أربع مباريات مرتقبة في الأسبوع الثاني من بطولة بيسان    اللجان الدستورية والخارجية والإعلام في مجلس النواب تعقد اجتماعات مع الجانب الحكومي    مسيرات ووقفات طلابية في إب تضامناً ونصرةً لغزة    هكذا غادرت حاملة الطائرات "فينسون" البحر الاحمر    الشرفي يبحث مع مكتب المبعوث الأممي المستجدات السياسية والاقتصادية وجهود دعم الاستقرار    هيئة الآثار تنشر قائمة جديدة بالآثار اليمنية المنهوبة    تعز .. ضغوط لرفع إضراب القضاة وعدم محاسبة العسكر    السامعي من صنعاء    صنعاء تفرض عقوبات على 64 شركة لانتهاك قرار الحظر البحري على "إسرائيل"    بسبب خلافات على الجبايات.. قيادي حوثي يقتحم صندوق النظافة في إب    موظفة في المواصفات والمقاييس توجه مناشدة لحمايتها من المضايقات على ذمة مناهضتها للفساد    عدن.. البنك المركزي يوقف ترخيص منشأة صرافة ويغلق مقرها    مشروع "المستشفى التعليمي لكلية طب عدن".. بين طموح الإنجاز ومحاولات الإفشال    إبليس العليمي يشعل الفتنة بين الحضارم.. انفجار سياسي قادم    انتقالي الضالع ينظم محاضرات توعوية لطلاب المخيم الصيفي بالمحافظة    فريق من مجلس المستشارين يطّلع على عمل مركز الطوارئ التوليدية وعدد من المراكز الصحية بأبين    اجتماع بالمواصفات يناقش تحضيرات تدشين فعاليات ذكرى المولد النبوي    الهيئة الإدارية للجمعية الوطنية تدعو لتشديد الرقابة على الأسواق    تقرير خاص : عودة الرئيس الزُبيدي إلى عدن تُحرّك المياه الراكدة: حراك سياسي واقتصادي لافت    التعليم العالي تعلن بدء تحويل مستحقات الطلاب المبتعثين في الخارج    في آخر أعماله القذرة.. معين عبدالملك يطلب من الهند حصر بيع القمح لهائل سعيد    حركة أمل: الحكومة اللبنانية تخالف بيانها الوزاري وجلسة الغد فرصة للتصحيح    همج العساكر يعربدون.. هل بقي شيء من عدن لم يُمسّ، لم يُسرق، لم يُدنس؟    الاتحاد الآسيوي يعلن موعد سحب قرعة التصفيات التأهيلية لكأس آسيا الناشئين    مجلس الوزراء يقر خطة إحياء ذكرى المولد النبوي للعام 1447ه    محافظ العاصمة عدن يتفقد ميناء الحاويات ويوجّه بالحفاظ عليه كمرفق سيادي واستراتيجي    وفاة امرأة وإصابة طفلة بصاعقة رعدية في الجميمة بحجة    ضمت 85 مشاركة.. دائرة المرأة في الإصلاح تختتم دورة "التفكير الاستراتيجي"    خبير في الطقس يتوقع موجة أمطار جديدة تشمل اغلب المحافظات اليمنية    زيدان يقترب من العودة للتدريب    اجتماع طارئ وقرارات مهمة لاتحاد السلة    تخرج 374 مستفيدًا ومستفيدة من مشروع التمكين الاقتصادي بمحافظتي تعز ولحج    رئيس هيئة مستشفى ذمار يعلن تجهيز 11 غرفة عمليات وعناية مركزة    ذا كرديل تكشف عن الحرب الإلكترونية الأميركية الإسرائيلية على اليمن    خبير نفطي يكشف معلومات جديدة عن ظهور الغاز في بني حشيش ويحذر    الأبجدية الحضرمية.. ديمومة الهوية    أما الدولة وسلطتها.. أو هائل سعيد وبلاطجته هم الدولة    مافيا "هائل سعيد".. ليسوا تجار بل هم لوبي سياسي قذر    كأس آسيا.. الأردن تكسب الهند والعراق يخسر أمام نيوزيلندا    لاعب برشلونة يوافق على تجديد عقده    هل يمكن للذكاء الاصطناعي أن يُنتج نكاتا مضحكة؟    