الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    من الغارات إلى التجسس.. اليمن يواجه الحرب الاستخباراتية الشاملة    ضبط الخلايا التجسسية.. صفعة قوية للعدو    التدريب في عدد من الدول.. من اعترافات الجواسيس: تلقينا تدريبات على أيدي ضباط أمريكيين وإسرائيليين في الرياض    الدولة المخطوفة: 17 يومًا من الغياب القسري لعارف قطران ونجله وصمتي الحاضر ينتظر رشدهم    سقوط ريال مدريد امام فاليكانو في الليغا    الأهلي يتوج بلقب بطل كأس السوبر المصري على حساب الزمالك    الدوري الانكليزي: مان سيتي يسترجع امجاد الماضي بثلاثية مدوية امام ليفربول    نجاة برلماني من محاولة اغتيال في تعز    الرئيس الزُبيدي يُعزي قائد العمليات المشتركة الإماراتي بوفاة والدته    قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد"    شعبة الثقافة الجهادية في المنطقة العسكرية الرابعة تُحيي ذكرى الشهيد    الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي    محافظ العاصمة عدن يكرم الشاعرة والفنانة التشكيلية نادية المفلحي    قبائل وصاب السافل في ذمار تعلن النفير والجهوزية لمواجهة مخططات الأعداء    هيئة الآثار تستأنف إصدار مجلة "المتحف اليمني" بعد انقطاع 16 عاما    في بطولة البرنامج السعودي : طائرة الاتفاق بالحوطة تتغلب على البرق بتريم في تصفيات حضرموت الوادي والصحراء    وزير الصحة: نعمل على تحديث أدوات الوزارة المالية والإدارية ورفع كفاءة الإنفاق    تدشين قسم الأرشيف الإلكتروني بمصلحة الأحوال المدنية بعدن في نقلة نوعية نحو التحول الرقمي    جناح سقطرى.. لؤلؤة التراث تتألق في سماء مهرجان الشيخ زايد بأبوظبي    وزير الصناعة يشيد بجهود صندوق تنمية المهارات في مجال بناء القدرات وتنمية الموارد البشرية    شبوة تحتضن إجتماعات الاتحاد اليمني العام للكرة الطائرة لأول مرة    رئيس بنك نيويورك "يحذر": تفاقم فقر الأمريكيين قد يقود البلاد إلى ركود اقتصادي    صنعاء.. البنك المركزي يوجّه بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    اليمن تشارك في اجتماع الجمعية العمومية الرابع عشر للاتحاد الرياضي للتضامن الإسلامي بالرياض 2025م.    الكثيري يؤكد دعم المجلس الانتقالي لمنتدى الطالب المهري بحضرموت    بن ماضي يكرر جريمة الأشطل بهدم الجسر الصيني أول جسور حضرموت (صور)    رئيس الحكومة يشكو محافظ المهرة لمجلس القيادة.. تجاوزات جمركية تهدد وحدة النظام المالي للدولة "وثيقة"    خفر السواحل تعلن ضبط سفينتين قادمتين من جيبوتي وتصادر معدات اتصالات حديثه    ارتفاع أسعار المستهلكين في الصين يخالف التوقعات في أكتوبر    علموا أولادكم أن مصر لم تكن يوم ارض عابرة، بل كانت ساحة يمر منها تاريخ الوحي.    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    عملية ومكر اولئك هو يبور ضربة استخباراتية نوعية لانجاز امني    محافظ المهرة.. تمرد وفساد يهددان جدية الحكومة ويستوجب الإقالة والمحاسبة    أوقفوا الاستنزاف للمال العام على حساب شعب يجوع    هل أنت إخواني؟.. اختبر نفسك    أبناء الحجرية في عدن.. إحسان الجنوب الذي قوبل بالغدر والنكران    سرقة أكثر من 25 مليون دولار من صندوق الترويج السياحي منذ 2017    عين الوطن الساهرة (1)    نائب وزير الشباب يؤكد المضي في توسيع قاعدة الأنشطة وتنفيذ المشاريع ذات الأولوية    الدوري الانكليزي الممتاز: تشيلسي يعمق جراحات وولفرهامبتون ويبقيه بدون اي فوز    جرحى عسكريون ينصبون خيمة اعتصام في مأرب    قراءة تحليلية لنص "رجل يقبل حبيبته" ل"أحمد سيف حاشد"    الهيئة العامة لتنظيم شؤون النقل