ترامب يعلن عن ايقاف فوري للعمليات العسكرية في اليمن والمشاط يؤكد ان الرد سيكون مزلزل    صنعاء .. وزارة الصحة تصدر احصائية أولية بضحايا الغارات على ثلاث محافظات    إداناتٌ عربية وإسلامية للعدوان "الإسرائيلي" تؤكدُ التضامنَ مع اليمن    توسّع في تعليق الرحلات الجوية إلى مدينة "يافا" بعد قصف مطار "بن غوريون"    تواصل فعاليات أسبوع المرور العربي في المحافظات المحررة لليوم الثالث    اليمنية تعلن عدد الطائرات التي دمرت في مطار صنعاء    اليمنية تعلن تدمير ثلاث من طائراتها في صنعاء    الاضرار التي طالها العدوان في مطار صنعاء وميناء الحديدة    الكهرباء أول اختبار لرئيس الوزراء الجديد وصيف عدن يصب الزيت على النار    سحب سوداء تغطي سماء صنعاء وغارات تستهدف محطات الكهرباء    ارتفاع حصيلة العدوان الاسرائيلي على غزة إلى 52,615 شهيدا و 118,752 مصابا    البدر: استضافة الكويت لاجتماعات اللجان الخليجية وعمومية الآسيوي حدث رياضي مميز    المجلس الانتقالي وتكرار الفرص الضائعة    الوزير الزعوري: الحرب تسببت في انهيار العملة وتدهور الخدمات.. والحل يبدأ بفك الارتباط الاقتصادي بين صنعاء وعدن    النفط يرتفع أكثر من 1 بالمائة رغم المخاوف بشأن فائض المعروض    الصحة: استشهاد وإصابة 38 مواطنًا جراء العدوان على الأمانة ومحافظتي صنعاء وعمران    رئيس مؤسسة الإسمنت يتفقد جرحى جريمة استهداف مصنع باجل بالحديدة    إنتر ميلان يحشد جماهيره ونجومه السابقين بمواجهة برشلونة    إسرائيل تشن غارات على مطار صنعاء وتعلن "تعطيله بالكامل"    العليمي يشيد بجهود واشنطن في حظر الأسلحة الإيرانية ويتطلع الى مضاعفة الدعم الاقتصادي    اسعار الذهب في صنعاء وعدن الثلاثاء 6 مايو/آيار2025    اسعار المشتقات النفطية في اليمن الثلاثاء – 06 مايو/آيار 2025    حكومة مودرن    ريال مدريد يقدم عرضا رمزيا لضم نجم ليفربول    معالجات الخلل!!    أكاديميي جامعات جنوب يطالبون التحالف بالضغط لصرف رواتبهم وتحسين معيشتهم    المناطق التي شملتها الأمطار أمس وتوقعات اليوم    تحديد موعد نهاية مدرب الريال    ماسك يعد المكفوفين باستعادة بصرهم خلال عام واحد!    ودافة يا بن بريك    انقطاع الكهرباء يتسبب بوفاة زوجين في عدن    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    برشلونة يواجه إنتر وسان جيرمان مع أرسنال والهدف نهائي أبطال أوروبا    قرار رقم 1 للعولقي بإيقاف فروع مصلحة الأراضي (وثيقة)    بعد فشل إطلاقه.. صاروخ حوثي يسقط بالقرب من مناطق سكنية في إب    "مسام" ينتزع أكثر من 1800 لغم حوثي خلال أسبوع    برعاية من الشيخ راجح باكريت .. مهرجان حات السنوي للمحالبة ينطلق في نسخته السادسة    رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد    الثقافة توقع اتفاقية تنفيذ مشروع ترميم مباني أثرية ومعالم تاريخية بصنعاء    من أسبرطة إلى صنعاء: درس لم نتعلمه بعد    وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن    الخليفي والمنتصر يباركان للفريق الكروي الأول تحقيق كأس 4 مايو    وزارة الشباب والرياضة تكرم موظفي الديوان العام ومكتب عدن بمناسبة عيد العمال    مليون لكل لاعب.. مكافأة "خيالية" للأهلي السعودي بعد الفوز بأبطال آسيا    يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء!    قدسية نصوص الشريعة    صرخةُ البراءة.. المسار والمسير    متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟    أول النصر صرخة    أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة    المصلحة الحقيقية    مرض الفشل الكلوي (3)    إلى متى سيظل العبر طريق الموت ؟!!    قيادي حوثي يفتتح صيدلية خاصة داخل حرم مستشفى العدين بإب    أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة)    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الازدواجية المطبقة علي القانون الدولي بقلم شنكاو هشام*
في مفهوم الازدواجية نشر في يمنات يوم 30 - 12 - 2011

بالتأمل في ظاهرة ازدواجية القانون الدولي العام يتبين ان الإشكالية التي تثيرها هذه الظاهرة تتمتل في تواجد سلوك متأرجح وغير تابت للدول والمنظمات الدولية حيت تختلف الأحكام في مواجهة مختلف الحالات الأساسية للقانون الدولي العام فالازدواجية في مفهومها الشامل تعني قيام الدول والمنظمات بأتباع سلوك متغير في خصوص الأوضاع المتماثلة ويفترض ذلك تواجد نصين مختلفين المضمون والهدف ثم إعمال احدهما دون الأخر علي الأوضاع المتماثلة بحيت تتحقق ظاهرة الازدواجية وقريناتها المتماثلة الخاضعة لنص قانوني اخر ذي مضمون وهدف مختلف او ان يخضع ويترتب علي تواجد ظاهرة الازدواجية في المعاملة في إطار القانون الدولي العام عدم تحقق التناسق الواجب توافره للنظام القانوني فالوحدة في المعاملة تفترض من وحدة يهدف الي تحقيق التجانس والارتباط في سلوك المخاطبين بإحكامه ومع ذلك فان متابعة متأنية وعميقة لواقع إعمال النظام القانوني الدولي تظهر لممارسة الازدواجية في المعاملة فالواقع ان الدول والمنظمات الدولية تقوم بانتهاج سلوك متغير ومتردد يتأرجح معه انطواء الحالات المتماثلة مدا وجزرا في نطاق القاعدة العامة او الاستثناء.
