إيران: إسقاط مسيّرة صهيونية في تبريز    العراق: استمرار العدوان الصهيوني على إيران سيحول المنطقة لساحة صراع شامل    إخماد حريق نشب بمنزل بمنطقة حدة    مقتل عريس في صنعاء بعد أيام من اختطافه    «أبو الحب» يعيد بسمة إلى الغناء    عقوبات أميركية جديد على 12 كياناً و4 أفراد وسفينتين على صلة ب"أنصار الله"    قبل أن يتجاوزنا الآخرون    رسميا.. ليفربول يعلن ضم فيرنز    بين ملحمة "الرجل الحوت" وشذرات "من أول رائحة"    علي ناصر محمد أمدّ الله في عمره ليفضح نفسه بلسانه    الأمم المتحدة تقلّص خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن وسط تراجع كبير في التمويل    قصة من الارض الموسومة زورا بالحكمة    إب .. تسلّيم ثلاثة مشاريع مياه بمديرية بعدان للهيئات الإدارية لتشغيلها    صحيفة امريكية تكشف كلفة حرب إسرائيل ضد إيران    الحرب الايرانية الاسرائيلية تدخل يومها الثامن ومصادر غربية تتحدث عن تفضيل امريكي بريطاني للحل الدبلوماسي    العثور على جثة شاب مختطف بصنعاء بعد أكثر من أسبوع على اختفائه    حسابات تأهل الأهلي المصري.. الأمل معلق بالبرازيليين    أتلتيكو يداوي الجراح بثلاثية سياتل    من "فتاح" إلى "سجيل".. تعرف إلى أبرز أنواع صواريخ إيران    كارثة كهرباء عدن مستمرة.. وعود حكومية تبخرّت مع ارتفاع درجة الحرارة    اختتام ورشة إعداد خطة العام 1447ه ضمن برنامج سلاسل القيمة في 51 مديرية نموذجية    "الدفراوي" يُشعل التحدي: ستة مقاتلين هربوا.. وأنا جاهز لأي خصم!    اعمال شغب خلال مواجهة الاهلي المصري مع بالميراس واعتقال مشجع أهلاوي    الذهب في طريقه لتكبد خسائر أسبوعية    الطريق الدولي تحت سيطرة الحزام الأمني.. خنق لخطوط الإرهاب والتهريب    العرب والمسلمين بين فن الممكن المهين والاقتصاد المكثف المفخرة    شبوة تودع شهيدي الواجب من قوات دفاع شبوة    المبرّر حرب ايران وإسرائيل.. ارتفاع أسعار الوقود في عدن    المستوطنة الأثيوبية في عتق.. خطر داهم على حياة المواطن وعرضه    خسائر معهد "وايزمان" نحو اثنين مليار شيكل جراء القصف الإيراني    ديدان "سامّة" تغزو ولاية أمريكية وتثير ذعر السكان    نجاح أول عملية زرع قلب دون الحاجة إلى شق الصدر أو كسر عظم القص    في ظروف غامضة    البيت الأبيض يعلق على موعد قرار ترامب بشأن الهجوم المحتمل على إيران    عن العلاقة الجدلية بين مفهوم الوطن والمواطنة    فريق الرايات البيضاء يكشف عن اخر مستجدات إعادة فتح طريق رئيسي يربط بين جنوب ووسط اليمن    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    نتائج الصف التاسع..!    قضاة يشكون تعسف وزير المالية إلى رئيس المجلس السياسي الأعلى    مراجعات جذرية لا تصريحات آنية    كأس العالم للاندية : ميسي يقود انتر ميامي لفوز ثمين على بورتو    الحوثيون يقرّون التحشيد الإجباري في الحديدة بدعوى نصرة إيران    "مسام" ينتزع نصف مليون لغم حوثي خلال 7 أعوام    المعبقي يكشف عن اجراءات نقل مقرات البنوك إلى عدن وكيف ستتعامل مع فروعها في مناطق سلطة صنعاء    خيانة عظمى.. علي ناصر محمد يتباهى بمنع انضمام الجنوب لمجلس التعاون