يمرس : (بالوثائق) الفساد في السلطة المحلية بأمانة العاصمة لحساب الاستخدام والأجور (الجزء الأول)

شباب المعافر يُسقط اتحاد إب ويبلغ نهائي بطولة بيسان تعز.. الاعلان عن ضبط متهمين باغتيال المشهري دون الكشف عن اسماؤهم بالتزامن مع دعوات لتظاهرة حاشدة لقاء أمريكي قطري وسط أنباء عن مقترح أميركي حول غزة تعز.. الاعلان عن ضبط متهمين باغتيال المشهري دون الكشف عن اسماؤهم بالتزامن مع دعوات لتظاهرة حاشدة منتخب اليمن للناشئين يفتتح مشواره الخليجي أمام قطر في الدوحة المنتصر يبارك تتويج شعب حضرموت بكأس الجمهورية لكرة السلة شرطة تعز تعلن القبض على ثلاثة متورطين في جريمة اغتيال أفتهان المشهري عطوان يصف تهديدات كاتس بالهذيان! ويتحدا ارسال دبابة واحدة الى صنعاء؟ تنفيذية انتقالي كرش تناقش الأوضاع المعيشية والأمنية بالمديرية صنعاء.. البنك المركزي يعيد التعامل مع شبكة تحويل أموال وكيانين مصرفيين السعودية تعلن عن دعم اقتصادي تنموي لليمن مساء الغد.. المنتخب الوطني للناشئين يواجه قطر في كأس الخليج صلاح يتقدم على سلم ترتيب أفضل صانعي الأهداف في تاريخ البريميرليغ شباب المعافر سطروا تاريخهم بقلم من ذهب.. مستشفى الثورة في الحديدة يدشن مخيماً طبياً مجانياً للأطفال توزيع 25 ألف وجبة غذائية للفقراء في مديرية الوحدة تعز بين الدم والقمامة.. غضب شعبي يتصاعد ضد "العليمي" انتقالي العاصمة عدن ينظم ورشة عمل عن مهارات الخدمة الاجتماعية والصحية بالمدارس على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة عبدالله العليمي: الدعم السعودي الجديد للاقتصاد اليمني امتداد لمواقف المملكة الأصيلة ضرورة مناصفة الانتقالي في اللجنة القانونية: لتأمين حقوق الجنوب رئيس الإصلاح: لمسنا في تهاني ذكرى التأسيس دفء العلاقة مع القوى الوطنية عرض كشفي مهيب في صنعاء بثورة 21 سبتمبر "العفو الدولية": "الفيتو" الأمريكي السادس ضد غزة ضوء أخضر لاستمرار الإبادة فعالية لأمن محافظة ذمار بالعيد أل11 لثورة 21 من سبتمبر تعز.. خسائر فادحة يتسبب بها حريق الحوبان الشيخ عبدالملك داوود.. سيرة حب ومسيرة عطاء بمشاركة 46 دار للنشر ومكتبة.. انطلاق فعاليات معرض شبوة للكتاب 2025 الأرصاد يتوقع هطول أمطار رعدية على أجزاء من 6 محافظات وزير الخدمة يرأس اجتماعا للجان دمج وتحديث الهياكل التنظيمية لوحدات الخدمة العامة هولوكست القرن 21 وفاة 4 من أسرة واحدة في حادث مروع بالجوف 0محمد اليدومي والإصلاح.. الوجه اليمني لانتهازية الإخوان بورصة مسقط تستأنف صعودها البنك المركزي يوجه بتجميد حسابات منظمات المجتمع المدني وإيقاف فتح حسابات جديدة إب.. وفاة طفلين وإصابة 8 آخرين اختناقا جراء استنشاقهم أول أكسيد الكربون بسبب الفوضى: تهريب نفط حضرموت إلى المهرة البرازيل تنضم لدعوى جنوب أفريقيا ضد إسرائيل أمام العدل الدولية الرشيد يصل نهائي بيسان ، بعد الفوز على الاهلي بهدف نظيف، وسط زخم جماهيري وحضور شعبي الاول من نوعة منذ انطلاق البطولة بن حبريش: نصف أمّي يحصل على بكلاريوس شريعة وقانون المركز الثقافي بالقاهرة يشهد توقيع " التعايش الإنساني ..الواقع والمأمون" أين ذهبت السيولة إذا لم تصل الى الشعب الربيزي يُعزي في وفاة المناضل أديب العيسي محافظة الجوف: نهضة زراعية غير مسبوقة بفضل ثورة ال 21 من سبتمبر الكوليرا تفتك ب2500 شخصًا في السودان الصمت شراكة في إثم الدم الفرار من الحرية الى الحرية ثورة 26 سبتمبر: ملاذٌ للهوية وهُويةٌ للملاذ..!! الهيئة العامة للآثار تنشر القائمة (28) بالآثار اليمنية المنهوبة نائب وزير الإعلام يطّلع على أنشطة مكتبي السياحة والثقافة بالعاصمة عدن موت يا حمار العرب أمة بلا روح العروبة: صناعة الحاكم الغريب خواطر سرية..( الحبر الأحمر ) اكتشاف نقطة ضعف جديدة في الخلايا السرطانية في محراب النفس المترعة.. بدء أعمال المؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم في صنعاء العليمي وشرعية الأعمى في بيت من لحم