البري تعزّي ضحايا حادث العرقوب وتعلن تشكيل فرق ميدانية لمتابعة التحقيقات والإجراءات اللازمة    مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية    المستشفى العسكري يدشن مخيم لاسر الشهداء بميدان السبعين    وفاة جيمس واتسون.. العالم الذي فكّ شيفرة الحمض النووي    بحضور رسمي وشعبي واسع.. تشييع مهيب للداعية ممدوح الحميري في تعز    القبض على مطلوب أمني خطير في اب    في ذكرى رحيل هاشم علي .. من "زهرة الحنُّون" إلى مقام الألفة    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    صحة مأرب تعلن تسجيل 4 وفيات و57 إصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام الجاري    ضيوف الحضرة الإلهية    الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تقرير رسمي يكشف فساداً بأكثر من "2 مليار" في صندوق النظافة بأمانة العاصمة
أخبار اليوم نشر في أخبار اليوم يوم 27 - 07 - 2010


كشف تقرير رسمي عن وجود فساد في
صندوق نظافة وتحسين أمانة العاصمة تجاوز "2" مليار ريال. وقال التقرير الصادر عن
الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة إن الميزانية العمومية لصندوق نظافة وتحسين أمانة
العاصمة صنعاء كشفت أن بيانات القوائم المالية لا تعطي صورة حقيقية عن المركز
المالي للصندوق
كما في 31/ ديسمبر/ 2007م ولا عن النشاط في ذات التاريخ، مشيراً إلى أن
عملياتالصرف من أموال الصندوق بلغت حدوداً لم يسبق لها مثيل في جانب
استغلال السلطات الممنوحة للقائمين على الصندوق ابتكارات للألفاظ، وما في حكمها
وتحميلها مسميات متعددة للإنفاق، ونفقات دعم وإكراميات ومكافآت مقطوعة شهرياً
لقيادات منصرفة وحالية في الأمانة وخارج الأمانة، ولمن هم في الخدمة وخارج الخدمة
، ووزارات سيادية وإيرادية كالنفط والمالية، فيما يبدو أنه سياسة إرضاء الجميع،
وخطب ود جميع الجهات ذات العلاقة من الإدارة العامة للصندوق كما جاء في التقرير
. وأكد التقرير أن المنصرف الفعلي لحساب الاستخدامات بلغ(2، 636، 664، 758. 39) مليار
ريال، ومنه صرف عديد من المبالغ خارج نطاق أهداف الصندوق بالمخالفة للقانون حيث تم
صرف مبلغ (704، 000) ألف ريال مقابل مرتبات وأجور تعاقدية لموظفين لا يعملون
بالصندوق، كما قامت إدارة الصندوق بصرف مبلغ (23، 938، 985) مليون ريال مقابل مكافآت
شهرية بمبالغ مقطوعة لقيادات وأشخاص من خارج الصندوق منها (4، 200، 000) مليون ريال
للوزير السابق وعدد من المسئولين ومبلغ (2، 759، 985) و(3، 600، 000) مليون ريال مقابل
مكافآت شهرية، ولم تنس إدارة الصندوق مكافآت الإخوة أمناء عموم المديريات العشرة،
فصرفت لهم نصف المبلغ المستحق لمدراء العموم بواقع (300، 000) ألف ريال مكافأة شهرية
(1، 800، 000) مليون ريال، ولم تنس أيضاً إدارة الصندوق أبناءها من مدراء عموم بعض
الأجهزة التنفيذية وموظفين آخرين ليصل مجمل ما صرفته مقابل مكافآت مقطوعة بمبالغ
شهرية (10، 559، 000) مليون ريال. وأضاف التقرير أن الصندوق صرف مبلغ (1، 020، 000)
مليون ريال مقابل مكافآت شهرية لبعض أشخاص من خارج الصندوق تحت مسمى مكافآت
المتعاونين. وكذلك صرف مبلغ (4، 149، 000) مليون ريال مقابل إكرامية رمضان للموظفين
المتعاقدين بديوان العاصمة لعدد 49 متعاقد، ، وكذا التابعين الموظفين التابعين
للإدارة العامة للواجبات الزكوية وفروعها بالأمانة مقابل إكرامية رمضان أيضاً، برغم
أنهم من القائمين على الزكاة لا على موارد الصندوق وأمواله. وتابع التقرير قائلاً:"
تم صرف مبلغ (2، 395، 000)مليون ريال خلال العام 2007م على سبيل المثال مقابل مكافآت
