رياح قوية وأمطار غزيرة تقتلع وتغرق خيام نازحين بغزة    اليمن بين ثبات النهج ومنزلق الارتهان: قراءة في ميزان السيادة والهوية    صحيفة فرنسية: غارات جوية وأزمة إنسانية.. لماذا تصاعدت التوترات فجأة في اليمن ؟!    مصرع شخصين جراء عواصف شديدة تضرب دول شمال أوروبا    اجتماع أممي لبحث اعتراف الكيان بجمهورية أرض الصومال    نيجيريا تسقط تونس في مباراة مثيرة وتبلغ ثمن نهائي كأس أمم إفريقيا    الاعتراف الإسرائيلي بالصومال خطر يهدد الجنوب العربي وخليج عدن    استفزاز إماراتي للسعودية في اليمن    وفاة المخرج المصري الكبير داوود عبد السيد    هروب    يتباكون على ثروات الجنوب.. فضائح نهب النفط والمعادن في حضرموت نموذجًا    قربوا العسل والحبة السوداء والسواك لأبو الإرهاب وشقيقه    هؤلاء هم أبطال حضرموت قيادات صنعت المجد وقهرت الإرهاب    رشاد العليمي يسهل لنجله عبدالحافظ سرقة نفط حضرموت    خفر السواحل تحذّر من السباحة بسبب هجمات سمكة «أبو سَفَن»    محمد صلاح يواصل تحطيم الأرقام القياسية في «كأس أمم إفريقيا»    في صنعاء.. هل ابتلعنا "الثقب الأسود" جميعًا؟    الصحفي المهتم بقضايا الناس وانشطة الصحافة الثقافية عبدالعزيز الويز    قراءة تحليلية لنص «صدمة استقبلتها بقهقهة» ل"أحمد سيف حاشد"    دوري روشن السعودي: اتحاد جدة يهزم الشباب بثنائية نظيفة    الأحزاب تثمن استجابة التحالف لطلب القيادة اليمنية وترحب برسالة وزير الدفاع السعودي    ضبط مصفاة نفط جديدة غير قانونية لمتنفذ يمني في خشعة حضرموت    اكتشاف آثار حضارة متطورة في باكستان    ضربة بداية منافسات بطولة كأس العالم للشطرنج السريع والخاطف قطر 2025    الافراج عن اكبر دفعة سجناء بالحديدة تنفيذا لتوجيهات قائد الثورة    اتحاد حضرموت بحافظ على صدارة المجموعة الثانية بدوري الدرجة الثانية    أمن محافظة صنعاء يدشّن خطة البناء والتطوير    ندوات ووقفات نسائية في حجة بمناسبة عيد جمعة رجب    مأرب تحتفي بتخريج 1301 حافظًا وحافظة في مهرجان العطاء القرآني    اجتماع برئاسة العلامة مفتاح يناقش آلية تطوير نشاط المركز الوطني لعلاج الحروق والتجميل    القيادة التنفيذية العُليا تناقش الجهود المبذولة لتأمين الخدمات للمواطنين ومراقبة أسعار الصرف    وزارة الإعلام تدشن خطة شاملة لإحياء شهر رجب وتعزيز الهوية الإيمانية    حملة أمنية تحرق مخيمات مهاجرين غير شرعيين على الحدود بصعدة    الأرصاد يخفض التحذير إلى تنبيه ويتوقع تحسناً طفيفاً وتدريجياً في درجات الحرارة    ما علاقة ضوء الشمس بداء السكري.. نصيحة للمصابين    قرقاش يدعو إلى تغليب الحوار والحلول المتزنة كأساس للاستقرار الإقليمي    الدولار الأمريكي يترنح في أسوأ أداء أسبوعي منذ شهور    إنجاز 5 آلاف معاملة في أسبوع.. كيف سهلت شرطة المرور إجراءات المواطنين؟    خبير طقس يتوقع ارتفاع الرطوبة ويستبعد حدوث الصقيع    ترميم عدد من الشوارع المحيطة بشركة ( يو)    قمة أفريقية..تونس ضد نيجيريا اليوم    العطاس: نخب اليمن واللطميات المبالغ فيها بشأن حضرموت"    المغرب يتعثر أمام مالي في كأس أمم إفريقيا 2025    جُمعة رجب.. حين أشرق فجر اليمن الإيماني    الكشف عن عدد باصات النساء في صنعاء    الكتابُ.. ذلكَ المجهول    ريال مدريد يدرس طلب تعويضات ضخمة من برشلونة    البنك المركزي بصنعاء يحذر من شركة وكيانات وهمية تمارس أنشطة احتيالية    صنعاء توجه بتخصيص باصات للنساء وسط انتقادات ورفض ناشطين    صدور كتاب جديد يكشف تحولات اليمن الإقليمية بين التكامل والتبعية    الأميّة المرورية.. خطر صامت يفتك بالطرق وأرواح الناس    الصحفي المتخصص بالإعلام الاقتصادي نجيب إسماعيل نجيب العدوفي ..    "أهازيج البراعم".. إصدار شعري جديد للأطفال يصدر في صنعاء    تحذير طبي برودة القدمين المستمرة تنذر بأمراض خطيرة    هيئة المواصفات والمقاييس تحذر من منتج حليب أطفال ملوث ببكتيريا خطرة    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مشروع المسح الشامل للمغتربين وممتلكاتهم وأسرهم سيبدأ تنفيذه العام المقبل
الوكيل المساعد لوزارة المغتربين سيف العماري ل «26سبتمبر»:
نشر في 26 سبتمبر يوم 18 - 06 - 2009

تواصل صحيفة «26سبتمبر» تسليط الضوء على وزارة شؤون المغتربين وما يعتمل فيها من جهود وتحضيرات تسبق المؤتمر العام الثالث للمغتربين.. وفي هذا الحوار يؤكد سيف العماري -وكيل الوزارة المساعد-
أن الأهداف التي تضمنتها اللائحة التنفيذية لعمل الوزارة –التي صدر بها قرار جمهوري مؤخراً- كانت إلى حد ما أفضل مما كانت عليه سابقاً لكنه يرى انه مازال هناك نقص يتمثل في مسألة (مكاتب الوزارة في الخارج).. ويقول: إذا لم يوجد مندوبون أو مكاتب للوزارة في الخارج ستظل الوزارة مقصرة ولا تستطيع أن تحل كل القضايا، ولا أن تقدم ما تريده لأن التعامل سيكون كله عبر القنصليات والسفارات وهو ما يتم الآن.. الحوار تطرق الى محاور عدة جاءت تفاصيلها في السياق التالي:
صدرت اللائحة التنظيمية للوزارة بعد مخاض شديد ملبية لطموحات وتطلعات الوزارة، وبالتالي ستحدث تغييرات كثيرة داخلياً.. والسؤال الذي يطرح نفسه كيف تتم ترجمتها على ارض الواقع؟
بالنسبة للائحة التنظيمية فإن الوزارة أصبحت علاقاتها مع المغتربين شبه مفقودة وعلاقاتها غير مترابطة مع بعضها البعض لأسباب عديدة أوجزها بثلاثة أسباب:
السبب الأول: وهو قانوني متعلق بالتشريعات الخاصة بالوزارة ومن ضمنها اللائحة التنظيمية واللوائح الأخرى، وأيضاً القانون الخاص بالمغتربين والذي هو بحاجة إلى صياغة وتعديل ولكن في مراحل قادمة.
والسبب الثاني: وهو سبب إداري متعلق بالكوادر الإدارية الموجودة وما حصل أخيرا من تعديلات لمدراء العموم، ما هو إلا معالجة لهذا السبب لأن بعض المدراء قد وصلوا إلى درجة اليأس نتيجة بعض الممارسات الخاطئة.
والسبب الثالث: وهو مالي ويتمثل في الميزانية الهشة لأن الميزانية لا تمثل شيئاً ولا تستطيع الوزارة أن تقدم أي شيء للمغتربين لأن ميزانيتها ليست كميزانية أية وزارة أخرى, ولكن حقيقة نقدم شكرنا الخاص لفخامة الأخ الرئيس والذي استجاب للتقرير المقدم من وزير المغتربين اللواء احمد مساعد حسين، ووجه الحكومة على ضوءه بمعالجة ما جاء في التقرير, وفي حينه شكل رئيس مجلس الوزراء لجنة برئاسة نائب رئيس الوزراء لشؤون الدفاع والأمن وزير الإدارة المحلية وعضوية كل من وزير المغتربين والمالية والخدمة المدنية ووزارة الشؤون القانونية والتي قطعت شوطا كبيراً في حل الكثير من الإشكاليات التي من ضمنها استكمال صدور اللائحة التنفيذية الخاصة بالوزارة، والتي ستحل كثيراً من القضايا ولكنها لم تصل إلى ما نريده من طموحات بسبب عدم استيعاب كثير من الوزارات لقضية المغتربين وأيضاً لقناعة بعض الجهات الحكومية بأنها ناقصة العقل أو الميراث, مع أنها ترعى شعباً في الخارج والقيادة العليا مستوعبة هذا الكلام.
