يمرس : النساء: ضحايا للصراع أم عوامل للتغيير؟

صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإعادة التعامل مع منشأة صرافة 5 أيام حاسمة .. إيران تعيد تشكيل موازين القوى عسكرياً واقتصادياً حزب الله يدين قانون إعدام الأسرى الفلسطينيين لقاء موسع في كحلان عفار للتحشيد للدورات الصيفية وكيل وزارة الخارجية يناقش مع رئيسة بعثة الصليب الأحمر برامجها في اليمن نجاح أول عملية قسطرة طرفية في مستشفى الثورة بالحديدة هيئة المواصفات تطلق حملة رقابية التأكد من سلامة حليب الرضع في الأسواق صنعاء : فاعل خير يفرج عن 48 سجينا معسرا الأحزاب ترحب بالتضامن الشعبي الواسع مع السعودية وتدعو لتعزيز حضور الدولة من الداخل البعثة الأممية لدعم اتفاق الحديدة تنهي اعمالها اليمنية تستأنف رحلات عدن – عمّان ابتداءً من 1 إبريل القائم بأعمال وزير الاقتصاد يلتقي التجار والقطاع الخاص خلال اليوم المفتوح إيران وأدواتها طوفان عدن.. السيادة الشعبية في مواجهة الاستهدافات السياسية تعز.. مقتل وسيط قبلي مقرب من البركاني الترند..ثورة التطبيع وإعادة صياغة المفاهيم أنشيلوتي: الدفاع القوي هو مفتاح البرازيل للتتويج بكأس العالم 2026 وزير الدفاع الأمريكي: روسيا والصين تدعمان إيران ومحادثات إنهاء الحرب تكتسب زخماً كبيراً مؤتمر صحفي: خسائر قطاع الاتصالات والبريد تتجاوز 6.265 مليار دولار حضرموت ترفض الوصاية: خطاب ساخر يكشف الغضب الشعبي من "تجار المواقف" وزير الدفاع: بناء الدولة وترسيخ الاستقرار لا يتحققان إلا من خلال تفعيل النظام والقانون ضغوط الطاقة تدفع الذهب نحو خسارة شهرية تاريخية العراق يواجه بوليفيا غدا أمريكا تخطط لإجبار دول الخليج على تحمل نفقات العدوان على إيران توجه سعودي إماراتي لتفجير الأوضاع وسط غضب شعبي بالمحافظات الجنوبية هذا الرئيس اللعنة عصابات بن حبريش تختطف وقود كهرباء المهرة وتدفع المواطنين نحو العتمة محافظ عدن يهدد إعلامي بالحبس.. سقوط أخلاقي وسياسي يكشف عقلية البلطجة وقمع الكلمة قبيلة يافع تصدح: لا للعنصرية والإقصاء... حقوقنا خط أحمر اندلاع حريق في ناقلة نفط بعد استهدافها في الخليج العربي تقرير أممي: تحسن الأمن الغذائي في اليمن بشكل طفيف بيوتٌ لا تموتْ دراسة: خطاب الإصلاح منسجم مع ممارساته والحملات ضده مسيّسة ومناقضة للواقع أدب الروح بين التأمل والفلسفة: قراءة نقدية في «تعاليل وتباريح روحانية» ل"خولة الأسعد" أدب الروح بين التأمل والفلسفة: قراءة نقدية في «تعاليل وتباريح روحانية» ل"خولة الأسعد" أطلقتا من اليمن.. الجيش الإسرائيلي يعلن اعتراض مسيّرتين فوق إيلات الفريق الصبيحي يشدد على ضرورة توجيه الجهود الدولية والتنموية نحو المناطق المحررة "وثيقة" حضرموت.. تعميم بمنع حمل السلاح في المحافظة والمحافظ يوجه الجيش والأمن بتنفيذه اجتماع بتعز يقر تسيير قافلة إغاثية ل 1500 أسرة متضررة من السيول بمديريات الساحل لا ترمِها بعد اليوم! الفوائد المذهلة لقشور الجوز مرض السرطان ( 5 ) "سنعود".. مسرحية لنازحين ببيروت تجسد المقاومة الثقافية ضد اسرائيل عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي اتحاد كرة القدم ينفي تأجيل انطلاق الدوري اليمني اتحاد كرة القدم ينظم دورة تنشيطية للحكام استعدادا للدوري اليمني الزامل اليمني وملحمة النصر.. أحمد قعبور يغادر تاركاً إرثاً فنياً يخلّد القضية الفلسطينية الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل صمود الإمارات يعكس قوة النموذج لا مجرد القدرات الدفاعية اللهم لا شماتة إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟ البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر العيد ولعبة الكراسي صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..! رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر شبوة.. عندما يبكي التاريخ في حضرة التقسيم

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

النساء: ضحايا للصراع أم عوامل للتغيير؟

صوت الحرية نشر في صوت الحرية يوم 31 - 03 - 2014

تعتبر المرأة أكبر ضحايا الكوارث الطبيعية والصراعات، مع ذلك فإنها أيضاً الأوسع حيلة وبالتالي يتعين على وكالات الإغاثة بذل المزيد من الجهد لتطوير النساء كعوامل للتغيير والتنمية.

