الباحث البكيري: الزبيري وقحطان رمزان في مواجهة مشروع الإمامة (حوار)    صنعاء: نقل عدد من القضاة وتغيير اسم محكمة ..!    انعقاد المؤتمر العلمي ال11 لجامعة 21 سبتمبر لمناقشة بحوث تخرج كلية الطب    المواصفات تنفذ حملات رقابية لحماية المستهلك في ذمار والبيضاء    أمن المشنة بإب ينظم مسيرًا راجلًا ووقفة تأييدًا للإنجازات الأمنية    الجنوب ينتفض تضامناً مع المكلا.. صوت الجماهير يندد بالقمع ويتوحد في وجه الانتهاكات    حرس الثورة يكشف عن قاذفات صواريخ بالستية مزدوجة لاول مرّة    إصلاح البيضاء ينعى القيادي محمد أحمد المشدلي ويشيد بمناقبه    الضالع.. اعتداء على تربوي بعد كشفه حالة غش في اختبارات الثانوية العامة    الحرس الثوري الإيراني يعلن استهداف اضخم مجمع بتروكيماويات في السعودية    نائب وزير الاقتصاد يلتقي التجار والقطاع الخاص خلال اليوم المفتوح    ترامب يهدد باندثار حضارة بعد حديثه عن السلام    محافظ الضالع يتعرض لحادث سير    مدرب منتخبنا "ولد علي": وضعنا خطة لمواجهة لبنان وهدفنا إسعاد الجماهير اليمنية    إب.. تواصل حملة التبرعات لمشروع طريق في مديرية الشعر    في اول رد فعل على شطب حكومة صنعاء الاف الوكالات التجارية.. شركة العاقل تحذر من الادعاء بوكالتها الحصرية لمنتجات فولفو    شبوة.. انتشار أمني غير مسبوق في عتق    رفع سقف طباعة الجوازات في أربعة فروع لمصلحة الهجرة والجوازات    قيامة الملح    الصورة والانعكاس    الإفراط في القوة بحضرموت ليس حلا    تراجع طفيف في أسعار الذهب والمعادن النفيسة عالمياً    بالفيديو... هبوط طائرة بشكلٍ إضطراريّ على طريق سريع وسط السيارات!    بالصور .. مروحية HH-60W Jolly Green II.. قدرات متقدمة في مهام الإنقاذ العسكري    الحالمي يُعزّي أسرتي الشهيدين باحيدرة والمطحني    "مسام" ينزع 1.231 لغماً خلال أسبوع زرعتها المليشيات الحوثية    من يتوج بلقب إفريقيا ؟.. المحكمة الرياضية الدولية تحسم النزاع بين المغرب والسنغال    لماذا يُستهدف اللواء الثاني دفاع شبوة؟    المكلا اليوم تكشف المستور.. الخلايا النائمة لم تعد نائمة وطرد "الغزاة" واجب وطني مقدس    أزمة غذاء تهدد الملايين بسبب الحرب بالشرق الأوسط    ضبط عصابة متخصصة بسرقة كابلات الاتصالات في همدان    الانتقالي يحشد أنصاره لتصعيد شامل ضد السعودية في شبوة    ندوة دولية بصنعاء للتضامن مع إيران ومحور المقاومة    قمة ساخنة بين ريال مدريد وبايرن... واختبار صعب لآرسنال في لشبونة    في اجتماعه الأول بعدن.. مجلس ضمان الودائع يناقش تعزيز الثقة بالقطاع المصرفي    الاستيقاظ فجراً... لماذا يحدث وكيف تعود إلى النوم؟    إقرار مسودة المرحلة الثانية من استراتيجية توطين الصناعات الدوائية    بمشاركة 40 فريقا.. اتحاد كرة القدم يحدد الأربعاء المقبل موعدا لقرعة كأس رئيس الجمهورية    داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة)    الحكومة تقر إصلاحات مالية وتعتمد إنشاء الهيئة العامة لشؤون الجرحى    اليمن: خسائر قطاع السياحة تتجاوز 11 مليار دولار خلال عقد من العدوان    استئناف افتتاح متحف الموروث الشعبي بصنعاء    مرض السرطان ( 6 )    اتحاد كرة القدم يحدد نهاية إبريل الجاري موعدا جديدا لانطلاق بطولتي كأس الجمهورية والدوري اليمني    إحباط تهريب قطع اثرية في مذيخرة    المكلا تُذبح بصمت... والرصاص يكتب فجرها الأسود    مدير عام المنصورة يناقش أوضاع وأداء مستشفى مايو الجراحي    صوت الذاكرة: المرأة المبدعة بين الأدب المبتكر والإبداع الرقمي الثقافي مقاربة تحليلية في تحوّلات الخطاب النسوي المعاصر    المهرة مهددة بالظلام.. مشاكل قطاع الكهرباء تعود إلى الواجهة وحكومة الزنداني تقف امام اول اختبار حقيقي    اتحاد كرة القدم يتفق مع وزارة الشباب والرياضة لتأجيل موعد الدوري اليمني ومعالجة مشاكل أندية عدن وتعز    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تقرير برلماني يوصي الحكومة بمحاصرة عجز الموازنة ومعالجة الاختلالات الأمنية
خلال تقديم اللجنة المكلفة بإعداده للبرلمان..
