يمرس : "وثائق" فساد مهول في تحصيل الموارد الضريبية على دخل الشركات والمشروعات للسلطة المركزية

تكريم الفائزين في مهرجان الأفلام القصيرة الجامعي بصنعاء افتتاح المعرض الوطني الاستهلاكي في محافظة البيضاء ضربة مؤلمة.. ريال مدريد يعلن تفاصيل إصابة بيلينجهام الاتفاق تم.. بنزيما إلى الهلال ويتبقى الإعلان الرسمي الضربة الأمريكية تتعطل.. لماذا تعجز واشنطن عن شن حرب على إيران؟ رمضان شهر العبادة المقدسة، ونفحة ربانية ترفع النفوس إلى تقوى حقيقية مسيرة حاشدة في المكلا دعمًا للزُبيدي ورفضًا لاستهداف مؤسسات الجنوب (صور) أنا الخائن! اليمنية توضح حول رحلتها التجارية بين مطاري جدة والمخا صفقة تاريخية.. انضمام أول لاعب مصري إلى برشلونة إعلام عبري: إدارة ترامب تفتح قنوات التواصل مع طهران وتدعو لمفاوضات مباشرة الفقيد المهندس المعماري والفنان التشكيلي ياسين غالب قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد "من هذا الواقع أتيت..!" حين تُعاقَب الجمهورية في أبناء أبطالها محمد عبد العزيز.. القيمة والقامة اشادوا بدور الفقيد واسهاماته الكبيرة.. قيادات سياسية وأدبية وإعلامية.. الأستاذ محمد عبدالعزيز.. أديب وكاتب ومفكر استراتيجي جمع بين المهنية والإنسانية حملت أمريكا المسؤولية القانونية والأخلاقية الكاملة عما يتعرض له الشعب الفلسطيني من جرائم.. هيئة رئاسة مجلس النواب تؤكد وقوف وتضامن اليمن قيادة وشعباً إلى جانب الجمهورية الإسلامية الإيرانية في وداع الاستاذ محمد عبدالعزيز رئيس مجلس الشورى يزور ضريح الشهيد الصماد ورفاقه في ميدان السبعين ترجّل الفارس وبقيَ الأثر اجتماع بصنعاء يناقش آلية استلام وثائق المجلس الاقتصادي الأعلى بوزارة النفط تحت شعار "إن عدتم عدنا.. وجاهزون للجولة القادمة".. وقفات جماهيرية حاشدة في أمانة العاصمة والمحافظات إعلان قضائي صنعاء.. البنك المركزي يوقف التعامل مع سبع منشآت صرافة محمد عبدالعزيز .. سلاماً على روحك الطيبة وداعاً أستاذنا الجليل محمد عبد العزيز العقعاق والعقاب الشعبانية هوية جنيدية مرض الفشل الكلوي (39) أسوأ المشروبات لصحة الأمعاء حكومة لأجل الوطن.. والمواطن إعلان نيودلهي يجدد الالتزام بوحدة اليمن ودعم مجلس القيادة الرئاسي خسائر مستثمري الذهب 7.4 تريليون دولار وموجة ضخمة لشراء السبائك في دولة عربية البرنامج السعودي يوقّع اتفاقية لتنفيذ 9 مشاريع بعدة محافظات انتقائية التضامن.. لماذا لم يتباكى موظفو قناة عدن المستقلة على واقعة التخريب؟ استعدادا للدوري اليمني.. نادي وحدة صنعاء يتعاقد رسميا مع المدرب السوري محمد ختام الجمعية الفلكية اليمنية تحدد موعد أول ايام شهر رمضان 1447ه وزارة النقل: منع الحوثيين هبوط طائرة اليمنية في المخا تصعيد خطير الحكومة توجه بالتحقيق العاجل في حادثة اقتحام مقر صحيفة عدن الغد الدوري الاسباني: ريال مدريد يقتنص فوزاً شاقاً على رايو فاليكانو المنقوص الدوري الانكليزي: انتصار جديد لمان يونايتد كاريك وخسارة استون فيلا السعودية تستضيف النسخة الثانية من البطولة الآسيوية للاكروس منظمة التعاون الإسلامي تدين استمرار مجازر الاحتلال في قطاع غزة تكريم الفائزين في مهرجان الأفلام القصيرة الجامعي في صنعاء مليشيا الحوثي تمنع أول رحلة لليمنية من الهبوط في مطار المخا وتجبرها على العودة تدشين النزول الميداني للمستشفيات والمختبرات في صنعاء محافظ عدن يناقش أوضاع المتقاعدين والإشكاليات التي تواجه عمل هيئة التأمينات والمعاشات قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد "مانجو مع القات" الخدمات في الجنوب... ورقة ضغط أم تمهيد لمرحلة جديدة؟ عن الموت والسفير والزمن الجميل الاحتفاء بتكريم 55 حافظا ومجازا في القرآن الكريم بمأرب أسعار الذهب تتراجع بشكل حاد في اسواق اليمن خلال 24 ساعة (مقارنة بين صنعاء وعدن) اعتراف رسمي ومخيف: اليمن يواجه واحدة من أخطر أزمات الفاقد التعليمي في تاريخه الحديث بطالة ثقافية صندوق النظافة بتعز يدشن حملة ميدانية للتخلص من الكلاب المسعورة في شوارع المدينة {فَاعْتَبِرُوا يَا أُولِي الْأَبْصَارِ} وحدة الصف روحها المبدأ والتضحية ارتفاع مخيف للاصابات بمرض الحصبة خلال عام.. وابين تتصدر المحافظات اليمنية

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

"وثائق" فساد مهول في تحصيل الموارد الضريبية على دخل الشركات والمشروعات للسلطة المركزية

المركز لجبهة الإنقاذ نشر في يمنات يوم 11 - 08 - 2014

حصل المركز الإعلامي لجبهة إنقاذ الثورة السلمية على وثائق تؤكد استمرار تحمل الأفراد(المواطنين)العبء الضريبي الأكبر مقارنة بالضرائب التي تتحملها الشركات والمؤسسات .
وحسب الوثائق التي هي عبارة عن نسخة من تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الخاص بنتائج مراجعة الحساب الختامي للعام 2012مفقدبلغ إجمالي الموارد الفعلية للبند الثاني (الضرائب على دخل الشركات والمشروعات)للسلطة المركزية للعام المالي 2012م(111,493,335,275)ريال محققا بذلك صافي زيادة بمبلغ (42,439,359,275) ريال بنسبة(46/61%)من إجمالي تقديرات الربط للبند المذكور البالغة(69,053,976,000) ريال ,وذلك كما أظهرته جداول حساب ختامي الموازنة العامة للدولة للعام 2012م ، بيان ذلك بالجدول التالي :
وكشف التقرير من خلال دراسة وتحليل موارد أنواع البند المذكور، عناستمرار تدني نسبة مساهمة الضرائب على دخل الشركات والمشروعات في إجمالي موارد السلطة المركزية حيث بلغت تلك المساهمة بواقع(5/4%) كما بلغت نسبة مساهمة تلك الضرائب في موارد الفصل الثاني (الضرائب على الدخل والأرباح والمكاسب الرأسمالية ) بواقع(45%)، بينما بلغت نسبة مساهمة الضرائب على دخل الأفراد في إجمالي موارد السلطة المركزية بواقع (5/5%) وبنسبة مساهمة في موارد الفصل الثاني بواقع (55%) الأمر الذي يؤكد استمرار تحمل الأفراد(المواطنين)العبء الضريبي الأكبر مقارنة بالضرائب التي تتحملها الشركات والمؤسسات وذلك قبل مراعاة العبء الضريبي الآخر الذي يتحمله المواطن من خلال الضرائب غير المباشرة (الضريبة العامة على المبيعات) والتي يتحملها المواطن باعتباره المستهلك للسلع والخدمات وعلى النحو الذي سيرد تباعا في سياق هذا التقرير .
وأشار التقرير الى تركز حصيلة البند المذكور في النوع (1)(الضريبة على أرباح مؤسسات وشركات القطاع العام) بمبلغ (57,320,631,913) ريال وبنسبة (41/51%) من إجمالي حصيلة البند المذكور البالغة (111,493,335,275) ريال ، كما حقق هذا النوع زيادة عن تقديرات الربط بمبلغ (31,549,355,913) ريال وتمثل مانسبته (74%) من صافي الزيادة على مستوى البند.
