يمرس : البنود المتعثرة من آلية المبادرة الخليجية

21 سبتمبر .. إرادة شعب 21 سبتمبر.. كرامة وطن جدد موقف اليمن الثابت لنصرة فلسطين .. قائد الثورة: مسارنا الثوري مستمر في مواجهة الأعداء الرئيس الزُبيدي يصل نيويورك للمشاركة في اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة تجارب سيادية لا تُنسى: ثروة الجنوب السمكية في تقرير لها حول استهداف مقر صحيفتي " 26 سبتمبر " و" اليمن ".. لجنة حماية الصحفيين الدولية: "إسرائيل" تحولت إلى قاتل إقليمي للصحفيين حين تُغتال الكلمة.. وداعاً عبدالعزيز الشيخ في مهرجان شبابي كشفي شهدته العاصمة صنعاء احتفاءٍ بالعيد ال 11 لثورة 21 سبتمبر.. عبقرية "سورج" مع برشلونة جعلته اقوي جهاز فني في أوروبا..! الدوري الايطالي: نابولي يواصل انطلاقته المثالية بانتصار مثير على بيزا نجم باريس سان جيرمان عثمان ديمبيلي يفوز بجائزة الكرة الذهبية لعام 2025 غموض يكتنف اختفاء شاعر في صنعاء غموض يكتنف اختفاء شاعر في صنعاء إلى أرواح أبنائي الشهيدين رئيس مجلس القيادة يصل نيويورك للمشاركة في اجتماعات الأمم المتحدة حين يُتّهم الجائع بأنه عميل: خبز حافي وتهم بالعمالة..! الدكتور ياسر الحوري- أمين سر المجلس السياسي الأعلى ل" 26 سبتمبر ":خلقت ثورة ال21 من سبتمبر وعياً وقوة لدى الشعب اليمني الرئيس الزُبيدي يهنئ القيادة السعودية باليوم الوطني ال95 ثورة ال 21 من سبتمبر .. تحول مفصلي في واقع القطاع الزراعي لمن لايعرف بأن الإنتقالي الجنوبي هو الرقم الصعب ريال مدريد لن يرسل وفدا إلى حفل الكرة الذهبية منارة عدن المنسية.. إعادة ترميم الفندق واجب وطني صحة بنجلادش : وفاة 12 شخصًا وإصابة 740 آخرين بحمى الضنك حزب الإصلاح يحمي قتلة "إفتهان المشهري" في تعز التحويلات المالية للمغتربين ودورها في الاقتصاد 11 عاما على «نكبة» اليمن.. هل بدأت رحلة انهيار الحوثيين؟ مصر تفوز بتنظيم كأس العالم للدارتس 2027 في شرم الشيخ تعز..تكدس النفايات ينذر بكارثة ومكتب الصحة يسجل 86 إصابة بالكوليرا خلال 48 ساعة وزارة الاقتصاد: توطين الصناعات حجر الزاوية لبناء الاقتصاد القاتل الصامت يودي بحياة خمسة أطفال من أسرة واحدة في محافظة إب قبيلة الخراشي بصعدة تقدم قافلة رمان للمنطقة العسكرية الخامسة انتقالي مديرية الضالع يكرم طلاب الثانوية المتفوقين للعام الدراسي 2024/2025 لقاء تشاوري بين النيابة العامة وهيئة الأراضي لمناقشة قضايا أملاك الدولة بالوادي والصحراء سوريا تستسلم.. ونحن وراءها؟ اثنان من الحكام اليمنيين ضمن الطاقم التحكيمي لبطولة كأس الخليج للناشئين نائب وزير الإعلام والثقافة والسياحة ومدير صيرة يتفقدان أعمال تأهيل سينما أروى بصيرة صحة البيئة بالمنصورة تشن حملة واسعة لسحب وإتلاف "شمة الحوت" من الأسواق وفاة خمس نساء من أسرة واحدة غرقا في أبين خبير طقس: اضطراب مداري يتجه تاثيره خلال الساعات القادمة نحو خليج عدن عدن.. البنك المركزي يكشف عن استخدامات المنحة السعودية ومستقبل أسعار الصرف خلال الفترة القادمة هبوط جماعي للأسهم الأوروبية! "إنهم يقومون بكل الأعمال القذرة نيابة عنا" اجتماع للجان الفنية لدمج وتحديث الهياكل التنظيمية لوحدات الخدمة برئاسة الحوالي براءة العلويين من البيع والتنازل عن الجولان لإسرائيل الراحلون دون وداع۔۔۔ برشلونة يواصل ملاحقة ريال مدريد السعودية تسرق لحن زامل يمني شهير "ما نبالي" في عيدها الوطني عبد الملك في رحاب الملك التعايش الإنساني.. خيار البقاء على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة الكوليرا تفتك ب2500 شخصًا في السودان موت يا حمار العرب أمة بلا روح العروبة: صناعة الحاكم الغريب خواطر سرية..( الحبر الأحمر ) في محراب النفس المترعة.. بدء أعمال المؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم في صنعاء العليمي وشرعية الأعمى في بيت من لحم

