إيران تكشف عن حجم الخسائر الأولية لانفجار ميناء رجائي    هل بدأت حرب إقليمية بالمنطقة وما المتوقع من زيارة ترامب المرتقبة؟    بعد ضرب بن غوريون..استعداد جنوبي للتطبيع مع الصهاينة    إسرائيل لا تخفي أهدافها: تفكيك سوريا شرط لنهاية الحرب    برشلونة يواجه إنتر وسان جيرمان مع أرسنال والهدف نهائي أبطال أوروبا    انقطاع الكهرباء يتسبب بوفاة زوجين في عدن    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    طيران العدوان الأمريكي يجدد استهداف صنعاء ورأس عيسى    السامعي: استهداف ميناء الحديدة ومصنع اسمنت باجل جرائم لا تسقط بالتقادم    قرار رقم 1 للعولقي بإيقاف فروع مصلحة الأراضي (وثيقة)    أعنف هجوم إسرائيلي على اليمن يدمر ميناء الحديدة    الحذر من استغلال العليمي مبررات (إصلاح الخدمات) في ضرب خصومه وأبرزهم الانتقالي    بعد فشل إطلاقه.. صاروخ حوثي يسقط بالقرب من مناطق سكنية في إب    "مسام" ينتزع أكثر من 1800 لغم حوثي خلال أسبوع    وسائل اعلام اسرائيلية: هجوم اسرائيلي أمريكي شاركت فيه عشرات المقاتلات ضد اهداف في اليمن    شركة النفط توضح حول تفعيل خطة الطوارئ وطريقة توزيع البنزين    عشرات الغارات استهدفت ثلاث محافظات    وقفة نسائية في حجة بذكرى الصرخة    ثلاثة مكاسب حققها الانتقالي للجنوب    برعاية من الشيخ راجح باكريت .. مهرجان حات السنوي للمحالبة ينطلق في نسخته السادسة    رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد    الثقافة توقع اتفاقية تنفيذ مشروع ترميم مباني أثرية ومعالم تاريخية بصنعاء    من أسبرطة إلى صنعاء: درس لم نتعلمه بعد    سوريا .. انفجار الوضع في السويداء بعد دخول اتفاق تهدئة حيز التنفيذ    وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن    الخليفي والمنتصر يباركان للفريق الكروي الأول تحقيق كأس 4 مايو    الزعوري يبحث مع الأمم المتحدة تعزيز حماية وتمكين المرأة في اليمن    الكثيري يبحث مع فريدريش إيبرت فتح آفاق دعم دولي للجنوب    الرهوي يناقش مع الوزير المحاقري إنشاء منصة للأسر المنتجة    بمتابعة من الزبيدي.. إضافة 120 ميجا لمحطة الطاقة الشمسية بعدن    وزارة الشباب والرياضة تكرم موظفي الديوان العام ومكتب عدن بمناسبة عيد العمال    إلى رئيس الوزراء الجديد    مليون لكل لاعب.. مكافأة "خيالية" للأهلي السعودي بعد الفوز بأبطال آسيا    أرواحهم في رقبة رشاد العليمي.. وفاة رجل وزوجته في سيارتهما اختناقا هربا من الحر    بيع شهادات في جامعة عدن: الفاسد يُكافأ بمنصب رفيع (وثيقة)    بدء تنفيذ قرار فرض حظر على الملاحة الجوية لمطارات الكيان    رسميًا.. بايرن ميونخ بطلًا للبوندسليجا    تدشين برنامج ترسيخ قيم النزاهة لطلاب الدورات الصيفية بمديرية الوحدة بأمانة العاصمة    يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء!    صرخةُ البراءة.. المسار والمسير    قدسية نصوص الشريعة    الاجتماع ال 19 للجمعية العامة يستعرض انجازات العام 2024م ومسيرة العطاء والتطور النوعي للشركة: «يمن موبايل» تحافظ على مركزها المالي وتوزع أعلى الارباح على المساهمين بنسبة 40 بالمائة    متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟    ملفات على طاولة بن بريك.. "الاقتصاد والخدمات واستعادة الدولة" هل يخترق جدار الأزمات؟    المصلحة الحقيقية    أول النصر صرخة    أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة    مرض الفشل الكلوي (3)    إلى متى سيظل العبر طريق الموت ؟!!    وسط إغلاق شامل للمحطات.. الحوثيون يفرضون تقنينًا جديدًا للوقود    قيادي حوثي يفتتح صيدلية خاصة داخل حرم مستشفى العدين بإب    ريال مدريد يحقق فوزًا ثمينًا على سيلتا فيغو    أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة)    الأهلي السعودي يتوج بطلاً لكأس النخبة الآسيوية الأولى    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    القاعدة الأساسية للأكل الصحي    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



اليمن والمنظمات غير الحكومية كالمستجير من الرمضاء بالنار!
