الوزير البكري يزور مسجد عمر بن الخطاب في عدن ويستنكر اقتحامه واعتقال إمامه    روسيا.. استخراج كهرمان بداخله صرصور عمره حوالي 40 مليون سنة    لماذا لن يقمع الانتقالي مظاهرات الجنوب الحقيقية؟    وزير الأوقاف يؤكد أن ما حدث لشيخ الكازمي في المسجد يعد انتهاكًا صارخًا ومرفوضًا لا يقره دين ولا قانون    الأوقاف: اقتحام المساجد أمر مستنكر يسيء إلى هيبة الدولة ويزرع الفوضى ويفتح أبواب الفتنة    الحثالات في الخارج رواتبهم بالدولار ولا يعنيهم انهيار سعر الريال اليمني    أحزان الكعبة المشرفة.. هدم وحرائق من قبل أمراء مسلمين    خبير دولي يحذر: العد التنازلي للمؤامرة الكبرى على مصر بدأ    مورفي يكذب مزاعم ترامب تدمير البرنامج النووي الإيراني    مانشستر سيتي ينتظر الهلال السعودي في ثمن نهائي كأس العالم للأندية    الفزعة الإماراتية.. نخوّة وشجاعة في كل موقف    الهلال السعودي إلى ثمن نهائي كأس العالم    نادي النصر يجديد عقد الأسطورة البرتغالية كريستيانو رونالدو    في مساحة الاختلاف.. يبقى الوطن أولاً..    Fairphone تعود لعالم أندرويد بهاتف منافس    عدن تشتعل بالأسعار بعد تجاوز الدولار حاجز 3 آلاف ريال    امتيازات خيالية وأرقام ضخمة بعقد رونالدو الجديد مع النصر السعودي    عراقجي: لا نقبل حاليا زيارة غروسي لطهران    حقيقة "صادمة" وراء تحطم تماثيل أشهر ملكة فرعونية    كأس العالم للاندية: السيتي يكتسح اليوفنتوس بخماسية ليخطف الصدارة    التكتل الوطني يحذر من تفاقم الأوضاع ويدعو الرئاسة والحكومة لتحمل مسؤولياتهما    شهادات مروعة.. معتقلون يكشفون تفاصيل تعذيبهم داخل زنازين الحوثي    عدن.. انعقاد الورشة التشاورية لصياغة خطط حماية المرأة ضمن برنامج تعزيز الوصول إلى العدالة للنساء والفتيات    عن الهجرة العظيمة ومعانيها    إدارة أمن عدن توضح حول اقتحام مسجد في المنصورة وتلمح إلى الاسباب    كلمة السيد القائد بمناسبة ذكرى الهجرة النبوية وآخر المستجدات (فيديو)    مبابي يتهم باريس سان جيرمان بالتعامل معه بطريقة "غير أخلاقية"    وفاة واحد من ابرز الجيولوجيين اليمنيين    عبده شرف الشامخ بفكره وعلمه ومبادئه    مقتل 29 تلميذا في افريقيا الوسطى    الارصاد يتوقع استمرار هطول الامطار الرعدية على المرتفعات    صفقة جديدة تثير الجدل في ليفربول.. ومخاوف من التأثير على دور محمد صلاح    الدولار يسجل مستويات متدنية وسط مخاوف أمريكية    استبصار وقراءة في سردية احمد سيف حاشد الجزء الثاني (فضاء لايتسع لطائر)    زينة: «ورد وشوكلاته» يكشف مشاكل الشخصيات    كازاخستان.. اكتشاف قطع أثرية تعود لعصر قبيلة الساكا    شرطة تعز تلقي القبض على متهم بارتكاب جريمة قتل في مديرية مقبنة    من الماء الدافئ إلى دعامة الركبة.. دراسة: علاجات بسيطة تتفوق على تقنيات متقدمة في تخفيف آلام الركبة    بفاعلية الحقن ودون ألم.. دراسة : الإنسولين المستنشق آمن وفعّال للأطفال المصابين بالسكري    طرق الوقاية من السكتة القلبية المفاجئة    تسجيل هزات أرضية من المياه المجاورة لليمن    من يومياتي في امريكا .. مرافق بدرجة رجل أعمال    كيف نطالب بتحسين الأوضاع    استئناف نقل النفط الخام من عقلة شبوة لكهرباء الرئيس    من يدير حرب الخدمات وتجويع المواطنين في عدن؟    فعالية ثقافية في مديرية السخنة بالحديدة إحياءً لذكرى الهجرة النبوية    العيدروس يهنئ قائد الثورة ورئيس المجلس السياسي بالعام الهجري الجديد    تحذير أممي من استمرار تدهور الأوضاع الاقتصادية والإنسانية في اليمن    عينيك تستحق الاهتمام .. 4 نصائح للوقاية من إجهاد العين في زمن الشاشات والإضاءة الزرقاء    5 مشكلات صحية يمكن أن تتفاقم بسبب موجة الحر    تجارة الجوازات في سفارة اليمن بماليزيا.. ابتزازًا مُمَنهجًا    الشاعر المفلحي.. رافعات الشيادر روحن فوق جيل الديس    صنعاء .. البنك المركزي يوقف التعامل مع 9 منشآت وشركات صرافة وبنك وشبكة تحويل أموال خلال يونيو الجاري    كيف تواجه الأمة واقعها اليوم (4)    كفى لا نريد دموعا نريد حلولا.. يا حكومة اذهبي مع صاروخ    حين يتسلل الضوء من أنفاس المقهورين    إب .. تعميم من مكتب التربية بشأن انتقال الطلاب بين المدارس يثير انتقادات واسعة وتساؤلات حول كفاءة من اصدره    الحديدة و سحرة فرعون    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التخطيط اقل تنفيذ القرارات: الشئون القانونية تتصدر إنجاز قرارات الحكومة بنسبة 99%
الاشتراكي نت نشر في الجنوب ميديا يوم 24 - 12 - 2012

كشف تقرير تقيمي صادر عن رئاسة مجلس الوزراء لما أنجزته وزارات حكومة الوفاق من تنفيذ وانجاز لقرارات مجلس الوزراء خلال عامها الاول .
