الترب يهنئ القيادة الثورية والسياسية بحلول شهر رمضان    أمن محافظة إب يضبط متهماً بقتل طفل في مديرية السبرة    بدأ إجراءات التسجيل بمركز اللغات بجامعة 21 سبتمبر    هلال رمضان بين الحساب الفلكي والرؤية الشرعية: قراءة في معطيات "الثلاثاء"    جيرونا يسقط برشلونة في لقاء مثير للجدل    ذلك المساء... حين أعاد الله تعريفي لنفسي..!!    اليمنية توضح حول أسباب تأخير الرحلات وتعديل المواعيد    القائم بأعمال الأمين العام للانتقالي يشيد بمليونية الضالع ويؤكد: إرادة الجنوب لا تنكسر    دمعة الرئيس المشاط    مثقفون يمنيون يناشدون سلطة صنعاء الإفراج عن المواطن مرحبي تنفيذاً لأحكام القضاء    مسير راجل ووقفة وتطبيق لخريجي دورات التعبئة في همدان بصنعاء    حريق مفاجئ يضرب سفينة شحن في ميناء سقطرى    "عمر" يفقد ساقيه ويقاتل من أجل حياة طبيعية في غزة    مولت أعمال الصيانة مجموعة هائل سعيد انعم.. إعادة فتح طريق رابط بين تعز ولحج    وزير الخارجية الإيراني يلتقي نظيره العماني وغروسي تمهيدا لمفاوضات "الثلاثاء"    تدشين استبدال اسطوانات الغاز التالفة بالضالع بأسطوانات مصانة    توني يبعث برسالة إلى توخيل .. أرغب كثيرا في اللعب في المونديال    تظاهرة حاشدة لأنصار الانتقالي في الضالع    "بهدفين نظيفين.. فريق الاتصالات يقص شريط افتتاح بطولة 'الصماد' بملعب الظرافي    الشيخ الرزامي يعزي الرئيس المشاط في وفاة والدته    تفاصيل إحباط تهريب أكبر شحنات الكبتاجون في سواحل الصبيحة    الارصاد يتوقع صقيعاً على مناطق محدودة من المرتفعات وعوالق ترابية على الصحارى والسواحل    الحديدة: انطلاق المرحلة الثانية من مشروع التمكين الاقتصادي للأسر المتضررة من السيول    مائة عام من الكهرباء في عدن    السيد خواجه الربّان    عندما تُدار صناعة الطيران دون بيانات:مشروع المرصد العربي– لبيانات الطيران والانذار الاقتصادي المبكر Unified Arab Observatory – Aviation & Early Warning( UAO-AEW)    دياز على رادار باريس.. وإعارة محتملة من ريال مدريد    إسقاط العلم اليمني قصر الكثيري في سيئون.. جرأة حضرمية تعكس نبض الشارع الجنوبي    قائد لواء يمني يستولي على ثمانين مليون ريال سعودي في مأرب ويهربها الى صنعاء    قوات الطوارئ الغازية تتحول إلى غطاء لنهب أراضي الحضارم.. وتحذيرات تؤكد خطورة المشهد    الحقيقة لا غير    خواطر ومحطات حول الوحدة اليمنية الحلقة (59)    رمضان شهر الرحمات    رمضان.. موسم الاستقامة وصناعة الوعي    وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن "34"    مرض الفشل الكلوي (41)    عبدالكريم الشهاري ينال الماجستير بامتياز من جامعة الرازي عن دور رأس المال الفكري في تطوير شركات الأدوية    رمضان يا خير الشهور    فينسيوس يعادل رقم نيمار بالليغا    القائم بأعمال الأمين العام لهيئة رئاسة المجلس الانتقالي يلتقي نقيب الصحفيين والإعلاميين الجنوبيين    ريال مدريد يسخر من برشلونة: "كرنفال جنوني ومزحة"    شاهد بالصور .. حريق هائل يلتهم مركزاً تجارياً في مأرب    بعد أن تخلت عنه سلطات بلاده.. برلماني يمني يوجّه طلبًا عاجلًا للمنظمة الدولية للهجرة    تعز.. معلمون يشكون من استمرار الاستقطاعات من مرتباتهم رغم إحالتهم إلى التقاعد دون صرف مستحقاتهم    اليمنية تحدد موعد انتظام جدولها التشغيلي إلى المحافظات الشرقية    كيف يساعدك الصيام على التخلص من إدمان السكريات؟    