يمرس : (بالوثائق) الفساد في السلطة المحلية بأمانة العاصمة لحساب الاستخدام والأجور (الجزء الأول)

مليشيا درع الوطن تنهب المسافرين بالوديعة شبكة حقوقية تدين إحراق مليشيا الحوثي مزارع مواطنين شمال الضالع ترحيب حكومي بالعقوبات الأمريكية الجديدة على شبكة تمويل وتهريب تابعة للمليشيا نكبة الجنوب بدأت من "جهل السياسيين" ومطامع "علي ناصر" برئاسة اليمن الكبير علي ناصر يؤكد دوام تآمره على الجنوب هجوم إيراني فجر السبت والنيران تتصاعد في موقع وسط تل أبيب بوتين: روسيا تبني لإيران مفاعلين نوويين إضافيين في بوشهر العميد بن عامر يعلق على طلب الكيان من الخليج بدفع فاتورة الحرب نجاح الموجة ال 18 من عملية الوعد الصادق داخل الكيان الترجي يهدي العرب الفرحة الأولى موندياليا بقيادة كين وأوليسيه.. البايرن يحلق إلى ثمن النهائي الأحوال الجوية تعطل 4 مواجهات مونديالية هذا أنا .. وفي اليمن روحي صنعاء .. موظفو اليمنية يكشفون عن فساد في الشركة ويطالبون بتشكيل لجنة تحقيق ومحاسبة جحاف إخماد حريق نشب بمنزل بمنطقة حدة مقتل عريس في صنعاء بعد أيام من اختطافه «أبو الحب» يعيد بسمة إلى الغناء قبل أن يتجاوزنا الآخرون عقوبات أميركية جديد على 12 كياناً و4 أفراد وسفينتين على صلة ب"أنصار الله" بين ملحمة "الرجل الحوت" وشذرات "من أول رائحة" علي ناصر محمد أمدّ الله في عمره ليفضح نفسه بلسانه الأمم المتحدة تقلّص خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن وسط تراجع كبير في التمويل قصة من الارض الموسومة زورا بالحكمة صحيفة امريكية تكشف كلفة حرب إسرائيل ضد إيران العثور على جثة شاب مختطف بصنعاء بعد أكثر من أسبوع على اختفائه اختتام ورشة إعداد خطة العام 1447ه ضمن برنامج سلاسل القيمة في 51 مديرية نموذجية كارثة كهرباء عدن مستمرة.. وعود حكومية تبخرّت مع ارتفاع درجة الحرارة اعمال شغب خلال مواجهة الاهلي المصري مع بالميراس واعتقال مشجع أهلاوي الذهب في طريقه لتكبد خسائر أسبوعية الطريق الدولي تحت سيطرة الحزام الأمني.. خنق لخطوط الإرهاب والتهريب المبرّر حرب ايران وإسرائيل.. ارتفاع أسعار الوقود في عدن خسائر معهد "وايزمان" نحو اثنين مليار شيكل جراء القصف الإيراني بوتافوجو يفجر كبرى مفاجآت المونديال بإسقاط سان جيرمان ميسي يهدد عرش رونالدو العالمي ديدان "سامّة" تغزو ولاية أمريكية وتثير ذعر السكان نجاح أول عملية زرع قلب دون الحاجة إلى شق الصدر أو كسر عظم القص في ظروف غامضة عن العلاقة الجدلية بين مفهوم الوطن والمواطنة فريق الرايات البيضاء يكشف عن اخر مستجدات إعادة فتح طريق رئيسي يربط بين جنوب ووسط اليمن حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر نتائج الصف التاسع..! قضاة يشكون تعسف وزير المالية إلى رئيس المجلس السياسي الأعلى كأس العالم للاندية : ميسي يقود انتر ميامي لفوز ثمين على بورتو "مسام" ينتزع نصف مليون لغم حوثي خلال 7 أعوام مراجعات جذرية لا تصريحات آنية خيانة عظمى.. علي ناصر محمد يتباهى بمنع انضمام الجنوب لمجلس التعاون الخليجي فعاليتان للإصلاحية المركزية ومركز الحجز الاحتياطي بإب بيوم الولاية جماعة الإخوان الوجه الحقيقي للفوضى والتطرف.. مقاولو خراب وتشييد مقابر صنعاء .. اعلان نتيجة اختبارات الشهادة الأساسية اليوم نتائج الشهادة الاساسية وهذه طريقة الحصول على النتيجة كيف تواجه الأمة الإسلامية واقعها اليوم (2) إصابة 3 مواطنين إثر 4 صواعق رعدية بوصاب السافل الخطوط الجوية اليمنية... شريان وطن لا يحتمل الخلاف الصبر مختبر العظمة شرب الشاي بعد الطعام يهدد صحتك! الصحة العالمية: اليمن الثانية إقليميا والخامسة عالميا في الإصابة بالكوليرا استعدادًا لكأس الخليج.. الإعلان عن القائمة الأولية لمعسكر منتخب الشباب تحت 20 عاما وزير الصحة يترأس اجتماعا موسعا ويقر حزمة إجراءات لاحتواء الوضع الوبائ

