بحضور محلي وعربي ودولي، احتفلت اليمن أمس السبت بانتهاء مؤتمر الحوار بعد قرابة عام على انطلاقته بمشاركة فيها أكثر من 565 عضواً يمثلون أغلب المكونات والقوى السياسية الفاعلة، في حوار غير مسبوق تشهده البلاد حول مجمل القضايا الوطنية. في هذا التقرير، رصد محطات بارزة وتواريخ هامة مر بها مؤتمر الحوار الوطني ابتداءً من صدور القرار رقم 13 لسنة 2012، بتشكيل لجنة الاتصال مطلع مايو 2012، وحتى إسدال الستار عنه أمس الاول. عملت لجنة الاتصال على التواصل مع المكونات غير المُوقعة على المبادرة الخليجية، وتحديداً الحراك الجنوبي، جماعة الحوثي، وكذا اللجنة الوزارية المعنية بالتواصل مع شباب الثورة، وفي 8 يوليو 2012 قدمت لجنة الاتصال تقريرها النهائي لرئيس الجمهورية. بعد ذلك، صدر القرار رقم 30 لسنة 2012 بإنشاء اللجنة الفنية للإعداد والتحضير لمؤتمر الحوار في 14 يوليو 2012، وتكونت من 25 عضواً يمثلون مكوِنات المجموعات المقرر مشاركتها في مؤتمر الحوار وفقاً لما حددته الآلية التنفيذية لمبادرة مجلس التعاون الخليجي. وفي 21 أكتوبر 2012، شكلت اللجنة الفنية للإعداد والتحضير لمؤتمر الحوار لجنة التوفيق من "هيئة رئاسة المؤتمر، ورؤساء مجموعات فرق العمل، وأعضاء آخرين يُعينهم رئيس الجمهورية بالتوافق مع اللجنة الفنية"، بشرط تمثيل الجنوب بنسبة 50% وتمثيل النساء بنسبة 30%. وقبل تكليفها بالاستمرار بعلمها، سلمت اللجنة الفنية للإعداد والتحضير لمؤتمر الحوار الوطني في 12 ديسمبر 2012 التقرير النهائي لعمل اللجنة للرئيس هادي، كما أقرت اللجنة الفنية في 23 ديسمبر 2012 إرسال الخطابات الرسمية إلى قيادات المكوِنات الحزبية والسياسية لتسمية قوائم ممثليها لمؤتمر الحوار. بعد ذلك، صدر قرار رئيس الجمهورية بتشكيل أمانة عامة لمؤتمر الحوار في 18 يناير 2013 ، وتعيين الدكتور أحمد عوض بن مبارك أميناً عاماً، والدكتورة أفراح عبدالعزيز صالح الزوبة نائباً أول للأمين العام، وياسر عبدالله علي الرعيني نائباً ثانياً للأمين العام. وتمثل الحدث الأبرز مطلع العام الماضي باجتماع مجلس الأمن الدولي في 27 يناير 2013 في العاصمة صنعاء تأكيداً لدعمه عملية الانتقال السياسي الجارية في اليمن وفقاً للمبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية وقرار مجلس الأمن رقم 2013 و2051. من جهته، أعلن المبعوث الأممي جمال بنعمر في 28 نوفمبر 2012 اتفاق اللجنة الفنية على نسب المشاركين في الحوار، داعياً المكونات المشاركة في الحوار إلى وضع 20% من الشباب و30% من النساء على الأقل في قوائمها، وكذا 50 % لأبناء المحافظات الجنوبية. بدورها، أقرت اللجنة الفنية للمؤتمر في 21 فبراير 2013 تمثيل الجنوب بنسبة 50 %، كما ألزمت المكونات السبعة بتمثيل أبناء الجنوب بنسبة 50 %. وفي 6 فبراير 2013، ترأس الرئيس هادي اجتماعاً استثنائياً للجنة الفنية، وتم تحديد 18 مارس 2013 موعداً لانطلاق مؤتمر الحوار الوطني، وتزامن موعد الانطلاق مع الذكرى الثانية لمجزرة جمعة الكرامة التي استشهد فيها عشرات من شباب الثورة وجرح المئات برصاص قوات النظام السابق جنوب ساحة التغيير بصنعاء. وفي 13 فبراير 2013، تسلمت اللجنة الفنية قوائم ممثلي كافة المكونات المشاركة في الحوار، كما تسلمت قوائم الأسماء المقترحة من اللجنة الفرعية لاختيار ممثلي الشمال فئات الشباب والنساء والمجتمع