تعليق العمل في المجمع القضائي بتعز احتجاجًا على اعتداء عسكريين    عدن.. البنك المركزي يوقف تراخيص أربع كيانات مصرفية    رئيس الوزراء: الأدوية ليست رفاهية.. ووجهنا بتخفيض الأسعار وتعزيز الرقابة    الجماعي يطلع على سير أداء اللجنة المشتركة واللجان البرلمانية الدائمة    أمانة الانتقالي تواصل برنامج الهيكلة والإصلاحات التنظيمية    "حاشد" صوتكم لا خصمكم    مسيرات راجلة ووقفات طلابية بمديريات محافظة صنعاء نصرةً لغزة    الاحمدي يستقبل لاعبي شبوة المنضمين إلى منتخب الناشئين    ميسي يغيب عن الملاعب لمدة غير محددة نتيجة إصابة عضلية    تضامن حضرموت يتعاقد رسميا مع المدرب السعودي بندر باصريح    حجة.. وفاة مواطن بصاعقة رعدية في مديرية بني قيس    الحزام الأمني بالعاصمة عدن يضبط ثلاثة متهمين بممارسة السحر والعبث بالآثار عدن    "صهاريج عدن" على قائمة التراث العربي المعماري بقرار من الألكسو    شرطة مأرب تستنكر حملة الإساءة والتشويه التي تستهدف الأجهزة الأمنية بالمحافظة    تضهر على كتفك اعراض صامته..... اخطر انواع السرطان    الأمم المتحدة تعلن ارتفاع حصيلة ضحايا غرق قارب مهاجرين باليمن    حضرموت التاريخ إلى الوراء    سلطة التكنولوجيا هي الاولى    تقرير حقوقي يوثق 5618 انتهاكا ارتكبتها مليشيات الحوثي الإرهابية بحق النساء    القاضي المحاقري يشيد بجهود محكمة استئناف ذمار    مجلة أميركية: الحوثيون يستغلون تجارة الكبتاجون المخدر في تمويل عملياتهم العسكرية    تدشين فعاليات وانشطة الاحتفاء بالمولد النبوي بذمار    السامعي والخطاب التصالحي الوطني    رئيس هيئة الإعلام والثقافة يعزي في وفاة المخرج الإذاعي سعيد شمسان    الأرصاد الجوية تحذّر من أمطار رعدية في عدة محافظات    شرطة مأرب تضبط كمية من مادة الحشيش قادمة من مناطق المليشيا    تعز تتهيأ مبكرا للتحضير للمولد النبوي الشريف    مناقشة الإعداد والتجهيز لإحياء فعاليات ذكرى المولد في إب    لقب تاريخي.. ماذا ينتظر باريس وإنريكي في أغسطس؟    رئيس جامعة إب يتفقد سير الأداء بكلية العلوم التطبيقية والتربوية والكلية النوعية بالنادرة والسدة    صومالي وقواذف وقوارير المشروبات لإغتصاب السجناء وتعذيبهم في سجون إخوان مأرب    جياع حضرموت يحرقون مستودعات هائل سعيد الاحتكارية    من المستفيد من تحسن سعر العملة الوطنية وكيف يجب التعامل مع ذلك    مفاجأة مونتريال.. فيكتوريا تقصي كوكو    سمر تختتم مونديال السباحة بذهبية رابعة    وادي حضرموت يغرق في الظلام وسط تصاعد الاحتجاجات الشعبية    في السريالية الإخوانية الإسرائيلية    عدن .. البنك المركزي يحدد سقف الحوالات الشخصية    السقلدي: تحسن قيمة الريال اليمني فضيخة مدوية للمجلس الرئاسي والحكومات المتعاقبة    رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!!    العالم مع قيام دولة فلسطينية    توظيف الخطاب الديني.. وفقه الواقع..!!    