ونفقات أخرى بعضها لأغراض ليس لها علاقة بأعمال الصندوق أو لأشخاص من خارج الصندوق
والبعض بدون مستندات تؤكد الاستحقاق الفعلي للصرف مقابل جهود بذلت كما جاء تفصيله
في التقرير، ومنه (300، 000) ألف ريال مقابل مكافأة لاستخراج الدعم من وزارة النفط
، وأوضح التقرير أنه لا يحتاج استخراجه إلى جهد يستحق المكافأة، ومن ضمن
المستفيدين موظفين من وزارة النفط بمبلغ (120، 000) ألف ريال، و(195، 000) ألف ريال
لموظفين لا يعملون بالصندوق وليسوا من موظفيه، و (198، 000) ألف ريال مقابل القسط
الأول من رسوم تحضير رسالة الماجستير بجامعة صنعاء للأخ \ خالد العبيدي – المدير
التنفيذي السابق للصندوق – حيث قال التقرير إنه صرف خارج نشاط الصندوق
وأهدافه. وأوضح التقرير أنه تم صرف (500، 000) ألف ريال مقابل مكافأة استخراج إكرامية
رمضان لموظفي الصندوق من وزارة المالية، وعلق التقرير بأن إكرامية رمضان مقرة
ومعتمدة لموظفي الصندوق كغيرهم من الموظفين في باقي الجهات والوحدات الإدارية،
وأشار إلى أن هناك عدد (5) أشخاص من وزارة المالية صرف لهم مبلغ (190، 000) ألف
ريال. وكذلك صرف إدارة الصندوق لنفسها مبلغ (200. 000) ألف ريال في شكل مكافأة
للإخوة/ المدير التنفيذي للصندوق ونائبه لقيامهما بمتابعة التعزيز الخاص بالدعم من
وزارة المالية للربع الأول والثاني لعام 2007م، وعلق التقرير بأن الدعم معتمد ومقر
ولا يتطلب الجهد الذي يستحق المكافأة. وصرفت إدارة الصندوق لمذكورين لا يعملون
بالصندوق كما جاء بالتقرير بإجمالي مبالغ وصل (802، 000) ألف ريال، ليتحقق الرقم
المستهدف بعثرته (2، 395، 000) مليون ريال كما فصله التقرير. ومن المبالغ التي صرفت
خارج القانون وكشفها تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة ونشره الصحوة نت صرف
مبلغ (1، 150، 000) مليون ريال خلال العام مقابل أجور إضافية بمبالغ مقطوعة شهرياً
لبعض الموظفين دون إتباع الضوابط القانونية والمعايير المنظمة لصرف الأجور الإضافية
المحددة بأحكام المادتين (50-51) من قانون الخدمة المدنية رقم (19) لسنة 1991م
والمواد (95-96-97-98-99) من لائحته التنفيذية. .
وكذلك صرف مبلغ (2، 320، 000)
مليون ريال من بند المكافآت دون إرفاق المستندات المؤيدة للاستحقاق والصرف،
بالمخالفة لأحكام المادة رقم (47) من القانون المالي رقم (8) لسنة 1999م والمادة
(129) من لائحته التنفيذية وتعديلاتهما، ، حيث تم صرف مبلغ (400، 000) ألف ريال مقابل
مكافأة لاستخراج الدعم، و(1، 920، 000) مقابل مكافآت تبدو في ظاهرها سرية حيث علق
التقرير بقوله أنه لم يتم تحديد أسم المستفيد وأساس الاستحقاق للمستفيدين من
المكافآت. وذكر التقرير أن نتائج الفحص والمراجعة لحساب المدينين قد بينت مبلغاً
وقدرة ( 36. 191. 785 ) ريالاً مدورات على المتحصلين وغيرهم، منها (7. 482. 550 )
ريالاً إجمالي المبالغ المدورة على مدراء عموم المديريات ومدراء المناطق و(
1. 823. 309) ريالات وإجمالي المبالغ المدورة على موظفي مكتب المالية و( 26. 885. 926 )
ريالاً وإجمالي المبالغ المدورة على المتحصلين من أعوام سابقة حتى
31-12-2007م، ، ، وأكد التقرير عدم المتابعة الجادة من قبل إدارة الصندوق بإلزام
المحصلين بتوريد المبالغ المحصلة أولاً بأول، وكذا قيام إدارة التحصيل برفع كشوفات
بالمدورات من فترة لأخرى، حيث تبين وجود اختلاف وتباين لتلك المدورات، الأمر الذي
يؤكد عدم كفاءة إدارة التحصيل. وشدد تقرير الجهاز على ضرورة متابعة عملية تحصيل
وتوريد الإيرادات أولاً بأول، ووضع الآلية المناسبة لإلزام المحصلين بذلك،عملاً
بأحكام المادة رقم ( 65 ) فقرة ( 3) من القانون المالي رقم ( 8) لسنة 1990 م
