يمرس : (بالوثائق) الفساد في السلطة المحلية بأمانة العاصمة لحساب الاستخدام والأجور (الجزء الأول)

هيئة مكافحة الفساد تناقش عدداً من طلبات حماية المبلغين تراجع طفيف في أسعار الذهب والمعادن النفيسة عالمياً بالفيديو... هبوط طائرة بشكلٍ إضطراريّ على طريق سريع وسط السيارات! بالصور .. مروحية HH-60W Jolly Green II.. قدرات متقدمة في مهام الإنقاذ العسكري منسقيات جامعات الجنوب تدين استهداف الجوبعي: مذكرة الاعتقال انتهاك خطير للحريات الحالمي يُعزّي أسرتي الشهيدين باحيدرة والمطحني "مسام" ينزع 1.231 لغماً خلال أسبوع زرعتها المليشيات الحوثية من يتوج بلقب إفريقيا ؟.. المحكمة الرياضية الدولية تحسم النزاع بين المغرب والسنغال المكلا اليوم تكشف المستور.. الخلايا النائمة لم تعد نائمة وطرد "الغزاة" واجب وطني مقدس ناشط حضرمي يكشف: "عنصر أمني سابق يطلق النار ثم يندس بين المتظاهرين" أزمة غذاء تهدد الملايين بسبب الحرب بالشرق الأوسط لماذا يُستهدف اللواء الثاني دفاع شبوة؟ انتحار العظمة: "ترامب" في فخ الهزيمة النفسية ونهاية عصر القطب الواحد الانتقالي يحشد أنصاره لتصعيد شامل ضد السعودية في شبوة قمة ساخنة بين ريال مدريد وبايرن... واختبار صعب لآرسنال في لشبونة ندوة دولية بصنعاء للتضامن مع إيران ومحور المقاومة زلزال الشرق الأوسط الجوي 2026: أخطر من 11 سبتمبر.. لكنه ليس كورونا The Middle East Airquake 2026: More Dangerous than 9/11... but Not COVID-19 ضبط عصابة متخصصة بسرقة كابلات الاتصالات في همدان في اجتماعه الأول بعدن.. مجلس ضمان الودائع يناقش تعزيز الثقة بالقطاع المصرفي محمد قحطان.. الرجل الحاضر والفكرة التي لم تغب الاستيقاظ فجراً... لماذا يحدث وكيف تعود إلى النوم؟ شبكات الظل.. كيف حوّلت مليشيا الحوثي المخدرات إلى وقود للحرب وأداة لتفكيك المجتمع؟ خطة تنفيذية للتنسيق بين منتجي ومستوردي أغذية الأطفال إقرار مسودة المرحلة الثانية من استراتيجية توطين الصناعات الدوائية داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة) عندما يصبح الرمز كابوسًا بمشاركة 40 فريقا.. اتحاد كرة القدم يحدد الأربعاء المقبل موعدا لقرعة كأس رئيس الجمهورية الحكومة تقر إصلاحات مالية وتعتمد إنشاء الهيئة العامة لشؤون الجرحى اليمن: خسائر قطاع السياحة تتجاوز 11 مليار دولار خلال عقد من العدوان فيمانعاه مجلس الشورى وأشاد بجهوده الوطنية.. الرئيس المشاط يعزي في وفاة الشيخ محمد علي التويتي استئناف افتتاح متحف الموروث الشعبي بصنعاء الدورات الصيفية للطالبات بأمانة العاصمة تشهد إقبالا لافتاً في أسبوعها الأول وزارة الاقتصاد تؤكد عدم رفع أسعار المياه الصحية مرض السرطان ( 6 ) منظمة هيومن رايتس فاونديشن تدين مجزرة المكلا وتطالب بتحقيق دولي اتحاد كرة القدم يحدد نهاية إبريل الجاري موعدا جديدا لانطلاق بطولتي كأس الجمهورية والدوري اليمني إحباط تهريب قطع اثرية في مذيخرة المكلا تُذبح بصمت... والرصاص يكتب فجرها الأسود مدير عام المنصورة يناقش أوضاع وأداء مستشفى مايو الجراحي خلال 3 أشهر.. الهجرة الدولية توثق نزوح 813 أسرة أغلبها استقرت في مأرب وفاة مواطن داخل أحد سجون مليشيا الحوثي في إب وسط ظروف غامضة مليشيا الحوثي تشطب أكثر من أربعة آلاف وكالة تجارية لإحلال بدلاء موالين لها صوت الذاكرة: المرأة المبدعة بين الأدب المبتكر والإبداع الرقمي الثقافي مقاربة تحليلية في تحوّلات الخطاب النسوي المعاصر المهرة مهددة بالظلام.. مشاكل قطاع الكهرباء تعود إلى الواجهة وحكومة الزنداني تقف امام اول اختبار حقيقي اتحاد كرة القدم يتفق مع وزارة الشباب والرياضة لتأجيل موعد الدوري اليمني ومعالجة مشاكل أندية عدن وتعز رشاد العليمي.. الرئيس اللعنة الذي أنهك الجنوب وأغرقه في الفشل.. سجل قبيح من الحرب والعداء والخبث شيطنة الخصم حتى يستحق القتل في زنجبار كيف أثر ابن سميط في إنجرامس قبل وصوله لحضرموت مراثي القيامة الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية هيئة الشؤون البحرية بحضرموت: موانئ البحر العربي تمتلك مقومات التحول إلى مراكز لوجستية عالمية عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي اللهم لا شماتة إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..! رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