فاللائحة التي صدرت قريبة من الواقع لأنها قسمت الوزارة إلى قطاعين قطاع الرعاية والخدمات وقطاع التخطيط وترويج الاستثمار، كما أنها استوعبت خمسة عشر إدارة عامة, أضف إلى ذلك أنه سيتم الآن انجاز اللائحة التنفيذية للوزارة والتي بموجبها يتم تقسيم الإدارات العامة إلى إدارات مصغرة وأقسام، وبالتالي فإن اللائحة ستحدث تغييرات لقيادات الوزارة الأخرى (أي وكلاء الوزارة) لأن اللائحة تضمنت وكيل وزارة ووكيل مساعد لقطاع الرعاية والخدمات ووكيل مساعد لقطاع التخطيط وترويج الاستثمار.
كما أن الأهداف التي تضمنتها اللائحة كانت إلى حد ما أفضل مما كانت عليه سابقاً، لكن ما احب ان أؤكد انه مازال هناك نقص وهو قضية (مكاتب الوزارة في الخارج) فإذا لم يوجد مندوبون أو مكاتب للوزارة في الخارج ستظل الوزارة مقصرة ولا تستطيع أن تحل كل القضايا، ولا أن تقدم ما تريده لأن التعامل سيكون كله عبر القنصليات والسفارات وهو ما يتم الآن, والأغرب من ذلك أن تجد 50 طالباً أو مائة طالب مبتعثاً للدراسة في الخارج ويرسل له ملحق ثقافي في إطار السفارة بينما المغتربون بالآلاف ولا يوجد تمثيل لهم, فهذا الموضوع سيظل مطروحاً للنقاش وسنظل نتابعه حتى يتحقق.
معايير محددة
أعلنت الوزارة عن انعقاد ورشتي عمل لرجال المال والأعمال وأصحاب الكفاءات العلمية قبل انعقاد المؤتمر العام الثالث للمغتربين وشكلت لجنة برئاستكم.. إلى أين وصلت التحضيرات للورشتين ومتى ستنعقد؟
هاتان الورشتان مرتبطتان بالمؤتمر وميزانيتها مرتبطة بالمؤتمر أيضاً، ونحن قد عقدنا اجتماعين والآن الإدارات المعنية بالاستثمار ورجال المال والأعمال والكفاءات العلمية والمهنية مكلفة بإعداد تصور ورفع تقرير إلينا لمناقشته وإقراره خلال الأيام القادمة، ومن ثم سنقوم بعرضه على وزير المغتربين لإبداء ملاحظاته عليه.
ما هي المعايير التي على ضوئها يتم اختيار الكفاءات؟
هناك معايير محددة للاختيار والتي منها المستوى التعليمي والعمل الذي يمارسه المغترب في بلدان الاغتراب، وتفوق فيه –الاختصاصات النادرة– المغتربون الذين كرموا في بلدان الاغتراب لأعمالهم ولم تكرمهم بلادهم.
