يمرس : (بالوثائق) الفساد في السلطة المحلية بأمانة العاصمة لحساب الاستخدام والأجور (الجزء الأول)

طيران العدوان الأمريكي يجدد استهداف صنعاء ورأس عيسى السامعي: استهداف ميناء الحديدة ومصنع اسمنت باجل جرائم لا تسقط بالتقادم الحذر من استغلال العليمي مبررات (إصلاح الخدمات) في ضرب خصومه وأبرزهم الانتقالي قرار رقم 1 للعولقي بإيقاف فروع مصلحة الأراضي (وثيقة) أعنف هجوم إسرائيلي على اليمن يدمر ميناء الحديدة بعد فشل إطلاقه.. صاروخ حوثي يسقط بالقرب من مناطق سكنية في إب "مسام" ينتزع أكثر من 1800 لغم حوثي خلال أسبوع وسائل اعلام اسرائيلية: هجوم اسرائيلي أمريكي شاركت فيه عشرات المقاتلات ضد اهداف في اليمن شركة النفط توضح حول تفعيل خطة الطوارئ وطريقة توزيع البنزين عشرات الغارات استهدفت ثلاث محافظات وقفة نسائية في حجة بذكرى الصرخة ثلاثة مكاسب حققها الانتقالي للجنوب برعاية من الشيخ راجح باكريت .. مهرجان حات السنوي للمحالبة ينطلق في نسخته السادسة رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد الثقافة توقع اتفاقية تنفيذ مشروع ترميم مباني أثرية ومعالم تاريخية بصنعاء تواصل اللقاءات القبلية لإعلان النفير العام لمواجهة العدوان الامريكي سوريا .. انفجار الوضع في السويداء بعد دخول اتفاق تهدئة حيز التنفيذ من أسبرطة إلى صنعاء: درس لم نتعلمه بعد وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن الخليفي والمنتصر يباركان للفريق الكروي الأول تحقيق كأس 4 مايو بمتابعة من الزبيدي.. إضافة 120 ميجا لمحطة الطاقة الشمسية بعدن الرهوي يناقش مع الوزير المحاقري إنشاء منصة للأسر المنتجة الزعوري يبحث مع الأمم المتحدة تعزيز حماية وتمكين المرأة في اليمن الكثيري يبحث مع فريدريش إيبرت فتح آفاق دعم دولي للجنوب وزارة الشباب والرياضة تكرم موظفي الديوان العام ومكتب عدن بمناسبة عيد العمال إلى رئيس الوزراء الجديد عطوان ..لماذا سيدخل الصّاروخ اليمني التّاريخ من أوسعِ أبوابه مليون لكل لاعب.. مكافأة "خيالية" للأهلي السعودي بعد الفوز بأبطال آسيا أرواحهم في رقبة رشاد العليمي.. وفاة رجل وزوجته في سيارتهما اختناقا هربا من الحر تفاصيل جديدة لمقتل شاب دافع عن أرضه بالحسوة برصاص من داخل مسجد بيع شهادات في جامعة عدن: الفاسد يُكافأ بمنصب رفيع (وثيقة) تدشين برنامج ترسيخ قيم النزاهة لطلاب الدورات الصيفية بمديرية الوحدة بأمانة العاصمة وسائل إعلام غربية: صدمة في إسرائيل..الصاروخ اليمني يحرق مطار بن غوريون بدء تنفيذ قرار فرض حظر على الملاحة الجوية لمطارات الكيان رسميًا.. بايرن ميونخ بطلًا للبوندسليجا تشيلسي يضرب ليفربول ويتمسك بأمل الأبطال يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء! وزير الصحة ومنظمات دولية يتفقدون مستشفى إسناد للطب النفسي صرخةُ البراءة.. المسار والمسير قدسية نصوص الشريعة الاجتماع ال 19 للجمعية العامة يستعرض انجازات العام 2024م ومسيرة العطاء والتطور النوعي للشركة: «يمن موبايل» تحافظ على مركزها المالي وتوزع أعلى الارباح على المساهمين بنسبة 40 بالمائة متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟ ملفات على طاولة بن بريك.. "الاقتصاد والخدمات واستعادة الدولة" هل يخترق جدار الأزمات؟ المصلحة الحقيقية أول النصر صرخة أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة مرض الفشل الكلوي (3) التحذير من شراء الأراضي الواقعة ضمن حمى المواقع الأثرية وسط إغلاق شامل للمحطات.. الحوثيون يفرضون تقنينًا جديدًا للوقود إلى متى سيظل العبر طريق الموت ؟!! قيادي حوثي يفتتح صيدلية خاصة داخل حرم مستشفى العدين بإب ريال مدريد يحقق فوزًا ثمينًا على سيلتا فيغو أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة) الأهلي السعودي يتوج بطلاً لكأس النخبة الآسيوية الأولى المعهد الثقافي الفرنسي في القاهرة حاضنة للإبداع مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية القاعدة الأساسية للأكل الصحي