ويوضح التقرير نتائج القضايا والسياسات العامة التي تعاملت معها حكومة الوفاق الوطني في السنة الاولى من نشاطها عام 2012 باتخاذ 265 قرار لمجلس الوزراء شملت السياسة العامة في المجالات السياسية الاجتماعية الاقتصادية الثقافية والدفاعية التي اوكلت للحكومة تنفيذها دستوريا وفقا للمادة 129 من الدستور .
وتمكنت خلال العام الوزارات والجهات والمؤسسات والمصالح الحكومية من تنفيذ عددا منها وتنفيذ جزئي للبعض الآخر وقرارات أخرى جاري تنفيذها وبعضا ام ينفذ ,و اشارت الى ان اجمالي عدد القرارات المتخذة من المجلس 256 في عام 2012م.
وبلغ متوسط نسبة المنفذ كاملاً 64% ,بينما متوسط نسبة جزئي التنفيذ 2.8%, وبلغ متوسط نسبة الذي لم ينفذ 6.1%.
وكشف التقرير ان وزارة الشؤون القانونية هي الوزارة الوحيد من بين وزارات حكومة الوفاق التي انجزت ونفذت قرارات مجلس الوزراء بنسبة 99% .
واشار التقرير الى ان القرارات التي نفذتها الوزارة بلغت المنفذ كاملا عدد 115 ,بينما القرارات التي لم تنفذ 1ووبنسبة 1% من اجمالي قرار 116 .
وارجع التقرير الى ان القرارات التي لم تنفذها الشؤون القانونية هي 1 وذلك لالغاء القرار .
بينما تفاوتت نسب بقية وزارات حكومة الوفاق بتنفيذ القرارات كاملا لتأتي وزارة التخطيط والتعاون الدولي باقل نسبة تنفيذ والتي بلغت 38%.
وابرز التقرير تحليل معطيات حالتي القرارات الجاري تنفيذها والمنفذة جزئيا اتخاذ اجراءات جزئية للتنفيذ من قبل الوزارات المختصة والرئيسة المعنية بتنفيذ هذه القرارات وعدم استكمال تنفيذها بنهاية عام التقييم وذلك لعدم تحديد مواعيد زمنية للتنفيذ او وضع اجراءات محددة يتطلبها تنفيذ القرار مما يسهم ذلك في التأخير في التنفيذ على الرغم من اهمية بعضها.
واضاف تحليل معطيات التنفيذ عدم استكمال التنفيذ لحتميات عدم توفر الموارد المالية لاعتماد المخصصات المالية اللازمة للتنفيذ. مشيرا الى ان ارتباط التنفيذ بالسلطة التشريعية واتخاذ الاجراءات الدستورية وغيرها وعدم كفاية الفترة الزمنية للتنفيذ عند قياسها في حدود فترة عام اتخاذ القرار.
وقال التقرير ان مستوى القرارات غير المنفذة خلال العام فقد بلغت مستواها النسبي 6.1% من اجمالي احصائيات ها حسب صفة التنفيذ للقرارات المتخذة وهي نسبة متدنية حيث يشملها قرار واحد للمجلس برقم 5 تم تأجيل العمل به ويخص استبدال يوم الراحة في نظام الدوام الرسمي من يوم الخميس الى يوم السبت من كل اسبوع .
وارجع التقرير ابرز عوامل عدم التنفيذ لاسباب ارتباط تنفيذ قرارات بتوفير واعتماد المخصصات المالية اللازمة لتنفيذها وتعذر ذلك للالتزام باولويات مجالات الانفاق التي تشهدها بلادنا في الموارد المالية خلال هذه الفترة .
واضاف ان تأخر اجراءات تخصيص ونفاذ التمويل الخارجي من تعهدات المانحين من ناحية وعدم استيفاء الالتزامات المطلوبة من الجهات المعنية من ناحية اخرى كانت من اهم اسباب عدم تنفيذ القرارات .