هذه هي الرسالة المستخلصة من معرض ومؤتمر دبي الدولي للإغاثة والتطوير (ديهاد) هذا العام الذي جمع المئات من ممثلي وكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية والوكالات المانحة والمنظمات الإقليمية وجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر في الفترة من 25 إلى 27 مارس لمناقشة موضوع المرأة والإغاثة.

وقد تم تسليط الضوء أيضاً على أهمية إعطاء المرأة قوة صنع القرار الحقيقية وأدوار القيادة، فضلاً عن الحاجة إلى دعم سياسات المساواة بين الجنسين بالتمويل الكافي الذي يتيح التنفيذ الفعلي بدلاً من مجرد التزامات على الورق.

وقالت ارثارين كازين، المديرة التنفيذية لبرنامج الأغذية العالمي، في كلمتها أمام الوفود أن "النساء غالباً ما يتحملن تبعات [الأزمات] - سواء كانت جسدية أو نفسية أو اجتماعية أو اقتصادية".

وانتشار استخدام الاغتصاب كسلاح في الحرب هو أحد الأدلة على أنه غالباً ما يتم استهداف النساء في الصراعات.

وفي حالات الكوارث الطبيعية أيضاً تكون النساء والأطفال عرضة للوفاة 14 مرة أكثر من الرجال، وفقاً لبحث أكاديمي. وذكرت منظمة أوكسفام أن تسونامي المحيط الذي ضرب آسيا في عام 2004 أسفر عن مقتل عدد من النساء يساوي أربعة أضعاف الضحايا من الرجال.

وغالباً ما يرتبط هذا بضعف النساء الكامن في العديد من المجتمعات والنزعات النسائية لرعاية الأطفال والمسنين.

"لقد حان الوقت لكسر الصمت الذي يضر المرأة المنسية في الأماكن المنسية،" كما قالت كازين، مضيفة أنه "يمكننا أن نفعل ذلك من خلال الاستماع إلى أصوات النساء بنشاط، والاعتراف بالتحديات التي يواجهنها، والاهتمام بقدراتهن فضلاً عن احتياجاتهن".

وتجدر الإشارة إلى أن الاحتياجات الخاصة بالمرأة في الأزمات تتراوح بين الحماية من الاعتداء الجنسي والدعم للعب أدوار جديدة باعتبارها ربة أسرة.

"المرأة لها احتياجات مختلفة وفريدة من نوعها، وأحياناً وجهة نظر مختلفة بشكل ملحوظ بشأن كيفية التوجه نحو تلبية تلك الاحتياجات،" كما أفادت معالي الشيخة لبنى بنت خالد القاسمي، وزيرة التنمية والتعاون الدولي في دولة الإمارات العربية المتحدة.

وأضافت الشيخة لبنى التي كانت أول امرأة تشغل منصب وزيرة في حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة، أنه بدلاً من رؤية النساء فقط كضحايا أو مستفيدات من الإغاثة، "نحن بحاجة إلى أن ننظر أبعد من ذلك ونراهن كعوامل للتغيير، وكوسطاء للسلام وكموصلات للمساعدات".

من جانبها، حذرت ماريا تيريزا غاريدو، مستشارة النساء والحرب في اللجنة الدولية للصليب الأحمر (ICRC)، أيضاً من القولبة النمطية البسيطة للقضايا الجنسانية.

وأضافت أن "المرأة تقترن بالسلام، والحنان... بينما يقترن الرجال بالحرب والعدوانية والعنف... ولكن هذه الصورة ليست إلا صورة جزئية ... تحد هذه المفاهيم الخاطئة حقاً من الطريقة التي نعبر بها عن أنفسنا للرجال والنساء، وطريقة نظرتنا إليهم، وطريقة عملنا معهم. المرأة ليست ضحية فقط... بل هي أيضاً من عوامل إعادة إعمار والمضي قدماً وإيجاد حل لأوضاعها".

من جهتها، ترى كلير ميلاميد، رئيسة برنامج النمو والفقر وعدم المساواة في معهد التنمية الخارجية، أن النساء في كثير من الأحيان يتبعن استراتيجيات بقاء أفضل من الرجال. وفي مداخلة على مدونة في شهر يناير الماضي، وصفت الحجة القائلة بأن "النساء هن دائماً الضحايا الأكثر عجزاً وضعفاً أثناء الكوارث" بأنها أسطورة.