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

(بالوثائق) الفساد في السلطة المحلية بأمانة العاصمة لحساب الاستخدام والأجور (الجزء الأول)

أخبار و تقارير نشر في عدن أون لاين يوم 03 - 01 - 2012

الوثائق من منظمة قيم لمكافحة الفساد
عدن أون لاين/ تقرير/ منظمة قيم:
- إن الإنفاق المالي المهول بالمليارات تحت إشراف وزير الدولة أمين العاصمة والهيئة الإدارية المنتخبة ولجانها التابعة للمجالس المحلية بالأمانة , يفترض به رفع مستوى جودة المشاريع في العاصمة لتبدو من أفضل العواصم العربية , وهو ما يكون الا بتوفر مستوى عال من الإنفاق على المستخدمين والموظفين بأمانة العاصمة , ولكن الأرقام في المستندات والوثائق تقول عكس ذلك , وهو ما يؤيده واقع الحال للعاصمة ومشاريعها الرديئة ومستوى موظفيها الأسوا حالا , وهو ما يراه كل مواطن في كل شارع وعند أي معاملة يحاول استكمالها في أي مرفق من مرافق أمانة العاصمة وكل ذلك تحت إدارة واشراف الهيئة الادارية المنتخبة واللجان التابعة للمجلس المحلي بالامانة (الوزير أمين العاصمة رئيس الهيئة الإدارية رئيس لجنة المناقصات, الأستاذ / أمين محمد جمعان أمين عام المجلس المحلي نائب رئيس لجنة المناقصات , الدكتور حسين علي السراجي رئيس لجنة التخطيط والتنمية والمالية عضو لجنة المناقصات, الأستاذ / عادل العقاري رئيس لجنة الخدمات عضو لجنة المناقصات ,الأستاذ / حمود النقيب رئيس لجنة الشئون الاجتماعية عضو لجنة المناقصات), ومن خلال التقرير وعودة للأرقام أدناه يتبين الفساد التالي:

1- بلغت الاستخدامات الفعلية للسلطة المحلية بأمانة العاصمة للعام 2008م مبلغ وقدرة (28.568.028.369) ريال بتجاوز قدره (5.315.786.369) ريال.
- على مستوى الوحدات الإدارية جاء صافي التجاوز في حساب الاستخدامات بمبلغ (6.051.886.440) ريال بنسبة 41% في مركز الأمانة وأربع مديريات , بالمقابل تحقيق وفر بمبلغ (736.100.071) ريال بنسبة 9% في بقية المديريات.
- على مستوى أبواب الموازنة تحقق تجاوز بمبلغ (5.621.725.703) ريال وبنسبة 41% في الباب - الأجور والتعويضات للعاملين - والباب الثاني - النفقات على السلع والخدمات) مقابل تحقيق وفر قدرة (305.939.334) ريال في الباب الثالث ( الإعانات والمنافع الاجتماعية ) والباب الرابع ( اكتساب الأصول غير المالية ) بنفس النسبة وقدرها 3% من المعتمد في الموازنة.
2- زيادة الاستخدامات للعام بمبلغ (3.961.947.449) ريال وبنسبة 16% عن المقابل للعام 2007م البالغ (24.607.080.920) ريال.
- شملت الزيادة جميع الوحدات ماعدا مديرية بني الحارث فحققت نتقص2% عن المقابل لها في العام 2007م
- على مستوى الأبواب تحققت زيادة بمبلغ (4.162.182.309) ريال بنسبة 27% في النفقات التشغيلية للأبواب الأول والثاني والثالث في حين تم تحقيق تراجع الإنفاق الرأسمالي والاستثماري في الباب الرابع ( اكتساب الأصول غير المالية) بمبلغ (200.234.860) ريال بنسبة 2% عن المقابل للعام 2007م .

