توتر وتحشيد بين وحدات عسكرية غرب لحج على شحنة أسلحة    عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا    تسعة جرحى في حادث مروع بطريق عرقوب شقرة.. فواجع متكررة على الطريق القاتل    الخدمة المدنية توقف مرتبات الموظفين غير المطابقين أو مزدوجي الوظيفة بدءا من نوفمبر    انتقادات حادة على اداء محمد صلاح أمام مانشستر سيتي    سؤال المعنى ...سؤال الحياة    برباعية في سيلتا فيجو.. برشلونة يقبل هدية ريال مدريد    بوادر معركة إيرادات بين حكومة بن بريك والسلطة المحلية بالمهرة    هل يجرؤ مجلس القيادة على مواجهة محافظي مأرب والمهرة؟    جحش الإخوان ينهب الدعم السعودي ويؤدلج الشارع اليمني    الأربعاء القادم.. انطلاق بطولة الشركات في ألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل    العسكرية الثانية تفضح أكاذيب إعلام حلف بن حبريش الفاسد    غارتان أمريكيتان تدمران مخزن أسلحة ومصنع متفجرات ومقتل 7 إرهابيين في شبوة    إحباط عملية تهريب أسلحة للحوثيين بمدينة نصاب    الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما    الأمانة العامة لرئاسة الجمهورية تُنظم فعالية خطابية وتكريمية بذكرى سنوية الشهيد    العدو الصهيوني يواصل خروقاته لإتفاق غزة: استمرار الحصار ومنع إدخال الوقود والمستلزمات الطبية    عدن.. هيئة النقل البري تغيّر مسار رحلات باصات النقل الجماعي    فوز (ممداني) صفعة ل(ترامب) ول(الكيان الصهيوني)    الأستاذ علي الكردي رئيس منتدى عدن ل"26سبتمبر": نطالب فخامة الرئيس بإنصاف المظلومين    الشيخ علي محسن عاصم ل "26 سبتمبر": لن نفرط في دماء الشهداء وسنلاحق المجرمين    مرض الفشل الكلوي (27)    فتح منفذ حرض .. قرار إنساني لا يحتمل التأجيل    الأمين العام لجمعية الهلال الأحمر اليمني ل 26 سبتمبر : الأزمة الإنسانية في اليمن تتطلب تدخلات عاجلة وفاعلة    انها ليست قيادة سرية شابة وانما "حزب الله" جديد    ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!!    تيجان المجد    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    الدولة المخطوفة: 17 يومًا من الغياب القسري لعارف قطران ونجله وصمتي الحاضر ينتظر رشدهم    سقوط ريال مدريد امام فاليكانو في الليغا    قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد"    الرئيس الزُبيدي يُعزي قائد العمليات المشتركة الإماراتي بوفاة والدته    محافظ العاصمة عدن يكرم الشاعرة والفنانة التشكيلية نادية المفلحي    الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي    في بطولة البرنامج السعودي : طائرة الاتفاق بالحوطة تتغلب على البرق بتريم في تصفيات حضرموت الوادي والصحراء    جناح سقطرى.. لؤلؤة التراث تتألق في سماء مهرجان الشيخ زايد بأبوظبي    وزير الصناعة يشيد بجهود صندوق تنمية المهارات في مجال بناء القدرات وتنمية الموارد البشرية    اليمن تشارك في اجتماع الجمعية العمومية الرابع عشر للاتحاد الرياضي للتضامن الإسلامي بالرياض 2025م.    شبوة تحتضن إجتماعات الاتحاد اليمني العام للكرة الطائرة لأول مرة    صنعاء.. البنك المركزي يوجّه بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    رئيس الحكومة يشكو محافظ المهرة لمجلس القيادة.. تجاوزات جمركية تهدد وحدة النظام المالي للدولة "وثيقة"    خفر السواحل تعلن ضبط سفينتين قادمتين من جيبوتي وتصادر معدات اتصالات حديثه    ارتفاع أسعار المستهلكين في الصين يخالف التوقعات في أكتوبر    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    أوقفوا الاستنزاف للمال العام على حساب شعب يجوع    عين الوطن الساهرة (1)    سرقة أكثر من 25 مليون دولار من صندوق الترويج السياحي منذ 2017    هل أنت إخواني؟.. اختبر نفسك    مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية    في ذكرى رحيل هاشم علي .. من "زهرة الحنُّون" إلى مقام الألفة    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    صحة مأرب تعلن تسجيل 4 وفيات و57 إصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام الجاري    الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قانون لمكافحة التهرب وآلية لتبسيط الاجراءات الضريبية
نشر في الجمهورية يوم 01 - 03 - 2011

كشفت مصلحة الضرائب عن إعداد مشروع قانون مكافحة التهرّب الضريبي، وإعداد مشروع قانون الإجراءات الضريبية بهدف تبسيط الإجراءات وتوحيدها وتوضيح حقوق وواجبات كل من الإدارة الضريبية والمكلّف، وذلك ضمن الاتّجاهات المستقبلية للإصلاحات الضريبية.
