التوتر يعود إلى الواجهة في حضرموت.. الحلف يتهم والعسكرية الثانية تنفي    المقالح: الحديث عن أخطاء الماضي يشغل الناس عن قضاياهم الملحة    تشكيلات تابعة للمجلس الانتقالي تداهم منزلًا في سيئون وتختطف أربعة أشخاص    مصدر في ميناء عدن يكشف حقيقة توقف الحركة الملاحية في الميناء    بهدف تعزيز الاكتفاء الذاتي: عطيفي ومقبولي وعطيفة يذللان صعوبات مصانع الحديدة    وقفة قبلية مسلحة في خولان إعلانًا للجهوزية    السيد القائد: جريمة الاساءة للقران تاتي في اطار الحرب اليهودية الصهيونية    هل تريد السلطة المحلية لشبوة أن تبقى ما دون الدولة؟    البركاني يعتذر للزُبيدي ويطرح ضم تعز للجنوب.. تفاصيل لقاء لافت    عمال ميناء عدن يحتجون للمطالبة بأراضيهم التعويضية    الرئيس المشاط يعزي في وفاة الشيخ أحمد عبدالله ناصر دغيش    هامبتون تتوج بجائزة فيفا لافضل حارسة مرمى في العالم 2025    اوفالي تتوج بجائزة فيفا مارتا 2025 لأجمل هدف في كرة القدم النسائية    دوناروما الأفضل في العالم: جائزة تاريخية لحارس إيطاليا في 2025    الأرصاد: سحب منخفضة كثيفة على السواحل تمتد نحو المرتفعات    مدير أمن العاصمة عدن يكرّم المدير العام لمؤسسة مطابع الكتاب المدرسي تقديرًا لجهوده في طباعة السجلات الأمنية    الهجري في حوار دولي يؤكد أولوية استعادة الدولة ويعرض رؤية الإصلاح للسلام والعلاقات الإقليمية    بن حبتور ومفتاح يشاركان في افتتاح أعمال المؤتمر العلمي الثامن لمركز القلب العسكري    الحديدة تودّع القبطان عبدالله شاره في جنازة رسمية وشعبية    الرئيس الزُبيدي يطّلع على سير العمل بجامعة عدن ويؤكد دعمه لتطوير العملية التعليمية    استياء شعبي واسع لإعدام مواطن بطريقة بشعة من قبل قبليين في شبوة بعد تسليمه لهم    صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإيقاف التعامل مع شركة صرافة    أمن العاصمة عدن يضبط مجموعة مسلحة أغلقت مدرسة الكويت في منطقة إنماء.    مواطنو عدن المحتلة يشترون الزيت بالملليلتر.. مشاهد مروعة تكشف عمق الأزمة المعيشية    البيضاء.. فعالية خطابية في رداع تخلّد ذكرى اللواء صالح الوهبي    عالميا.. انخفاض أسعار الذهب    الخميس.. نهائي كأس العرب بين الأردن والمغرب    بورنموث يُجبر مانشستر يونايتد على تعادل درامي    صباح المسيح الدجال:    مشروع رحلة وعي: الإطار العربي المتكامل لسيكولوجية السفر    الشرق الأوسط الجديد بأجندة صهيونية    خبير طقس: انخفاض متوقع في درجات الحرارة خلال الساعات القادمة واحتمال حدوث صقيع    المغرب والأردن إلى نهائي كأس العرب بعد انتصارين مثيرين    دراسة: الأطفال النباتيون أقصر قامة وأنحف من أقرانهم متناولي اللحوم    مأرب.. السلطة المحلية تكرم فريق نادي السد لكرة القدم بمناسبة الصعود لدوري الدرجة الثانية    أعمال إنشائية تمهيدية لترميم سور أثري في مدينة تعز القديمة    الرئيس الزُبيدي يبحث سُبل تطوير البنية التحتية لقطاع النقل    وزارة الإعلام تكرم إعلاميات بمناسبة اليوم العالمي للمرأة المسلمة    النفط يرتفع وسط مخاوف من تعطل الإمدادات    ارتفاع حصيلة ضحايا الفيضانات الناجمة عن الأمطار في المغرب الى 21 شخصا    ترامب 2.0 يعيد طرح تقسيم اليمن والاعتراف بالحوثي كمدخل لإعادة هندسة خليج عدن والبحر الأحمر    الأستاذة أشجان حزام ل 26 سبتمبر: 66 لوحة فنية متميزة ضمها متحف الزبير بسلطنة عمان    تأكيداً على عظمة ومكانة المرأة المسلمة.. مسيرات نسائية كبرى إحياء لذكرى ميلاد فاطمة الزهراء    جوهرة الكون وسيدة الفطرة    شبوة.. حريق داخل مطار عتق الدولي    مرض الفشل الكلوي (32)    هيئة الآثار والمتاحف تنشر القائمة ال30 بالآثار اليمنية المنهوبة    الصحفي والمراسل التلفزيوني المتألق أحمد الشلفي …    تعز.. الجوازات تعلن استئناف طباعة دفاتر الجوازات وتحدد الفترة التي تم الوصول إليها في الطباعة    صندوق النقد الدولي يعلّق أنشطته في اليمن ومخاوف من تبعات القرار على استقرار أسعار الصرف    أسياد النصر: الأبطال الذين سبقوا الانتصار وتواروا في الظل    ست فواكه تقلل خطر الإصابة بأمراض الكلى    بدعم سعودي.. مشروع الاستجابة العاجلة لمكافحة الكوليرا يقدم خدماته ل 7,815 شخصا    صنعاء.. هيئة الآثار والمتاحف تصدر قائمة بأكثر من 20 قطعة أثرية منهوبة    حضرموت أم الثورة الجنوبية.. بايعشوت وبن داؤود والنشيد الجنوبي الحالي    منتخب الجزائر حامل اللقب يودع كأس العرب أمام الإمارات    الله جل وعلآ.. في خدمة حزب الإصلاح ضد خصومهم..!!    ضرب الخرافة بتوصيف علمي دقيق    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مستشار الشؤون الألمانية الأوربية :خيار الفدرالية في اليمن خيار ممتاز ولكن من يقرر ذلك هو الشعب اليمني
نشر في عدن الغد يوم 04 - 07 - 2013