طيران اليمنية لا تعترف بالريال اليمني كعملة رسمية    رسميّا.. حرمان الهلال من سوبر 2026    أسبانيا تُفكك شبكة تهريب مهاجرين يمنيين إلى بريطانيا وكندا باستخدام جوازات مزوّرة    انتشال جثث 86 مهاجرًا وإنقاذ 42 في حادثة غرق قبالة سواحل أبين    لا تليق بها الفاصلة    حملة رقابية لضبط أسعار الأدوية في المنصورة بالعاصمة عدن    فعالية احتفالية بذكرى المولد النبوي بذمار    أيادي العسكر القذرة تطال سينما بلقيس بالهدم ليلا (صور)    ( ليلة أم مجدي وصاروخ فلسطين 2 مرعب اليهود )    الحديدة: فريق طبي يقوم بعمل معجزة لاعادة جمجمة تهشمت للحياة .. صور    رئيس الوزراء: الأدوية ليست رفاهية.. ووجهنا بتخفيض الأسعار وتعزيز الرقابة    تضهر على كتفك اعراض صامته..... اخطر انواع السرطان    رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!!    الراحل عبده درويش.. قلم الثقافة يترجل    مرض الفشل الكلوي (15)    من أين لك هذا المال؟!    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تقرير رسمي يكشف فساداً بأكثر من "2 مليار" في صندوق النظافة بأمانة العاصمة
أخبار اليوم نشر في أخبار اليوم يوم 27 - 07 - 2010


كشف تقرير رسمي عن وجود فساد في
صندوق نظافة وتحسين أمانة العاصمة تجاوز "2" مليار ريال. وقال التقرير الصادر عن
الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة إن الميزانية العمومية لصندوق نظافة وتحسين أمانة
العاصمة صنعاء كشفت أن بيانات القوائم المالية لا تعطي صورة حقيقية عن المركز
المالي للصندوق
كما في 31/ ديسمبر/ 2007م ولا عن النشاط في ذات التاريخ، مشيراً إلى أن
عملياتالصرف من أموال الصندوق بلغت حدوداً لم يسبق لها مثيل في جانب
استغلال السلطات الممنوحة للقائمين على الصندوق ابتكارات للألفاظ، وما في حكمها
وتحميلها مسميات متعددة للإنفاق، ونفقات دعم وإكراميات ومكافآت مقطوعة شهرياً
لقيادات منصرفة وحالية في الأمانة وخارج الأمانة، ولمن هم في الخدمة وخارج الخدمة
، ووزارات سيادية وإيرادية كالنفط والمالية، فيما يبدو أنه سياسة إرضاء الجميع،
وخطب ود جميع الجهات ذات العلاقة من الإدارة العامة للصندوق كما جاء في التقرير
. وأكد التقرير أن المنصرف الفعلي لحساب الاستخدامات بلغ(2، 636، 664، 758. 39) مليار
ريال، ومنه صرف عديد من المبالغ خارج نطاق أهداف الصندوق بالمخالفة للقانون حيث تم
صرف مبلغ (704، 000) ألف ريال مقابل مرتبات وأجور تعاقدية لموظفين لا يعملون
بالصندوق، كما قامت إدارة الصندوق بصرف مبلغ (23، 938، 985) مليون ريال مقابل مكافآت
شهرية بمبالغ مقطوعة لقيادات وأشخاص من خارج الصندوق منها (4، 200، 000) مليون ريال
للوزير السابق وعدد من المسئولين ومبلغ (2، 759، 985) و(3، 600، 000) مليون ريال مقابل
مكافآت شهرية، ولم تنس إدارة الصندوق مكافآت الإخوة أمناء عموم المديريات العشرة،
فصرفت لهم نصف المبلغ المستحق لمدراء العموم بواقع (300، 000) ألف ريال مكافأة شهرية
(1، 800، 000) مليون ريال، ولم تنس أيضاً إدارة الصندوق أبناءها من مدراء عموم بعض
الأجهزة التنفيذية وموظفين آخرين ليصل مجمل ما صرفته مقابل مكافآت مقطوعة بمبالغ
شهرية (10، 559، 000) مليون ريال. وأضاف التقرير أن الصندوق صرف مبلغ (1، 020، 000)
مليون ريال مقابل مكافآت شهرية لبعض أشخاص من خارج الصندوق تحت مسمى مكافآت
المتعاونين. وكذلك صرف مبلغ (4، 149، 000) مليون ريال مقابل إكرامية رمضان للموظفين
المتعاقدين بديوان العاصمة لعدد 49 متعاقد، ، وكذا التابعين الموظفين التابعين
للإدارة العامة للواجبات الزكوية وفروعها بالأمانة مقابل إكرامية رمضان أيضاً، برغم
أنهم من القائمين على الزكاة لا على موارد الصندوق وأمواله. وتابع التقرير قائلاً:"
تم صرف مبلغ (2، 395، 000)مليون ريال خلال العام 2007م على سبيل المثال مقابل مكافآت
ونفقات أخرى بعضها لأغراض ليس لها علاقة بأعمال الصندوق أو لأشخاص من خارج الصندوق
والبعض بدون مستندات تؤكد الاستحقاق الفعلي للصرف مقابل جهود بذلت كما جاء تفصيله