كمال السلامي نشر في الصحوة نت يوم 13 - 01 - 2013

أوصت اللجنة الخاصة المكلفة بدراسة مشاريع الموازنات العامة للعام المالي 2013م بضرورة تضمين بيانات المالية للموازنات القادمة أهداف واضحة ومحددة تعكس طبيعة التحديات والصعوبات التي تواجه الدولة والمجتمع وتنسجم مع برنامج الحكومة العام والخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية.
كما أوصت اللجنة في تقريرها المقدم لمجلس النواب اليوم بضرورة الإسراع في معالجة الاختلالات الأمنية بما يحقق الأمن والاستقرار وجعل هذه القضية من أهم أولويات الحكومة في الفترة القادمة، بالإضافة إلى اتخاذ كافة الاجراءات والتدابير الكفيلة بتحسين بيئة ومناخ الاستثمار ومعالجة المشكلات والمعوقات التي تواجه الاستثمارات المحلية والأجنبية.
وحثت اللجنة الحكومة على أهمية تنفيذ المشاريع الاستثمارية والرأسمالية المدرجة في الموازنة العامة وعدم إجراء أي خفض من اعتماداتها أثناء تنفيذ الموازنة تحت أي ظرف، وكذا محاصرة العجز لتأمين الاستقرار الاقتصادي اللازم للنمو، مع إعطاء الأولوية والتسهيلات والحوافز للاستثمارات كثيفة العمالة في كافة القطاعات الاقتصادية لمحاصرة البطالة وخفض معدلاتها.
كما أوصت بالعمل على زيادة البرامج والأنشطة الموجهة للفقراء ومحدودي الدخل وتوسيع شبكة الأمان الاجتماعي، والتوسع في أنشطة وبرامج التمويل الصغير والأصغر، ونشر خدماتها في مختلف المحافظات والمديريات.
كما أوصت بالوقوف بجدية أمام ظاهرة تنامي الدين المحلي، مشددة على ضرورة استقلالية البنك المركزي في اتخاذ قراراته وعدم مجاراته لمتطلبات السياسة المالية التوسعية .
وفيما يتعلق بموازنة السلطة المركزية أوصت اللجنة بإلزام الحكومة بضرورة معالجة الاختلالات القائمة في هيكل الموازنة العمة وذلك من خلال ترشيد وخفض النفقات الجارية وتنمية لموارد النفطية وغير النفطية، مؤكدةً على ضرورة رفع كفاءة تحصيل الموارد الضريبية والجمركية ووضع الآليات الكفيلة بتحصيل تلك الموارد.
كما أوصت اللجنة الحكومة على ضرورة أن تعمل على تخفيض عجز الموازنة بما كفل عدم تجاوزه للحدود الآمنة ، فضلاً عن إلزام الحكومة بعدم تمويل العجز ن مصادر تضخمية، وكذا إتخاذ الاجراءات الجادة والفاعلة لمعالجة الارتفاع المتنامي للدين العام الداخلي، كما حثت اللجنة على إلزام الحكومة بتنفيذ البرنامج الاستثماري المقر في موازنة عام 2013م، وسرعة استكمال تنفيذ المشاريع قد التنفيذ، ومعالجة موضوع فوارق الأسعار الناتجة عن رفع سعر مادة الديزل والخاصة بقطاع المقاولات خلال خلال فترة لا تتجاوز نهاية شهر فبراير 2013م.
كما حثت على ضرورة أن تضع وزارة التخطيط والجهات المستفيدة من القروض آليات وتبسيط الإجراءات للاستفادة المثلى من المنح والقروض الخارجية المخصصة للمشاريع التنموية المختلفة.
وفيما يتعلق بموضوع شراء الطاقة الكهربائية أوصت اللجنة بضرورة أن تعيد الحكومة النظر في عقود شراء الطاقة الكهربائية بما يكفل الحصول على أفضل الأسعار التنافسية لتلك العقود وفقاً لقانون المناقصات والمزايدات، مشددةً على ضرورة محاسبة المسؤلين عن إبرام العقود المخالفة للقانون وإحالتهم للقضاء، بالإضافة إلى ضرورة إعادة تأهيل المحطات الكهربائية القائمة، وأن تقوم الحكومة بإنشاء المحطات الغازية (2،3) في مأرب ومعبر، والمحطات التي تعمل بالرياح وغيرها.
كما أوصت اللجنة فيما يتعلق بالمشتقات النفطية بضرورة أن تعيد النظر بكميات المشتقات النفطية المخصصة لمنطقة المخاء، وكذا إعادة النظر في بالكميات المخصصة لبعض الجهات الحكومية بأكثر من حاجتها.