وألفت الى أن معظم حصيلة النوع (1)(الضريبة على أرباح مؤسسات وشركات القطاع العام) بمبلغ (55,571,053,442) ريال والتي تمثل ما نسبته(97%) من إجمالي الحصيلة المحققة لهذا النوع خلال العام تحققت من عدد (4) مكلفين فقط من مكلفي القطاع العام ، وذلك وفقا لبيانات التحصيل المكتبي التي أمكنه الحصول عليها من الادارة العامة للوحدة التنفيذية لكبار المكلفين ، والجدول التالي يوضح ذلك كما يوضح الحصيلة المحققة من نفس المكلفين في العام المقابل2011م ومبلغ الزيادة في حصيلة 2012م :-
وحقق النوع (2) (الضريبة على أرباح مؤسسات وشركات القطاع المختلط والتعاوني) نقصاً في الحصيلة الفعلية خلال العام2012م عن تقديرات الربط المستهدف بمبلغ(1,359,971,662)ريال ، ورغم تحقيق هذا النوع زيادة في الحصيلة بمبلغ(225.871.838)ريال مقارنة بعام2011م إلا أن هذه الحصيلة كانت أقل من الحصيلة المحققة لنفس النوع خلال العام 2010م وذلك بمبلغ نقص(396,679,423)ريال.
وأشار التقرير الى أنه وفقا لبيانات التحصيل المكتبي التي أمكنه الحصول عليها من الادارة المختصة بالإدارة العامة للوحدة التنفيذية للضرائب على كبار المكلفين تبين أن معظم الحصيلة الفعلية المحققة للنوع المذكور وبمبلغ (1,336,226,687) ريال بنسبة (93%) من إجمالي الحصيلة المحققة للنوع المذكور للعام 2012م تحققت من عدد(3) مكلفين فقط لا غير من إجمالي مكلفي القطاع المختلط والتعاوني البالغ عددهم في بداية العام 2012م (14)مكلف وفقا لبيانات مصلحة الضرائب .
ونوه الى أن الزيادة التي حققها النوع (3)(الضريبة على أرباح شركات الأموال) انما ترجع الى استمرار تدني تقديرات الربط للنوع المذكور للعام 2012م والتي تم تقديرها بنفس مبلغ تقديرات الربط للعام السابق 2011م بالرغم أن تلك التقديرات تقل عن الحصيلة الفعلية المحققة لنفس النوع لعام 2010م بمبلغ نقص (1,154,508,722) ريال ..وهو ما سبق ان أشار اليه الجهاز في تقريره عن الحسابات الختامية للعام المالي 2011م .
وتركز معظم الحصيلة الفعلية المحققة للنوع (3)(الضريبة على أرباح شركات الأموال) خلال العام 2012م في عدد محدود من المكلفين حيث تركزت بمبلغ(20,831,618,233) ريال وبنسبة (75%) من إجمالي الحصيلة الفعلية المحققة لنفس النوع للعام 2012م البالغة (27,757,839,502) ريال وذلك في عدد(18)مكلف فقط من إجمالي مكلفي شركات الأموال البالغ عددهم بداية العام 2012م وفقاً لبيانات مصلحة الضرائب (1,593) مكلف .
ووجود عدد كبير من شركات الأموال قدمت اقراراتها الضريبية عن ضريبة الأرباح للعام المالي 2011م (خسائر) أي بضريبة تساوي صفر ومنها عدد من الشركات والبنوك الكبيرة ، علاوة على وجود تدني في معظم المبالغ الضريبية التي وردت بالإقرارات الضريبية المقدمة من شركات الأموال عن ضريبة الأرباح للعام 2011م مستغلين بذلك الأحداث التي مرت بها بلادنا خلال ذلك العام ، اضافة الى وجود عدد كبير من شركات الأموال لم يتم تحصيل أية مبالغ منها مكتبياً عن ضريبة الأرباح خلال العام 2012م.