في التقرير، ومنه (300، 000) ألف ريال مقابل مكافأة لاستخراج الدعم من وزارة النفط
، وأوضح التقرير أنه لا يحتاج استخراجه إلى جهد يستحق المكافأة، ومن ضمن
المستفيدين موظفين من وزارة النفط بمبلغ (120، 000) ألف ريال، و(195، 000) ألف ريال
لموظفين لا يعملون بالصندوق وليسوا من موظفيه، و (198، 000) ألف ريال مقابل القسط
الأول من رسوم تحضير رسالة الماجستير بجامعة صنعاء للأخ \ خالد العبيدي – المدير
التنفيذي السابق للصندوق – حيث قال التقرير إنه صرف خارج نشاط الصندوق
وأهدافه. وأوضح التقرير أنه تم صرف (500، 000) ألف ريال مقابل مكافأة استخراج إكرامية
رمضان لموظفي الصندوق من وزارة المالية، وعلق التقرير بأن إكرامية رمضان مقرة
ومعتمدة لموظفي الصندوق كغيرهم من الموظفين في باقي الجهات والوحدات الإدارية،
وأشار إلى أن هناك عدد (5) أشخاص من وزارة المالية صرف لهم مبلغ (190، 000) ألف
ريال. وكذلك صرف إدارة الصندوق لنفسها مبلغ (200. 000) ألف ريال في شكل مكافأة
للإخوة/ المدير التنفيذي للصندوق ونائبه لقيامهما بمتابعة التعزيز الخاص بالدعم من
وزارة المالية للربع الأول والثاني لعام 2007م، وعلق التقرير بأن الدعم معتمد ومقر
ولا يتطلب الجهد الذي يستحق المكافأة. وصرفت إدارة الصندوق لمذكورين لا يعملون
بالصندوق كما جاء بالتقرير بإجمالي مبالغ وصل (802، 000) ألف ريال، ليتحقق الرقم
المستهدف بعثرته (2، 395، 000) مليون ريال كما فصله التقرير. ومن المبالغ التي صرفت
خارج القانون وكشفها تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة ونشره الصحوة نت صرف
مبلغ (1، 150، 000) مليون ريال خلال العام مقابل أجور إضافية بمبالغ مقطوعة شهرياً
لبعض الموظفين دون إتباع الضوابط القانونية والمعايير المنظمة لصرف الأجور الإضافية
المحددة بأحكام المادتين (50-51) من قانون الخدمة المدنية رقم (19) لسنة 1991م
والمواد (95-96-97-98-99) من لائحته التنفيذية. .
وكذلك صرف مبلغ (2، 320، 000)
مليون ريال من بند المكافآت دون إرفاق المستندات المؤيدة للاستحقاق والصرف،
بالمخالفة لأحكام المادة رقم (47) من القانون المالي رقم (8) لسنة 1999م والمادة
(129) من لائحته التنفيذية وتعديلاتهما، ، حيث تم صرف مبلغ (400، 000) ألف ريال مقابل
مكافأة لاستخراج الدعم، و(1، 920، 000) مقابل مكافآت تبدو في ظاهرها سرية حيث علق
التقرير بقوله أنه لم يتم تحديد أسم المستفيد وأساس الاستحقاق للمستفيدين من
المكافآت. وذكر التقرير أن نتائج الفحص والمراجعة لحساب المدينين قد بينت مبلغاً
وقدرة ( 36. 191. 785 ) ريالاً مدورات على المتحصلين وغيرهم، منها (7. 482. 550 )
ريالاً إجمالي المبالغ المدورة على مدراء عموم المديريات ومدراء المناطق و(
1. 823. 309) ريالات وإجمالي المبالغ المدورة على موظفي مكتب المالية و( 26. 885. 926 )
ريالاً وإجمالي المبالغ المدورة على المتحصلين من أعوام سابقة حتى
31-12-2007م، ، ، وأكد التقرير عدم المتابعة الجادة من قبل إدارة الصندوق بإلزام
المحصلين بتوريد المبالغ المحصلة أولاً بأول، وكذا قيام إدارة التحصيل برفع كشوفات
بالمدورات من فترة لأخرى، حيث تبين وجود اختلاف وتباين لتلك المدورات، الأمر الذي
يؤكد عدم كفاءة إدارة التحصيل. وشدد تقرير الجهاز على ضرورة متابعة عملية تحصيل
وتوريد الإيرادات أولاً بأول، ووضع الآلية المناسبة لإلزام المحصلين بذلك،عملاً
بأحكام المادة رقم ( 65 ) فقرة ( 3) من القانون المالي رقم ( 8) لسنة 1990 م
وتعديلاته، كما أوصى التقرير بمتابعة وإلزام الذين عليهم مدورات من أعوام سابقة