الدكتور رينولد هيربر مستشار أول لمنتدى الفدراليات و يعمل مستشارا للشؤون الألمانية والأوروبية ومقرها في كولونيا بألمانيا حاصل على الدكتوراه في الاقتصاد من جامعة كولونيا وشارك في عدد من المشاريع البحثية في الاتحاد الأوروبي، والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي، وخاصة في أوروبا الشرقية.

وهو مؤلف بعض الكتب العلمية ومقالات عديدة عن سياسة النظام الاجتماعي والشؤون الاجتماعية والصحة والاتصالات السياسية وفي زيارته الأولى لحضرموت للمشاركة في ورشة عمل التجارب الدولية للفدرالية 2-3 يوليو الجاري المنعقدة بمدينة المكلا الذي ينظمه منتدى الفيدراليات نلخص للقارئ الكريم رؤية الدكتور رينولد حول جانب من جوانب الفدرالية المهمة وهي الخصائص والمهام حيث أوضح بأن أحد أشكال اللامركزية السياسية هو مفهوم الفيدرالية ويسعى نظام الفدرالية إلى تحقيق توزيع السلطة السياسية بين السلطة المركزية والوحدات المحلية بالطريقة المثلى ومصطلح (فيدرالي) مشتق من الكلمة اللاتينية (فويدوس) والتي تعني الاتفاق .

والاتفاق هو الأساس للشراكة الملزمة بين أطراف متساوية حيث يبقى شركاء العقد الاجتماعي على هوياتهم الفردية واستقلاليتهم بينما تكون جهة على المستوى الجماعي مسئولة عن البلد ككل ولذلك فإن الفيدرالية تحاول أن تمزج مابين وحدة البلد مع تنوع الوحدات التي تشكل ذلك البلد وهي بالأساس نظام للحكم الذاتي الطوعي والحكم المشترك . وتطرق رينولد حول الخصائص الهيكلية المشتركة للأنظمة الفيدرالية كشكل محدد من أشكال النظام السياسي اللامركزي وهي:

وجود نظامين اثنين للحكومة على الأقل إحداهما حكومة كامل الاتحاد الفيدرالي والمستوى الآخر من الحكومة هو الحكومات التي تشكل وحدات فيدرالية (ولايات , مقاطعات, أقاليم ، محافظات...الخ) وكل منها تعمل مباشرة لخدم المواطنين.
التوزيع الرسمي للسلطات التشريعية والتنفيذية في الدستور وتحديد الموارد وتقاسمها بين مستوىي الحكومة وبما يضمن نوع من الاستقلال الفعلي لكل مستوى.

النص على تمثيل معين لوجهات نظر الأقاليم في إطار مؤسسات صنع السياسات الفيدرالية ويتم تحقيق ذلك عادة من خلال غرفة تشريعية فيدرالية ثانية.

دستور مكتوب يتطلب موافقة نسبة كبيرة من الولايات الفرعية لأي تعديل عليه.
مؤسسات وإجراءات تضمن تسهيل التعاون داخل الحكومة في تلك المجالات التي تتقاطع فيها المسئوليات بطريقة لا يمكن تفاديها .

وأشار رينولد بأن المؤسسات الفيدرالية هي مبنية أساسا على الانتخابات من جانب المواطنين بخلاف الكونفدراليات والفيدراسيات والدول المنتسبة فإن الفيدرالية كشكل من أشكال اللامركزية يعطي لكافة المواطنين الفرصة للمشاركة الكاملة من خلال عمليات ديمقراطية في الأعمال التشريعية والتنفيذية في ظل نظام حكم مشترك وبهذه الطريقة فإن الفيدرالية تساهم في إيجاد الشعور بملكية المواطن للمؤسسات التي يتم إنشاؤها .

وقال رينولد بأن مما سبق يفهم بأن المهام الرئيسية للأنظمة الفيدرالية هي تعزيز الديمقراطية والتعددية ,استيعاب التنوع,تقييد السلطة , التعبير عن الإرادة السياسية على عدة مستويات , تسهيل المشاركة السياسية , الدفع بالسياسيين من الصف الثاني , والكفاءة في حل المشاكل السياسية.

ولخص رينولد نظرته عن نظام الفيدرالية بأنه يختلف من بلد لآخر وليس هناك شكل محدد وقالب جهاز وإنما على الشعوب اختيار الشكل المناسب لما يصلح لها بحيث يتم الحكم عليها من زاوية تمكن هذه الأنظمة من تقديم الخدمات العامة بنجاح وإعطاء المواطنين الفرصة للمشاركة في عمليات صنع القرار.

وأشار رينولد بان منتدى الاتحادات الفيدرالية تقدم خبراتها للعديد من دول العالم وخيار الفدرالية في اليمن هو نموذج ممتاز ولكن من يقرر ذلك هو الشعب اليمني.


من/ عماد الديني


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.