واردف ان ضعف التنسيق في بعض الحالات فيما بين الجهات المعنية بالقرارات ذات الطبيعة المشتركة في التنفيذ وايضاحاً لذلك فيما يلي كشف تحليل نتائج مستوى تنفيذ قرارات مجلس الوزراء لعام 2012م (قطاعيا) على مستوى اعضاء مجلس الوزراء والوزارات التابعة لهم يبين مستوى التنفيذ النسبي للقرارات وفق حالات التنفيذ للقرارات في نهاية العام وابرز الاجراءات المتخذة من قبل الوزارات لحالتي التنفيذ الجزئي والجاري للقرارات المتصلة بها ومعطيات التحليل المستخلصة ورأي الامانة العامة لمجلس الوزراء .
وقالت دائرة المتابعة والتقيم في الامانة العامة للمجلس وافتنا وزارة الشؤون القانونية بمستوى تنفيذ 116 قرار بنسبة 43.8% من اجمالي قرارات مجلس الوزراء لعام 2012م.
واشارت الى ان المنفذ كاملا 115 قرار بنسبة 99% .مؤكدة انه تم ذكر الاجراءات التنفيذية بمذكرة الوزارة رقم (م و /27/ ر) بتاريخ 2/2/2013م
ونوهت ان الغير منفذه عدد 1 قرار بنسبة 1% .موضحة ان الوزارة قد يكون عملها هو المراجعة القانونية والتصديق على الاتفاقيات ومراجعة مشاريع قرارات وقوانين فهي بالتاكيد تبدي رأيها القانوني اولا بأول ولا يوجد ما يعيق عملها فهي تعتبر الوزارة الملتزمة بمستوى تنفيذ القرارات التي تخصها او التي هي مشاركة في تنفيذها اولا باول.
واشار رأي الامانة العامة للمجلس الى ان نسبة التنفيذ في وزارة الشئون القانونية مرتفعة وذلك لان الوزارة معنية بالمراجعة القانونية والتصديق والاتفاقيات فهي تبدي رأيها القانوني وتحيلها الى الجهات المختصة اول بأول.
وقالت ملاحظات ورأي الامانة العامة حول نتائج تنفيذ القرارات ان نسبة حالات التنفيذ الجزئي والجاري والقرارات غير المنفذة البالغة 36% ترجع لاسباب عدة منها ضعف وتدني عامل المتابعة والتنسيق بين الجهات المعنية بالتنفيذ.
وأكدت ان عدم تحديد مدة زمنية لتنفيذ القرار يلتزم بها وعدم وضوح التكليفات والاجراءات المحددة في بعض القرارات وارتباط التنفيذ بجهات اخرى يعد من ابرز تلك الاسباب.
وقال التقرير ان هناك من السياسات العامة ذات الصلة بالقرارات بالقرارات الصادرة ارتبطت تنفيذها بجهات متعددة ومن اهمها المتصلة بالتعهدات والتمويلات الخارجية والتي تتسم بتعدد الاجراءات المنفذة لها وطول فترتها الزمنية مما ادى الى تأخير تنفيذ تلك السياسات والقرارات .
واضاف ان تنفيذ القرارت يتطلب التعجيل باستكمال اجراءات تشغيل الجهاز التنفيذي لتسريع تعهدات المانحين.
ونوه الى ارساء نمط متابعة من قبل مجلس الوزراء على مستوى شهري للوقوف على مؤشرات التقدم في هذا الجانب وتعزيز الدعم السياسي الحكومي المطلوب لتسريع التنفيذ.
وأكد على الالتزام باستيفاء الشروط من قبل الجهات المستفيدة وفقا لقراري مجلس الوزراء (104-105) لعام 2012م.
واضاف تتصل مسأله تنفيذ بعض القرارات كما اظهرتها تقارير الوزارة المعنية بتوفير الاعتمادات المالية الحكومية او التمويلات الخارجية وكانت سببا في تنفيذها بشكل جزئي او لا زالت جارية التنفيذ ولذا من المهم الحرص على تأكيد توفر مصادر التمويل اللازمة للسياسات المقدمة قبل اقرارها من المجلس.
وقال "يتبين قصور في التنظيم الاداري اللازم للتعامل مع القرارات الصادرة والعمل على تنفيذها الامر الذي يستدعي الاهتمام بالمسائل التالية وهي وضع البرامج التنفيذية والزمنية للقرارات والاوامر المتخذة من قبل مجلس الوزراء حال صدورها والعمل على متابعة تنفيذها بما يضمن تحقيق الاهداف المرجوة من اقرارها.
ونوه الى تنظيم الاتصال والتنسيق فيما بين الجهات المعنية بتنفيذ القرارات والاوامر ذات الطبيعة المشتركة في التنفيذ والالتزام بتنفيذ التكليفات والاجراءات المحددة فيها وتقديم النتائج الى المجلس في حينها.
واضاف ان الالتزام بتحديد مواعيد بداية ونهاية التنفيذ في مشاريع القرارات والاوامر المقدمة من قبل الجهات الى المجلس لضمان فعالية المتابعة والتنفيذ الكامل للقرارات والاوامر الصادرة .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.