يمرس : الفساد في ساحة وزير الدولة أمين العاصمة وهيئته الإدارية المنتخبة (تقرير مفصل)

الأمم المتحدة تقلّص خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن وسط تراجع كبير في التمويل قصة من الارض الموسومة زورا بالحكمة حشد مليوني كبير بصنعاء دعما لغزة وإيران ضد الإجرام الصهيوأمريكي صحيفة امريكية تكشف كلفة حرب إسرائيل ضد إيران الحرب الايرانية الاسرائيلية تدخل يومها الثامن ومصادر غربية تتحدث عن تفضيل امريكي بريطاني للحل الدبلوماسي العثور على جثة شاب مختطف بصنعاء بعد أكثر من أسبوع على اختفائه إب .. تسلّيم ثلاثة مشاريع مياه بمديرية بعدان للهيئات الإدارية لتشغيلها إيران: دمرنا مايكروسوفت في بئر السبع بصاروخ واحد فقط لتواطئها مع الكيان حسابات تأهل الأهلي المصري.. الأمل معلق بالبرازيليين اختتام ورشة إعداد خطة العام 1447ه ضمن برنامج سلاسل القيمة في 51 مديرية نموذجية أتلتيكو يداوي الجراح بثلاثية سياتل كارثة كهرباء عدن مستمرة.. وعود حكومية تبخرّت مع ارتفاع درجة الحرارة من "فتاح" إلى "سجيل".. تعرف إلى أبرز أنواع صواريخ إيران ميسي ينضم إلى ظهير باتشوكا الذهب في طريقه لتكبد خسائر أسبوعية الطريق الدولي تحت سيطرة الحزام الأمني.. خنق لخطوط الإرهاب والتهريب المبرّر حرب ايران وإسرائيل.. ارتفاع أسعار الوقود في عدن شبوة تودع شهيدي الواجب من قوات دفاع شبوة العرب والمسلمين بين فن الممكن المهين والاقتصاد المكثف المفخرة المستوطنة الأثيوبية في عتق.. خطر داهم على حياة المواطن وعرضه خسائر معهد "وايزمان" نحو اثنين مليار شيكل جراء القصف الإيراني المملكة المتحدة تشهد يوم آخر هو الأشد حرارة هذا العام ديدان "سامّة" تغزو ولاية أمريكية وتثير ذعر السكان نجاح أول عملية زرع قلب دون الحاجة إلى شق الصدر أو كسر عظم القص البيت الأبيض يعلق على موعد قرار ترامب بشأن الهجوم المحتمل على إيران في ظروف غامضة قضاة يشكون تعسف وزير المالية إلى رئيس المجلس السياسي الأعلى عن العلاقة الجدلية بين مفهوم الوطن والمواطنة حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر نتائج الصف التاسع..! فريق الرايات البيضاء يكشف عن اخر مستجدات إعادة فتح طريق رئيسي يربط بين جنوب ووسط اليمن "مسام" ينتزع نصف مليون لغم حوثي خلال 7 أعوام مراجعات جذرية لا تصريحات آنية كأس العالم للاندية : ميسي يقود انتر ميامي لفوز ثمين على بورتو الحوثيون يقرّون التحشيد الإجباري في الحديدة بدعوى نصرة إيران ذمار تضيق على نسائها المعبقي يكشف عن اجراءات نقل مقرات البنوك إلى عدن وكيف ستتعامل مع فروعها في مناطق سلطة صنعاء خيانة عظمى.. علي ناصر محمد يتباهى بمنع انضمام الجنوب لمجلس التعاون الخليجي من عدن إلى الضمير العالمي فعاليتان للإصلاحية المركزية ومركز الحجز الاحتياطي بإب بيوم الولاية جماعة الإخوان الوجه الحقيقي للفوضى والتطرف.. مقاولو خراب وتشييد مقابر صنعاء .. اعلان نتيجة اختبارات الشهادة الأساسية اليوم نتائج الشهادة الاساسية وهذه طريقة الحصول على النتيجة كيف تواجه الأمة الإسلامية واقعها اليوم (2) الخطوط الجوية اليمنية... شريان وطن لا يحتمل الخلاف إصابة 3 مواطنين إثر 4 صواعق رعدية بوصاب السافل مباراة تاريخية للهلال أمام ريال مدريد الصبر مختبر العظمة كندة: «ابن النصابة» موجّه.. وعمرو أكبر الداعمين لملس يزور الفنان المسرحي "قاسم عمر" ويُوجه بتحمل تكاليف علاجه رسميا.. برشلونة يضم خوان جارسيا حتى 2031 الرهوي يناقش التحضيرات الجارية للمؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم لاعبو الأهلي تعرضوا للضرب والشتم من قبل ميسي وزملائه شرب الشاي بعد الطعام يهدد صحتك! الصحة العالمية: اليمن الثانية إقليميا والخامسة عالميا في الإصابة بالكوليرا حوادث السير تحصد حياة 33 شخصاً خلال النصف الأول من يونيو الجاري استعدادًا لكأس الخليج.. الإعلان عن القائمة الأولية لمعسكر منتخب الشباب تحت 20 عاما وزير الصحة يترأس اجتماعا موسعا ويقر حزمة إجراءات لاحتواء الوضع الوبائ