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

(بالوثائق) الفساد في السلطة المحلية بأمانة العاصمة لحساب الاستخدام والأجور (الجزء الأول)

أخبار و تقارير نشر في عدن أون لاين يوم 03 - 01 - 2012

الوثائق من منظمة قيم لمكافحة الفساد
عدن أون لاين/ تقرير/ منظمة قيم:
- إن الإنفاق المالي المهول بالمليارات تحت إشراف وزير الدولة أمين العاصمة والهيئة الإدارية المنتخبة ولجانها التابعة للمجالس المحلية بالأمانة , يفترض به رفع مستوى جودة المشاريع في العاصمة لتبدو من أفضل العواصم العربية , وهو ما يكون الا بتوفر مستوى عال من الإنفاق على المستخدمين والموظفين بأمانة العاصمة , ولكن الأرقام في المستندات والوثائق تقول عكس ذلك , وهو ما يؤيده واقع الحال للعاصمة ومشاريعها الرديئة ومستوى موظفيها الأسوا حالا , وهو ما يراه كل مواطن في كل شارع وعند أي معاملة يحاول استكمالها في أي مرفق من مرافق أمانة العاصمة وكل ذلك تحت إدارة واشراف الهيئة الادارية المنتخبة واللجان التابعة للمجلس المحلي بالامانة (الوزير أمين العاصمة رئيس الهيئة الإدارية رئيس لجنة المناقصات, الأستاذ / أمين محمد جمعان أمين عام المجلس المحلي نائب رئيس لجنة المناقصات , الدكتور حسين علي السراجي رئيس لجنة التخطيط والتنمية والمالية عضو لجنة المناقصات, الأستاذ / عادل العقاري رئيس لجنة الخدمات عضو لجنة المناقصات ,الأستاذ / حمود النقيب رئيس لجنة الشئون الاجتماعية عضو لجنة المناقصات), ومن خلال التقرير وعودة للأرقام أدناه يتبين الفساد التالي:

1- بلغت الاستخدامات الفعلية للسلطة المحلية بأمانة العاصمة للعام 2008م مبلغ وقدرة (28.568.028.369) ريال بتجاوز قدره (5.315.786.369) ريال.
- على مستوى الوحدات الإدارية جاء صافي التجاوز في حساب الاستخدامات بمبلغ (6.051.886.440) ريال بنسبة 41% في مركز الأمانة وأربع مديريات , بالمقابل تحقيق وفر بمبلغ (736.100.071) ريال بنسبة 9% في بقية المديريات.
- على مستوى أبواب الموازنة تحقق تجاوز بمبلغ (5.621.725.703) ريال وبنسبة 41% في الباب - الأجور والتعويضات للعاملين - والباب الثاني - النفقات على السلع والخدمات) مقابل تحقيق وفر قدرة (305.939.334) ريال في الباب الثالث ( الإعانات والمنافع الاجتماعية ) والباب الرابع ( اكتساب الأصول غير المالية ) بنفس النسبة وقدرها 3% من المعتمد في الموازنة.
2- زيادة الاستخدامات للعام بمبلغ (3.961.947.449) ريال وبنسبة 16% عن المقابل للعام 2007م البالغ (24.607.080.920) ريال.
- شملت الزيادة جميع الوحدات ماعدا مديرية بني الحارث فحققت نتقص2% عن المقابل لها في العام 2007م
- على مستوى الأبواب تحققت زيادة بمبلغ (4.162.182.309) ريال بنسبة 27% في النفقات التشغيلية للأبواب الأول والثاني والثالث في حين تم تحقيق تراجع الإنفاق الرأسمالي والاستثماري في الباب الرابع ( اكتساب الأصول غير المالية) بمبلغ (200.234.860) ريال بنسبة 2% عن المقابل للعام 2007م .