ان الإقرار بوجود ظاهرة ازدواجية المعاملة في القانون الدولي العام يجيء كمحصلة لنظرة شاملة وعامة علي مايتف يتناثر من نصوص وممارسات دولية بحيت تتمتل الازدواجية من الخصائص الأساسية للنظام الدولي .
ان الازدواجية في جوهرها اعتراف بالواقع وأعمال الاعتبارات المواءمة والملائمة ومحاولة للتوفيق بين المنشود والموجود من عوامل ومؤثرات دولية ولاشك انها اسباب مرتبطة بها وتدخل في صميم جوهرها.
2- اسباب الازدواجية في القانون الدولي العام:
ان الازدواجية في المعاملة علي مستوي نطاق القانون العامل ليست الا انعكاسا ونتاجا للنظام القانون الدولي فهي لم تتولد من فراغ بل من خلال مجموعة من الأسباب أدت الي تواجد ظاهرة الازدواجية في المعاملة والتي هي محل البحت وهده الأسباب علي اختلافها وتعددها فهي تتعلق ببيانات وحاجات وتطلعات المجتمع وشروط بقائه وازدهاره وانتقالا من التعميم الي التخصيص .
ويمكن تقسيم اسباب تواجد ازدواجية المعاملة في القانون الدولي العام من نوعين الأول يشمل ذلك المتصل بالنظام القانوني الدولي والأخر يرتبط بالقواعد القانونية ذاتها أولا الأسباب المتعلقة بالنظام القانوني الدولي
1 الأشخاص المكونة للنظام القانوني الدولي تلجأ الدول والمنظمات الدولية الي ممارسة الازدواجية في المعاملة من اجل تحقيق غايات معينة فالازدواجية في المعاملة ليست هدفا في حد ذاته وإنما هي وسيلة لتحقيق وإنما هي وسيلة لتحقيق غايات متنوعة ومن هده الغايات ماهو ظاهر ومنها ومنها ماهو خفي .
أسبب ظاهرة تحقيق العدالة تبرر الدول والمنظمات إعمال ازدواجية المعاملة في انها عن طريق السلوك لتحقيق فكرة العدالة لذلك فان البحت عن العدالة يتطلب قيام الدول بإتباع السلوك الموصل الي بلوغ هده الغاية المنشودة من النظام القانوني الدولي وفي سبيل ذلك لابد من إعمال الازدواجية في المعاملة بحيت ان العدالة لها خاصيتين أساسيتين هما غموض مفهوم العدالة ونسبية العدالة ب السبب الحقيقي .
تحقيق المصلحة يثار التساؤل عن كيفية قبول الادعاء الدي مفاده انه يتم تطويع القواعد القانونية الدولية لتحقيق فكرة المصلحة من خلال إعمال ا ازدواجية المعاملة في هذا المجال للإجابة عن هدا التساؤل المطروح ينبغي ان نبحت عن فكرة المصلحة في حد ذاتها فأساس العلاقات الدولية يكمن في تحقيق المصلحة باعتبارها هي الغاية التي يسعي تحقيقها الأشخاص القانونية الدولية لدي اتجاههم الي إنشاء علاقة دولية فيما بينهم فالدولة تكمن في تصرفاتها في السعي نحو تحقيق الاستقرار والامن مما يمكننا من إدراك التقدم الاقتصادي المنشود فالأمن والرخاء هما حجر الزاوية في فكرة المصلحة.