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

البنود المتعثرة من آلية المبادرة الخليجية

محمد الغابري نشر في الأهالي نت يوم 12 - 09 - 2013

إن التمديد تكريس للتخلف، وتعميم الانطباع بأنه لا توجد جدية ولا احترام للمواعيد، والانتخابات وفقا للسجلات الفاسدة والآليات المنتجة من النظام السابق تعني سقوط ثورة فبراير 2011 بالضرورة.
الحديث عن التمديد والفترات الزمنية للفترة الانتقالية، يستدعي العودة لمطالعة المبادرة الخليجية والآلية التنفيذية، والأخيرة تحديدا كونها تحتوي على تفاصيل ومهام وفترات زمنية محددة.
إن الآلية التنفيذية جامعة بين فقرات متقدمة ودقيقة في مضمونها وأخطاء إملائية.
الوزراء والنزاهة:
"يسمي رئيس الوزراء المكلف أعضاء الحكومة كما هو مقترح من الطرفين.. ويقوم نائب الرئيس بعد ذلك بإصدار مرسوم يتضمن أعضاء الحكومة المتفق عليهم على أن يكون المرشحون على درجة عالية من النزاهة والالتزام بحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي". من بنود آلية المبادرة.
لم تخضع عملية الترشيح للوزراء لمعايير النزاهة ولا الالتزام بحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي، البعض منهم كان معروفا بقلة أو عدم النزاهة.
الشفافية والمساءلة:
"ضمان أداء المهام الحكومية على نحو منظم بما فيها الإدارة المحلية وفقاً لمبادئ الحكم الرشيد وسيادة القانون وحقوق الإنسان والشفافية والمساءلة".
(ث‌) "الموافقة على ميزانية مؤقتة والإشراف على إدارة جميع جوانب مالية الدولة وضمان الشفافية والمساءلة الكاملتين".
"إصدار تعليمات قانونية وإدارية ملائمة إلى جميع فروع القطاع الحكومي للإلتزام الفوري بمعايير الحكم الرشيد وسيادة القانون واحترام حقوق الإنسان".
"إصدار تعليمات قانونية وإدارية محددة إلى النيابة العامة ودوائر الشرطة والسجون والأمن للتصرف وفقاً للقانون والمعايير الدولية، وإطلاق سراح الذين احتجزوا بصفة غير قانونية".
"تيسير وتأمين وصول المساعدات الإنسانية حيثما تدعو الحاجة إليها"
لو أُخذت تلك الفقرات مأخذ الجد لكانت السلطة الانتقالية مؤسسة حقا لدولة جديدة بمواصفات ومعايير الدول المتقدمة، لكن من الواضح أنها ربما لم ترق لها ولم ترتفع إلى مستواها، وقد تتحدث عن معيقات ومشكلات صرفتها عن إعمال تلك الفقرات. والواقع أنها قد تحاول الحديث عن تبريرات لا مبررات، ههنا تفويت لفرصة تاريخية، فهذه وثيقة دولية وقع عليها الطرفان القانونيان الفاعلان: المؤتمر الشعبي وحلفاؤه، واللقاء المشترك وشركاؤه، مع ضمانات إقليمية ودولية، لقد كان على الحكومة الإلتزام بتلك الفقرات، ومتابعة تنفيذها مصحوبة برقابة فاعلة، لكنها تؤسس لتكريس التقاليد فاسدة.
الجماعات والمليشيات المسلحة:
"اتخاذ الخطوات اللازمة، بالتشاور مع سائر الجهات المعنية الأخرى، لضمان وقف جميع أشكال العنف وانتهاكات القانون الإنساني، وفض الاشتباك بين القوات المسلحة والتشكيلات المسلحة والمليشيات والجماعات المسلحة الأخرى، وضمان عودتها إلى ثكناتها، وضمان حرية التنقل للجميع في جميع أنحاء البلد، وحماية المدنيين وغير ذلك من التدابير اللازمة لتحقيق الأمن والاستقرار وبسط سيطرة الدولة".