المساواة بين الجنسين ليست مجرد حق من حقوق الإنسان

وهناك العديد من الأسباب للتغاضي عن احتياجات وأصوات النساء في كثير من الأحيان، إذ تعتبر بعض منظمات الإغاثة نفسها "مشغولة للغاية" في حالة الطوارئ إلى درجة تمنعها من تلبية الاحتياجات المحددة للمرأة. ويرى البعض أن مسألة المساواة بين الجنسين من قضايا التنمية الطويلة الأمد، بينما يقول البعض الآخر أن المنظمات المختصة بشؤون المرأة لديها بالفعل الولاية اللازمة للتعامل مع قضايا المساواة بين الجنسين. وأشارت كازين أيضاً إلى أن الرجال يتولون قيادة جزء كبير من العمل في مجال المساعدات الإنسانية.

ولكن المشاركين قالوا أن المساواة بين الجنسين ليست مجرد مسألة إنصاف، بل تتعلق بزيادة فرص النساء والفتيات في البقاء على قيد الحياة خلال لحظات الأزمة. وعلى هذا النحو، ترى كازين أن "المساواة بين الجنسين مسؤولية الجميع".

كما ركز العديد من المشاركين على دور النساء في التصدي لانعدام الأمن الغذائي، مشيرين إلى مكانتهن الهامة كأهم مقدمي الرعاية، وفي كثير من سيناريوهات الصراع، كربات أسر.

وأوضحت منى شيا، نائبة منسق الهدف الاستراتيجي لبناء القدرة على الصمود في منظمة الأغذية والزراعة (الفاو)
"المرأة هي مفتاح الأمن الغذائي لأن تأثيرها على سبل معيشة الأسرة ضخم".

وفي السياق نفسه، أشارت الأميرة هيا بنت الحسين سفيرة الأمم المتحدة للسلام إلى أن 6 من أصل كل 10 مزارعين في آسيا من النساء، مع ذلك فإن "سياسات الإغاثة قد أهملت النساء كمنتجات للغذاء منذ فترة طويلة".

وضربت شيا مثلاً بالمشروع الذي تدعمه منظمة الأغذية والزراعة في تشاد، حيث تم منح النساء الموارد اللازمة لتحسين المحصول الزراعي، مؤكدة أن "المساواة بين الجنسين ليست قضية قائمة بذاتها، بل هي جزء لا يتجزأ من أعمال التنمية ... إنها أداة للتنمية الزراعية والأمن الغذائي والتغذوي في أوقات السلام وكذلك في حالات الكوارث".

التعميم

ومن حسن الحظ أن السياسات التي تستهدف المساواة بين الجنسين تصبح على نحو متزايد جزءاً من البرمجة اليومية، وهذه نقطة شددت عليها كريستالينا جورجيفا، المفوضة الأوروبية للتعاون الدولي والإغاثة الإنسانية والاستجابة للأزمات.

لا يزال الطريق أمامنا طويلاً لضمان أن الاستجابات الإنسانية تعكس تماماً قدرات وموارد واحتياجات المرأة
وقالت: "في أوروبا، يسير التزامنا تجاه النساء والتزامنا بتقديم المساعدة معاً... نحن نأخذ قضية فهم احتياجات النساء على محمل الجد".

وقد تبنى المكتب الإنساني للجماعة الأوروبية (ECHO)، وهو ذراع المساعدات الإنسانية التابع للمفوضية الأوروبية، مؤخراً سياسة جديدة ترتكز إلى ثلاثة أركان بشأن المساواة بين الجنسين في التدخلات الإنسانية، وهي تتضمن تعميم الوعي بمراعاة المنظور الجنساني في جميع البرامج، والإجراءات التي تستهدف النساء وبناء القدرات.

ومن الناحية العملية، يشمل ذلك كل شيء من التخطيط لكيفية تثبيت الإضاءة في مخيمات اللاجئين إلى التحويلات النقدية التي تستهدف النساء على وجه التحديد، فضلاً عن سبل بناء القدرات بين الشركاء حول قضايا المساواة بين الجنسين، وبين النساء حتى يتمكن من مساعدة أنفسهن على نحو أفضل.

وقد قامت المنظمة الدولية للهجرة (IOM)، على سبيل المثال، بتدريب النساء في المناطق الريفية بحيث يمكنهن بعد ذلك إنشاء آليات محلية للحد من مخاطر الكوارث مصممة خصيصاً لمجتمعاتهن.

كما تفرض وزارة التنمية الدولية في المملكة المتحدة شرطاً بأن تأخذ جميع التدخلات الإنمائية والإنسانية التابعة لها - من مرحلة الصياغة إلى التقييم والرصد - المساواة بين الجنسين بعين الاعتبار.

