يمرس : مستشار الشؤون الألمانية الأوربية :خيار الفدرالية في اليمن خيار ممتاز ولكن من يقرر ذلك هو الشعب اليمني

عاجل: "شبوة برس" ينشر بيان تجديد التفويض والتمسك بالمرجعيات ورفض الإقصاء في مليونية عدن الرياض تعيد تدوير الأموال المنهوبة لإنقاذ حكومة الخونة من الانهيار إعلان رسمي عن تفاهمات واتفاقية مع شركة صينية لتنشيط الحركة الملاحية وتعزيز دور ميناء عدن "طوفان 27 فبراير" ينطلق الآن من عدن... جماهير الجنوب تجدد العهد على درب النضال (صور) الحديدة.. تدشين حصاد محصول الذرة الشامية بمديرية باجل الصحة العالمية تحذر من انهيار وشيك للقطاع الصحي في اليمن وقفات في الحديدة تحت شعار "رصدنا مستمر وجهوزيتنا عالية" هدية حكومة شايع الزنداني لشعب الجنوب في رمضان الرئيس المشاط يعزّي وكيل وزارة المالية محمد عامر صنعاء.. جمعية الصرافين تعمّم بإعادة التعامل مع منشأة صرافة تعز.. قتيل وثلاثة جرحى برصاص مسلح في المدينة القديمة قرعة ثمن نهائي دوري أبطال أوروبا: ريال مدريد - مان سيتي الابرز استقرار أسعار الذهب وتألق الفضة في ختام تعاملات الأسبوع الريال مع السيتي...نتائج قرعة ابطال اوروبا انخفاض أسعار النفط بعد تمديد المحادثات بين واشنطن وطهران. رمضان.. فرصة المآب وموسم الثواب رداًّ على هجوم أفغاني.. باكستان تعلن "حربا مفتوحة" على طالبان وتقصف كابل أسرة جنوبية تتكفل بأكثر من 3 آلاف وجبة إفطار للقادمين إلى مليونية «الثبات والقرار» بعدن الشيخ ملهم الجبراني يدعو للاحتشاد الجماهيري اليوم الجمعة في مليونية الثبات والقرار في العاصمة عدن صنعاء: نائب وزير الخارجية يتهم السعودية بالسعي للسيطرة على ثروات اليمن ويعتبر أي اتفاقيات "باطلة" قائد الثورة: "إسرائيل" عدو صريح للإسلام والمقدسات.. والزوال حتمي مثقفون يمنيون يدعون النائب العام ووزير الداخلية بصنعاء إلى ضبط الجناة في قضية تعذيب طفل بالحديدة الهجرة الدولية تسجل نزوح 264 شخصا بعدد من المحافظات تحرير زمام المبادرة ! الأحزاب والمكونات السياسية تثمن الدعم السعودي لليمن وتؤكد دوره في تعزيز الاستقرار فقر الدم والصيام: ضوابط طبية وإرشادات غذائية لحماية المرضى خمسة أدوية شائعة تحت المجهر: تحذيرات من مخاطر صامتة جريمة تهز الحديدة.. تعذيب طفل وتعليقه على شجرة بتهمة سرقة مانجو رئيس الوزراء يوجه بسرعة تسليم مرتبات موظفي الدولة المدنيين والعسكريين موعد قرعة ثمن نهائي دوري أبطال أوروبا ‫كيف ندير مرض السكري في رمضان؟ مانويل نوير يحسم مستقبله مع بايرن ميونيخ مأرب.. منع خروج ودخول مقطورات الغاز من وإلى منشأة صافر وسط ازمة غاز خانقة ريال مدريد يحسم قمة البرنابيو امام بنفيكا ويتأهل للدور المقبل من دوري ابطال اوروبا (نص + فيديو) المحاضرة الرمضانية الثامنة لقائد الثورة 1447ه النعيمي يشارك في أمسية رمضانية لنادي أهلي صنعاء بمشاركة 12 فريقا.. اتحاد كرة القدم يسحب قرعة بطولة المريسي بنسختها الثلاثين رويترز: السعودية تقدم 1.3 مليار ريال لدعم رواتب موظفي الدولة في اليمن مناقشة آليات تعزيز إنتاج الألبان في اللحية بالحديدة النبهاني يوجه شكوى إلى القائم بأعمال رئيس الوزراء في صنعاء بشأن احتجاز سيارة بدعوى المقاطعة إصلاح المهرة يدعو إلى تعزيز قيم التكافل والتراحم وتكثيف الرقابة على الأسواق بنكسني يا جدع: عشر الرحمة.. ملاذ الخطائين وباب الرجاء المفتوح) شكوك أمريكية متصاعدة بشأن دور حزب الإصلاح في أمن اليمن والمنطقة (تقرير أمريكي) السامعي يعزي الدكتور التميمي في وفاة شقيقه جنازة الطين الطب حين يغدو احتواء قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد "فساد ومقاطعة ورقص" الصحة العالمية: الملاريا والأوبئة الفيروسية ما تزال تهديداً حقيقياً في اليمن رجل من أقصى المدينة عجل.. الأمن الوطني يضبط خلية مرتبطة بالحوثيين ضمن حراسة وزير الدفاع في عدن بدء مشروع زراعة 50 مفصلا صناعيا في مستشفى مارب العام وترجّل الفاروق صديق الطفولة والشباب دون وداع قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد «كوابيس وخيبات» علوم المسلمين أسست للنهضة الأوروبية وزير الشباب والرياضة يوجّه بالبدء في ترتيبات انطلاق بطولة "المريسي" الرمضانية بعدن افتتاح توسعة تاريخية للرواقين الجنوبي والغربي بالجامع الكبير بصنعاء فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مستشار الشؤون الألمانية الأوربية :خيار الفدرالية في اليمن خيار ممتاز ولكن من يقرر ذلك هو الشعب اليمني