جحيم المرحلة الرابعة    العلامة مفتاح يحث على تكامل الجهود لاستقرار خدمة الكهرباء    الراحل عبده درويش.. قلم الثقافة يترجل    إعلان قضائي    مرض الفشل الكلوي (15)    اتحاد إب يظفر بنقطة ثمينة من أمام أهلي تعز في بطولة بيسان    الرئيس المشاط يعزّي مدير أمن الأمانة اللواء معمر هراش في وفاة والده    من بائعة لحوح في صنعاء إلى أم لطبيب قلب في لندن    بتوجيهات الرئيس الزُبيدي .. انتقالي العاصمة عدن يُڪرِّم أوائل طلبة الثانوية العامة في العاصمة    من يومياتي في أمريكا .. تعلموا من هذا الإنسان    الهيئة العليا للأدوية تصدر تعميماً يلزم الشركات بخفض أسعار الدواء والمستلزمات الطبية    هناك معلومات غريبيه لاجل صحتناء لابد من التعرف والاطلاع عليها    تشلسي يعرض نصف لاعبيه تقريبا للبيع في الميركاتو الصيفي    الحكومة تبارك إدراج اليونسكو 26 موقعا تراثيا وثقافيا على القائمة التمهيدية للتراث    من أين لك هذا المال؟!    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



موازنة 2006م حققت فائضاً تجاوز عجز موازنات الأعوام السابقة وحسن وضع المديونية الخارجية
الجهاز المركزي للرقابة يوضح لنواب الشعب
نشر في الجمهورية يوم 31 - 10 - 2007

- توجه القطاع المصرفي نحو أذون الخزانة انعكس سلباً على دوره في قيادة التنمية الاقتصادية
استمع مجلس النواب في جلسته المنعقدة صباح أمس برئاسة الدكتور/عبدالوهاب محمود عبدالحميد نائب رئيس المجلس إلى بيان الرقابة السنوي عن الحسابات الختامية لنتائج تنفيذ الموازنة العامة للدولة بشقيها المركزي والمحلي والموازنات المستقلة والملحقة والصناديق الخاصة وموازنات الوحدات الاقتصادية للقطاعين العام والمختلط للعام المالي 2006م، الذي عرضه على المجلس الدكتور/عبدالله السنفي رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة عبّر في مستهله عن جزيل الشكر والتقدير لمجلس النواب على دعوته لحضور هذه الجلسة وإلقاء هذا البيان.. وذلك التزاماً بالمادة ( 91 ) من الدستور، واستجابة للمادة ( 176) من اللائحة الداخلية لمجلس النواب.
وأشار الأخ رئيس الجهاز في تقريره إلى متابعة الجهات بكل إصرار ومطالبة المجلس بالاطلاع على تقارير الجهاز بشأن الحسابات الختامية منوهاً إلى ان هذا الطلب يعبر عن ثقة يعتز بها الجهاز وان ذلك يرتب على الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة، مسؤوليات إضافية ليكون قادراً على تلبية متطلبات المساءلة البرلمانية.. مؤكداً حرص الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة على تلبية ذلك بصورة دائمة.
وعبر الدكتور السنفي عن شكر وامتنان جهاز الرقابة لما يصدر عن مجلس النواب من توصيات بشأن الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة تؤكد أهمية دوره الرقابي وتدعيم استقلاليته.
وتطرق رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بإيجاز إلى جملة من المؤشرات والتقاط االأساسية المرتبطة بتقريره ومنها أن المتطلبات الموضوعية تقضي في البداية التنويه الى أن جملة من المؤشرات الاقتصادية الإيجابية الخاصة بعام 2006م سواء فيما يتعلق بالسياسات المالية والنقدية أم الاقتصادية وفي مقدمتها تحقيق نتائج تنفيذ الموازنة العامة للدولة لعام 2006م فائضاً، متجاوزاً بذلك ظاهرة العجز التي شابت تنفيذ الموازنات العامة في الأعوام السابقة.
