يمرس : صندوق صيانة الطرق والجسور لا يصون شيئاً سوى صرف المكافآت وبدل الإشراف والنثريات

عرض خرافي.. لابورتا يكشف سرا عن صفقة لبيع لامين جمال انخفاض أسعار الذهب من أعلى مستوياتها في ثلاثة أسابيع الترطيب الذكي في رمضان: كيف تشرب الماء دون إجهاد كليتيك؟ عدن بلا سيولة مواجهات صعبة تنطلق في إياب ثمن نهائي دوري أبطال أوروبا مضان شهر القرآن (3): "النية تجارة العلماء".. كيف نجعل من تلاوتنا منهج حياة؟ انطلاق بطولة" يو" الأولى المفتوحة للبادل بصنعاء عقدة النقص لدى بعض نخب تعز تجاه الهضبة الزيدية قناة دولية: تصاعد نوعي لقوة الحوثي للسيطرة على المخا يقابله عجز ميداني لشرعية العليمي فعالية بعمران إحياء للذكرى السنوية لرحيل العلامة مجد الدين المؤيدي تشييع جثمان الشهيد حذيفة مهدلي في الزيديه بالحديدة قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد «كوابيس وخيبات» بحضور رسمي وجماهيري لافت... انطلاقة نارية لبطولة أوسان الرمضانية في القاهرة تعز.. الإفراج عن صحفي بعد أكثر من 12 ساعة اعتقال على ذمة مشاركة منشور على الفيسبوك أم تفارق الحياة أمام أحد السجون الحوثية بإب بعد رؤية نجلها مقيّدًا اختطاف مصابين تعرضوا لإطلاق نار في اشتباكات حوثية حوثية في أحد أسواق إب مملكة بني إريان و "الحبر الأعظم المؤسس" عبدالكريم الإرياني (جزء1) الجنوب العربي والذاكرة الرقمية تدشين توزيع 10 آلاف شتلة لوزيات وفواكه بالقطاع الشرقي إصابة شرطي صهيوني باصطدام شاحنة جنوب نابلس إسبانيا تدعو لتفعيل أدوات الاتحاد الأوروبي للضغط على كيان العدو الإعلان عن مبلغ زكاة الفطرة لهذا العام 1447 .. (نص + فيديو) للمحاضرة الرمضانية السادسة للسيد القائد 1447 أمريكا تأمر بمغادرة الموظفين غير الأساسيين من سفارتها في بيروت الفريق السامعي: تصريحات السفير الأمريكي تمثل عدواناً سياسياً مباشراً وتحدياً سافراً للقانون الدولي الأشول: الحكومة شكلت لجنة لمعالجة أزمة الغاز ونعمل على تعزيز مخزون السلع تقرير بريطاني يكشف كيف تحاول واشنطن إبقاء السعودية "زبوناً حصرياً" للسلاح الأمريكي! تراجع أسعار النفط عالميا مصادر: انقطاعات الإنترنت مرتبطة بصيانة وتحديثات لخدمة «يمن فور جي» اللغة فعل حي الأرصاد يخفض التحذير إلى تنبيه ويتوقع ارتفاعاً تدريجياً في درجات الحرارة تعليق رسوم ترمب الجمركية يهبط بالدولار والنفط والعملات المشفرة كذب المطبلون وما صدقوا.. مجلس العليمي وأبوزرعة يفشلون في اختبار أسطوانة الغاز شركة الغاز تعلن مضاعفة الإمدادات لعدة محافظات وتدعو السلطات المحلية لمنع أي تلاعب الخارجية اليمنية تؤكد دعم سيادة الكويت على مناطقها البحرية ومرتفعاتها المائية هيئة المواصفات تدشن حملة تعزيز الرقابة وحماية المستهلك بذمار علوم المسلمين أسست للنهضة الأوروبية وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن "35" عبرت عن روحية التكافل الاجتماعي.. الهيئة العامة لرعاية أسر الشهداء تدشّن توزيع السلة الغذائية الرمضانية نتيجة القمع الحوثي.. إب تسجل كرابع محافظة في حالات النزوح خلال العام الماضي الاتصالات والشباب والنيابة أبرز المتصدرين في بطولة الصماد للوزارات والمؤسسات صنعاء.. تعزيز قطاع الطوارئ ورفع مستوى الجاهزية وزير الشباب والرياضة يوجّه بالبدء في ترتيبات انطلاق بطولة "المريسي" الرمضانية بعدن افتتاح توسعة تاريخية للرواقين الجنوبي والغربي بالجامع الكبير بصنعاء تراجع الازدحام في منفذ الوديعة الحدودي عدن تحتفل بتخرّج 97 حافظًا وحافظةً للقرآن الكريم اتلتيكومدريد يدك شباك اسبانيول برباعية مليشيا الحوثي تنهب مخصصات دار الحبيشي للأيتام في إب الحديدة.. حادث سير مروع يودي بحياة شخصين احتراقًا نبيل هائل يدشن سلسلة اللقاءات التشاورية مع موظفي المجموعة بنك الدواء يستقبل قرابة 300 حالة لمرضى القلب والضغط المنتخب الوطني الأول يدشن معسكره الداخلي استعداد للجولة الأخيرة لتصفيات آسيا فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة تسجيل أكثر من 14 ألف إصابة بمرض الملاريا في تعز خلال 2025 باحث في الآثار: تهريب نحو 23 ألف قطعة أثرية يمنية خلال سنوات الحرب سوء فهم أم عجز أكاديمي خليجي؟ المجلس العالي للدولة في السلطنة القعيطية يرفض إعفاء العلامة بن سميط ويؤكد ثقته بكفاءته وخدمته لأهالي شبام التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