(بالوثائق) الفساد في السلطة المحلية بأمانة العاصمة لحساب الاستخدام والأجور (الجزء الأول)

أخبار و تقارير نشر في عدن أون لاين يوم 03 - 01 - 2012

الوثائق من منظمة قيم لمكافحة الفساد
عدن أون لاين/ تقرير/ منظمة قيم:
- إن الإنفاق المالي المهول بالمليارات تحت إشراف وزير الدولة أمين العاصمة والهيئة الإدارية المنتخبة ولجانها التابعة للمجالس المحلية بالأمانة , يفترض به رفع مستوى جودة المشاريع في العاصمة لتبدو من أفضل العواصم العربية , وهو ما يكون الا بتوفر مستوى عال من الإنفاق على المستخدمين والموظفين بأمانة العاصمة , ولكن الأرقام في المستندات والوثائق تقول عكس ذلك , وهو ما يؤيده واقع الحال للعاصمة ومشاريعها الرديئة ومستوى موظفيها الأسوا حالا , وهو ما يراه كل مواطن في كل شارع وعند أي معاملة يحاول استكمالها في أي مرفق من مرافق أمانة العاصمة وكل ذلك تحت إدارة واشراف الهيئة الادارية المنتخبة واللجان التابعة للمجلس المحلي بالامانة (الوزير أمين العاصمة رئيس الهيئة الإدارية رئيس لجنة المناقصات, الأستاذ / أمين محمد جمعان أمين عام المجلس المحلي نائب رئيس لجنة المناقصات , الدكتور حسين علي السراجي رئيس لجنة التخطيط والتنمية والمالية عضو لجنة المناقصات, الأستاذ / عادل العقاري رئيس لجنة الخدمات عضو لجنة المناقصات ,الأستاذ / حمود النقيب رئيس لجنة الشئون الاجتماعية عضو لجنة المناقصات), ومن خلال التقرير وعودة للأرقام أدناه يتبين الفساد التالي:

1- بلغت الاستخدامات الفعلية للسلطة المحلية بأمانة العاصمة للعام 2008م مبلغ وقدرة (28.568.028.369) ريال بتجاوز قدره (5.315.786.369) ريال.
- على مستوى الوحدات الإدارية جاء صافي التجاوز في حساب الاستخدامات بمبلغ (6.051.886.440) ريال بنسبة 41% في مركز الأمانة وأربع مديريات , بالمقابل تحقيق وفر بمبلغ (736.100.071) ريال بنسبة 9% في بقية المديريات.
- على مستوى أبواب الموازنة تحقق تجاوز بمبلغ (5.621.725.703) ريال وبنسبة 41% في الباب - الأجور والتعويضات للعاملين - والباب الثاني - النفقات على السلع والخدمات) مقابل تحقيق وفر قدرة (305.939.334) ريال في الباب الثالث ( الإعانات والمنافع الاجتماعية ) والباب الرابع ( اكتساب الأصول غير المالية ) بنفس النسبة وقدرها 3% من المعتمد في الموازنة.
2- زيادة الاستخدامات للعام بمبلغ (3.961.947.449) ريال وبنسبة 16% عن المقابل للعام 2007م البالغ (24.607.080.920) ريال.
- شملت الزيادة جميع الوحدات ماعدا مديرية بني الحارث فحققت نتقص2% عن المقابل لها في العام 2007م
- على مستوى الأبواب تحققت زيادة بمبلغ (4.162.182.309) ريال بنسبة 27% في النفقات التشغيلية للأبواب الأول والثاني والثالث في حين تم تحقيق تراجع الإنفاق الرأسمالي والاستثماري في الباب الرابع ( اكتساب الأصول غير المالية) بمبلغ (200.234.860) ريال بنسبة 2% عن المقابل للعام 2007م .

