انتقالي المسيمير يدين قمع المتظاهرين في سيئون ويعلن دعمه الكامل لمطالب أبناء حضرموت    مصطفى نعمان: الامن في عدن هش والتوجه نحو صنعاء غير منطقي وتشكيلة الحكومة راعت الحسابات السياسية والمناطقية    إلاك ..انت    رغم دخول شهر فبراير..استمرار الاجواء الباردة في المرتفعات    تنفيذ حكم القصاص بحق مدان بقتل رجل وامرأتان في اب    حكومة الزنداني... إعادة إنتاج الوصاية اليمنية وإسقاط الشراكة السياسية    الوزيرة أفراح الزوبه.. هل تدخل عدن بتأشيرة زيارة أم كدحباشية من قوة احتلال    قمة نارية في الدوري الإنجليزي بين ليفربول والسيتي    كان الدرس قاسي لكن؟    منصور: تدوير المرتزقة يكشف إفلاس قوى العدوان وأدواتها    ماوراء جزيرة إبستين؟!    اغتيال "سيف الإسلام".. حين تُشنق السيادة بحبال "الخوارزميات القذرة"    تركيا.. 3 هزات أرضية قوية متتالية خلال دقيقة واحدة    دول العدوان تعترف باستهداف المنشآت المدنية باليمن    الليغا .. برشلونة يضرب مايوركا بثلاثية    دوري أبطال أفريقيا: الاهلي يحسم تأهله لربع النهائي رغم التعادل امام شبيبة القبائل    سوسيداد يحقق الفوز ويستعيد مركزه الثامن في الليغا    في شكوى ل"الاتحاد البرلماني الدولي".. الناىب حاشد يكشف عن تدهور حاد في وضعه الصحي    حلف قبائل حضرموت و"الجامع" ينتقدان آليات تشكيل الحكومة ويتمسكان ب"الحكم الذاتي"    صنعاء.. السلطات تسمح بزيارة المحامي صبرة وشقيقه يكشف تفاصيل الزيارة    ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي    إشراق المقطري :عندما يجد القانون صوته الإنساني    كاك بنك يعلن شراء العملات الأجنبية من المواطنين وفق السعر الرسمي    صنعاء.. البنك المركزي يحدد موعد صرف مرتبات ديسمبر 2025    الافراج عن 161 سجين في البيضاء بمناسبة قدوم رمضان    العلامة مفتاح يزور معرض "إيفنت فاستيفال" الشهر الكريم السادس    مفتاح يطلّع على سير العمل بمركز خدمات المستثمر "النافذة الواحد"    فلكي يمني يحذر من كتلة باردة ورياح مثيرة للغبار    قضية الجنوب أصابت اليمنيين بمرض الرهاب    عن دار رؤى بكركوك: «شارلوتي» رواية قصيرة لليمني حميد عقبي    حادث سير مروع على الطريق الساحلي بين عدن والحديدة    تدشين اختبارات النقل ل6 ملايين طالب في مدارس الجمهورية    إرادة الشعوب لا تصنعها الخوارزميات    نجم اليمن للتنس خالد الدرم يحصد برونزية غرب آسيا البارالمبية بمسقط    أعمال شغب ليلية في وادي حضرموت    عضو مجلس القيادة المحرّمي يلتقي وزير الأوقاف والإرشاد الشيخ تركي الوادعي    صنعاء.. بدء إصدار التعزيزات المالية لمرتبات ديسمبر 2025 لجميع الفئات    منظمة دولية : اليمن من أكثر دول العالم معاناة من ندرة المياه    افتتاح دورة الألعاب الأولمبية الشتوية 2026 في ايطاليا    إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع    رئيس هيئة المحافظة على المدن التاريخية يزور مدينة شهارة    لحج.. وفاة سائقين في حادث مروري بطور الباحة    انخفاض استهلاك واسعار السكر لادنى مستوى في 5 سنوات    علماء روس يطورون مركبات كيميائية توقف نمو الأورام    ترتيبات لتشغيل وجهات جديدة لطيران اليمنية وزيادة الرحلات بين المطارات اليمنية والسعودية    تقرير خاص : كهرباء عدن والمنحة السعودية.. تحسن مؤقت يوقظ ذاكرة المعاناة الطويلة ويضع الحكومة أمام اختبار صيف قاسٍ ..    في ذكرى رحيل القائد عشال    شعب الجنوب العربي عالمي بوسطيته واعتداله    الفخراني يحصد جائزة الاستحقاق الكبرى لعام 2026    دراسة طبية تكشف نهجاً مبتكراً لتعزيز التعافي من السكتة الدماغية    تعز.. تسجيل نحو ألفي حالة إصابة بالسرطان خلال العام الماضي    هيئة الآثار تنشر القائمة ال31 بالآثار اليمنية المنهوبة    وزارة المطاوعة وفضيحة سوق تأشيرات العمرة.. فساد مالي ينهش جيوب اليمنيين    النفط يرتفع وبرنت يسجل 67.87 دولاراً للبرميل    تعقيدات سعودية جديدة أمام المعتمرين اليمنيين    قيود سعودية جديدة للحد من المعتمرين اليمنيين    وفاة 8 أشخاص وإصابة أكثر من 1200 آخرين بمرض الحصبة خلال يناير    "عمرة رمضان" وسطوة الرواية على الآية؛    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة 31 )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..