صندوق صيانة الطرق والجسور لا يصون شيئاً سوى صرف المكافآت وبدل الإشراف والنثريات

المستقلة ل نشر في يمنات يوم 06 - 07 - 2014

كشف تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الخاص بصندوق صيانة الطرق والجسور للعام 2012م، عن اختلالات وتجاوزات مالية كبيرة.. ففي الوقت الذي عجز الصندوق عن تنفيذ المشاريع الأساسية التي انشئ من أجلها والمتمثلة بصيانة الطرق والجسور وبقيت المبالغ المعتمدة لها وفراً غير مستخدم- حدثت تجاوزات مالية وحالات صرف لمبالغ كبيرة بطرق مخالفة للقانون وتحت مبررات مختلفة منها بدل إشراف ومكافآت ونثريات وغيرها.
عقم تنفيذي
عجز الصندوق عن صيانة نحو 3 آلاف و298 كيلو متر من الطرق التي وصلت إلى حالة سيئة ومتدهورة وفي حاجة ماسة للصيانة والإصلاح، مما أدى إلى حدوث صافي وفر على مستوى الموازنة الجارية بأكثر من 26 ملياراً و 699 مليوناً و 549 ألف ريال وبنسبة 77% من الربط المعتمد في الموازنة.
وخلافاً لما هو عليه الحال في الإنتاج والصيانة، فقد حدث تجاوز في صرف الموازنة الرأسمالية ذات الطابع الإداري بمبلغ (9) مليارات و (499) مليوناً، و (726) ألف ريال وبنسبة قياسية بلغت 27662% عن الربط المعتمد لهذه الجوانب والمحدد في الموازنة بمبلغ (34) مليوناً و (341) ألف ريال.
وتكشف هذه الأرقام عن بطالة مؤسسية للصندوق، كونه أصبح عاطلاً عن العمل ومركزاً اهتمامه في زيادة المكافآت والنثريات..
تجاوزات مالية في الأجور
بلغ مقدار التجاوزات المالية في عمليات المصرف من بند المرتبات والأجور أكثر من (208) ملايين و (117) ألف ريال بنسبة تجاوز بلغت (111%) عن الربط المحدد في الموازنة بمبلغ (187) مليوناً و (803) آلاف ريال.
وبلغ التجاوز في بند المرتبات والأجور النقدية أكثر من (24) مليوناً و (363) ألف ريال، بسبب صرف مرتبات وأجور الموظفين بدون درجات وظيفية معتمدة، وظفهم الصندوق دون توافر معايير الشفافية والعدالة في إجراءات التوظيف وبشكل مخالف للقانون.
مكافآت وحوافز
بلغ مقدار التجاوزات في بند المكافآت أكثر من (168) مليون، و (382) ألف ريال بنسبة بلغت (842%) من ربط الموازنة المعتمد، والبالغ (20) مليون ريال فقط، وذلك بسبب صرف المكافآت استناداً إلى لائحة داخلية غير معتمدة من قبل السلطات المختصة، وليس لها مبالغ معتمدة في الموازنة، في ظل غياب المعايير المنظمة والعادلة لعمليات الصرف.