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الفساد في ساحة وزير الدولة أمين العاصمة وهيئته الإدارية المنتخبة (تقرير مفصل)

أخبار و تقارير نشر في عدن أون لاين يوم 26 - 12 - 2011

عدن أون لاين/ تقرير/ أكرم الثلايا:
إن الفساد القائم منذ أنشاء المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي بأمانة العاصمة يعد نموذجاً لكل مفسد مبتدئ حيث للقائمين على هذه المؤسسة مبررات منطقية لكل ممارسات الفساد فيها سرعان ما تقنع الوزير بانها تسير على الدرب الصحيح وان هذا هو الممكن حسب الامكانات المتاحة . فالماء رخيص متوفر في العاصمة ونظيف اكثر من البيارات ومعقم خالي من الصدأ ويصب بقدرة عالية جلعت وايت الماء في السوق السوداء مجاناً وكل ذلك بفضل جهود القائمين على المؤسسة وتوظيفهم المليارات من اجل المواطن وبخاصة صاحب الخبرة المهندس المدير التنفيذي للمؤسسة المحلية للمياة والصرف الصحي من واقع خدمته التي تجاوزت العشر سنوات .

مليارات العام 2008م
ان هذه المؤسسة والقائمين عليها يمتلكون تاريخا حافلا في الفساد , ففي رسالة رسمية للأخ \ وزير المالية الأستاذ نعمان طاهر الصهيبي موجهه إلى وزير الدولة أمين العاصمة أتهم فيها أمانة العاصمة بمخالفة الدستور ممثلة بالمؤسسة المحلية بفرض رسوم 1% من أجمالي قيمة العطاءات الفائزة في مناقصات المؤسسة المحلية , جاء فيها ( أن إجراءات تحصيل هذه المبالغ كرسوم عند إجراء المناقصات يعتبر مخالفة دستورية لمقتضى المادة (13) الفقرة (ب) من الدستور التي تنص على "إنشاء الرسوم وجبايتها وأوجه صرفها وتعديلها والإعفاء منها لا يكون إلا بقانون", , فرد المدير التنفيذي الحالي للمؤسسة أن هذه الرسوم فرضت بموجب مذكرة وزير الدولة أمين العاصمة رقم (59) وتاريخ 30\6\2002م (في عهد الوزير أحمد الكحلاني) عطفا على اجتماع الهيئة الإدارية لأمانة العاصمة المنعقد بتاريخ 15\6\2002م , وتم تحصيل هذه الرسوم حتى ألغيت بالمذكرة رقم (6955) بتاريخ 26\8\2006م وجهت لمدراء عموم المكاتب التنفيذية ومدراء عموم مديريات الأمانة والمؤسسة المحلية كذلك وكلها كانت تحصل ما نسبه 1% فرضا (أعضاء الهيئة الإدارية بأمانة العاصمة يشرعون قوانين) ,,,
توجيه رئاسي
أي انه تم تحصيل هذه الرسوم المخالفة للدستور والقانون مدة أربع سنوات ونيف , ولم يحاسب أحد , ويجدر سؤال هل كل مدير تنفيذي لا يحترم الدستور ولا يتقيد بالقوانين لا يحاسب لمجرد أنه تلقى أمرا غير قانونيا ومخالف للدستور من هيئة منتخبة ؟, ثم أين مصير هذه الأموال المحصلة مدة هذه السنوات , وهل تحصلت بسندات ومحررات رسمية مالية سؤال موجهه لوزير المالية المحترم؟!وتستمر منذ ذلك الوقت مخالفات وتجاوزات المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي بأمانة العاصمة .... الجدير ذكره أن فخامة رئيس الجمهورية حفظه الله كان وجهه في العام 2005م بالتوقف عن جباية هذه الرسوم المخالفة للدستور والقانون لكن الحال استمر حتى 26\8\2006م.