قضية مؤلمة
أعلن مؤخراً عن إنشاء هيئة مستقلة للمنافذ البرية وكون هذه المنافذ يخضع لها اغلب المغتربين اليمنيين، ومن اختصاص الوزارة في معظم المهام.. ما دور الوزارة في هذه الهيئة؟
المنافذ البرية قضية مؤلمة تؤرقنا نحن في الوزارة نظراً للشكاوى التي تصلنا, لأن الأخوة المغتربين عند وصولهم إلى المنافذ لا يوجد هناك استراحات خاصة تقيهم حر المنطقة أو حمامات خاصة للاستخدام وهذه إشكالية تسيء لليمن, ونحن في الوزارة تقدمنا بمشروع حول هذا الموضوع لكن صدر قرار جمهوري بإنشاء هيئة للمنافذ, وظلت هواجسنا حول دور الوزارة في هذه الهيئة باعتبار المنافذ معظمها خاصة بالمغتربين وكانت قد شكلت لجنة برئاسة نائب رئيس الوزراء لشؤون الدفاع والأمن وعضوية كل من وزارة النقل ووزارة المغتربين والمالية والداخلية، وشكلت الهيئة على أن تكون رئاسة هذه الهيئة من وزارة النقل باعتبار تخصصها وعضوية كل من المالية والداخلية على أن تمارس كل جهة اختصاصاتها كل فيما يخصها وتحت رئاسة واحدة, لكن للأسف ان من حضر من جانب وزارة المغتربين لم يشدد على عضوية الوزارة في الهيئة وأبلغنا بعدم عضوية الوزارة رغم من أن تواجدها ضروري في المنافذ, ورفع هذا الموضوع إلى معالي الوزير وهو بدوره قام بتحرير مذكرة يطالب فيها ضرورة وجود مندوب للوزارة في هذه المنافذ.
جاليات موحدة
أقامت الجاليات اليمنية في الخارج احتفالات بمناسبة عيد الوحدة اليمنية.. ما دور الوزارة في دعم وتشجيع مثل هذه الاحتفالات؟
نحن متواصلون مع الجاليات وبصراحة نقدم شكرنا وتقديرنا لهذه الجاليات التي تقوم برعاية هذه الأنشطة، وهذه الاحتفالات تقوم برعايتها السفارات في الخارج ونحن من جانبنا نتواصل معهم, وما احب ان أؤكده بأن الجاليات في الخارج موحدة حتى في عهد التشطير ولكن عند خروج الانفصاليين إلى الخارج تحولوا إلى أبواق لتشتيت الجاليات في الخارج وأصبح بعض أفراد الجاليات يرفعون شعارات تسيء للوحدة, لكن هذه الاحتفالات التي أقامتها الجاليات والزخم الموجود فيها كانت رداً طبيعياً على هذه الأبواق السيئة التي تسيء لجالياتنا في الخارج.
يتوقع الاقتصاديون من خلال الأزمة المالية انخفاض تحويلات المغتربين النقدية.. ما هي خطة الوزارة في الحفاظ على نسبة هذه التحويلات؟
دور الوزارة في هذه العملية دور الوسيط فقط ومسؤولية الحفاظ على تحويلات المغتربين مسؤولية الحكومة بشكل عام.
أصدرت مكاتب الهيئة العامة للاستثمار في المحافظات إحصائية دقيقة على استثمارات المغتربين لعام 2008م.. فهل لكم أن تعطونا إحصائية دقيقة عن حجم استثمارات المغتربين.. وكم هو حجم العمالة في هذه المشاريع؟
بصراحة هذه المعلومات لا تمثل 5% من الحقيقة, نحن الآن بصدد تنفيذ مشروع المسح الشامل للمغتربين وممتلكاتهم وأسرهم، وسيبدأ تنفيذه في عام 2010م اذ في هذا العام تم اعتماد مبلغ لدراسة هذا الموضوع وكيفية تنفيذه, وما قامت به هذه المكاتب من جهد تشكر عليه.. وما أريد أن أؤكده أن كل المنشآت الموجودة سواء في صنعاء أو إب أو عدن أو حضرموت كلها من ممتلكات المغتربين، وبالتالي كم من العمالة اليمنية تعمل فيها وكم تؤدي ضرائب للدولة وغيرها، لذا فإن المغتربين هم رافد أساسي للتنمية في الوطن.
مشاكل كبيرة
من البديهي لعمل أية خطة عملية أن تكون على معرفة بحجم الجمهور المستهدف لها, ومن الملاحظ أن الوزارة تتبنى خطة عملها على التقديرات لحجم المغتربين مما يجعل تنفيذ عملها في دائرة مفرغة.. والسؤال ما هي الآليات العاجلة والمناسبة لمعالجة هذه الإشكالية؟
تكلمت في بداية حديثي بان الوزارة تواجه إشكاليات ومشاكل كبيرة ولكننا قد قطعنا شوطاً كبيراً في حل هذه الإشكالية، وذلك في إطار الوزارة أولاً لأنه لا يمكن أن تقدم الوزارة شيئاً للمغتربين والوزارة نفسها مشلولة ومحبطة.. ولا نسعى من خلال المسح الشامل وإنشاء نظام المعلومات إلا لهذا الغرض وبدون ذلك لا يمكن أن نعرف ما لدينا من ثروات بشرية في الخارج ولا حجم استثماراتهم وما هي مشاكلهم ولا يمكن ان نقدم شيئاً.
