حرائق تشعل أسدود المحتلة.. وضربات نوعية للمقاومة في غزة والضفة    محمد الحوثي يعزّي في وفاة العلامة محمد بن حسن الحوثي    سقطرى    مسير مسلح لقوات التعبئة بمديرية الصافية في أمانة العاصمة    اختتام فعاليات أسبوع المرور العربي في المحافظات المحررة    البحرية البريطانية تحذر الاقتراب من موانئ اليمن    الكابتن عبدالله مكيش في ذمة الله ..    ملخص مباراة برشلونة ضد ريال مدريد بالدوري الاسباني    عندما يصبح النور مطلباً للنضال    البرنامج الوطني لمكافحة التدخين يدشن حملة توعوية في عدن تحت شعار "فضح زيف المغريات"    هدية بمليارات $.. قطر ستهدي ترامب طائرة رئاسية فاخرة    وزير الخارجية الإيراني يشيد بنتائج الجولة الرابعة من المفاوضات مع واشنطن    القنصلية اليمنية تصدر تعليمات هامة للطلاب والمسافرين الى الهند    وزير الشباب يلتقي إدارة نادي شباب الأحمدي الرياضي برداع    اجتماع برئاسة وزير الثقافة يناقش عمل لجنة الرقابة على المنشآت السياحية    وزير النقل: الصعوبات والمعوقات التي يواجهها ميناء الحديدة سيتم تجاوزها    بسبب استمرار الحرب على غزة .. القاهرة ترفض تعيين سفير إسرائيلي جديد    جدلا واسعا ومطالبات بتحرك دبلوماسي عقب اعتقال فتاتين يمنيتين في القاهرة    شركات أمنية رافقت نساء المنظمات والشرعية يوم أمس    اسعار الذهب في صنعاء وعدن الأحد 11 مايو/آيار 2025    عن خروج حرائر النساء للشارع.    زيارة ترامب للمنطقة ومحطتها الاولى الرياض والملفات الشائكة    توقف مفاوضات النصر السعودي مع كريستيانو رونالدو    وفاة شخص وإصابة آخر إثر انقلاب مركبة وسقوطها في عرض البحر بمدينة المكلا    الريال السعودي في الجنوب عمالة وفي اليمن وطنية    انتشار فيديوهات مفبركة بالذكاء الاصطناعي ل"كوكب الشرق"    دراسة: المصريون القدماء استخدموا "تقنية بركانية" وآلات قديمة عالية التقنية لبناء الأهرامات    نقابة الصحفيين تعلن رفضها محاكمة المليشيا للزميل المياحي وتطالب بإطلاق سراحه    نجل الخائن العليمي يحصل على القطاع اس -5 بشبوة    رسالة مفتوحة إلى وزير الخارجية    تسجيل 17,823 إصابة بالملاريا والأمراض الفيروسية في الحديدة منذ بداية 2025    ثورة النسوان.. تظاهرة لم تشهدها عدن منذ رحيل بريطانيا    بايرن ميونخ يتوج بطلاً للدوري الألماني اثر تغلبه على بوروسيا مونشنجلادباخ    الملك سلمان يرعى نهائي كأس خادم الحرمين الشريفين    بايرن ميونيخ يحتفل بلقب الدوري للمرة ال 34 ويودع نجمه المخضرم توماس مولر    الموسم المقبل.. 6 أندية إنجليزية في دوري الأبطال    رسالة الحرائر إلى رأس الافعى الذي منع توريد وقود الكهرباء    "صوت النساء يعلو".. احتجاج نسوي واسع يطالب بإنهاء التدهور الخدمي والمعيشي في عدن    مايهزك نبيح ياعدن    مرحلة عصيبة ومعقدة تمر بها عدن    وثيقة عقوبات قبلية تثير استياء واسع في اوساط المثقفين اليمنيين    الفن بين المرآة والسيف: خطر مشهد السحل في الدراما "طريق إجباري" نموذجًا    المقالح يبدي خشيته من استغلال اتفاق مسقط لتعزيز الكيان الانفصالي    العدالة للداخل قبل الخارج..!    - كيف ينظر وزير الشباب والرياضة في صنعاء لمن يعامل الاخرين بسمعه اهله الغير سوية    يعاقبون لأنهم لم يطابقوا القالب    أميركا والصين تختتمان جولة أولى من المحادثات في جنيف        إصلاح ريمة ينعى الفقيد الوليدي ويثمن أدواره في نشر القيم الدينية والوطنية    تأمين السكن يهدد ربع مليون نازح بمأرب    الإعلان عن القائمة الأولية لمعسكر المنتخب الوطني الداخلي في المكلا    كفى عبثا كفى إذلالا.. أهذه شراكة أم استعمارٌ مقنّع؟    دراسة : عدد ساعات النوم الصحية يختلف باختلاف البلد والثقافة    وزير الأوقاف: تفويج حجاج اليمن سيبدأ الثلاثاء القادم    الأسباب الرئيسية لتكون حصى المرارة    الأتباع يشبهون بن حبريش بالامام البخاري (توثيق)    وزارة الأوقاف تعلن بدء تسليم المبالغ المستردة للحجاج عن موسم 1445ه    أول النصر صرخة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مستشار الشؤون الألمانية الأوربية :خيار الفدرالية في اليمن خيار ممتاز ولكن من يقرر ذلك هو الشعب اليمني
نشر في عدن الغد يوم 04 - 07 - 2013

الدكتور رينولد هيربر مستشار أول لمنتدى الفدراليات و يعمل مستشارا للشؤون الألمانية والأوروبية ومقرها في كولونيا بألمانيا حاصل على الدكتوراه في الاقتصاد من جامعة كولونيا وشارك في عدد من المشاريع البحثية في الاتحاد الأوروبي، والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي، وخاصة في أوروبا الشرقية.