وأكّدت المصلحة أن إصلاح النظام الضريبي يمثّل أحد أهم آليات إصلاح السياسة المالية للدولة وتأتي تنمية الموارد الضريبية على رأس أهداف تلك الإصلاحات باعتبارها من أهم الموارد الذاتية غير النفطية التي تساهم في تحفيز النمو الاقتصادي. وأوضح تقرير حديث حول الاتّجاهات المستقبلية للإصلاحات الضريبية حتى عام 2015 - بحسب موقع “نيوز يمن”- أن من ضمن تلك الإصلاحات تعديل قانون ضريبة المركبات والآليات بتعديل معدّل الضريبة إلى نسبة مقطوعة بدلاً عن فرض الضريبة على أساس مبلغ مقطوع على كل لتر بنزين أو ديزل وإدخال مادة الغاز المستخدم كوقود لتشغيل المركبات, وإعداد مشروع قانون للرسوم القنصلية بدلاً عن الوضع الحالي المتمثّل في قرار من مجلس الوزراء وذلك بهدف إعادة تنظيم إجراءات المعاملات القنصلية والرسوم المفروضة عليها وفق آلية مبسّطة وحديثة.
وذكر التقرير أنه في مجال الإجراءات الضريبية ستقوم مصلحة الضرائب باختصار خارطة الإجراءات الضريبية بالتعاون مع مؤسّسة التمويل الدولية “IFC”، والبرمجة الآلية للإجراءات الضريبية وذلك بعد البحث عن التمويل اللازم لتنفيذ مشروع النظام الآلي، وتطوير العمليات الضريبية مثل تقديم الإقرارات عبر الإنترنت “الإقرار الإليكتروني” والربط الشبكي مع الجهات ذات العلاقة “وزارة المالية، البنك المركزي اليمني، وزارة الصناعة والتجارة، الهيئة العامة للاستثمار” لتسهيل جمع المعلومات ونظام آلي لتحليل المخاطر على مستوى الأنشطة. وفي مجال تحديث الإدارة سيتم التحوّل الكامل إلى الهيكلية التنظيمية الجديدة لرئاسة المصلحة والإدارات الضريبية التنفيذية، وتوصيف الوظائف الضريبية لمختلف المستويات الوظيفية لتحقيق مبدأ التخصّص وتقسيم العمل، وتحديث أنظمة الرقابة الداخلية وإصدار أدلة العمل الإجرائية على مستوى كل وظيفة، واعتماد آليات حديثة للتخطيط السليم والاهتمام بالإحصائيات والمعلومات اللازمة لدعم سلطة اتّخاذ القرار بكل شفافية ودقة، واعتماد آليات حديثة لتقييم أداء مختلف المستويات الوظيفية للإدارة الضريبية الإشرافية والتنفيذية. وأشار التقرير إلى أن مصلحة الضرائب تسعى إلى تعزيز القدرات البشرية عبر الاهتمام ببرامج التأهيل والتدريب داخلياً وخارجياً في المجالات الفنية والإدارية المساعدة، وتأهيل المجتمع الضريبي. وأكّد أن الأهداف الرئيسية للإصلاحات الضريبية تتمثّل في إعادة بناء النظام الضريبي على أسس أكثر عدالة وشفافية، وإيجاد إدارة ضريبية حديثة تعتمد على الكفاءة والفاعلية، وتبسيط الإجراءات وتحديث آليات العمل، وتحسين مستوى الخدمات المقدّمة للمكلّفين وتفعيل الالتزام الضريبي، ورفع مساهمة الموارد الضريبية في الناتج المحلي.
ضريبة المبيعات ولفت التقرير إلى أهم ملامح قانون ضريبة المبيعات والمتمثّلة في إعفاء عدة سلع هي القمح ودقيق القمح والأرز والأدوية والذهب الخام والأمتعة الشخصية الخاصة بالمسافرين القادمين من الخارج والنقود الورقية والمعدنية المتداولة، وإعفاءات من الضريبة بمقتضى الاتفاقيات وحالات المعاملة بالمثل، وإعفاء الخدمات المالية المصرفية والصحية والعلاجية والتعليمية والتأمين والنقل البري الداخلي والمياه والمجاري والكهرباء وغيرها من الخدمات الضرورية، واستثناء مدخلات الإنتاج والسلع الرأسمالية الخاصة بالإنتاج “آلات ومعدّات” للمصنّعين المسجّلين الذين يمسكون سجّلات وحسابات منتظمة من تأدية الضريبة في المنافذ الجمركية، بالإضافة إلى التسجيل بنظام الضريبة لمن بلغت إجمالي قيمة مبيعاته السنوية من السلع والخدمات مبلغ 50 مليون ريال “ما يعادل 232 ألف دولار”، وحق المسجّل في خصم ضريبة المدخلات واسترداد الضريبة، واعتماد نظام الربط الذاتي بحيث يقوم المكلّف باحتساب الضريبة ذاتياً وتقبل المصلحة إقراره وعلى مسئوليته. وصدر القانون رقم 19 لسنة 2001 وهي ضريبة بديلة للضرائب على الإنتاج والاستهلاك والخدمات التي كانت مفروضة بموجب القانون رقم 70 لسنة 1991 وتعديلاته وتفرض الضريبة بنسبة 5 % وهي أدنى نسبة في العالم، حيث تعمل الإدارة الضريبية على تطوير وتحديث التشريعات من خلال مراجعة منظومة التشريعات القائمة “الضرائب المباشرة والضرائب غير المباشرة”.