إن تلك الفقرة جامعة في حصر التشكيلات المسلحة غير النظامية من المليشيات التي ربما تشير إلى طرف في اشتباكات الحصبة والجماعات المسلحة الأُخرى تشير إلى الحوثيين، أي أنه كان من واجبات الحكومة العمل على ضمان حرية التنقل للجميع في جميع أنحاء البلد جميع المواطنين أي من غير تمييز في جميع أنحاء البلد من دون قيود، واتخاذ التدابير اللازمة وبسط سيطرة الدولة.
إن بسط سيطرة الدولة على أراضيها وسكانها تعني عدم سيطرة مجموعة على أي جزء من البلاد، وممارسة سلطة مليشيا على المواطنين.
يبدو أن الآلية لم تقرأ من قبل المعنيين، إذ لو تم قراءتها كما ينبغي لتم إعداد وسائل لإدارة التنفيذ مع تحديد أدوار رعاة المبادرة وضماناتهم. يبدو أن الحكومة تاهت، لقد كان على رئاسة الحكومة التعامل الجاد وتوظيف الآلية.
لجنة الشئون العسكرية وتحقيق الأمن والاستقرار
في غضون 5 أيام من بدء نفاذ مبادرة مجلس التعاون لدول الخليج العربية وآلية تنفيذها، يقوم نائب الرئيس خلال المرحلة الانتقالية الأولى بتشكيل ورئاسة لجنة الشئون العسكرية وتحقيق الأمن والاستقرار.
لقد كان من المفتر ض على اللجنة أن تعد برنامجا لإنهاء النزاعات المسلحة، واقتراح التدابير والإجراءات اللازمة ل "إزالة حواجز الطرق ونقاط التفتيش والتحصينات المستحدثة في كافة المحافظات"، بما فيها صعدة، ولمنع حدوث مواجهة مسلحة في اليمن. إن وجود جماعات مسلحة، ووقوع مواجهات مسلحة ومظاهر مسلحة في مناطق مختلفة إخفاق للجنة. ربما نجحت اللجنة في إعادة الهيكلة وإن جزئيا.
المدد الزمنية المحددة في المبادرة:
- مدة المرحلة الانتقالية: 21فبراير 2012 - 21فبراير 2014
- مدة الحوار الوطني: 18مارس2013 - 18 أغسطس 2013
- مدة اللجنة الدستورية: 19 أغسطس2013 - 19فبراير 2014
- مدة إعداد الدستور: 20فبراير2014 - 20مايو 2014
- قانون الانتخابات: 20يونيو2014 - 20سبتمبر 2014
التمديد الجبري
تتردد جملة التمديد للرئيس الانتقالي والحكومة بصورة شبه مستمرة، أي تمديد المرحلة الانتقالية وتأجيل الانتخابات التي من المفترض وفقا للمبادرة وآليتها أن تتم قبل حلول 21فبراير (شباط) 2014، وما تتطلب من دستور جديد واستفتاء وقانون انتخابات وسجل انتخابي جديد ولجنة انتخابية جديدة.
هناك عنصران متلازمان: المهام المفترض القيام بها في المرحلة الانتقالية، والفترات والمواعيد الزمانية المحددة.
في الحالة التي نحن بصددها، هناك تعارض واضح بين المهام والزمن. إن اللوم يقع على القوى السياسية والسلطة الإنتقالية للتراخي في التنفيذ وفق الفترات المحددة، ولغياب الرؤية.
إن التمديد تكريس للتخلف، وتعميم الانطباع بأنه لا توجد جدية ولا احترام للمواعيد، والانتخابات وفقا للسجلات الفاسدة والآليات المنتجة من النظام السابق تعني سقوط ثورة فبراير 2011 بالضرورة.
الرئيس هادي والمؤتمر
المؤتمر الشعبي أعده صالح لخدمته، ومن ثم فهو يمثل معقله الأخير ووكره لنسج المؤامرات وآلية الانقضاض على الثورة، تبدو الظروف ملائمة.
الرئيس هادي أمامه خيارين: أن يظل مستقلا وينسق مع المشترك، أو يغادر السلطة نهاية الفترة وبعد انتخاب رئيس جديد. وهذا الأخير قد يجعله أكثر تحررا في إدارة الفترة الباقية المرشحة للتمديد.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.