ووجود تفاوت ملحوظ في حصيلة ضريبة الأرباح من واقع الاقرارات الضريبية لعام 2011م لبعض مكلفي شركات الأموال بالمقارنة مع مكلفين آخرين يعملون بنفس النشاط رغم أن تلك المبالغ الضريبية الموضحة بالإقرارات لاتتناسب مع حجم وطبيعة نشاط المكلفين ، ولم تقم المصلحة باتخاذ الاجراءات اللازمة وبصورة جادة بهذا الشأن بما يحفظ أموال الخزانة العامة للدولة من تلك الموارد الضريبية ، ومن ذلك على سبيل المثال لا الحصر ما يلي:
وحقق النوع(4) (الضريبة على أرباح مؤسسات وشركات الأشخاص)نقصاً في الحصيلة الفعلية عن تقديرات الربط المستهدف لنفس النوع للعام 2012م بمبلغ (390,922,283) ريال وبنسبة (52%) ، كما حقق نقصاً عن الحصيلة المحققة لنفس النوع خلال العامين2010م ،2011م بمبالغ نقص (403,429,411 & 91,072,872) ريال على التوالي ، مما يجدر ذكره أن معظم حصيلة النوع المذكور تحقق لدى الوحدة التنفيذية للضرائب على كبار المكلفين بمبلغ (304,344,270)ريال وبنسبة(85%)من إجمالي الحصيلة المحققة لنفس النوع خلال العام2012م البالغة(356,777,717)ريال.
وأشار التقرير الى أن بيانات التحصيل التي أمكنه الحصول عليها من الادارة المختصة بالإدارة العامة للوحدة التنفيذية للضرائب على كبار المكلفين تظهر تركز معظم حصيلة النوع المذكور خلال العام 2012م في عدد محدود من مكلفي مؤسسات وشركات الأشخاص ، كما يلاحظ استمرار تدني مساهمة حصيلة هذا النوع في إجمالي حصيلة الايرادات الضريبية سنة تلو أخرى ، وذلك نتيجة لاستمرار الاختلال والقصور الكبير في الأداء الضريبي بكافة مراحله بدءاً بأعمال الحصر وانتهاءاً بربط وتحصيل الضريبة .
وحقق النوع (6) ( الضريبة على أرباح الأفراد) خلال العام 2012م زيادة بمبلغ (2.697.706.031) ريال بنسبة (12%) من التقديرات وزيادة عن إيرادات عام 2010م ، 2011م بنسبة (14%) ، (28%) على التوالي .
وأرجع التقرير الزيادة في حصيلة ( الضريبة على أرباح الأفراد) الى تدني تقديرات الربط للنوع المذكور لعام 2012م والتي تم تقديرها بنفس مبلغ تقديرات الربط للعام السابق 2011م دون الأخذ بالإعتبار نسبة النمو الكبيرة في هذا القطاع من عام لآخر.
والى ان عدد من المكاتب الضريبية حققت نقصاً في الحصيلة الفعلية للنوع(6)(الضريبة على أرباح الأفراد) خلال العام 2012م عن تقديرات الربط المستهدفة لذات العام 2012م بالرغم من تدني تلك التقديرات ، ومن ذلك فقد بلغ إجمالي النقص لدى عدد(11)مكتب من مكاتب الضرائب بأمانة العاصمة والمحافظات بمبلغ(1,707,190,849) ريال بيان ذلك على النحو التالي :-
وتدني الانجازات الفنية (قبول ، تدقيق ، تقدير)لملفات ضريبة الأرباح على الأفراد لدى المكاتب الضريبية بأمانة العاصمة والمحافظات خلال العام 2012م حيث بلغ إجمالي عدد الملفات المنجزة لجميع تلك الحالات وللملفات المتعلقة بسنوات سابقة والسنة الحالية خلال العام 2012م (11,569) ملف فقط لا غير من ذلك عدد(740) ملف خاص بمتوسطي المكلفين منجزة لدى ثمانية مكاتب ضريبية فقط والباقي بعدد(10,829)ملف خاص بصغار المكلفين منجزة لدى ثمانية عشر مكتب ضريبي ، علما أنه لم تتحقق أية انجازات فنية لملفات ضريبة الأرباح على الأفراد لدى المكاتب الضريبية(صنعاء، أبين ،شبوة ، الجوف)، وذلك كما أوضحه تقرير الادارة العامة للمراجعة برئاسة مصلحة الضرائب الخاص بتقييم الانجازات الفنية للعام 2012م .
وكشف التقرير عن استمرار عدم وضع تقديرات ربط للنوع(7)(ضرائب دخل شركات ومؤسسات ومشروعات أخرى) بالرغم من وجود حصيلة للنوع المذكور خلال الفترة السابقة ، وبالتالي فان الزيادة التي حققها النوع المذكور للعام 2012م بمبلغ(185,351,774) ريال إنما نتجت من عدم وجود تقديرات ربط لهذا النوع لذات العام .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.