3- شكلت النفقات الفعلية لمركز الأمانة نسبة 48% من الإنفاق الفعلي مقارنة 35% من المعتمد في حين شكلت النفقات الفعلية للمديريات العشر 52% مقارنة بنسبة 65% من المعتمد , وبالتالي استئثار ديوان الأمانة لنسبة 53% من الزيادة في النفقات الفعلية مقابل 47% للمديريات العشر.
زيادة الفجوة بين الإنفاق التشغيلي والإنفاق التنموي للسلطة المحلية بأمانة العاصمة وتسخير الجزء الأكبر من نفقات السلطة المحلية في الإنفاق التشغيلي حيث يلاحظ أن نسبة الإنفاق التنموي في العام 2008م انخفضت بنسبة 32% عن العام 2007م.
أجور وتعويضات العاملين
بلغت النفقات الفعلية للعاملين مبلغ (17.166.597.717) ريال بتجاوز (4.842.051.717) ريال بنسبة 39% من المعتمد في الموازنة البالغ (12.324.546.000) ريال ويمثل هذا التجاوز في هذا الباب الزيادات غير المخططة في المرتبات والأجور على مستوى الوحدات الإدارية.
- أن معظم المخالفات في هذا الحساب تركزت في ديوان أمانة العاصمة , حيث مثل الإنفاق عبر المديريات 67% والمتبقي 33% عبر مركز الأمانة في تقديرات الموازنة على أساس 74% مديريات ونسبة 26% مركز الأمانة الذي يمثل خلل واضح ببيان الأرقام.
- إتمام كافة العمليات المتعلقة بالموظف في الإدارات العامة للمكاتب التنفيذية بما في ذلك الصرف للإضافات الجديدة سواء التوظيف الجديد أو أي فوارق أو علاوات للموظفين السابقين حيث يلاحظ مثلا أن التجاوز في نفقات مكتب التربية في مركز الأمانة بنسبة 160% في حين التجاوز في المديريات بنسبة 26% من المعتمد المقدر.
- استمرار الإدارات العامة للمكاتب التنفيذية في حجز نسبة كبيرة من مرتبات الموظفين في مكاتب التربية والصحة والأشغال لديها حيث يتبين أن نسبة المنصرف في هذا الباب عبر مركز الأمانة اكبر من أي مديرية , مما يضف دور المديريات في ممارسة الرقابة والانضباط الوظيفي وخلق نوع من الإحباط لدى الموظف الجديد وحافز للتسيب الوظيفي.
- كشفت المستندات والوثائق عن وجود عدد من الموظفين تصرف مرتباتهم في حين لا يباشرون أي أعمال , وعلى سبيل المثال مكتب التربية استناداً لكشف شهر مايو 2008م هناك عدد (2003) موظف بتكلفة سنوية قدرها (1.088.496.988) ريال.
- كما تشير المستندات انه ما أمكن حصره في ديوان أمانة العاصمة عدد (283) موظف ضمن كشوفات مرتبات ديوان الأمانة بتكلفة سنوية مبلغ (108.330.396) ريال يعملون في جهات أخرى بالمخالفة للقانون رقم (43) لسنة 2005م بشان نظام المرتبات والأجور واللوائح والقرارات المنظمة لها........... يتبع .
الحقوق محفوظة لدى منظمة قيم لتعزيز النزاهة والشفافية ومكافحة الفساد

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.