طارق مزيدة نشر في يافع نيوز يوم 05 - 08 - 2018

المنظمات الأجنبية غير الحكومية هي عبارة عن منظمات تقوم وظيفتها على توجيه وتوظيف الدعم الدولي الموجه لليمن في القطاعات المختلفة ضمن مصفوفة المسؤوليات المتبادلة المشتركة مع مجتمع المانحين التي تم الاتفاق عليها أثناء انعقاد مؤتمر الرياض للمانحين خلال الفترة 4-5/سبتمبر 2012م والاجتماع الرابع لمجموعة أصدقاء اليمن المنعقد في نيويورك في ال 27 من ذات الشهر.
هناك عوامل كثيرة ساعدت في وجود هذه المنظمات وزيادة نشاطها ، منها الوضع الصعب نتيجة الحرب التي تشهدها بلادنا ، بالإضافة إلى وجود فساد كبير في مرافق الدولة المختلفة وعدم قدرة هذه المؤسسات على استغلال ذلك الدعم بحيث تقوم هذه المنظمات باستلام الدعم الدولي وتوظيفه على أرض الواقع.
جميع هذه المنظمات يوجد لها مقرات ومكاتب خارج اليمن تقوم بوضع الطرق والسياسات المختلفة لاستقطاب الدعم و البحث عن قنوات مختلفة لتوظيفه.
موازنة المشاريع المنفذة عبر هذه المنظمات
موازنه المشاريع الممنوحة عبر الدعم الدولي يتم إهدار جزء كبير منه من خلال الجوانب اللوجستية التي تشمل عمل هذه المنظمات لتغطيه النفقات الكبيرة في الجوانب التالية:
?-إيجار مكاتب خارج اليمن.
?- رواتب لموظفين يعملون في مكاتب المنظمات الرئيسية خارج اليمن.
?-إيجار مكاتب المنظمات في اليمن.
?- نفقات لشراء أثاث ومعدات مكتبية وورقية واتصالات.
?-إيجار سيارات ومحروقات و توابعها .
?-رواتب للموظفين الأجانب والمحللين الذين يعملون في مكاتب المنظمات في اليمن.
?- حصة كل منظمة من تنفيذ المشروع يشمل تقريبا بين 10 إلى 15 بالمائة من موازنة المشروع الذي ستقوم بتنفيذه.
?- تذاكر سفر وإيجار سكن وتكلفة إقامة للطاقم الأجنبي العامل في المشروع.
تقوم هذه المنظمات بمنح الطواقم المحلية العاملة لديها رواتب وحوافز زهيدة جدا مقارنة بالرواتب الممنوحة للطاقم الأجنبي ، على الرغم من اعتماد هذه المنظمات في تنفيذ مشاريعها على الطاقم المحلي ، كما تقوم بإنفاق جزء كبير من موازنتها في إيجار سيارات بدلاً من شراء سيارات سيعود فائدتها للجهة المستهدفة بعد إنجاز المشروع الذي قامت بتنفيذه.