ضرائب الدخل وبهدف تطوير تشريع ضرائب الدخل صدر القانون رقم 17 لسنة 2010 بشأن ضرائب الدخل ليحل محل القانون رقم 31 لسنة 1991 وتعديلاته حيث تم إعداد المشروع من قبل مصلحة الضرائب بالتعاون مع المؤسّسات والمنظّمات الدولية ومشاركة فاعلة من القطاع الخاص بكل مكوّناته وفي مقدّمتها الإتّحاد العام للغرف التجارية والصناعية وفروعها بأمانة العاصمة ومحافظات الجمهورية ومنظّمات المجتمع المدني وجمعية المحاسبين القانونيين وآراء الأكاديميين بحيث يحقّق أفضل الممارسات الدولية الحديثة من حيث شفافية ووضوح الأحكام وبساطة الإجراءات وعدالة التنفيذ علاوة على اشتماله حوافز حقيقية جاذبة للاستثمار تلا ذلك إصدار اللائحة التنفيذية للقانون بالقرار الوزاري رقم 508 لسنة 2010. ومن أهم ملامح قانون ضرائب الدخل خفض ضريبة الأرباح من 35 % إلى 20 % وإلى 15 % بالنسبة للمشاريع الاستثمارية، وخفض ضريبة المهن غير التجارية وغير الصناعية من 35 % إلى 20 %، وخفض ضريبة المرتبات والأجور وما في حكمها من 20 % إلى 15 %، وخفض الضريبة على التصرّفات والمبيعات العقارية إلى 1 % بدلاً من 3 %، وتستوفى الضريبة على الريع العقاري للأشخاص الطبيعيين بواقع إيجار شهر واحد في السنة، بالإضافة إلى رفع حد الإعفاء السنوي من 36 ألف إلى 120 ألف ريال.
كما تستوفى الضريبة على الدخل الخاضع لضريبة الأرباح التجارية والصناعية بمعدّل 15 % للمنشآت والمشاريع الاستثمارية التي لا يقل رأس المال المستثمر فيها عن ثلاثة ملايين دولار ولا يقل عدد العمالة المستخدمة فعلاً عن مائة عامل للمنشآت والمشاريع المتضمّنة مشاريع البنية الأساسية للطاقة والطاقة الكهربائية ومياه الشرب والصرف الصحي والطرقات والنقل البري والبحري والجوي والتنمية الصحية والمستشفيات وإنتاج برامج وأنظمة الحاسبات الآلية والفندقة والمدن السياحية وأماكن الترفيه للأطفال والتنمية الصناعية والزراعية الإنتاجية. وتضمّن القانون نظام حوافز خاص بالمشاريع الاستثمارية العاملة في مجال التعدين بما يعادل 150 مليون دولار فأكثر خلال السنوات الخمس الأولى، وتعزيز إجراءات الامتثال الطوعي للمكلّفين عن طريق اعتماد نظام الربط الذاتي واعتماد نظام تحليل المخاطر والفحص بالعيّنة، وعدم جواز إهدار الدفاتر والسجّلات دون أسباب جوهرية ودلائل موضوعية تثبت عدم صحتها وإلزام كبار ومتوسّطي المكلّفين بمسك الحسابات والدفاتر المنتظمة وتقديم الإقرارات بالاستناد إليها ومعمّدة من محاسب قانوني بالنسبة لشريحة كبار المكلّفين وتصنيف المكلّفين إلى كبار ومتوسّطين وصغار وتحديد المعاملة الضريبية بما يتناسب مع درجة الأهمية لحجم نشاط المكلّف. ويعدّ خفض معدّلات الضريبة حديثاً من الحوافز المعتمد عليها في تشجيع الاستثمار وجذب رؤوس الأموال المحلية والأجنبية وقد أصبح هذا النهج أكثر فعّالية من الإعفاءات الضريبية التي يشتمل عليها قانون الاستثمار والقوانين الأخرى ولذلك فقد تم تخفيض معدّلات الضريبة واعتماد حوافز حقيقية في قانون ضرائب الدخل مقابل إلغاء كافة الإعفاءات.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.