كما يقوم الصندوق بصرف مكافآت لموظفين في شركة النفط اليمنية، مقابل التوقيع على محاضر اتفاق خاصة بتحديد حصة الصندوق من رسوم استخدام الطرق، ويقوم بصرف عمولة لشركة النفط بمقدار (1%) من إجمالي المبالغ المحصلة، والتي بلغت خلال 2012م، أكثر من (9) ملايين، و(379) ألف ريال.
ويقوم صندوق صيانة الطرق والجسور بصرف حوافز شهرية ثابتة لبعض المنقطعين عن العمل.
عقود تكبد الخزينة المليارات
يبرم صندوق صيانة الطرق والجسور عقوداً مع مقاولين من القطاع الخاص لتنفيذ أعمال صيانة بنظام (Pmmr)، تصل فيها تكلفة الكيلو متر الواحد إلى (7) آلاف دولار، بينما تنفذ المؤسسة العامة للطرق والجسور الكيلو متر الواحد بمبلغ يقل كثيراً عن هذا المبلغ، وبمواصفات ومعايير لا تختلف عن المعمول بها لدى مقاولي القطاع الخاص ونظام (Pmmr).. مما يكبد الخزينة العامة للدولة خسائر باهظة تسهم في تفاقم الأزمة الاقتصادية في البلاد.
فضائح الإشراف
تبالغ إدارة الصندوق في صرف بدلات الإشراف بدون أية أسس أو ضوابط قانونية وموضوعية تنظم عملية الصرف، وتتم بشكل انتقائي، تلبي رغبات مسئولين وقياديين نافذين في إدارة الصندوق، حيث تم إقرار بدل إشراف لبعض الأشخاص بمبالغ كبيرة، دون أن يكون لهؤلاء الأشخاص أية علاقة بأعمال الإشراف على صيانة الطرق، وبلغ ما تم صرفه خلال 2012 أكثر من (131) مليون، و(309) آلاف ريال.
وفي فضيحة وظيفية، بلغ عدد القيادات الإشرافية، وشاغلي وظائف الإدارة العليا (96) شخصاً بنسبة (34%) من إجمالي القوى العاملة في الصندوق، بينما الكادر الهندسي (والذي هو جوهر عمل الصندوق) لا يزيد عن (9)% من حجم القوى العاملة.
وتسمح لائحة الصندوق بصرف بدل إشراف لأشخاص لا يمارسون أية أعمال حقيقية من وظائف الإدارة العليا، بمقدار (120) ألف ريال شهرياً تحت مسمى مستشارين.. كما يجري صرف مبالغ لقيادات في وزارة الأشغال العامة كبدل إشراف بمبالغ شهرية تتراوح بين (100- 150) ألف ريال لكل شخص وبطريقة مخالفة للقانون.
وبلغت المصروفات الخاصة بالضيافة والاستقبال والنشر أكثر من (50) مليوناً و(345) ألف ريال، بتجاوز يزيد عن (41) مليوناً و (945) ألف ريال، وبنسبة تصل إلى (499)% عن التقدير المعتمد، كما وصل مقدار التجاوز في بند النثريات إلى أكثر من (43) مليوناً و(149) ألف ريال وبنسبة (1338%).. وبلغت نفقات بدل السفر أكثر من (81) مليوناً و (819) ألف ريال بتجاوز يفوق (53) مليوناً و (819) ألف ريال وبنسبة (92%)..

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.