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

(بالوثائق) الفساد في السلطة المحلية بأمانة العاصمة لحساب الاستخدام والأجور (الجزء الأول)

أخبار و تقارير نشر في عدن أون لاين يوم 03 - 01 - 2012

الوثائق من منظمة قيم لمكافحة الفساد
عدن أون لاين/ تقرير/ منظمة قيم:
- إن الإنفاق المالي المهول بالمليارات تحت إشراف وزير الدولة أمين العاصمة والهيئة الإدارية المنتخبة ولجانها التابعة للمجالس المحلية بالأمانة , يفترض به رفع مستوى جودة المشاريع في العاصمة لتبدو من أفضل العواصم العربية , وهو ما يكون الا بتوفر مستوى عال من الإنفاق على المستخدمين والموظفين بأمانة العاصمة , ولكن الأرقام في المستندات والوثائق تقول عكس ذلك , وهو ما يؤيده واقع الحال للعاصمة ومشاريعها الرديئة ومستوى موظفيها الأسوا حالا , وهو ما يراه كل مواطن في كل شارع وعند أي معاملة يحاول استكمالها في أي مرفق من مرافق أمانة العاصمة وكل ذلك تحت إدارة واشراف الهيئة الادارية المنتخبة واللجان التابعة للمجلس المحلي بالامانة (الوزير أمين العاصمة رئيس الهيئة الإدارية رئيس لجنة المناقصات, الأستاذ / أمين محمد جمعان أمين عام المجلس المحلي نائب رئيس لجنة المناقصات , الدكتور حسين علي السراجي رئيس لجنة التخطيط والتنمية والمالية عضو لجنة المناقصات, الأستاذ / عادل العقاري رئيس لجنة الخدمات عضو لجنة المناقصات ,الأستاذ / حمود النقيب رئيس لجنة الشئون الاجتماعية عضو لجنة المناقصات), ومن خلال التقرير وعودة للأرقام أدناه يتبين الفساد التالي:

1- بلغت الاستخدامات الفعلية للسلطة المحلية بأمانة العاصمة للعام 2008م مبلغ وقدرة (28.568.028.369) ريال بتجاوز قدره (5.315.786.369) ريال.
- على مستوى الوحدات الإدارية جاء صافي التجاوز في حساب الاستخدامات بمبلغ (6.051.886.440) ريال بنسبة 41% في مركز الأمانة وأربع مديريات , بالمقابل تحقيق وفر بمبلغ (736.100.071) ريال بنسبة 9% في بقية المديريات.
- على مستوى أبواب الموازنة تحقق تجاوز بمبلغ (5.621.725.703) ريال وبنسبة 41% في الباب - الأجور والتعويضات للعاملين - والباب الثاني - النفقات على السلع والخدمات) مقابل تحقيق وفر قدرة (305.939.334) ريال في الباب الثالث ( الإعانات والمنافع الاجتماعية ) والباب الرابع ( اكتساب الأصول غير المالية ) بنفس النسبة وقدرها 3% من المعتمد في الموازنة.
2- زيادة الاستخدامات للعام بمبلغ (3.961.947.449) ريال وبنسبة 16% عن المقابل للعام 2007م البالغ (24.607.080.920) ريال.
- شملت الزيادة جميع الوحدات ماعدا مديرية بني الحارث فحققت نتقص2% عن المقابل لها في العام 2007م
- على مستوى الأبواب تحققت زيادة بمبلغ (4.162.182.309) ريال بنسبة 27% في النفقات التشغيلية للأبواب الأول والثاني والثالث في حين تم تحقيق تراجع الإنفاق الرأسمالي والاستثماري في الباب الرابع ( اكتساب الأصول غير المالية) بمبلغ (200.234.860) ريال بنسبة 2% عن المقابل للعام 2007م .

