إن تقريب الصورة العملية للنظام النيابي لاتأتي من خلال الحديث النظري، بل إن الجانب العلمي هو الأكثر وضوحاً وجلاءً للقارئ الكريم، وإذا كنا قد أشرنا في العدد الماضي إلى رقابة السلطة التشريعية على السلطة التنفيذية فإن الأمر يحتاج إلى الاشارة المباشرة عن رقابة السلطة التنفيذية على السلطة التشريعية في دستور الجمهورية اليمنية لتكتمل صورة الرقابة المتبادلة التي تؤكد القرب من النظام النيابي الذي يجيز رقابة التنفيذية على التشريعية في الآتي: - حق دعوة الناخبين لانتخاب أعضاء مجلس النواب. - حق دعوة المجلس النيابي للانعقاد سواء في الدورة العادية أو غير العادية. - حق فض دورة الانعقاد العادية من قبل انتهاء مدتها. - حق حل مجلس النواب. - حق رئيس الدولة طلب اعادة النظر في أي مشاريع القوانين المقرة من المجلس النيابي. فإن حق دعوة الناخبين لانتخاب أعضاء المجلس النيابي قد جاء بموجب نص المادة(119) الفقرة(2) ونصت على: ( دعوة الناخبين في الموعد المحدد إلى انتخاب مجلس النواب)، ونصت المادة رقم(70) من دستور الجمهورية اليمنية على: يعقد أول مجلس النواب أول اجتماع له خلال أسبوعين على الأكثر من إعلان نتائج الانتخاب بناءً على دعوة من رئيس الجمهورية فإن لم يدع اجتمع المجلس من تلقاء نفسه صباح اليوم التالي للأسبوعين المذكورين، كما يدعو رئيس الجمهورية المجلس للانعقاد في حالات الظروف الاستثنائية بموجب نص المادة(74) التي نصت على: (يعقد مجلس النواب دورتين عاديتين في السنة، كما يجوز دعوته لدورات انعقاد غير عادية). أما حق فض دورة الانعقاد العادية قبل مدتها فقد قيده الدستور بشرط عدم فض الدورة قبل اعتماد الموازنة العامة للدولة وذلك بنص المادة التي نصت على: (.... ولايجوز فض دورة الانعقاد خلال الربع الأخير من السنة قبل اعتماد الموازنة العامة للدولة). إن الرقابة المتبادلة لاتظهر أهميتها في النظام النيابي إلا في حق مجلس النواب في سحب الثقة من الحكومة ويقابل هذا الحق الخطير حق أخطر منه منحه النظام النيابي للسلطة التنفيذية وهو حق حل السلطة التشريعية والدعوة لانتخابات جديدة لمجلس النواب وذلك بنص المادة (101) من دستور الجمهورية اليمنية بعد اجراء استفتاء شعبي على حل المجلس، بالإضافة إلى ذلك فإن من حق رئيس الجمهورية طلب إعادة النظر في مشروع قانون أقره مجلس النواب بموجب نص المادة (102) من دستور الجمهورية، وجميع النصوص المشار إليها قد جعلت النظام السياسي العالي في الجمهورية اليمنية نيابياً يتمتع بمميزات عديدة وهو ما سنتناوله في العدد القادم بإذن الله. رابط المقال على الفيس بوك