بتوريد تلك المبالغ أو أحالتهم إلى نيابة الأموال العامة. وفيما يتعلق بحساب السلف
والتأمينات المدينة قال التقرير إن إجمالي رصيد السلف في 31-12-2--7م قد بلغ (
206. 692. 644 ) ريالاً موزعة على كل من السلف المؤقتة ( 105. 962. 075) ريالاً، وسلف
العمال والموظفين ( 5. 546. 051) ريالاً، وسلف الموردين ( 95. 184. 517 ) ريالاً. ووفقا
للتقرير فإن نتائج الفحص والمراجعة لهذا الحساب بينت استمرار إدارة الصندوق في هدر
موارده بصرف العهد لغير الأغراض التي أنشئ الصندوق من أجلها بالمخالفة لأحكام
المادتين رقم13-5 من القانون رقم ( 20 ) لسنة 1999 م بشأن إنشاء صناديق النظافة
والتحسين، منها على سبيل المثال مبالغ يصل مجموعها إلى ( 11. 758. 095) لصحيفة الشرطة
للربع الأول من عام 2007 م، ونفقات الاحتفال بيوم المدينة العربية، واستقبال وفر
الأمانة، وإكرامية رمضان لموظفي مكتب الواجبات، ونفقات أسبوع المرور العربي الموحد،
وتحسين حدرة رمضان للمرور، ونفقات لإقامة حفل بمناسبة الذكرى التاسعة
للديمقراطية. ولفت التقرير إلى صرف عهد لجهات وأشخاص، بغرض استعادتها نقداً ولم يتم
إخلاؤها خلال العام، منها على سبيل المثال مبلغ ( 3. 502. 000) مليون ريال عهد لمكتب
الأشغال باستمارتي صرف رقم م، و 24 /5/ 752. 367 وتاريخ 29/11/ 2007 على
التوالي. ونوه التقرير بقيام الصندوق بصرف عدة عهد مالية للعديد من الجهات والأشخاص
دون وجود ضوابط وإجراءات رقابية (إدارية ومالية) لرقابة وسلامة الاستحقاق والصرف،
حيث بلغ المسجلون بسجل العهد والسلف المؤقتة 64 شخصاً، وأدى ذلك إلى تراكم العهد من
عام لآخر وتأخر تصفيتها أولاً بأول. وأكد التقرير عدم التزام إدارة الصندوق
بالإجراءات القانونية الخاصة بتسوية وإخلاء العهد المالية، حيث تم الصرف لعهد جديدة
إلى جانب العهد السابقة بالمخالفة لأحكام المادة(48 ) الفقرة (ه) من القانون المالي
رقم ( 8) لسنة 1990 م، والتي تنص على أنه بعد مرور شهر واحد على الأكثر دون تصفية
أية عهدة بعد إنجاز الغرض الذي صرفت من أجله يعد مخالفة تستوجب مساءلة من قام
بالصرف والمسلم إليه العهدة (ولا يزال الحال على ماهو عليه). وأورد التقرير مثالاً
بصرف مبالغ بإجمالي ( 2. 983. 100 ) ريال لثلاثة أشخاص صرفت لهم ( 16 ) عهدة خلال
العام دون أن يصفوا أية عهدة. وتطرق التقرير إلى أرصدة العهد للأعوام السابقة التي
يتم ترحيلها في سجل العهد وعدم استيفاء بيانات العهد وعدم استيفاء بيانات العهد في
السجل المذكور، مضيفا بانه يتم إجراء معظم السلف والعهد دون توفر الوثائق المؤيدة
لعملية الإخلاء، مما يؤكد عدم صحة معظم قيود الإخلاء التي تقوم بها إدارة
الصندوق. وأوصى الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة في تقريره بعدم صرف أي سلف أو عهد
مؤقتة لغير الأغراض التي أنشئ الصندوق من أجلها، واتخاذ الإجراءات اللازمة لتسوية
العهد المرحلة من أعوام سابقة طبقاً لأحكام القوانين النافذة بهذا الشأن، ومتابعة
تسوية وإخلاء العهد المنصرفة بغرض استعادتها نقداً. وشدد التقرير على ضرورة صرف
السلف المؤقتة لأشخاص معينين لتحميلهم مسؤولية تلك العهد وسهولة متابعتهم أولاً
بأول، وعدم صرف أية عهد جديدة قبل تصفية العهد السابقة مع ضرورة تسجيل جميع العهد
المنصرفة في السجلات الخاصة، وكذلك أرصدة الأعوام السابقة، وضرورة الالتزام
باستيفاء جميع الوثائق المؤيدة لتسوية العهد عملاً بأحكام المادة ( 47 ) من القانون
المالي رقم ( 8) لسنة 1990م وتعديلاته بحسب التقرير.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.