3- شكلت النفقات الفعلية لمركز الأمانة نسبة 48% من الإنفاق الفعلي مقارنة 35% من المعتمد في حين شكلت النفقات الفعلية للمديريات العشر 52% مقارنة بنسبة 65% من المعتمد , وبالتالي استئثار ديوان الأمانة لنسبة 53% من الزيادة في النفقات الفعلية مقابل 47% للمديريات العشر.
زيادة الفجوة بين الإنفاق التشغيلي والإنفاق التنموي للسلطة المحلية بأمانة العاصمة وتسخير الجزء الأكبر من نفقات السلطة المحلية في الإنفاق التشغيلي حيث يلاحظ أن نسبة الإنفاق التنموي في العام 2008م انخفضت بنسبة 32% عن العام 2007م.
أجور وتعويضات العاملين
بلغت النفقات الفعلية للعاملين مبلغ (17.166.597.717) ريال بتجاوز (4.842.051.717) ريال بنسبة 39% من المعتمد في الموازنة البالغ (12.324.546.000) ريال ويمثل هذا التجاوز في هذا الباب الزيادات غير المخططة في المرتبات والأجور على مستوى الوحدات الإدارية.
- أن معظم المخالفات في هذا الحساب تركزت في ديوان أمانة العاصمة , حيث مثل الإنفاق عبر المديريات 67% والمتبقي 33% عبر مركز الأمانة في تقديرات الموازنة على أساس 74% مديريات ونسبة 26% مركز الأمانة الذي يمثل خلل واضح ببيان الأرقام.
- إتمام كافة العمليات المتعلقة بالموظف في الإدارات العامة للمكاتب التنفيذية بما في ذلك الصرف للإضافات الجديدة سواء التوظيف الجديد أو أي فوارق أو علاوات للموظفين السابقين حيث يلاحظ مثلا أن التجاوز في نفقات مكتب التربية في مركز الأمانة بنسبة 160% في حين التجاوز في المديريات بنسبة 26% من المعتمد المقدر.
- استمرار الإدارات العامة للمكاتب التنفيذية في حجز نسبة كبيرة من مرتبات الموظفين في مكاتب التربية والصحة والأشغال لديها حيث يتبين أن نسبة المنصرف في هذا الباب عبر مركز الأمانة اكبر من أي مديرية , مما يضف دور المديريات في ممارسة الرقابة والانضباط الوظيفي وخلق نوع من الإحباط لدى الموظف الجديد وحافز للتسيب الوظيفي.
- كشفت المستندات والوثائق عن وجود عدد من الموظفين تصرف مرتباتهم في حين لا يباشرون أي أعمال , وعلى سبيل المثال مكتب التربية استناداً لكشف شهر مايو 2008م هناك عدد (2003) موظف بتكلفة سنوية قدرها (1.088.496.988) ريال.
- كما تشير المستندات انه ما أمكن حصره في ديوان أمانة العاصمة عدد (283) موظف ضمن كشوفات مرتبات ديوان الأمانة بتكلفة سنوية مبلغ (108.330.396) ريال يعملون في جهات أخرى بالمخالفة للقانون رقم (43) لسنة 2005م بشان نظام المرتبات والأجور واللوائح والقرارات المنظمة لها........... يتبع .
الحقوق محفوظة لدى منظمة قيم لتعزيز النزاهة والشفافية ومكافحة الفساد

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.