عدن الغد نشر في عدن الغد يوم 04 - 07 - 2013

الدكتور رينولد هيربر مستشار أول لمنتدى الفدراليات و يعمل مستشارا للشؤون الألمانية والأوروبية ومقرها في كولونيا بألمانيا حاصل على الدكتوراه في الاقتصاد من جامعة كولونيا وشارك في عدد من المشاريع البحثية في الاتحاد الأوروبي، والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي، وخاصة في أوروبا الشرقية.

وهو مؤلف بعض الكتب العلمية ومقالات عديدة عن سياسة النظام الاجتماعي والشؤون الاجتماعية والصحة والاتصالات السياسية وفي زيارته الأولى لحضرموت للمشاركة في ورشة عمل التجارب الدولية للفدرالية 2-3 يوليو الجاري المنعقدة بمدينة المكلا الذي ينظمه منتدى الفيدراليات نلخص للقارئ الكريم رؤية الدكتور رينولد حول جانب من جوانب الفدرالية المهمة وهي الخصائص والمهام حيث أوضح بأن أحد أشكال اللامركزية السياسية هو مفهوم الفيدرالية ويسعى نظام الفدرالية إلى تحقيق توزيع السلطة السياسية بين السلطة المركزية والوحدات المحلية بالطريقة المثلى ومصطلح (فيدرالي) مشتق من الكلمة اللاتينية (فويدوس) والتي تعني الاتفاق .

والاتفاق هو الأساس للشراكة الملزمة بين أطراف متساوية حيث يبقى شركاء العقد الاجتماعي على هوياتهم الفردية واستقلاليتهم بينما تكون جهة على المستوى الجماعي مسئولة عن البلد ككل ولذلك فإن الفيدرالية تحاول أن تمزج مابين وحدة البلد مع تنوع الوحدات التي تشكل ذلك البلد وهي بالأساس نظام للحكم الذاتي الطوعي والحكم المشترك . وتطرق رينولد حول الخصائص الهيكلية المشتركة للأنظمة الفيدرالية كشكل محدد من أشكال النظام السياسي اللامركزي وهي:

وجود نظامين اثنين للحكومة على الأقل إحداهما حكومة كامل الاتحاد الفيدرالي والمستوى الآخر من الحكومة هو الحكومات التي تشكل وحدات فيدرالية (ولايات , مقاطعات, أقاليم ، محافظات...الخ) وكل منها تعمل مباشرة لخدم المواطنين.
التوزيع الرسمي للسلطات التشريعية والتنفيذية في الدستور وتحديد الموارد وتقاسمها بين مستوىي الحكومة وبما يضمن نوع من الاستقلال الفعلي لكل مستوى.

النص على تمثيل معين لوجهات نظر الأقاليم في إطار مؤسسات صنع السياسات الفيدرالية ويتم تحقيق ذلك عادة من خلال غرفة تشريعية فيدرالية ثانية.

دستور مكتوب يتطلب موافقة نسبة كبيرة من الولايات الفرعية لأي تعديل عليه.
مؤسسات وإجراءات تضمن تسهيل التعاون داخل الحكومة في تلك المجالات التي تتقاطع فيها المسئوليات بطريقة لا يمكن تفاديها .

وأشار رينولد بأن المؤسسات الفيدرالية هي مبنية أساسا على الانتخابات من جانب المواطنين بخلاف الكونفدراليات والفيدراسيات والدول المنتسبة فإن الفيدرالية كشكل من أشكال اللامركزية يعطي لكافة المواطنين الفرصة للمشاركة الكاملة من خلال عمليات ديمقراطية في الأعمال التشريعية والتنفيذية في ظل نظام حكم مشترك وبهذه الطريقة فإن الفيدرالية تساهم في إيجاد الشعور بملكية المواطن للمؤسسات التي يتم إنشاؤها .

وقال رينولد بأن مما سبق يفهم بأن المهام الرئيسية للأنظمة الفيدرالية هي تعزيز الديمقراطية والتعددية ,استيعاب التنوع,تقييد السلطة , التعبير عن الإرادة السياسية على عدة مستويات , تسهيل المشاركة السياسية , الدفع بالسياسيين من الصف الثاني , والكفاءة في حل المشاكل السياسية.

ولخص رينولد نظرته عن نظام الفيدرالية بأنه يختلف من بلد لآخر وليس هناك شكل محدد وقالب جهاز وإنما على الشعوب اختيار الشكل المناسب لما يصلح لها بحيث يتم الحكم عليها من زاوية تمكن هذه الأنظمة من تقديم الخدمات العامة بنجاح وإعطاء المواطنين الفرصة للمشاركة في عمليات صنع القرار.

وأشار رينولد بان منتدى الاتحادات الفيدرالية تقدم خبراتها للعديد من دول العالم وخيار الفدرالية في اليمن هو نموذج ممتاز ولكن من يقرر ذلك هو الشعب اليمني.

من/ عماد الديني

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.