بالإضافة إلى توصيتها بضرورة إعادة النظر بآليات الرقابة على الكميات المسلمة للكهرباء وإجراء دراسة تحدد الاحتياجات الفعلية للمحطات الرئيسية والفرعية من المشتقات النفطية للحد من الفساد في هذا الجانب وذلك خلال فترة شهرين.
وحثت اللجنة الحكومة على إنشاء مؤسسة وطنية عامة للبترول تقوم بعمليات لاستكشاف والتنقيب والانتاج وإدارة الحقول النفطية والغازية.
بالإضافة إلى إلزام الحكومة باستكمال تطبيق نظام البصمة والصورة بما يكفل إزالة الأسماء الوهمية والمزدوجة في وزارتي الدفاع والداخلية وجهازي الأمن القومي والسياسي خلال موعد أقصاه سبتمبر 2013م، وكذا إلزام وزارتي الدفاع والداخلية بوقف أي تجنيد جديد خلال العام 2013م، بالإضافة إلى إلزام وزارتي الدفاع والداخلية والأجهزة الأمنية الأخرى ببناء قواعد بيانات موظفيهم في إطار قاعدة البيانات المركزية بوزارة الخدمة المدنية والتأمينات.
كما أوصت اللجنة البرلمان بضرورة استجواب ومسائلة المسئولين عن الصرف خارج إطار الموازنة بالمخالفة للدستور والقانون.
وفيما يتعلق بموازنة السلطة المحلية أوصت اللجنة بضرورة إلزام الجانب الحكومي بإلغاء كل قرارات مجلس الوزراء المخالفة لقانون السلطة المحلية رقم(4) لسنة 2000م ولائحته التنفيذية، وكذا إلغاء كافة القرارات اللوائح المتضمنة تجنيب أو تحويل موارد السلطة المحلية إلى حسابات خاصة أو إلى حساب صناديق النظافة والتحسين.
كما أوصت بضرورة تشكل لجنة مشتركة من وزارة الإدارة المحلية ووزارة المالية ومصلحة الجمارك لوضع آلية لتحصيل لرسوم القانونية على الطرود الواصلة عبر المنافذ البحرية والبرية والجوية.
وكذا إلزام الحكومة ممثلة بوزارة المالية بالقيام بتوزيع كافة الأرصدة المرحلة من سنوات سابقة على الوحدات الإدارية خلال السنة المالية 2013م وبما يمكنها من تنفيذ خططها وبرامجها التنموية.
بالإضافة إلى إلزام أمين العاصمة ومحافظي المحافظات بتوريد رسوم الدعاية والإعلان إلى حسابات الوحدات الإدارية، وتشكيل لجنة مشتركة من وزارة الإدارة المحلية ووزارة المالية والبنك المركزي اليمني لإلغاء كافة الحسابات الخاصة( الجارية) وإلغاء ما يسمى بحساب مراكز ( الأمانة /المحافظات) وعكس أرصدته لحسابات الوحدات الإدارية.
بالإضافة إلى منع كافة الوحدات الإدارية من تحصيل أي رسوم غير قانونية من قبل مكاتب الأجهزة التنفيذية في الوحدات الإدارية.
بالإضافة إلى توصيات عدة تتعلق بإعادة مراجعة آلية تحصيل ضريبة القات، وكذا تحصيل رسوم وغرامات المرور، وكذا إلزام جميع الوحدات الإدارية بعدم الصرف من مخصصات البرنامج الاستثماري للسلطة لمحلية.
كما اشتمل التقرير توصيات تتعلق بموازنات الوحدات المستقلة والملحقة والصناديق الخاصة، وموازنات وحدات القطاع الاقتصادي.
لجنة الدفاع توصي باستيعاب جامعيي الداخلية الدفع ضمن الكليات وترقيتهم بعد تأهيلهم لمدة عام
أوصت لجنة الدفاع والأمن البرلمانية وزارة الدفع والداخلية بضرورة استيعاب الجامعيين ضباط وأفراد منتسبي القوات المسلحة والأمن في الكليات العسكرية والشرطة ومراكز التدريب وتعقد لهم دورات تأهيلية لمدة عام، على أن تكون الأولوية بحسب الالتحاق بالخدمة، وان يتم منحهم رتبة ملازم 2 بعد تخرجهم.
كما حثت اللجنة الوزارات المعنية لعدم إخضاع الجامعيين من منتسبي القوات المسلحة والأمن لشروط القبول التي يخضع لها المدنيين عند تقدمهم للالتحاق بالكليات والمعاهد العسكرية والأمنية ويستثنى من أولئك الغير مستوفين للياقة الصحية.
كما أوصت للجنة في تقريرها بتأجيل القبول للمدنيين في الكليات العسكرية والأمنية ومراكز التدريب والتأهيل حتى الإنتهاء من تأهيل الجامعيين ن منتسبي القوات المسلحة.
وكذا إعادة توزيع الجامعيين بعد تخرجهم من دورات التأهيل على مختلف القطاعات والوحدات بحسب التخصصات، بالإضافة إلى ضم التسوية المالية لمن ليس له الرغبة أو عدم القدرة ي الالتحاق بدورات التأهيل.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.