فساد الموازنة في العهد الحالي
أسفرت نتائج تنفيذ الموازنة عن تحقق عجز في النشاط التجاري بمبلغ (3,410,288,966) ريال كنتيجة لعدم التقيد بقواعد تنفيذ الموازنة العامة إذ حققت المؤسسة تجاوزا في النفقات الجارية بمبلغ (1,116.892,055) ريال تمثل 37% من قيمة المعتمد لها والبالغ (3.019.877.000) ريال.
وقد تحقق ذلك التجاوز نتيجة لما يلي:
1 التجاوز في قيمة المرتبات والأجور وما في حكمها، والبالغ (189.972.903) ريال كنتيجة لاستمرار المؤسسة في التعاقد بالأجر اليومي وتثبيت عدد من الموظفين المتعاقدين وتحقيق انحرافات بالتجاوز في (المكافئات المزايا العينية البدلات والتعويضات)..
2 التجاوز في نفقات المستلزمات السلعية، إذ حققت تجاوزا قدره (123.321.205) ريال يمثل ما نسبته 10% من المعتمد، وذلك كنتيجة لتحقيق تجاوز في الإنفاق على الوقود والزيوت بمبلغ (90.140.602)
ريال يمثل نسبة 9% من المعتمد البالغ (990.000.000) ريال والمواد الأولية بنسبة 100%..
3 التجاوز في نفقات المستلزمات الخدمية، إذا حققت صافي تجاوز قدره (33.538.133) ريال يمثل نسبة 18% من المعتمد البالغ (184.000.000) ريال وذلك كنتيجة لتجاوز في أجور الصيانة والتنقلات وبدلات السفر وخدمات الإدارة الحكومية وتحقيق وقورات في بقية بنود الحساب..
4 التجاوز في قيمة الاستهلاك، إذ بلغ قيمة التجاوز (667.476.010) ريال يمثل نسبة 95% من المعتمد البالغ (700.000.000) ريال وذلك كنتيجة لعدم دقة التقديرات وعدم مراعاة المؤسسة لقيمة الأصول التي تم إقفالها وإدخالها ضمن الخدمات الإنتاجية..
والسؤال هنا: أية أهلية لدى مسئولي هذا القطاع إذا كان التجاوز الناتج عن سوء التقدير يصل إلى نسبة 95%.؟!!..
5 التجاوز في المخصصات المصروفة كنتيجة للتجاوز في مصروفات السنوات السابقة والإعانات والتبرعات والمصاريف والإيرادات المؤجلة وتحقيق وفر في بند التعويضات وغرامات للغير..
يواصل التقرير:
6 بالرغم من التجاوز في كل ما سبق إلا أنه لم يقابل ذلك ارتفاع في إيرادات النشاط كنتيجة لدخول أصول إضافية في الخدمة الإنتاجية إذ حققت إيرادات النشاط الجاري نقصا قدره (42.915.170) ريال يمثل نسبة 105% من الربط البالغ (2.815.000.000) ريال..

مليارات العام 2009م
- حققت المؤسسة تجاوز لكل من الاستخدامات والموارد بمبلغ (3,147,794,966) ريال بنسبة 29.56% من ربط الموازنة المعتمدة والبالغة (10,647,970,000) ريال نتيجة لعدم التقيد بقواعد تنفيذ الموازنة.
- حققت المؤسسة عجزا في النشاط الجاري بمبلغ (1,168,076,828) ريال يمثل نسبة 22.48% من الموارد الجارية البالغة (4,028,508,449) ريال وكذلك كنتيجة لتحقيق تجاوز بلغ (1,696,585,277) ريال بنسبة 48.47% من الربط المعتمد البالغ (3,500,000,000) ريال للنفقات الجارية.