3- شكلت النفقات الفعلية لمركز الأمانة نسبة 48% من الإنفاق الفعلي مقارنة 35% من المعتمد في حين شكلت النفقات الفعلية للمديريات العشر 52% مقارنة بنسبة 65% من المعتمد , وبالتالي استئثار ديوان الأمانة لنسبة 53% من الزيادة في النفقات الفعلية مقابل 47% للمديريات العشر.
زيادة الفجوة بين الإنفاق التشغيلي والإنفاق التنموي للسلطة المحلية بأمانة العاصمة وتسخير الجزء الأكبر من نفقات السلطة المحلية في الإنفاق التشغيلي حيث يلاحظ أن نسبة الإنفاق التنموي في العام 2008م انخفضت بنسبة 32% عن العام 2007م.
أجور وتعويضات العاملين
بلغت النفقات الفعلية للعاملين مبلغ (17.166.597.717) ريال بتجاوز (4.842.051.717) ريال بنسبة 39% من المعتمد في الموازنة البالغ (12.324.546.000) ريال ويمثل هذا التجاوز في هذا الباب الزيادات غير المخططة في المرتبات والأجور على مستوى الوحدات الإدارية.
- أن معظم المخالفات في هذا الحساب تركزت في ديوان أمانة العاصمة , حيث مثل الإنفاق عبر المديريات 67% والمتبقي 33% عبر مركز الأمانة في تقديرات الموازنة على أساس 74% مديريات ونسبة 26% مركز الأمانة الذي يمثل خلل واضح ببيان الأرقام.
- إتمام كافة العمليات المتعلقة بالموظف في الإدارات العامة للمكاتب التنفيذية بما في ذلك الصرف للإضافات الجديدة سواء التوظيف الجديد أو أي فوارق أو علاوات للموظفين السابقين حيث يلاحظ مثلا أن التجاوز في نفقات مكتب التربية في مركز الأمانة بنسبة 160% في حين التجاوز في المديريات بنسبة 26% من المعتمد المقدر.
- استمرار الإدارات العامة للمكاتب التنفيذية في حجز نسبة كبيرة من مرتبات الموظفين في مكاتب التربية والصحة والأشغال لديها حيث يتبين أن نسبة المنصرف في هذا الباب عبر مركز الأمانة اكبر من أي مديرية , مما يضف دور المديريات في ممارسة الرقابة والانضباط الوظيفي وخلق نوع من الإحباط لدى الموظف الجديد وحافز للتسيب الوظيفي.
- كشفت المستندات والوثائق عن وجود عدد من الموظفين تصرف مرتباتهم في حين لا يباشرون أي أعمال , وعلى سبيل المثال مكتب التربية استناداً لكشف شهر مايو 2008م هناك عدد (2003) موظف بتكلفة سنوية قدرها (1.088.496.988) ريال.
- كما تشير المستندات انه ما أمكن حصره في ديوان أمانة العاصمة عدد (283) موظف ضمن كشوفات مرتبات ديوان الأمانة بتكلفة سنوية مبلغ (108.330.396) ريال يعملون في جهات أخرى بالمخالفة للقانون رقم (43) لسنة 2005م بشان نظام المرتبات والأجور واللوائح والقرارات المنظمة لها........... يتبع .
الحقوق محفوظة لدى منظمة قيم لتعزيز النزاهة والشفافية ومكافحة الفساد

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.