الخليجي    فعاليتان للإصلاحية المركزية ومركز الحجز الاحتياطي بإب بيوم الولاية    جماعة الإخوان الوجه الحقيقي للفوضى والتطرف.. مقاولو خراب وتشييد مقابر    صنعاء .. اعلان نتيجة اختبارات الشهادة الأساسية    اليوم نتائج الشهادة الاساسية وهذه طريقة الحصول على النتيجة    كيف تواجه الأمة الإسلامية واقعها اليوم (2)    إصابة 3 مواطنين إثر 4 صواعق رعدية بوصاب السافل    مباراة تاريخية للهلال أمام ريال مدريد    الخطوط الجوية اليمنية... شريان وطن لا يحتمل الخلاف    الصبر مختبر العظمة    شرب الشاي بعد الطعام يهدد صحتك!    الصحة العالمية: اليمن الثانية إقليميا والخامسة عالميا في الإصابة بالكوليرا    استعدادًا لكأس الخليج.. الإعلان عن القائمة الأولية لمعسكر منتخب الشباب تحت 20 عاما    وزير الصحة يترأس اجتماعا موسعا ويقر حزمة إجراءات لاحتواء الوضع الوبائ    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الشورى يناقش مساهمة منظمات المجتمع المدني في التخفيف من الفقر
نشر في الجمهورية يوم 12 - 07 - 2009

عقد مجلس الشورى اليوم أولى جلسات اجتماعه الحادي عشر من دورة انعقاده السنوية الأولى للعام الجاري 2009، برئاسة رئيس المجلس عبد العزيز عبد الغني، وذلك لمناقشة موضوع مساهمة منظمات المجتمع المدني في التخفيف من الفقر.
وفي جلسة اليوم قدمت لجنة حقوق الإنسان والحريات العامة والمجتمع المدني تقريرها حول الموضوع، الذي قام بقراءته رئيس اللجنة محمد محمد الطيب، ونائب رئيس اللجنة يحيى الحباري، ومقرر اللجنة إبراهيم صعيدي وعضوا اللجنة يحيى الكحلاني ومنى باشراحيل.
واستهدف التقرير التعريف بمشكلة الفقر في اليمن، من حيث حجم ظاهرة الفقر وأسبابها وتأثيرها العميق على المجتمع، والتعريف بمنظمات المجتمع المدني من حيث الأهمية والأدوار والإيجابيات، وكذا التعرف على الإمكانيات المتاحة لدور تلك المنظمات في مواجهة ظاهرة الفقر، وما يتعين عمله لتشجيعها وتحفيز أدوارها في التصدي لظاهرة الفقر.
وتناول التقرير في هذا السياق جملة من المفاهيم والمصطلحات التي تحيط بظاهرة الفقر ، والتي تشمل مقاييس الفقر، ومؤشراته.
حيث يُعَرِّف التقريرُ الفقرَ بأنه أحد وجوه الحرمان من الخيارات والفرص في العيش حياة محتملة ومقبولة، وذلك استناداً إلى ثلاث مؤشرات هي: مؤشر للحرمان من حياة طويلة بصحة جيدة، ومؤشر تعليمي معرفي يتمثل في نسبة الأمية، والثالث يقيس درجة الحرمان من مستوى معيشي لائق بدرجة الوصول إلى الموارد اللازمة.
وأشاد التقرير بالجهود المبذولة للتخفيف من الفقر، حيث انخفض مؤشر الفقر من 4ر41 بالمائة عام 2000 إلى 7ر34 بالمائة عام 2005م، لكنه عزا بقاء عدد الفقراء عند مستوى سبعة ملايين شخص، إلى ارتفاع نسبة النمو السكاني السنوي المقدرة ب3 بالمائة.
وتناول التقرير منظمات المجتمع المدني والمشاركين فيها، واستعرض المنافع والنتائج المرجوة من الشراكة مع منظمات المجتمع المدني بالنظر إلى ما تملكه منظمات المجتمع المدني من معارف كبيرة يمكن الاستفادة منها في تحقيق التنمية المستدامة والاضطلاع بدور أساسي في المساهمة في تيسير عمل قطاعي التنمية الزراعية والريفية.