وتعديلاته، كما أوصى التقرير بمتابعة وإلزام الذين عليهم مدورات من أعوام سابقة
بتوريد تلك المبالغ أو أحالتهم إلى نيابة الأموال العامة. وفيما يتعلق بحساب السلف
والتأمينات المدينة قال التقرير إن إجمالي رصيد السلف في 31-12-2--7م قد بلغ (
206. 692. 644 ) ريالاً موزعة على كل من السلف المؤقتة ( 105. 962. 075) ريالاً، وسلف
العمال والموظفين ( 5. 546. 051) ريالاً، وسلف الموردين ( 95. 184. 517 ) ريالاً. ووفقا
للتقرير فإن نتائج الفحص والمراجعة لهذا الحساب بينت استمرار إدارة الصندوق في هدر
موارده بصرف العهد لغير الأغراض التي أنشئ الصندوق من أجلها بالمخالفة لأحكام
المادتين رقم13-5 من القانون رقم ( 20 ) لسنة 1999 م بشأن إنشاء صناديق النظافة
والتحسين، منها على سبيل المثال مبالغ يصل مجموعها إلى ( 11. 758. 095) لصحيفة الشرطة
للربع الأول من عام 2007 م، ونفقات الاحتفال بيوم المدينة العربية، واستقبال وفر
الأمانة، وإكرامية رمضان لموظفي مكتب الواجبات، ونفقات أسبوع المرور العربي الموحد،
وتحسين حدرة رمضان للمرور، ونفقات لإقامة حفل بمناسبة الذكرى التاسعة
للديمقراطية. ولفت التقرير إلى صرف عهد لجهات وأشخاص، بغرض استعادتها نقداً ولم يتم
إخلاؤها خلال العام، منها على سبيل المثال مبلغ ( 3. 502. 000) مليون ريال عهد لمكتب
الأشغال باستمارتي صرف رقم م، و 24 /5/ 752. 367 وتاريخ 29/11/ 2007 على
التوالي. ونوه التقرير بقيام الصندوق بصرف عدة عهد مالية للعديد من الجهات والأشخاص
دون وجود ضوابط وإجراءات رقابية (إدارية ومالية) لرقابة وسلامة الاستحقاق والصرف،
حيث بلغ المسجلون بسجل العهد والسلف المؤقتة 64 شخصاً، وأدى ذلك إلى تراكم العهد من
عام لآخر وتأخر تصفيتها أولاً بأول. وأكد التقرير عدم التزام إدارة الصندوق
بالإجراءات القانونية الخاصة بتسوية وإخلاء العهد المالية، حيث تم الصرف لعهد جديدة
إلى جانب العهد السابقة بالمخالفة لأحكام المادة(48 ) الفقرة (ه) من القانون المالي
رقم ( 8) لسنة 1990 م، والتي تنص على أنه بعد مرور شهر واحد على الأكثر دون تصفية
أية عهدة بعد إنجاز الغرض الذي صرفت من أجله يعد مخالفة تستوجب مساءلة من قام
بالصرف والمسلم إليه العهدة (ولا يزال الحال على ماهو عليه). وأورد التقرير مثالاً
بصرف مبالغ بإجمالي ( 2. 983. 100 ) ريال لثلاثة أشخاص صرفت لهم ( 16 ) عهدة خلال
العام دون أن يصفوا أية عهدة. وتطرق التقرير إلى أرصدة العهد للأعوام السابقة التي
يتم ترحيلها في سجل العهد وعدم استيفاء بيانات العهد وعدم استيفاء بيانات العهد في
السجل المذكور، مضيفا بانه يتم إجراء معظم السلف والعهد دون توفر الوثائق المؤيدة
لعملية الإخلاء، مما يؤكد عدم صحة معظم قيود الإخلاء التي تقوم بها إدارة
الصندوق. وأوصى الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة في تقريره بعدم صرف أي سلف أو عهد
مؤقتة لغير الأغراض التي أنشئ الصندوق من أجلها، واتخاذ الإجراءات اللازمة لتسوية
العهد المرحلة من أعوام سابقة طبقاً لأحكام القوانين النافذة بهذا الشأن، ومتابعة
تسوية وإخلاء العهد المنصرفة بغرض استعادتها نقداً. وشدد التقرير على ضرورة صرف
السلف المؤقتة لأشخاص معينين لتحميلهم مسؤولية تلك العهد وسهولة متابعتهم أولاً
بأول، وعدم صرف أية عهد جديدة قبل تصفية العهد السابقة مع ضرورة تسجيل جميع العهد
المنصرفة في السجلات الخاصة، وكذلك أرصدة الأعوام السابقة، وضرورة الالتزام
باستيفاء جميع الوثائق المؤيدة لتسوية العهد عملاً بأحكام المادة ( 47 ) من القانون
المالي رقم ( 8) لسنة 1990م وتعديلاته بحسب التقرير.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.