قال الدكتور ياسين سعيد نعمان "إن إحدى أهم الثغرات في هذا القانون تتمثل في انه ركز على الجانب المالي من الفساد فيما أهمل بصورة قد تكون متعمدة الجوانب الأخرى المتعلقة بالفساد السياسي والفساد الإداري وغيرها من صور الفساد الأخرى ,وكان يجب أن لا يهمل القا ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ صنعاء /الاشتراكي نت --------------------------------------- في أول تعليق لأحزاب اللقاء المشترك حول صدور قانون مكافحة الفساد وما تضمنه من تشكيل هيئة وطنية "مستقلة " تشرف على تطبيقه, قال الأمين العام للحزب الاشتراكي اليمني " إن مجرد التفكير بإصدار قانون لمكافحة الفساد يعتبر خطوة جيدة من قبل الحكومة ويمثل اعترافا من قبلها بحجم الفساد, وبتأثيره السلبي,والخطير على معيشة الناس وعلى كل مناحي الحياة الاقتصادية, والإدارية, والاجتماعية, والسياسية في البلاد , غير أن القانون الذي صدر مؤخرا بهذا الخصوص وبالطريقة التي اخرج بها قد افرغ- للأسف الشديد- الفكرة الأساسية من القانون, والهدف من صدوره, وجعل من إمكانية تأثيره في محاربة الفساد أو الحد من أثاره الخطيرة على حياة الناس وعلى اقتصاد البلاد ضعيفة وقد تكون معدومة " وأضاف الدكتور ياسين نعمان في تصريح خاص بالاشتراكي نت " إن قراءة النصوص والأبواب المختلفة في هذا القانون بما في ذلك تشكيل الهيئة الوطنية لمحاربة الفساد تؤكد جميعها -من وجهة نظري - بان القانون لن يحقق الغرض الأساسي لما أراده المشرع وربما يستمر الفساد قائما ومتغولا في مفاصل الدولة والمجتمع حتى بعد صدور القانون وتشكيل الهيئة الوطنية ,ويعود ذلك إلى أسباب عديدة منها وعلى سبيل المثال أن الهيئة الوطنية التي تضمن تشكيلها القانون ليست مستقلة ولن تكون كذلك كما قد يفهم البعض , وهي في الحقيقة هيئة حكومية بامتياز بداء من آليات تشكيلها وانتهاء بطريقة تعاملها مع التقارير التي يلزمها القانون برفعها إلى رئاسة الدولة ومجلس النواب , بالاضاف إلى أن قوام عضويتها الكبير نسبيا وتشكيلها كهيئة وزارية سيضفي على عملها صفة البرقراطي والمكتبي أسوة ببقية مؤسسات الحكومة الأخرى ولا شك أن تضخم عضويتها سيكلف دافعي الضرائب التزامات مالية ضخمة وهو ما يتنافى مع مضمون وجوهر نشاطها . وحول طبيعة عمل الهيئة وعلاقتها ببقية المؤسسات الرقابية القائمة قال نعمان " إن بعض نصوص القانون تجعل من عمل الهيئة يبدو متعارضا مع عمل أجهزة رقابية قائمة بل أنها حلت محلها ,حيث تشير المادتين "23,22" من القانون بان الهيئة ستقوم بمهام الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة وغيره من هيئات الرقابة الأخرى وكان الوضع الطبيعي أن تستفيد هذه الهيئة من نشاط المؤسسات الرقابية القائمة لا أن تتعارض معها كما ينص القانون" وحول شمولية دور الهيئة الوطنية في مكافحة الفساد المالي والإداري وبقية أشكال وصور الفساد الأخرى قال ياسين " إن إحدى أهم الثغرات في هذا القانون تتمثل في انه ركز على الجانب المالي من الفساد فيما أهمل بصورة قد تكون متعمدة الجوانب الأخرى المتعلقة بالفساد السياسي والفساد الإداري وغيره من صور الفساد الأخرى ,وكان يجب أن لا يهمل القانون هذا النوع من الفساد الذي له علاقة مباشرة وربما شرطية بالفساد المالي " وقال ياسين " يمكن الإشارة هنا إلى مثال واحد من صور الفساد السياسي الذي تمارسه الحكومة واقصد بذلك العبث بالحياة الداخلية للأحزاب السياسية والمنظمات غير الحكومية وبما يؤدي إلى شقها وإضعافها وشراء الو لاءات والذمم لبعض عناصرها بهدف تعطيل الديمقراطية وضرب التعددية السياسية والحزبية " أما ما يتعلق بالفساد الإداري الذي أهمله القانون في عمل الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد فقد ضرب أمين عام الاشتراكي مثالا أخرا يتعلق ببيع الوظيفة الإدارية حيث قال " يتمثل الفساد الإداري الأبرز في بيع الوظيفة الإدارية وتحزيبها وتسييسها وهذا واحد من أسوأ مظاهر الفساد اليوم " وكان يفترض أن يتطرق القانون لهذا النوع من الفساد ويمكن الهيئة الوطنية من الوقوف أمامه والعمل على معالجته والحد من أثاره " وحول دور الأحزاب في محاربة الفساد وفي تشكيل الهيئة الوطنية, قال نعمان " بان القانون أهمل دور الأحزاب السياسية نهائيا في تشكيل الهيئة الوطنية "المستقلة " أما إشارته إلى منظمات المجتمع المدني فدورها شكلي وبهدف "الزينة" ليس إلا " ...متسائلا من سيحدد منظمات المجتمع المدني التي ستمثل في قوام الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد سوى الحكومة !؟ وكيف ستشارك هذه المنظمات دون أن تكون قد شاركت في مناقشة القانون وفي طرح رؤيتها حوله؟ " وختم الدكتور ياسين سعيد نعمان تصريحه بالقول " هذه ملاحظات أولية على هذا القانون الذي كنا نتطلع إلى أن يمثل إصداره نقلة نوعية وجادة باتجاه محاربة الفساد الذي ينخر في مفاصل الدولة ويمس بصورة مباشرة معيشة الغالبية العظمى من أبناء شعبنا "