حملة إلكترونية واسعة حول تجويع السعودية لليمنيين    دورة تدريبية لموظفي هيئة المساحة الجيولوجية بالبيضاء    حكم جائر بالمليارات على موظف صغير في مطار عدن مقارنة بإهداء العليمي للحوثيين أربع طائرات    59 قتيلاً وأكثر من 16 ألف نازح جراء الإعصار "جيزاني" في مدغشقر    تحذيرات أوروبية: "أرض الصومال" سيتحول لقاعدة صهيونية    ترامب: سأشارك في المفاوضات مع إيران في جنيف    بسيناريو مجنون" جيرونا يقتل أحلام برشلونة.. ويبقي ريال مدريد في الصدارة    تكريم مدربي الدورة التنشيطية لكمال الاجسام    مباريات الملحق المؤهل لثمن نهائي دوري أبطال أوروبا    شرطة المرور توجّه بضبط المتسببين بإغلاق الشوارع أثناء افتتاح المحلات    الفرح : العائدون من الانتقالي إلى السعودية يفضحون زيف الشعارات الجنوبية    وزير سابق: الاستقلال الجنوبي سقف لا يجوز التفريط به    بيان هام صادر عن القيادة العليا للمقاومة الجنوبية.. رفض عودة رشاد العليمي وعساكره اليمنيين إلى عدن    احتجاجات الضالع في الميزان الأوروبي.. اختبار لمصداقية النظام الدولي    تلاحم الجبل والساحل.. حشود الضالع تؤكد استحالة كسر إرادة الجنوب    أمن محافظة إب يضبط متهماً بقتل طفل في مديرية السبرة    بدأ إجراءات التسجيل بمركز اللغات بجامعة 21 سبتمبر    الترب يهنئ القيادة الثورية والسياسية بحلول شهر رمضان    هلال رمضان بين الحساب الفلكي والرؤية الشرعية: قراءة في معطيات "الثلاثاء"    ذلك المساء... حين أعاد الله تعريفي لنفسي..!!    اليمنية توضح حول أسباب تأخير الرحلات وتعديل المواعيد    القائم بأعمال الأمين العام للانتقالي يشيد بمليونية الضالع ويؤكد: إرادة الجنوب لا تنكسر    دمعة الرئيس المشاط    حريق مفاجئ يضرب سفينة شحن في ميناء سقطرى    "عمر" يفقد ساقيه ويقاتل من أجل حياة طبيعية في غزة    تدشين استبدال اسطوانات الغاز التالفة بالضالع بأسطوانات مصانة    مولت أعمال الصيانة مجموعة هائل سعيد انعم.. إعادة فتح طريق رابط بين تعز ولحج    تظاهرة حاشدة لأنصار الانتقالي في الضالع    "بهدفين نظيفين.. فريق الاتصالات يقص شريط افتتاح بطولة 'الصماد' بملعب الظرافي    توني يبعث برسالة إلى توخيل .. أرغب كثيرا في اللعب في المونديال    رافينيا: مبابي هو هداف مرعب    تفاصيل إحباط تهريب أكبر شحنات الكبتاجون في سواحل الصبيحة    الارصاد يتوقع صقيعاً على مناطق محدودة من المرتفعات وعوالق ترابية على الصحارى والسواحل    مائة عام من الكهرباء في عدن    السيد خواجه الربّان    عندما تُدار صناعة الطيران دون بيانات:مشروع المرصد العربي– لبيانات الطيران والانذار الاقتصادي المبكر Unified Arab Observatory – Aviation & Early Warning( UAO-AEW)    قائد لواء يمني يستولي على ثمانين مليون ريال سعودي في مأرب ويهربها الى صنعاء    رمضان.. موسم الاستقامة وصناعة الوعي    رمضان شهر الرحمات    مرض الفشل الكلوي (41)    عبدالكريم الشهاري ينال الماجستير بامتياز من جامعة الرازي عن دور رأس المال الفكري في تطوير شركات الأدوية    القائم بأعمال الأمين العام لهيئة رئاسة المجلس الانتقالي يلتقي نقيب الصحفيين والإعلاميين الجنوبيين    رمضان يا خير الشهور    بعد أن تخلت عنه سلطات بلاده.. برلماني يمني يوجّه طلبًا عاجلًا للمنظمة الدولية للهجرة    تعز.. معلمون يشكون من استمرار الاستقطاعات من مرتباتهم رغم إحالتهم إلى التقاعد دون صرف مستحقاتهم    اليمنية تحدد موعد انتظام جدولها التشغيلي إلى المحافظات الشرقية    كيف يساعدك الصيام على التخلص من إدمان السكريات؟    