العراق ضد الإمارات بالملحق الآسيوي.. هل يتكرر سيناريو حدث قبل 40 عاما؟    انهيار مشروع نيوم.. حلم محمد بن سلمان اصطدم بصلابة الواقع    غدا درجة واحدة في المرتفعات    اول موقف من صنعاء على اعتقال الامارات للحسني في نيودلهي    عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام    هجوم مسلح على النخبة يقوده عناصر مرتبطة بقيادة سالم الغرابي    لماذا قتلوا فيصل وسجنوا الرئيس قحطان؟    ثم الصواريخ النووية ضد إيران    حل الدولتين في فلسطين والجنوب الغربي    قضية الجنوب: هل آن الأوان للعودة إلى الشارع!    إعلان نتائج الانتخابات العراقية والسوداني يؤكد تصدر ائتلافه    جروندبرغ يقدم احاطة جديدة لمجلس الأمن حول اليمن 5 عصرا    تدشين منافسات بطولة الشركات لألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل    الكشف عن 132 جريمة مجهولة في صنعاء    هيئة النقل البري تتخبط: قرار جديد بإعادة مسار باصات النقل الجماعي بعد أيام من تغييره إلى الطريق الساحلي    الإعلان عن القائمة النهائية لمنتخب الناشئين استعدادا للتصفيات الآسيوية    ندوة تؤكد على دور علماء اليمن في تحصين المجتمع من التجريف الطائفي الحوثي    الأمم المتحدة: اليمن من بين ست دول مهددة بتفاقم انعدام الأمن الغذائي    الحديدة.. المؤتمر العلمي الأول للشباب يؤكد على ترجمة مخرجاته إلى برامج عملية    شبوة تودّع صوتها الرياضي.. فعالية تأبينية للفقيد فائز عوض المحروق    فعاليات وإذاعات مدرسية وزيارة معارض ورياض الشهداء في عمران    بكين تتهم واشنطن: "اختراق على مستوى دولة" وسرقة 13 مليار دولار من البيتكوين    مناقشة جوانب ترميم وتأهيل قلعة القاهرة وحصن نعمان بحجة    افتتاح مركز الصادرات الزراعية بمديرية تريم بتمويل من الاتحاد الأوروبي    شليل يحرز لقب فردي الرمح في انطلاق بطولة 30 نوفمبر لالتقاط الأوتاد بصنعاء    قراءة تحليلية لنص "اسحقوا مخاوفكم" ل"أحمد سيف حاشد"    القرود تتوحش في البيضاء وتفترس أكثر من مائة رأس من الأغنام    مفتاح: مسيرة التغيير التي يتطلع اليها شعبنا ماضية للامام    من المرشح لخلافة محمد صلاح في ليفربول؟    المنتصر يدعوا لإعادة ترتيب بيت الإعلام الرياضي بعدن قبل موعد الانتخابات المرتقبة    تألق عدني في جدة.. لاعبو نادي التنس العدني يواصلون النجاح في البطولة الآسيوية    دربحة وفواز إلى النهائي الكبير بعد منافسات حماسية في كأس دوري الملوك – الشرق الأوسط    عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار    إيفانكا ترامب في أحضان الجولاني    حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"!    احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي    وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة    تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري    عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي    الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب"    تغاريد حرة .. انكشاف يكبر واحتقان يتوسع قبل ان يتحول إلى غضب    "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس    قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع    مشاريع نوعية تنهض بشبكة الطرق في أمانة العاصمة    ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟    انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية    مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الجيش ومخاطر الهيكلة
أحمد الأهدل نشر في الجمهور يوم 02 - 12 - 2012

تعرف "الهيكلة" بأنها عملية تغيير مدروسة للعلاقات الرسمية بين المكونات التنظيمية.. ويقصد بذلك مجموعة الاستراتيجيات والخطط والبرامج والسياسات التي تضعها القيادة لتحسين كفاءة الأداء وإعادة توزيع السلاح وانتشار القوات وتمركزها في المواقع الخطرة، وهي عكس مفهوم "هَيْكل" الذي يُقصد به تنظيم الأصول الرئيسية..
والفرق بين "هيكل" و"هيكلة" هو أنّ هيكل يطلق على تنظيم الموجود بينما هيلكة تطلق على بناء الشيء من الأسفل إلى الأعلى أو إعادة بناء الشيء من الأعلى إلى الأسفل، وبذلك فهي أوسع مفهوماً منه كما أنّ الهدم والتخريب في مفهوم الهيكلة لا يعتبر هدماً أو تخريباً للموجود وإنما يُعدّ بناءً لأنها تهدمه من الأعلى إلى الأسفل ثم تعيد بناءه على الطريقة التي يراها الخبراء.