تعاني بعض الجاليات اليمنية وخاصة دول القرن الأفريقي وشرق آسيا من نقص في النشاطات والفعاليات في أوساط المغتربين، والذي تسبب في ضعف الحفاظ على الهوية الثقافية والوطنية نظراً لعدم دعم هذه الجاليات.. ما هي الآلية المناسبة التي تتخذها الوزارة لدعم هذه الجاليات لكيلا تنصهر في المجتمعات الأخرى؟
الحقيقة -وبصراحة- الدعم هو رمزي من اجل شعور المغتربين بان التمثيل الحكومي موجود ولكن هؤلاء المغتربين هم رافد أساسي في التنمية ونحن منتظرون منهم ماذا سيقدمون من دور داخل الوطن، لكن بالنسبة للجاليات في شرق إفريقيا هي جاليات فقيرة ومشاكلهم عديدة ونحن نقدم أكثر دعمنا لهم نظراً للحالة التي هم فيها، وبالنسبة لتوقف الدعم في الفترة الماضية بسبب فساد مالي حصل، وهذا الموضوع أصبح في الجهات الرقابية، ونحن نطالب من هذه الجاليات أن تكون جاليات منتجة وفعالة.
مدارس الجاليات اليمنية في الخارج متعددة والوزارة تدعم المدارس في الدول الأشد فقراً.. والسؤال كم يبلغ عدد المدارس الفعلية لجمعيات الجاليات.. وكم تدعم الوزارة منها؟
لدينا إحصائية بأن عدد المدارس يبلغ أكثر من 60 مدرسة وأكثرها تتعلق بما يسمى نظام (المعلامة) وهي متواجدة في الدول التي لا تنطق اللغة العربية، ولكن كمدارس حقيقة نقدم لها الدعم والإشراف عليها بشكل رئيسي أو لا نقدم لها لكنها أشبه بمدارس رسمية هي قليلة جداً تتركز في دول القرن الأفريقي والهند.
طريق مسدود
توصلتم خلال لقاءاتكم مع منظمة الهجرة الدولية إلى طريق مسدود في مجال التعاون.. ما السبب في نظرك؟
أقول وبصراحة لسببين: سبب يتعلق بالوزارة وسبب يتعلق بالمنظمة, فأما ما يتعلق بالوزارة فنظراً لعدم استقرارها ودمجها وفصلها والمشاريع التي كانت قد اتفقت الوزارة مع المنظمة على تنفيذها لم تتابع من قبل المعنيين داخل الوزارة , وما يتعلق بمنظمة الهجرة الدولية فإن وعودها كاذبة فبمجرد عقد لقاء معها والاتفاق على نقاط معينة وعندما تأتي إلى التنفيذ ترفض ذلك وتقول أنها عبارة عن وسيط.. وما اكتشفته في هذه المرحلة والذي أدهشني هو أن المشاريع التي تسعى لها منظمة الهجرة الدولية تعتبر ميزانية المكاتب التابعة لهم هي منها ولهذا تجدهم يبحثون عن أية حاجة يستفيدون منها قبل أن تستفيد منها الدول نفسها, والآن هذا الموضوع بحثناه قبل أيام مع ممثل منظمة الهجرة من جنيف واتفقنا على تشكيل لجنة من الوزارة ومن المنظمة لإعادة دراسة المشاريع السابقة وإحيائها.
كلمة أخرى تودون قولها في هذا اللقاء؟
أدعو الإخوة المغتربين في الخارج أن يحصنوا أنفسهم من الدعوات التي تسيء للوطن وان يرتبطوا بوطنهم ويحافظوا على هويتهم وثقافتهم، ومهما حصل لهم من متاعب في الداخل أو عرقلة فهذه مسائل ستزول إن شاء الله مع الزمن، وما نريده ونطلبه منهم أن يبنوا جسور الثقة بيننا وبينهم لفتح صفحة جديدة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.