المدني، إضافة إلى تسلم الأسماء المقترحة لعضوية لجنة المعايير والانضباط المقدمة من مجلس القضاء الأعلى ونقابة المحامين. وبمعزل عن ذلك، اتجه الرئيس عبدربه منصور هادي في ال 23 فبراير إلى محافظة عدن بعد يوم واحد من اندلاع أحداث عنف، وقضى فيها 9 أيام، التقى عدداً من مكونات الحراك الجنوبي والسلطات المحلية والأمنية والعسكرية في عدن وعدد من المحافظات الجنوبية. وفي 16 مارس 2013، صدر قرار رئيس الجمهورية رقم 10 لسنة 2013، بشأن النظام الداخلي لمؤتمر الحوار الوطني، وكذا القرار رقم 11 لسنة 2013 بتشكيل مؤتمر الحوار الوطني الذي تضمن أسماء ممثلي المكونات المشاركة في مؤتمر الحوار، وعددهم 565 عضواً. كما صدر قرار رئيس الجمهورية رقم 12 لسنة 2013 في 17 مارس، بتشكيل هيئة رئاسة الحوار برئاسة رئيس الجمهورية، وستة نواب هم: الدكتور عبد الكريم الأرياني، وعبدالوهاب أحمد الآنسي، والدكتور ياسين سعيد نعمان، وسلطان حزام العتواني، وأحمد بن فريد الصريمة، وصالح أحمد هبرة، كما تم اختيار الدكتور عبدالله سالم لملس مقرراً للمؤتمر، ونادية عبدالعزيز السقاف نائباً للمقرر. صباح الذكرى الثانية لجمعة الكرامة، دشن مؤتمر الحوار الوطني في ال18 مارس 2013 واختتم رسمياً يوم أمس السبت الموافق 25 يناير 2014 في العاصمة صنعاء، ونسرد هنا تواريخ هامة شهدتها جلسات وفرق عمل مؤتمر الحوار، ومواقف مختلفة صدرت عن مختلف المشاركين فيه. تواريخ هامة لمؤتمر الحوار الوطني: 18 مارس 2013: انطلاق مؤتمر الحوار الوطني في اليمن بحضور دولي رفيع يتقدمهم الأمين العام للأمم المتحدة. 30 مارس 2013: أعلنت هيئة رئاسة مؤتمر الحوار وأمانته العامة أسماء أعضاء فرق العمل التسع التي ستناقش الموضوعات المطروحة على المؤتمر، وفي 1 أبريل أعلنت أسماء أعضاء هيئات رئاسة العمل في مؤتمر الحوار الوطني. 3 أبريل 2013: اختتم مؤتمر الحوار الجلسة العامة الأولى التي انعقدت لمدة أسبوعين وجرى خلالها توزيع أعضاء المؤتمر على فرق العمل ال 9. 13 أبريل 2013: بدأ مؤتمر الحوار الوطني الجولة الأولى من جلسات عمل فرق العمل التسع لمدة أسبوعين. 3 مايو 2013: أحمد بن فريد الصريمة عضو رئاسة الحوار ورئيس فريق القضية الجنوبية يعلن انسحابه النهائي من مؤتمر الحوار ومن رئاسة المؤتمر الوطني لشعب الجنوب. 6 مايو 2013: اختار المجلس الوطني لشعب الجنوب ياسين مكاوي نائب رئيس مؤتمر الحوار الوطني خلفاً للصريمة ممثلاً للحراك الجنوبي، ومحمد علي أحمد رئيساً لفريق القضية. 10 مايو 2013: بدأت فرق عمل مؤتمر الحوار تنفيذ برامج النزول إلى المحافظات للاطلاع على الأوضاع والاستماع إلى آراء وقضايا المواطنين كل فريق عمل في مجال اختصاصه. 8 يونيو2013: افتتاح الجلسة العامة الثانية لمؤتمر الحوار بحضور الرئيس هادي، وأمين عام مجلس التعاون الخليجي الدكتور عبداللطيف الزياني، ومستشار الأمين العام للأمم المتحدة جمال بنعمر. 8 يوليو 2013: اختتام الجلسة العامة الثانية لمؤتمر الحوار الوطني، وتم في الجلسة الختامية قراءة التقرير النهائي للجلسة الذي تضمن نتائج وتوصيات المرحلة الأولى من عمل فرق العمل. 28 يونيو 2013: مجلس الوزراء يوافق على مصفوفة الإجراءات التنفيذية للنقاط ال20 والنقاط ال11. 13 أغسطس 2013: ممثلو الحراك الجنوبي يعلقون مشاركتهم في جلسات مؤتمر الحوار بدعوى «البطء في تنفيذ تعهدات معالجة القضية الجنوبية»، وكذا طلب محمد علي أحمد بالتفاوض الندي بين الشمال والجنوب وفي دولة محايدة. 