2- الأشخاص المطبق عليهم القانون الدولي قد يبدو البحت عن اسباب الازدواجية في المعاملة بالأشخاص المطبق عليهم قواعد القانون الدولي العام تكرار لما سبق بيانه إذا ان هؤلاء الأشخاص هم ذاتهم المكونين لها .
ان هذه الحقيقة لاتقبل الجدل وهكذا فان هده الازدواجية من المعاملة تجدد تبريرها في اختلاف أوضاع المطبق عليهم قواعد القانون الدولي العام فاختلاف الدول بجب مراعاتها فما لاشك فيه فان الازدواجية في المعاملة تجد تبريرها في اختلاف أوضاع المطبق عليهم قواعد القانون الدولي العام فاختلاف الدول حقيقة يجب مراعاتها ذلك ان انتماء الدولة او الدولة المخاطبة بقواعد معينة الي الطوائف المعروفة دوليا سواء من الناحية الاديولوجية اشتراكية ورأس مالية أم من الناحية التنموية متقدمة او مختلفة أومن الناحية الجغرافية ساحلية او محصورة .
لابد ان يؤثر علي عملية تطبيق قواعد القانون الدولي والاختيار فيما بينهما مراعاة اونزولا علي صفة الدولة المرشحة للتعامل معها من فبل الدول الاخرى والمنظمات الدولية .
3 - الاعتبارات السياسية :
تلعب الاعتبارات السياسية دورا مؤثرا في نشأت ظاهرة ازدواجية المعاملة في نطاق القانون الدولي العام فالاختلاف الاديولوجية بين الدول محور النبرات في إعمال الاعتبارات السياسية في تكوين وسريان القانون الدولي العام وتنشا الازدواجية في المعاملة داخل إطار القانون إن هذه الاختلافات ينتج عنها ان تصبح الأفكار اوالمفاهيم الأساسية غير متماتلة لدي كل الدول مما يتيح الفرصة لتواجد ظاهرة إديولوجية المعاملة وهكذا فان تفسير المفاهيم الأساسية للقانون الدولي العام تعترضه الاختلافات الاديولوجية
ثانيا : الأسباب المتعلقة بالقواعد القانونية الدولية اداكانت الاسباب المتعلقة بالنظام الدولي تتمحور حول البيئة أوسط الدي من خلاله تم ممارسة الازدواجية في المعاملة القانون الدولي العام فان الاسباب المتعلقة بالقواعد الدولية تنصب علي النصوص ذاتها
أولا شروط إعمالها
1 - الاسباب المتعلقة بالنصوص تتحف ممارسة الازدواجية بسبب تواجد الحالات التالية غموض النصوص وعدم تحديد مضمونها العمومية فالنص القانوني الدولي قد يلحق به الغموض بالنظر لاحتوائه علي عناصر غير محددة تسمح بعدة تفسيرات ومن تم يفسح المجال لممارسة الازدواجية في المعاملة بسبب ازدواجية النصوص التي تحقق الاسباب الآتية :
التنازع بين قاعدتين متناقضتين
اعتراض الدول الجديدة علي القواعد القانونية السارية ومقتضاها
التنازع بين ماهو قائم ينبغي ان يكون تواجد القواعد العامة والقواعد الخاصة التدخل بين القاعدة العامة والاستثناء
2 - شروط إعمال النصوص وهي تتضمن النطاق المتسع للاختصاص التقديري للدول وإعمال اعتبارات الموائمة فالاختصاص التقديري : هو تلك السلطة الممنوحة للدول أيا كان مداها للنظر في مدى مناسبات القرارات التي يتم اتخاذها إن الاختصاص التقديري وفقا للتعريف المتقدم هو عملية ذات طابع إرادي تتعلق بما ترتئيه الدول بصدد كل حالة اومسائلة تدخل في نطاق هدا الموضوع من الاختصاص .
ان الاختصاص التقديري سمة تلحق بنشاطات الدول بحيت ان لها بمقتضي الفقرة السابعة من المادة الثانية من ميثاق الأمم المتحدة الحرية الكاملة خارج نطاق تدبير القمع الواردة في الفصل السابع من الميثاق هناك صعوبة تحديد مجال الاختصاص التقديري وبهدافان ازدواجية المعاملة تتداخل بنصوص القانونية مع الوقائع بحيت لايسمح دلك بالفصل بينهما .
اما إعمال اعتبارات المواءمة فالمقصود هنا ان النص القانوني تمت صياغتها في إيجادها لكي يطبق فلا أهمية لنص في ذاته حيت ان غايته هو في تطبيقه وسريانه واداكان للازدواجية اسباب كما سبق الذكر فلا شك ان لها مظاهر جلية لاتخفي علي كل متتبع الاحدات الدولية المتسارعة
* شنكاو هشام باحت في الشؤون السياسية والعلاقات الدولية .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.