بالإضافة إلى تحقيق استقرار نسبي في أسعار الصرف ونمو الاحتياطي النقدي بالعملات الأجنبية ليصل إلى حوالي 7 مليارات دولار تكفي لتغطية الواردات لأكثر من أربعة عشر شهراً، بالإضافة إلى التحسن الإيجابي في أداء موازين التجارة الخارجية واستمرار التحسن في وضع المديونية الخارجية.
وأضاف: بالرغم من استمرار تحقيق معدل نمو إيجابي في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في عام 2006م بلغ حوالي 17، 3 بالمائة إلا أنه لم يتمكن من تحقيق المعدل المستهدف البالغ 9، 4 بالمائة.
كما أن الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي حقق نمواً خلال نفس العام بلغ 7، 4 بالمائة متراجعاً عن المعدل المستهدف البالغ 9، 7 بالمائة، صاحبه ارتفاع معدلات التضخم لترتفع معدلاته إلى 18 بالمائة متأثراً بذلك وبشكل أساسي بالسياسات المالية والنقدية، بالإضافة إلى عوامل خارجية وداخلية أخرى.
لافتاً إلى أن الإنفاق العام شهد نمواً متحيزاً للإنفاق الجاري على حساب الإنفاق الاستثماري مدعوماً بما أقره الاعتماد الاضافي الذي لم يكن في أضيق الحدود وهو ما انعكس سلباً على الانضباط المالي للموازنه وكانت له آثار تضخمية.
وأشار رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة إلى أنه بالرغم من النجاحات التي حققتها السياسات النقدية في الفترة السابقة والتي ترتكز على المحافظة على الاستقرار الاقتصادي من خلال أدوات متنوعة في مقدمتها أذون الخزانة إلا أن كلفة هذه الأداة انعكست بارتفاع أعباء خدمة الدين المحلي الذي أصبح أحد مصادر الضغط على الموازنة، كما انعكست بصورة مباشرة على تدني الدور التنموي للجهاز المصرفي مفضلاً التوجه نحو أذون الخزانة كوعاء آمن بدلاً من أن يمارس دوره في إقراض القطاع الخاص، وهو ما انعكس سلباً بطبيعة الحال، إلى جانب عوامل هامة أخرى على دور هذا القطاع في قيادة التنمية الاقتصادية في بلادنا.
كما أشار إلى أن دعم المشتقات النفطية أسهم بصورة أساسية في ارتفاع الإنفاق الجاري الذي أصبح يلتهم موارد الدولة من الايرادات النفطية في ظل عدم قدرة المصالح الايرادية على تنمية الموارد الضريبية بسبب الاختلالات المزمنة التي تعانيها.
منوهاً إلى أنه صاحب ذلك نمو ملحوظَ في العرض النقدي بلغ (29 بالمائة) كانت له أيضاً آثار تضخمية مدعوماً بتضخم خارجي بسبب ارتفاع معدلات الإستيراد من الخارج، وقد انعكست الاختلالات السابقة بطبيعة الحال على معدلات النمو الاقتصادي خاصة معدلات نمو القطاعات الاقتصادية الواعدة.
وقال رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة في تقرير الجهاز المقدم إلى مجلس النواب: إن تطلعات القيادة السياسية الحكيمة ممثلة بفخامة الأخ الرئيس/علي عبدالله صالح، وجهوده المخلصة والمتواصلة في الدفع بعجلة التنمية الشاملة وتشجيع وجذب الاستثمارات كانت ومازالت في موقع متقدم، في حين كان الأداء الحكومي متراجعاً بخطوات، وهو ما يستدعي أن ترتقي الجهود والإرادات ليس فقط لتكون على قدر التحديات التي يواجهها الاقتصاد وإنما لتكون قادرة على إحداث التنمية الشاملة التي تستهدفها الخطة الخمسية الثالثة.. لافتاً إلى أنها مسئولية مشتركة وبمشاركة الجميع.