21 أغسطس 2013: حكومة الوفاق الوطني تعلن اعتذارها الرسمي عن حرب 1994 وحروب صعدة، ووجهت الاعتذار لأبناء المحافظات الجنوبية وأبناء محافظة صعدة وحرف سفيان والمناطق المتضررة من الصراعات الماضية. 29 أغسطس 2013: شكلت لجنة التوفيق في مؤتمر الحوار لجنة لمتابعة تنفيذ النقاط ال 21 ومخرجات الحوار. 9 سبتمبر 2013: استأنف فريق القضية الجنوبية اجتماعاته بعد توقف استمر لنحو 20 يوماً، وفي الاجتماع قدم المبعوث الدولي جمال بنعمر آلية مقترحة لعمل الفريق تتضمن تشكيل لجنة مصغرة من 16 عضواً مناصفة بين الشمال والجنوب، لتلخيص وبحث مقترحات حلول القضية الجنوبية المقدمة في فريق القضية. 10 سبتمبر 2013: عقدت لجنة ال16 أول اجتماع لها بحضور جمال بنعمر، وصف أكثر من طرف سياسي عملها بالتفاوض الشطري. 11 سبتمبر 2013: أصدر الرئيس هادي قرارات جمهورية قضت بإعادة 793 ضابطاً من القيادات العسكرية والأمنية الجنوبية الذي تم تسريحهم وإحالتهم إلى التقاعد القسري بعد حرب صيف 94. 8 أكتوبر 2013: افتتاح الجلسة العامة الثالثة والختامية لمؤتمر الحوار الوطني، خصصت لنقاش التقارير المرفوعة من فرق العمل ال 9. 11 نوفمبر 2013: صدور قرار رئيس الجمهورية رقم 63 لسنة 2013 باعتماد توصيات لجنة نظر ومعالجة قضايا الأراضي في المحافظات الجنوبية. 21 نوفمبر 2013: اغتيال عضو مؤتمر الحوار الوطني عضو مجلس النواب الدكتور عبدالكريم جدبان برصاص مجهولين في العاصمة صنعاء. 24 نوفمبر 2013: إطلاق صندوق ائتماني خاص بالتعويضات لأبناء المحافظات الجنوبية بدعم قطري وصل الى 350 مليون دولار. 27 نوفمبر 2013: محمد علي أحمد يعلن انسحاب مكون الحراك الجنوبي من مؤتمر الحوار بشكل نهائي. 28 نوفمبر 2013: الهيئة السياسية للحراك الجنوبي تنفي انسحاب ممثلي مكون الحراك الجنوبي السلمي من مؤتمر الحوار الوطني. 9 ديسمبر 2013: صدور القرار الجمهوري رقم 253 لسنة 2013 بإنشاء صندوق تعويضات مالكي الأراضي المنهوبة، والموظفين المبعدين من وظائفهم (المدنية والأمنية والعسكرية) بالمحافظات الجنوبية منذ يوليو 1994. 23 ديسمبر 2013: توقيع أغلب المكونات الممثلة في اللجنة المصغرة المنبثقة عن فريق القضية الجنوبية على وثيقة «اتفاق الحل العادل للقضية الجنوبية». 9 يناير 2014: وقعت بقية المكونات المشاركة في مؤتمر الحوار على وثيقة «اتفاق الحل العادل للقضية الجنوبية» بحضور الرئيس عبدربه منصور هادي رئيس الجمهورية. 11 يناير 2014: التوقيع على وثيقة الحلول والضمانات من قبل كافة المكونات الممثلة في مؤتمر الحوار الوطني، وفي اليوم التالي تمت المصادقة عليها من قبل أعضاء مؤتمر الحوار في الجلسة التصويت العامة. 21 يناير 2014: مؤتمر الحوار يعقد جلسته الختامية برئاسة الرئيس هادي، وأقرت الجلسة "وثيقة الحوار الوطني" بعد التصويت عليها بالإجماع، كما أقرت وثيقة ضمانات تنفيذ مخرجات مؤتمر الحوار والبيان الختامي. 21 يناير 2014: استشهاد عضو مؤتمر الحوار عن مكون انصار الله الدكتور أحمد شرف الدين على أيدي مسلحين مجهولين في العاصمة صنعاء، وهو في طريقه لحضور الجلسة الختامية لمؤتمر الحوار. 25 يناير 2014: الاحتفال الرسمي بانتهاء مؤتمر الحوار الوطني بحضور مختلف ممثلي المكونات المشاركة فيه.