وهو مؤلف بعض الكتب العلمية ومقالات عديدة عن سياسة النظام الاجتماعي والشؤون الاجتماعية والصحة والاتصالات السياسية وفي زيارته الأولى لحضرموت للمشاركة في ورشة عمل التجارب الدولية للفدرالية 2-3 يوليو الجاري المنعقدة بمدينة المكلا الذي ينظمه منتدى الفيدراليات نلخص للقارئ الكريم رؤية الدكتور رينولد حول جانب من جوانب الفدرالية المهمة وهي الخصائص والمهام حيث أوضح بأن أحد أشكال اللامركزية السياسية هو مفهوم الفيدرالية ويسعى نظام الفدرالية إلى تحقيق توزيع السلطة السياسية بين السلطة المركزية والوحدات المحلية بالطريقة المثلى ومصطلح (فيدرالي) مشتق من الكلمة اللاتينية (فويدوس) والتي تعني الاتفاق .

والاتفاق هو الأساس للشراكة الملزمة بين أطراف متساوية حيث يبقى شركاء العقد الاجتماعي على هوياتهم الفردية واستقلاليتهم بينما تكون جهة على المستوى الجماعي مسئولة عن البلد ككل ولذلك فإن الفيدرالية تحاول أن تمزج مابين وحدة البلد مع تنوع الوحدات التي تشكل ذلك البلد وهي بالأساس نظام للحكم الذاتي الطوعي والحكم المشترك . وتطرق رينولد حول الخصائص الهيكلية المشتركة للأنظمة الفيدرالية كشكل محدد من أشكال النظام السياسي اللامركزي وهي:

وجود نظامين اثنين للحكومة على الأقل إحداهما حكومة كامل الاتحاد الفيدرالي والمستوى الآخر من الحكومة هو الحكومات التي تشكل وحدات فيدرالية (ولايات , مقاطعات, أقاليم ، محافظات...الخ) وكل منها تعمل مباشرة لخدم المواطنين.
التوزيع الرسمي للسلطات التشريعية والتنفيذية في الدستور وتحديد الموارد وتقاسمها بين مستوىي الحكومة وبما يضمن نوع من الاستقلال الفعلي لكل مستوى.

النص على تمثيل معين لوجهات نظر الأقاليم في إطار مؤسسات صنع السياسات الفيدرالية ويتم تحقيق ذلك عادة من خلال غرفة تشريعية فيدرالية ثانية.

دستور مكتوب يتطلب موافقة نسبة كبيرة من الولايات الفرعية لأي تعديل عليه.
مؤسسات وإجراءات تضمن تسهيل التعاون داخل الحكومة في تلك المجالات التي تتقاطع فيها المسئوليات بطريقة لا يمكن تفاديها .

وأشار رينولد بأن المؤسسات الفيدرالية هي مبنية أساسا على الانتخابات من جانب المواطنين بخلاف الكونفدراليات والفيدراسيات والدول المنتسبة فإن الفيدرالية كشكل من أشكال اللامركزية يعطي لكافة المواطنين الفرصة للمشاركة الكاملة من خلال عمليات ديمقراطية في الأعمال التشريعية والتنفيذية في ظل نظام حكم مشترك وبهذه الطريقة فإن الفيدرالية تساهم في إيجاد الشعور بملكية المواطن للمؤسسات التي يتم إنشاؤها .

وقال رينولد بأن مما سبق يفهم بأن المهام الرئيسية للأنظمة الفيدرالية هي تعزيز الديمقراطية والتعددية ,استيعاب التنوع,تقييد السلطة , التعبير عن الإرادة السياسية على عدة مستويات , تسهيل المشاركة السياسية , الدفع بالسياسيين من الصف الثاني , والكفاءة في حل المشاكل السياسية.

ولخص رينولد نظرته عن نظام الفيدرالية بأنه يختلف من بلد لآخر وليس هناك شكل محدد وقالب جهاز وإنما على الشعوب اختيار الشكل المناسب لما يصلح لها بحيث يتم الحكم عليها من زاوية تمكن هذه الأنظمة من تقديم الخدمات العامة بنجاح وإعطاء المواطنين الفرصة للمشاركة في عمليات صنع القرار.

وأشار رينولد بان منتدى الاتحادات الفيدرالية تقدم خبراتها للعديد من دول العالم وخيار الفدرالية في اليمن هو نموذج ممتاز ولكن من يقرر ذلك هو الشعب اليمني.


من/ عماد الديني


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.