منوهاً بأن هناك رغبة صادقة يمكن أن تلمس ملامحها من الجانب الحكومي في اتجاه تصحيح المسار المالي وفي التعرف ليس فقط على الاختلالات التي تشوب الأداء الحكومي وإنما في الكشف عن الأخطاء والمخالفات وفي ذلك دليل صحة ومؤشر هام يستجيب لمتطلبات الشفافية والمساءلة.
وقدم رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة عرضاً لأهم المؤشرات التي خلص إليها الجهاز في مجمل مراجعته وتحليله للحسابات الختامية.
وأوضح الدكتور السنفي لنواب الشعب الإشكاليات القائمة فيما يتعلق بالمواعيد الزمنية لإعداد وتقديم الحساب الختامي للموازنة العامة للدولة، وأكد بصددها عدداً من الحقائق، ومنها أن الدستور شأنه في ذلك شأن دساتير دول العالم قد أرسى عدداً من القواعد والمبادئ العامة المتعلقة بنظام المساءلة العامة في بلادنا، ومن بينها أن الجانب الحكومي ملزم بإعداد وتقديم كشوفات حساب كلاملة يوضح فيها كيف تم التصرف في الأموال والموارد التي فوض بإدارتها من قبل السلطة التشريعية، وأن نطاق المساءلة البرلمانية ينصب بشكل أساسي على الحساب الختامي للموازنة العامة للدولة الذي تقدمه الحكومة في أوقات محددة.
كما أن تقرير جهاز الرقابة عن الحساب الختامي للموازنة العامة للدولة يعتبر أحد أهم الآليات الداعمة لمنظومة المساءلة البرلمانية على أعمال الإدارة التنفيذية ومن ثم فإن متطلبات المساءلة هي المرجعية التي تحكم حسم أي خلاف في هذا الشأن.
وأضاف السنفي: من الناحية القانونية فقد تضمن القانون المالي جملة من الأحكام تحدد التزامات ومسئوليات الوحدات عن إعداد وتقديم حساباتها الختامية وتنظيم علاقاتها مع كل من وزارة المالية والجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بشأن إعداد الحساب الختامي للموازنة العامة للدولة والتزامها تجاه كل من مجلس الوزراء ومجلس النواب بشأن مواعيد تقديم ورفع الحساب الختامي للموازنة العامة دون تحديد التزاماتها تجاه الجهاز.
موضحاً أنه من الناحية العملية وإدراكاً من الجهاز بالتزاماته الدستورية، وبالرغم من عدم التزام وزارة المالية بالأحكام الواردة في القانون رقم (39) لسنة 1992م فقد حرص الجهاز فور استلام الحسابات الختامية من الوزارة مطلع أكتوبر 2007م على تسخير كافة إمكاناته البشرية والمادية من أجل الوفاء بتلك الالتزامات، وهو ما استطاع تحقيقه في وقت قياسي.
مشيراً إلى أن ذلك يعد إنجازاُ يدرك أبعاده كل من يعمل في المجال المحاسبي والرقابي وعلى إثر ذلك أجرى المجلس نقاشاً عاماً من حيث المبدأ لما جاء في تقرير الجهاز.
وعبّر نواب الشعب عن تقديرهم للدور الرقابي الذي يضطلع به الجهاز المركزي للرقابة والمحاسية في إطار المهام المنوطه به.. مثنيين على جهوده المبذولة في إنجاز تقاريره وتقديمها إلى المجلس في المواعيد المناسبة.. وفي ضوء ذلك أقر المجلس إحالة تقرير الجهاز إلى لجانه الدائمة في المجلس لدراسته.
وكان المجلس قد استهل جلسته باستعراض محضره السابق ووافق عليه، وسيواصل أعماله صباح اليوم الأربعاء.
حضر الجلسة وكيل الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الدكتور/منصور البطاني، وعدد من الوكلاء المساعدين ومديرو العموم في الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.