أخبار اليوم نشر في أخبار اليوم يوم 04 - 05 - 2011

اخبار اليوم/تقارير كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلوعشوطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية ائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات
أ‌. أن الكشوفات التفصيلية للعطاء المقدم من مؤسسة (.....) بمبلغ (5.882.000) ريال وتم الخدش والتعديل على إجمالي مبلغ الكشف لقطع الغيار الخاصة بالشيول كتربلير من مبلغ (1.899.000) ريال إلى مبلغ (25.399.000) ريال، حيث تم تعديل المبلغ بالأرقام، بينما بالحروف لازال واحد مليون وثمانمائة وتسعون ألف ريال بالمخالفة لأحكام المادة (142/ب) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (23) لسنة 2007م أي أنه تم إضافة قيمة محرك كامل بمبلغ (23500.000) ريال، لكي يصبح إجمالي مبلغ العطاء (29.352.000) ريال.
ب‌. إن ضمان العطاء المقدم من مؤسسة (.....) بمبلغ (150.000) ريال بشيك رقم (00080) عن البنك الزراعي غير مقبول الدفع والمثبت في محضر لجنة فتح المظاريف هو ضمان عن عطاء بمبلغ (5.882.000) ريال وليس عن مبلغ العطاء الظاهر في محاضر لجنة فتح المظاريف ولجنة التحليل بمبلغ (29.352.000) ريال وهو ما يثبت بأن قيمة العطاء الأصلي المقدم من (...........) قيمته (5.882.000) ريال فقط، إلا أنه تم تعديله لاحقاً.
ج. جدول الأسعار في العطاء الفعلي المقدم من المذكور لم يتضمن سعر محرك كتربيلر.
د. لوحظ وجود كشف تحليل آخر للعطاءات المرافق بتحليل المناقصة (1/7/ه) لشراء وتوريد قطع الغيار والمعد من قبل لجنة التحليل تضمن الإشارة إلى أن مبلغ العطاء المقدم من مؤسسة العاقل عن المناقصة (1/7/و) الخاص بشراء وتوريد قطع الغيار للآليات كوماستو وكتربيلر بمبلغ (5.882.000) ريال غير متضمناً قيمة المحرك كتربيلر، وليس مبلغ (29.352.200) ريال.
وهو الأمر الذي يدلل ويؤكد بأن محضر لجنة فتح المظاريف ولجنة تحليل العطاءات تم إعدادها في وقت لاحق وأن هناك تلاعباً لرفع قيمة عطاء المورد المذكور، وأنها ليست المحاضر الحقيقية.
3. صورية وشكلية إعداد محاضر لجنة فتح المظاريف وما سمي بمحضر لجنة البت هو إشارة كل منها إلى رقم المناقصة بأرقام مختلفة، حيث وردت أرقامها على التوالي برقم (2) 2009م ورقم (1/7/و) لسنة 2009م.
4. عدم بذل العناية اللازمة من قبل لجنة التحليل عند عملية التحليل وصياغة تقريرها والتأكد من أنه مستكمل من كل النواحي الفنية والمالية قبل تقديم رأيها باعتباره الوثيقة الأساسية لإثبات الشفافية في عملية الشراء وعدم التزامها باستخدام النموذج الوارد بالدليل الإرشادي لإعمال التوريدات بشأن إعداد تقرير لجنة التحليل والتقييم الفني والمالي وهو الأمر الذي أدى إلى إغفال العديد من الإجراءات والبيانات الجوهرية والمحددة بالدليل الإرشادي على النحو المبين في الملاحظات العامة الواردة سابقاً في هذا التقرير.
5. إن التكلفة التقديرية المعدة من قبل صندوق م/ لحج والمرفقة بخطة خليجي (20) م/ لحج لعام 2009م والمرفوعة إلى اللجنة العليا للإشراف على خليجي (20) والتي تم الحصول عليها من وزارة المالية بلغت (5.371.800) ريال وذلك على النحو التالي:
قطع غيار معدات ثقيلة نوع كواماتسوا (65) (حرارة) مبلغ (1.639.600) ريال.
قطع غيار معدات ثقيلة نوع كوماتسوا موديل (83) (قشاطة) مبلغ (1.199.400) ريال.
قطع غيار معدات ثقيلة نوع كتربيلر لشيول (950) مبلغ (2.53.800) ريال.
وفي حين تم إرساء المناقصة على الأخ/ (.............) "مؤسسة (.....)" بمبلغ (29.352.000) ريال وتفاصيله على النحو التالي:
قطع غيار معدات ثقيلة نوع كوماتسو (65) (حرارة) مبلغ (2.101.000) ريال.
قطع غيار معدات ثقيلة نوع كوماتسو موديل (83) (قشاط) مبلغ (1.852.000) ريال.