إذا أمعنا النظر إلى ما تم سرده فإننا سنجد أن ما يصل من أثر إلى الواقع الملموس للمواطن اليمني من تنفيذ هذه المشاريع الممنوحة ضعيف جدا ، وما تقوم من إنفاقه هذه المنظمات إذا التزمت بتنفيذ بنود المشروع بشفافية وصدق في العمل لايتعدى?? إلى ?? بالمائة وما يتم إهداره يتعدى 60 إلى 80 بالمائة من موازنة المشاريع الإنمائية وغيرها عبر هذه المنظمات! ، وبالتالي فإن ما سيصل للشعب اليمني من إجمالي الدعم الممنوح لا يتعدى ثلثه!.
طرق وآليه عمل هذه المنظمات
يبدأ عمل هذه المنظمات من خلال الجهات الحكومية ممثلة بوزارة التخطيط والتعاون الدولي ، ومع المنظمات الحكومية الأخرى منذ تسجيلها في بلادنا ، وتلزم هذه المنظمات بتوقيع الاتفاقية الأساسية مروراً بالاتفاقيات الفرعية الخاصة بالمشروعات وما يتخلل ذلك من مفاوضات بين الجهات المستفيدة والجهات المستهدفة والتي تشمل كل جوانب المشروع من إجراءات تنفيذية والخدمات الإدارية واللوجستية وغيرها للحصول على موافقة تنفيذ المشروع.
لا يتم القيام بأي عمل أو نشاط إلا عبر موافقة من وزارة التخطيط والتعاون الدولي والجهات ذات العلاقة والاختصاص وبموافقة من الجهة المستهدفة لتنفيذ أي مشروع بعد القيام بعمل الدراسة الخاصة بهذا المشروع وتقديمها للجهة المانحة للحصول عل الموافقة بتمويل الدعم اللازم لتنفيذ المشروع والجهات الأخرى ذات العلاقة حسب ما ينص عليه القانون اليمني الذي يستوجب من المنظمات الدولية غير الحكومية الحصول على الموافقة قبل أن تقوم بأي عمل أو نشاط إلا عبر موافقة من وزارة التخطيط والتعاون الدولي والجهات ذات العلاقة والاختصاص في البلد.
آليات الرقابة
حسب لوائح وزارة التخطيط والتعاون الدولي ، تعتبر الجهة المستفيدة هي العنصر الرقابي أو المشرف على العملية وهي المسؤولة الأولى. نتيجة الوضع الراهن بسبب الحرب الدائرة وانتقال الحكومة للعاصمة المؤقتة عدن والإمكانات المادية الصعبة وعدم توفر الموازنة اللازمة لوزارة التخطيط والتعاون الدولي بإنزال فريق للمراقبة الميدانية والإشراف على تنفيذ المشاريع يتم حالياً الاكتفاء بمراجعة التقارير المرفوعة من قبل هذه المنظمات عن سير المشاريع والنشاطات المختلفة. كما تقوم الجهات المانحة بالرقابة والمتابعة عبر التصديق على التقارير المرفوعة من هذه المنظمات ، أي أنهم محددون بنظام معين وتصفية مع المانحين وهو الرقيب عليهم أيضا. تعمل في بلادنا مئات من المنظمات غير الحكومية عربية وأجنبية وتنقسم إلى منظمات أمريكية ومنظمات أوروبية ومنظمات عربية وإسلامية والجمعيات المحلية. معظم دعم هذه المنظمات يرتكز على مشاريع الإغاثة في ظل الوضع المأساوي في البلاد كون المشاريع التنموية توقفت في ظل الوضع القائم في البلد نتيجة الحرب.
نطاق عمل هذه المنظمات
– منظمات تعمل في التدريب والتوعية.
– منظمات تعمل في مجال الإغاثة.
– منظمات تعمل في مجالات الصحة أو التعليم.
وغيرها من المنظمات العاملة في الجوانب الحقوقية والطفولة والمرأة.
*المصدر / الدكتور طارق مزيدة / استشاري الجراحة العامة وجراحة الأوعية الدموية
نائب مدير مستشفى الجمهورية النموذجية بعدن

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.