- وفر في حقوق العاملين الذي اثر بدورة في أداء الخدمة للمواطن وتمثل ذلك في الأجور والمرتبات بمبلغ (6,889,438) ريال , فيما حققت بنود أخرى تجاوزت , منها البدلات والتعويضات بنسبة تصل إلى 7 % تقريبا والمكافآت بنسبة 24.31% والتأمينات بنسبة 30,34% .
تشريع ذاتي ومخالفة لقرار رئاسي
- بلغ التجاوز في بند بدل جلسات (دلع مخالفة عند الجهات الرقابية) في هذا البند مبلغ (10,027,283) ريال بنسبة (6.52%) كمحصلة نهائية لهذا البند البالغ (153,854,000) ريال فقط لا غير.
- منها ما صرف كبدل جلسات مبلغ (11,881,000) ريال , من خلال الاستمرار الصرف لأعضاء غائبين بواقع (20,000) ريال للجلسة الواحدة في مخالفة صريحة لقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 237 ل 97م والذي حدد بدل الجلسة الواحدة للعضو بمبلغ (3000) ريال شهريا وليس عن كل جلسة كما تشرع لنفسها إدارة هذه المؤسسة .
مخالفات في صيغ دلع رسمي
- تجاوز في نفقات المستلزمات السلعية إذ حققت صافي تجاوز ( دلع مخالفة) بلغ (607.338.380) ريال بنسبة 52% من الربط المعتمد البالغ ( 1.148.000.000) ريال , وذلك نتيجة لتحقيق تجاوز في الإنفاق على الموارد الأولية والخدمات الأساسية , الوقود والزيوت 265% بمبلغ (34.356.586) ريال , والقوى المحركة وقطع الغيار واللوازم بنسبة 66% بمبلغ (580.248.720) ريال .
- تجاوز في نفقات المستلزمات الخدمية إذ حققت صافي تجاوز ( دلع مخالفة قانونية) بلغ (12.902.035) ريال بنسبة 6.58 من الربط المعتمد البالغ (196.000.000) ريال , نتيجة للتجاوز في أجور الصيانة والتنقلات وبدلات السفر وخدمات المؤسسات الحكومية.
- بلغ التجاوز في نفقات المصروفات الجارية التحويلية مبلغ (1.329.241.300) ريال بنسبة 161.41% من الربط البالغ (823.500.000) ريال , حيث حقق بند الإهلاك تجاوزا بلغ ( 1.155.044.059) ريال بنسبة (165.01% ) , وبلغت الإيجارات مبلغ (4.024.546) ريال بنسبة 115% وذلك لعدم دقة التقديرات والمعتمد في صورة واضحة للارتجاليات والعشوائية.
- بلغ التجاوز في نفقات المصروفات المخصصة كمحصلة نهائية مبلغ (174.917.855) ريال بنسبة 152.1% كنتيجة طبيعية لمخالفات في بند المصروفات لسنوات سابقة والبالغة (82.063.512) ريال , حيث لم يعتمد لها أي مبالغ , وتجاوز في بند أهلاك المصاريف الإيراديه المؤجلة بمبلغ (112.517.175) ريال بنسبة 187.5% نظرا لعدم وجود محاسبة موضوعية وعلمية.
- حققت إيرادات النشاط الجاري صافي زيادة بمبلغ (429.406.192) ريال من الربط البالغ (3.440.000.000) ريال نتيجة لزيادة التعرفة لبعض شرائح المستهلكين بينما نقصت الكمية المباعة عن العام الماضي 2008م (819.697)م3 , نتيجة لنقص الكمية المنتجة بالرغم من حفر أبار جديدة والإضافات الكبيرة للأصول الثابتة دون تحقيق زيادة في الكميات المنتجة واستمرار نسبة الكمية المفقودة , وكل ذلك مثل خسائر بالمليارات لهذه المؤسسة الخدمية برغم زيادة التعرفة على المواطن العادي وامتناع كبار المستهلكين من المسئولين والجهات الرسمية عن تسديد مديونياتهم للمؤسسة لأسباب التقصير من الإدارة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.