى جانب المرتدين الذين سبق لهم ترك المدرسة والمتزامن مع شحة الموارد وتدني كفاءة استخدامها والتوزيع اللامدروس للمدارس الجديدة وما يلزمها من استكمال مكونات غرف المعامل والمكتبات والأنشطة والمرافق اللازمة مع عدم تأمين الصيانة والترميم السنوي.
وبتوزيع المباني المدرسية بحسب وضعها لعام(2003/2004م) تكشف أرقام المباني القائمة عن وجود (11803) مبنى مدرسي و(507) سكن مستقل و(176) عمارة و(42) شقة أما المباني المؤقتة فهناك
(168) صندقة و(64) خيمة و(277) عشة إلى جانب التي بدون مبنى حيث توجد (153) مدرسة مكانها المساجد و(310) مدرسة في العراء و(58) مدرسة في جرف أو حيد ليصل الإجمالي الكلي إلى
(13558) مدرسة.
وكما يشرح التقرير فإن وضع المبنى المدرسي يعكس مدى الصعوبة لقراءة ما خلف هذه الأرقام من مبان متهالكة وتحتاج إلى استبدال وأخرى تحتاج إلى ترميمات إسعافية أو صيانة عاجلة والبعض الآخر منها يتطلب دراسة وضعها من الناحية التربوية والتعليمية ومدى ملاءمتها من عدمه لأداء هذه المهنة ناهيك عن غياب محتويات المدارس من المرافق المصاحبة والضرورية مثل غرف المعامل والأنشطة والمكتبات لخلق بيئة تعليمية جاذبة ومحفزة.
ونسبةالىالتقرير فإن هذا الوضع ينطبق(فقط) على النوع الأول(المباني القائمة) أما وضع المؤقتة والتي بدون مبنى فيؤكد أنه وضع يتطلب وقفة جادة ومسئولة دون إبطاء لوضع المعالجات الفورية حتى لا يستمر الحديث عن الكم دون الكيف.
وفيما يتعلق بتدني كفاءة المعلمين الذين يركزون على الإلقاء فقط والتلقي من قبل التلاميذ فقد أ رجع التقرير أسباب تدني أدائهم الى عدم مواءمة وتنوع مستويات التأهيل في الإعداد القبلي للمعلمين وتقادم برامج الاعداد التي تنفذها كليات التربية وإعداد المعلم بمعزل عن المدارس التي سيعمل بها مستقبلاً.
ويضيف إلى هذه الاسباب ضعف الإدارة المدرسية وسوء اختيار كثير منها وغياب التوجيه المهني والتخصصي للإشراف على أداء سير الخطة الدراسية وضعف الثقة بتقارير التوجيه وعدم العمل بها وكذلك غياب العلاقة بين الإدارة المدرسية والهيئة التعليمية والطالب والمدرس والمدرسة والبيئة المحيطة وتدني أجور المعلمين وتآكل قيمتها الحقيقية بالإضافة إلى صعوبة التدرج في سلم الترقيات وطول أمدها وتدني مؤهلات المعلمين في التعليم الأساسي والثانوي مبينا وجود(77.927) مدرساً ومدرسة من(174.268) يحملون مؤهلات ثانوية أو أدنى ومنهم يحملون مؤهلات غير تربوية أي أنهم لم يتلقوا أي تدريب سابق.
التقرير لم يخف كذلك إستياءه من عملية التدريب معلمي الصفوف من (1-3) التي جرت في جميع أرجاء الجمهورية خلال 2003م و2004م وقال أنها كانت ارتجالية ولم يهيأ لها الإمكانيات اللازمة والتجهيزات والمستلزمات التعليمية الأخرى وتلازمت مع قصور في إعداد مدربي المدربين وعدم توفر بيئات التدريب المناسبة واعتماد أسلوب الإلقاء دون إتباع الطرائق الجديدة في التدريب مؤكدا على أن التدريب في مثل هذه الحالة مثل عدمه.
تقرير المجلس الأعلى لتخطيط التعليم انتقد أيضاً تغيير المناهج ومحتوياتها لمرحلتي التعليم الأساسي والثانوي خلال الفترة(1993م-2004م) وبين أن تلك المناهج لا زالت تعاني من جوانب القصور المتمثلة في كثافة المعلومات النظرية دون الاهتمام بجوانب التفكير العليا إلى درجة تقسيم الكتاب المدرسي إلى جزئين.
وأردف في هذا الصدد أن هذه المناهج لا تراعي متطلبات التعليم واحتياجات المتعلم في البيئات المختلفة وخلو الكتب الدراسية من الأمثلة التطبيقية معتبرا أن الأكثر من ذلك عدم تدريب المعلمين على كيفية تدريس المناهج الجديدة التي تتبع تقاربات لم يدروا عليها والمتمثلة في المنهج القائم على التكامل وعلى الأنشطة إضافة إلى أن الكتاب المدرسي ليس في الجودة المطلوبة من حيث الطباعة والإخراج وجودة الورق والغلاف وشيوع الأخطاء المطبعية واللغوية فيه.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.