وتتخذ جهات أخرى خطوات أيضاً لتعميم برامج المساواة بين الجنسين. ويعتبر مؤشر المساواة بين الجنسين الذي استخدمته اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC) بشكل تجريبي لأول مرة في عام 2009، هو الأداة التي توضح على مقياس ما إذا كان المشروع الإنساني مصمماً بشكل جيد بما فيه الكفاية لضمان استفادة كلا الجنسين منه بنفس القدر.

الوفاء بالوعود

وأكدت جورجيفا على أهمية "القيادة عن طريق القدوة"، وقالت: "نحن بحاجة إلى أن نرى المزيد والمزيد من النساء في الميدان... لا نريد فقط تقديم الوعود، ولكن أيضاً الوفاء بها".

وشدد المتحدثون على أهمية وجود موظفات على جميع المستويات في المنظمات، من القيادة إلى العدادين الذين يقومون بإجراء الاستبيانات مع المتضررين.

وأضافوا أنه لا بد من بذل جهد خاص أيضاً لضمان المشاركة الكاملة للمرأة في تخطيط الاستجابات الإنسانية لأن النساء هن الأدرى باحتياجات مجتمعاتهن في كثير من الأحيان.

"لا أعتقد أننا نستطيع أن نستبعد المرأة من عمليات صنع القرار والتعلم والتصميم وإعداد الميزانية، أو من أي من تلك الخطوات، لأننا إذا فعلنا ذلك، سنفقد 50 بالمائة من وجهة النظر، و50 بالمائة من الأفكار، ولا نصل بالضرورة إلى حلول عملية،" كما أشارت فرح كبير، المديرة التنفيذية لمنظمة أكشن ايد (ActionAid) في بنجلاديش.

الصورة: كيت هولت/إيرين
يمكن للمرأة أن تلعب دوراً حاسماً في إيصال المساعدات

مع ذلك، يجب أن يتم هذا بحذر وبمشاركة متزامنة من الرجال، وإلا فإن إعطاء المرأة سلطة في مجال توزيع المساعدات يمكن في الواقع أن يؤدي إلى زيادة العنف ضدهن، كما حذرت ويندي فنتون، منسقة شبكة الممارسة الإنسانية التابعة لمعهد التنمية الخارجية.

التمويل

وبالإضافة إلى منح النساء أدواراً قيادية ذات مغزى، فإن التمويل المستمر مطلوب أيضاً.

من جانبها، قالت منى أبو سليمان، الأمين العام المؤسس لمؤسسة الوليد بن طلال السعودية، وهي الآن سفيرة النوايا الحسنة في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي: "الجميع يتحدثون عن تمكين المرأة، ومؤشرات المساواة بين الجنسين، ومساعدة النساء... وفي السنوات الأخيرة، طرأت زيادة في الاهتمام بالنساء والفتيات كعوامل للتغيير، وهناك التزامات بشأن المساواة بين الجنسين، ولكن هذا الاهتمام لم يترجم إلى تمويل المنظمات النسائية وتغيير فعلي على نطاق واسع".

وأضافت أن التمويل غالباً ما يكون مفتتاً ويتم منحه في صورة مبالغ صغيرة. وتكافح العديد من المنظمات من أجل البقاء نظراً لطبيعة تمويلها القصير الأجل، وحتى المنظمات النسائية العريقة ذات النماذج المبتكرة غير قادرة على توسيع نطاق أنشطتها. وقد أبرزت الدراسات أيضاً الحاجة إلى تمويل أكثر قدرة على التكيف في حالات الطوارئ المعقدة، وتوفير المرونة اللازمة لتلبية احتياجات المرأة.

وحثت أبو سليمان، التي تعتبر شخصية إعلامية مؤثرة في المملكة العربية السعودية، حكومات الشرق الأوسط على توجيه "مساعداتها الخارجية السخية جداً وعملها التنموي" نحو "القضايا والمنظمات النسائية".

ولكن موكيش كابيلا، وهو أستاذ في معهد الاستجابة الإنسانية والصراعات التابع لجامعة مانشستر، سارع إلى التحذير من أن تمويل برامج المرأة وتعيين النساء في المناصب القيادية لن يكون كافياً طالما أن الهياكل المجتمعية التي تروج لضعف المرأة لا تزال دون تغيير.

وفي إحدى المحاولات للتصدي لذلك، قامت المنظمة الدولية للهجرة بتدريب الشرطة على أن تكون أكثر قدرة على وقف الاتجار بالنساء.

مع ذلك، قالت كازين: "على الرغم من الاهتمام الأكبر الذي أوليناه لقضايا المساواة بين الجنسين على مدار السنوات ال15 الماضية، لا يزال الطريق أمامنا طويلاً لضمان أن الاستجابات الإنسانية تعكس تماماً قدرات وموارد واحتياجات المرأة".

المصدر : © شبكة الأنباء الإنسانية "إيرين

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.