قطع غيار معدات ثقيلة نوع كتربيلر لشيول (950) مبلغ (25.399.000) ريال.
بالزيادة عن مبلغ التكلفة التقديرية بمبلغ (23.980.200) ريال وبنسبة (446 %).
وكان على لجنة التحليل أن توصي بإلغاء المناقصة كون العطاء الأقل يزيد عن التكلفة التقديرية بنسبة (446%) وذلك بالمخالفة للمادة (200/أ2) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (23) لسنة 2007م.
وباستفسار الأخ/ رئيس لجنة التحليل وعرض صورة محضر التحليل عليه المتضمن بإرساء المناقصة على/ (...........) / مؤسسة (.....) (أفاد أنه فيما يخص قطع غيار كاتربيلر فقد تم إرساء المناقصة على عطاء بارشيد، وأن الخط الموجود في صورة المحضر ليس خطة كون أصل المحضر هو الذي كان بخطه.
علماً بأن فريق المراجعة لم يقف على أصل المحضر وهو ما يؤكد بأنه جرى تغيير محضر لجنة التحليل.
6. أشار محضر البت رقم (4) لسنة 2009م وتاريخ 31/5/2009م إلى إرساء المناقصة على مؤسسة (......) كونه مستوف للشروط ومن الشركات العالمية ذات الجودة والوكيل الوحيد للصناعات اليابانية، إلا أنه تبين أن ما أشارت إليه لجنة المناقصات غير صحيح فبيانات المذكور(.............) في ترخيص مزاولة المهنة وفي البطاقة الضريبية تشير إلى نوع مهنته (مقاولات عامة) وليس وكيل للصناعات اليابانية كما أن شركة كتربيلر أمريكية والوكيل الرسمي لها شركة تهامة بالإضافة إلى أن المذكور غير مؤهل وليس وكيلاً للشركات المصنعة.
7. لم يتم موافاة فريق المراجعة بصور طبق الأصل من البيان الجمركي الخاص بالمحرك كتربيلر أو أي بيانات عن مواصفاته.
وباستفسار رئيس لجنة الفحص والاستلام لقطع الغيار كتربيلر أفاد أن التوقيع من قبله على محضر لجنة الفحص كجهة إشرافية كنائب لمدير عام الصندوق بعد توقيع الفنيين والمختصين بذلك وأن المحرك وصل إلى إدارة الصندوق فقط ولم يطلع على أي مواصفات.
كما أفاد المدير المالي في الصندوق، عضو لجنة الفحص أنه تم التوقيع على محضر الفحص على مسؤولية الفنيين وليس لديه معرفة بالجوانب الفنية ولم يكن هناك أي مواصفات وتم فحص وتركيبه من قبل الفنيين.
وبناءً على ما سبق وحيث أن الإجراءات المشار إليها سابقاً بشأن هذا المشروع شأنها التواطؤ والتلاعب الواضح من خلال التعديل في وثائقه والتي أسفرت عن الإضرار بالمال العام بمبلغ إجمالي وقدره (23.980.200) ريال الناتج عن الفارق بين قيمة التكلفة التقديرية لما تم توريده والقيمة التي تم محاسبة المورد بها، وتتحمل مسؤوليته لجنة المناقصات.
ح. توريد إطارات وبطاريات لصندوق النظافة:
قيمة العقد: (5.845.000) ريال
تاريخ العقد: 20/6/2009م.
مدة العقد: تسعون يوماً.
المورد: محلات (...............)

جدول رقم واحد

بالإضافة إلى ما سبق من الملاحظات والمخالفات العامة المشار إليها في هذا التقرير، فإنه ومن خلال المراجعة تبين وجود العديد من المخالفات التي أدت في مجملها إلى إلحاق الضرر بالمال العام بمبلغ إجمالي (523.500) ريال وتوضيح ذلك على النحو التالي:
1. لا توجد دراسات جدوى تحدد السيارات والآليات المستفيدة من شراء (115) إطار و(35) بطارية تؤكد الاحتجاج الفعلي لشرائها.
2. تم التعاقد مع المورد/ محلات (...............) على الرغم من عدم تقديمه ضمان الأداء المطلوب منه بواقع (15%) من قيمة العقد خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ إخطاره بقبول عطائه وقبل توقيع العقد وذلك بالمخالفة للمادة (127/أ/ب) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (23) لسنة 2007م.
3. لم يؤخد من المورد ضمان الجودة الكتابي رغم توصية لجنة التحليل بأخذ ضمان استعمال لفترة لا تقل عن ستة أشهر إلى سنة بالمخالفة للمادة (146/أ) من نفس اللائحة أعلاه.
4. أقرت لجنة المناقصات إرسات المناقصة على المورد محلات (...............) بمبلغ (5.845.000) ريال بالرغم من أنه يزيد عن أقل العطاءات بمبلغ (527.500) ريال ولم يحدد محضر البت أسباب استبعاد العطائين المقدمين من كل من:
ناتكو للسيارات بمبلغ (9.094.975) ريال.
محلات الرشيد للتجارة بمبلغ (5.317.500) ريال "أقل العطاءات".

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.