على أبواب رمضان: العالم يحتفل والجنوب ينتظر فرجاً لا يأتي    السامعي يعزي رئيس المجلس السياسي الاعلى بوفاة والدته    إطلاق حملة تكريم ودعم أسر شهداء عملية المستقبل الواعد    دية الكلام    تغاريد حرة.. أخترت الطريق الأصعب    التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء    ابشِروا يا قتلة شبوة بعذاب جهنم الطويل.. طفل يتيم ابن الشهيد بن عشبة ينظر إلى تراب قبر أبيه وحسرة قلبه الصغير تفتت الصخر(صور)    هيئة الآثار: لا وجود لكهف أو كنوز في الدقراري بعمران    الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى    ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي    إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مكمن الخطر
علي مطهر العثربي نشر في الجمهورية يوم 20 - 11 - 2012

الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية من أركان النظام النيابي، ولا يتوفر في النظامين الرئاسي ولا المجلسي المعروف بالجمعية، وفي هذا الركن مظاهرة متعددة للرقابة سواء رقابة السلطة التشريعية على السلطة التنفيذية أو رقابة الثانية على الأولى، ففي رقابة الأولى على الثانية تكمن في المظاهر التالية:
- حق توجيه الأسئلة إلى رئيس الوزراء والوزراء.
- حق الاستجواب.
- حق إجراء التحقيق.
- حق منح الثقة وسحبها.
- ونجد أن من أخطر مظاهر رقابة السلطة التشريعية على السلطة التنفيذية هو حق الاستجواب الذي يختلف كلياً عن حق توجيه الأسئلة الذي يهدف إلى توضيح الموقف أو المواقف من مواضيع محددة، ولا يعني الاتهام، وليس متعلقاً بكامل أعضاء المجلس وإنما النائب الذي يوجه السؤال هو وحده الذي يتحاور مع الحكومة أو الوزير، وللنائب حق سحب السؤال أو التنازل عنه، أما الاستجواب فإنه سؤال يتضمن اتهام ومحاسبة الحكومة، وهنا مكمن خطورة هذا المظهر؛ لأن هذا الحق يتعلق بكافة أعضاء المجلس النيابي، ولا يجوز التنازل من أحد الأعضاء؛ لأن بقية الأعضاء لهم الحق في استمرار المناقشة والاستجواب، ولأن الاستجواب يصل إلى نتيجة محددة هي: إما اقتناع المجلس بتبريرات الحكومة أو الوزير أو سحب الثقة، وإذا كان سحب الثقة من الوزير كان ذلك يعني تعيين آخر، أما إذا كان سحب الثقة من الحكومة فإنه يعني سقوط الحكومة، وعلى رئيس الدولة تكليف رئيس وزراء جديد بتشكيل الحكومة، الأمر الذي يجعل من هذا المظهر مكان الخطورة التي لا يتنبه لها بعض المتحمسين ويغفلها بعض المفكرين، ومكمن الخطورة أن المجلس النيابي قد يتحول إلى لعبة سياسية بين مجموعة من النواب الذين تجمعهم المصالح الخاصة، وبالتالي عدم الاستقرار، والاستمرار في تنفيذ الأهداف الاستراتيجية، ومن أجل معالجة ذلك ينبغي إعطاء رئيس الجمهورية القوة الدستورية التي تحول دون التلاعب وتمنع استمرار الاختلافات.
إن حق إجراء التحقيق ومنح الثقة أو سحبها فإن النظام النيابي يعطي السلطة التشريعية حق الاشتراك في التحقيق في المواضيع أو القضايا العامة مع السلطة التنفيذية، ومن الواضح فإن الحكومة لا يمكن أن تزاول مهامها ما لم تتقدم ببرنامجها المزمن إلى المجلس النيابي فإن أقره باشرت الحكومة مهامها، وإن رفض المجلس النيابي البرنامج حجب الثقة عن الحكومة، ومن هنا ينبغي أن تخضع هذه الأنظمة للدراسة لنتمكن من تحديد النظام الذي يحقق خدمة الوطن بإذن الله.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.