على أبواب رمضان: العالم يحتفل والجنوب ينتظر فرجاً لا يأتي    السامعي يعزي رئيس المجلس السياسي الاعلى بوفاة والدته    إطلاق حملة تكريم ودعم أسر شهداء عملية المستقبل الواعد    دية الكلام    تغاريد حرة.. أخترت الطريق الأصعب    التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء    ابشِروا يا قتلة شبوة بعذاب جهنم الطويل.. طفل يتيم ابن الشهيد بن عشبة ينظر إلى تراب قبر أبيه وحسرة قلبه الصغير تفتت الصخر(صور)    هيئة الآثار: لا وجود لكهف أو كنوز في الدقراري بعمران    أكسفورد تحتفي بالروحانية الإسلامية عبر معرض فني عالمي    الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى    ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي    إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الرقابة المتبادلة
علي مطهر العثربي نشر في الجمهورية يوم 07 - 01 - 2013

لكي يدرك القارئ الكريم معاني ودلالات الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية أود التذكير بما أشرت إليه في الحديث عن النظام النيابي من الجانب النظري حيث قال المفكرون السياسيون والدستوريون بأن النظام النيابي يجيز الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية ومعنى ذلك أن لكل واحد منهما حق الرقابة على الآخر, ولكي لانطيل على القارئ فإن دستور الجمهورية اليمنية قد نص على صورتين أساسيتين من التعاون المتبادل وهما:
- جواز الجمع بين عضوية السلطتين التشريعية والتنفيذية في نص المادة “77” وهذا يحقق جزءاً من الركن الثاني من أركان النظام النيابي.
- اشتراك مجلسي النواب والوزراء في تقديم اقتراحات بمشاريع القوانين وتعديلاتها بنص المادة “85” من الدستور, وهذا يحقق الجزء الآخر من الركن الثاني في النظام النيابي.
أما الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية فقد أخذت الشكل الآتي:
- رقابة السلطة التشريعية على السلطة التنفيذية.
- رقابة السلطة التنفيذية على السلطة التشريعية.
فرقابة السلطة التشريعية على السلطة التنفيذية تتمثل في:
- حق توجيه الأسئلة للحكومة.
- حق استجواب الحكومة.
- حق إجراء التحقيق في القضايا المثارة.
- حق سحب الثقة من الحكومة.
- حق توجيه التوصيات العامة.
وتنفيذاً لذلك فقد نص دستور الجمهورية اليمنية حق توجيه الأسئلة إلى الحكومة مجتمعة أو الوزراء منفردين حيث نصت المادة “96” “مجلس الوزراء مسئول مسئولية جماعية وفردية ولكل من أعضاء مجلس النواب أن يوجه إلى رئيس الوزراء أو أحد الوزراء أو نوابهم أسئلة في أي موضوع يدخل في اختصاصهم, وعلى من يوجه إليه السؤال ان يجيب عليه ولايجوز تحويل السؤال إلى استجواب في نفس الجلسة”, كما نصت المادة “97” على حق الاستجواب, والمادة 95 نصت على حق مجلس النواب في إجراء التحقيق لتقصي الحقائق حول أي موضوع مثار.
إن رقابة السلطة التشريعية الأكثر خطورة, أو الأكثر قوة هي في نص المادة “98” التي نصت على: لمجلس النواب حق سحب الثقة من الحكومة, وهو من أقوى أنواع الرقابة التي تمارسها السلطة التشريعية على السلطة التنفيذية, أما حق توجيه التوصيات العامة فقد نصت عليه المادة “93”, وهذه الصورة الأولى للنظام النيابي من خلال رقابة السلطة التشريعية على السلطة التنفيذية, ولاتكتمل صورة النظام النيابي إلا بإبراز الصورة الأقوى وهي رقابة السلطة التنفيذية على السلطة التشريعية وهو ما سنتناوله في العدد القادم بإذن الله.
رابط المقال على الفيس بوك

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.