3- شكلت النفقات الفعلية لمركز الأمانة نسبة 48% من الإنفاق الفعلي مقارنة 35% من المعتمد في حين شكلت النفقات الفعلية للمديريات العشر 52% مقارنة بنسبة 65% من المعتمد , وبالتالي استئثار ديوان الأمانة لنسبة 53% من الزيادة في النفقات الفعلية مقابل 47% للمديريات العشر.
زيادة الفجوة بين الإنفاق التشغيلي والإنفاق التنموي للسلطة المحلية بأمانة العاصمة وتسخير الجزء الأكبر من نفقات السلطة المحلية في الإنفاق التشغيلي حيث يلاحظ أن نسبة الإنفاق التنموي في العام 2008م انخفضت بنسبة 32% عن العام 2007م.
أجور وتعويضات العاملين
بلغت النفقات الفعلية للعاملين مبلغ (17.166.597.717) ريال بتجاوز (4.842.051.717) ريال بنسبة 39% من المعتمد في الموازنة البالغ (12.324.546.000) ريال ويمثل هذا التجاوز في هذا الباب الزيادات غير المخططة في المرتبات والأجور على مستوى الوحدات الإدارية.
- أن معظم المخالفات في هذا الحساب تركزت في ديوان أمانة العاصمة , حيث مثل الإنفاق عبر المديريات 67% والمتبقي 33% عبر مركز الأمانة في تقديرات الموازنة على أساس 74% مديريات ونسبة 26% مركز الأمانة الذي يمثل خلل واضح ببيان الأرقام.
- إتمام كافة العمليات المتعلقة بالموظف في الإدارات العامة للمكاتب التنفيذية بما في ذلك الصرف للإضافات الجديدة سواء التوظيف الجديد أو أي فوارق أو علاوات للموظفين السابقين حيث يلاحظ مثلا أن التجاوز في نفقات مكتب التربية في مركز الأمانة بنسبة 160% في حين التجاوز في المديريات بنسبة 26% من المعتمد المقدر.
- استمرار الإدارات العامة للمكاتب التنفيذية في حجز نسبة كبيرة من مرتبات الموظفين في مكاتب التربية والصحة والأشغال لديها حيث يتبين أن نسبة المنصرف في هذا الباب عبر مركز الأمانة اكبر من أي مديرية , مما يضف دور المديريات في ممارسة الرقابة والانضباط الوظيفي وخلق نوع من الإحباط لدى الموظف الجديد وحافز للتسيب الوظيفي.
- كشفت المستندات والوثائق عن وجود عدد من الموظفين تصرف مرتباتهم في حين لا يباشرون أي أعمال , وعلى سبيل المثال مكتب التربية استناداً لكشف شهر مايو 2008م هناك عدد (2003) موظف بتكلفة سنوية قدرها (1.088.496.988) ريال.
- كما تشير المستندات انه ما أمكن حصره في ديوان أمانة العاصمة عدد (283) موظف ضمن كشوفات مرتبات ديوان الأمانة بتكلفة سنوية مبلغ (108.330.396) ريال يعملون في جهات أخرى بالمخالفة للقانون رقم (43) لسنة 2005م بشان نظام المرتبات والأجور واللوائح والقرارات المنظمة لها........... يتبع .
الحقوق محفوظة لدى منظمة قيم لتعزيز النزاهة والشفافية ومكافحة الفساد

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.