ولو تمعّنا قليلاً في مصطلح "الهيكلة" بهذا المفهوم فإنه لا يوجد في المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية لا نصاً ولا مضموناً، والذي جاء في البند السابع عشر من الآلية التنفيذية للمبادرة الخليجية هو مصطلح (هيكل) وهو المفهوم الإداري الذي فهمه رئيس الجمهورية المشيرعبد ربه منصور هادي ووضع عليه مشروعه الإصلاحي للجيش اليمني وبدأه بقرارات رمضان 6 أغسطس 2012م، أما مصطلح "هيكلة" ومفهومها فقد جاء في البند السادس من الوثيقة التي وقعها حميد الأحمر مع السفير الأمريكي السابق وسربها موقع ويكليكس عام 2011م، وهو المصطلح الوحيد الذي يتناغم مع مصطلح التغيير والتدمير الذي حمل شعاراته وراياته الإخوان المسلمون في دول "الربيع العربي".. ويتوقف تنفيذ برنامج الهيكلة على عقيدة الجيش المستهدف حيث تحتاج خطة التنفيذ إلى فترات زمنية متفاوتة تتراوح بين خمس أو ست سنوات كحدٍ أدنى وعشر سنوات كحدٍ متوسط وعشرين سنة كحدٍ أعلى، شريطة أن يكون خبراء الهيكلة يحملون نفس معتقد الجيش المستهدف وبالتالي يستحيل أن يكون مصطلح "الهيكلة" موجود في المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية لعدة أمور منها أن المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية قانون دولي يحل محل الدستور اليمني يلتزم به أطراف الصراع السياسي لمدة سنتين كفترة انتقالية، بينما الهيكلة تحتاج إلى خمس أو ست سنوات كحدٍ أدنى لذا يستحيل الجمع بين الفترة الانتقالية وزمن تنفيذ الهيكلة إلا إذا كان ذلك يقتضي التمديد لرئيس الجمهورية وحكومة الوفاق ففي ذلك نظر، ومن ثمّ لم تكن تصريحات الناطق الرسمي للمشترك محمد قحطان مزعجة بالنسبة لي حينها عندما قال: إنّ الهيكلة تحتاج إلى ثلاث سنوات لأنني كنت أعلم مسبقاً أنّ الرجل لا يملك الأداة الناجعة التي تمكنه من الغوص في بحور هذا العلم ورجاله، لكنّ الذي أزعجني وأقلقني حقاً تصريحات وزير الدفاع اليمني قبل أيام عندما قال: إنّ الهيكلة تحتاج إلى عشر سنوات وقد وضعنا خطة ناجحة لتحقيق ذلك.. والحقيقة وأمانة للتاريخ إذا كانت العشر السنوات هي الظرف الزمني لهيكلة الجيش اليمني فإنّ برنامج التنفيذ قد يلحقه النجاح ولكن لا تسبقه الدقة، هذا إذا كان خبراء الهيكلة روسيين وعراقيين ومصريين أو روسيين ومصريين وسوريين، أما إذا كان خبراء الهيكلة كما هو معلوم أمريكيين وأوربيين وأردنيين فإنّ خطة وزير الدفاع محكوم عليها بالفشل مسبقاً، لأنّ الهيكلة تقتضي توافق العقائد بين الجيش والخبراء والمعلوم لدى الجميع أنّ العقيدة الغربية تتناقض جملة وتفصيلاً مع العقيدة الشرقية.
ولو تناولنا كلام وزير الدفاع من الناحية العسكرية فإنه يتعارض مع العرف العسكري إذ بأي حق يضع خطة الهيكلة لمدة عشر سنوات لجيش يحمل عقيدة مزدوجة ويستقدم له خبراء مغايرين له في العقيدة، ومن جهة ثانية فإنّ تصريح وزير الدفاع يُخالف النظام والقانون إذ بأيّ حق يطلق ذلك التصريح وهو يعلم أنّ المبادرة الخليجية سارية المفعول لمدة سنتين فقط,
أما لو تناولنا كلام الوزير من الناحية السياسية باعتباره وزيراً محسوباً على المؤتمر فإنّ الوزير بذلك التصريح استشعر المسؤولية الوطنية وهو يُعدّ تلك الخطة تجاه جيشه وشعبه ووطنه، وربما أراد من ذلك التصريح أن يطلق رسالة سياسية لحزب المؤتمر مفادها أنّ الهيكلة ليست موجودة في المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية، وإذا كانت الفترة الانتقالية سنتين فإنّ مسألة الهيكلة قد تستغرق عشر سنوات، وبالتالي كان يجب بل ينبغي على حزب المؤتمر أن يتمسك بالمبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية ويرفض زيادة أي حرف عليها، أو على الأقل يطلب صورة من الخطة التي قدمها وزير الدفاع ويضع شروطه وملاحظاته عليها ومن ثم يضع لها آلية تنفيذية يلتزم بها الجميع، أما هكذا هيكلة بصفة مفتوحة فإنّ لبنان ما زالت في الهيكلة من 1986م إلى اليوم ونتائج صراعات الهيكلة بصورة متزايدة..
* باحث في الشؤون العسكرية

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.