وتطرق التقرير إلى مفهوم المجتمع المدني كونه يشير إلى الطبيعة المدنية التي تميز الدولة والمجتمع ، وفي نفس الوقت يشير إلى دولة المؤسسات ذات الإطار التعاقدي الذي يمنح الأفراد كياناً مستقلاً ويعبر عن مجتمع يقوم على سيادة الشعب وتبني الديمقراطية والتعددية السياسية وحماية حقوق الإنسان والتداول السلمي للسلطة.
وعدَّدَ التقريرُ خصائص وسمات منظمات المجتمع المدني ، في كونها غير حكومية وطوعية وغير إرثية، وغير هادفة للربح، وتعتمد على ممارسة الديمقراطية، وتمارس مهام تحديثية في المجتمع، وتؤمن وتدعو للقبول بالتعدد والاختلاف والحوار والتسامح.. موضحاً أهداف هذه المنظمات، ومستعرضاً واقعها في اليمن.
كما أوضح حجم إسهاماتها من الناحية الاقتصادية والاجتماعية، وخصوصا على صعيد التخفيف من الفقر.
وبين التقرير جملة من المتطلبات الهادفة إلى الارتقاء بدور منظمات المجتمع المدني وتعزيز الشراكة معها والقضاء على الصعوبات والتحديات التي تواجه دور ونشاط هذه المنظمات، مستعرضاً نموذجين ناجحين لمنظمات المجتمع المدني يجسده دور مؤسسة الصالح التنموية، وجمعية الإصلاح الاجتماعي الخيرية.
وتطرق التقرير إلى التأثير السلبي للفقر على نمو وازدهار قيم الديمقراطية وحقوق الإنسان، وتناول الجهد الدولي الهادف إلى التخفيف من الفقر، في إطار ما يعرف بأهداف الألفية والتي تشمل القضاء على الفقر المدقع وتعميم التعليم الابتدائي ، والمساواة بين الجنسين وتخفيض معدلات وفيات الأطفال ، وتحسين الصحة عند الولادة، وكفالة الاستدامة البيئية وإقامة شراكة عالمية من أجل التنمية.
وخلص التقرير إلى جملة من التوصيات التي أكد من خلالها على ضرورة المشاركة الفعالة من قبل منظمات المجتمع المدني في أنشطة مكافحة الفقر، وإنجاز دراسة خاصة بالمجتمع المدني تتمحور حول آلية استنهاض دوره.
كما أوصى بترسيخ مبدأ المشاركة الفعلية لمنظمات المجتمع المدني في وضع الخطط مع صانعي القرار، وبإيجاد آلية للتواصل والتنسيق بين المنظمات والجهات الرسمية ذات العلاقة.
وأوصى التقرير أيضاً بإعادة النظر في القوانين الموجودة بحيث تنص على تخصيص نسب من العائدات الزكوية لتصرف على الفقراء بنظر الجمعيات الخيرية، وتشجيع قيام الصناديق الممولة لأغراض الإقراض للفقراء وإعطاء منظمات المجتمع المدني أولوية في الإقتراض.
وتحدث أمام مجلس الشورى وكيل وزارة التخطيط والتعاون الدولي لقطاع خطط التنمية الدكتور مطهر العباسي الذي أوضح جهود الحكومة في القضاء على الفقر، والتي تأتي في سياق الرؤية الاسترايتجية لليمن 2025، المستوعبة لأهداف الألفية، والهادفة إلى انتقال اليمن إلى مجموعة الدول متوسطة التنمية البشرية بتنوع اقتصادي وتطور اجتماعي ومعرفي وثقافي وسياسي.
لكنه أشار إلى أن اليمن وعلى الرغم من التقدم الكبير الذي أحرزته خلال العقدين الماضيين في العديد من المجالات التي شملتها أهداف الألفية لا تزال في المرتبة 153 بين 177دولة بحسب مؤشر التنمية البشرية لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي.
وحدد العباسي في الورقة التي قدمها إلى المجلس المسارات الرئيسة للحد من الفقر ومعالجة أسبابه والمتمثلة في تنمية القدرات البشرية، وأولوية المشاريع الاستثمارية، وبرامج شبكة الأمان الاجتماعي.
هذا وسيواصل المجلس مناقشاته للموضوع في الجلسة التي يعقدها يوم غد الإثنين بمشيئة الله تعالى.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.