دراسة: خطاب الإصلاح منسجم مع ممارساته والحملات ضده مسيّسة ومناقضة للواقع    مباحثات روسية سعودية في الشأن اليمني    تقرير أممي: تحسن الأمن الغذائي في اليمن بشكل طفيف    بيوتٌ لا تموتْ    خلافات التجارة الإلكترونية تُفشل محادثات منظمة التجارة العالمية    مجموعة السبع تؤكد اتخاذ كافة الإجراءات لاستقرار أسواق الطاقة    أدب الروح بين التأمل والفلسفة: قراءة نقدية في «تعاليل وتباريح روحانية» ل"خولة الأسعد"    أدب الروح بين التأمل والفلسفة: قراءة نقدية في «تعاليل وتباريح روحانية» ل"خولة الأسعد"    تدشين فعاليات الأنشطة والدورات الصيفية بصعدة    الجزائية بالامانة تواجه متهم بالتخابر بالتهم المنسوبة اليه    الأربعاء موعد الحسم الشعبي في عدن: لا لإغلاق مؤسسات الجنوب    وقفات قبلية مسلحة صعدة تبارك عمليات القوات المسلحة    أحمد عثمان: تعز اليوم تُجدد دعمها للسعودية والخليج في مواجهة المشروع الفارسي    توجيهات للخنبشي باقصاء أبناء الجنوب من لواء بارشيد وتثبيت قوى الشمال في حضرموت    أطلقتا من اليمن.. الجيش الإسرائيلي يعلن اعتراض مسيّرتين فوق إيلات    الفريق الصبيحي يشدد على ضرورة توجيه الجهود الدولية والتنموية نحو المناطق المحررة    لا تعترضوا غضب الجنوب.. المساس بالانتقالي سيشعل الشارع ويفجر المواجهة    "وثيقة" حضرموت.. تعميم بمنع حمل السلاح في المحافظة والمحافظ يوجه الجيش والأمن بتنفيذه    اجتماع بتعز يقر تسيير قافلة إغاثية ل 1500 أسرة متضررة من السيول بمديريات الساحل    الأرصاد تحذر من العواصف الرعدية والانهيارات وينصح بعدم التواجد قرب أعمدة الكهرباء والأشجار    عدن.. مجلس إدارة البنك المركزي يتخذ عدد من القرارات التنظيمية    الركراكي مرشح لقيادة منتخب عربي في كأس العالم    لا ترمِها بعد اليوم! الفوائد المذهلة لقشور الجوز    الرئيس المشاط يعزي في وفاة السفير عبدالوهاب بن ناصر جحاف    "فترة عصيبة".. أنباء سيئة عن حالة كورتوا    24 ألف طالب وطالبة يؤدون اختبارات الشهادة الأساسية في ذمار    في الموجة ال 86.. الصواريخ الإيرانية تدك قواعد أمريكية ومصانع عسكرية إسرائيلية    حذر الرياض من المماطلة في استحقاقات السلام.. الرئيس المشاط : صبر الشعب اليمني لن يكون بلا نهاية    نائب وزير الإعلام: اغتيال الصحفيين يعكس فشل العدو الصهيوني    تفانٍ مروري يستحق الشكر والتقدير    الجيش الكويتي يعلن تعرض احدى معسكراته لهجوم معادي وسقوط ضحايا    مدير مكتب الاقتصاد والصناعة والاستثمار بالحديدة:نعمل مع القطاع الخاص وفق شراكة حقيقية لتشجيع الانتاج المحلي    اللجنة الرباعية: تقدم ضئيل لخفض تصعيد الحرب في الخليج    مرض السرطان ( 5 )    جمارك المهرة تعلن ضبط الجهاز رقم "16" لتعدين العملات الرقمية    البنك المركزي يقر إجراءات لمعالجة شح السيولة وتعزيز استقرار العملة    "سنعود".. مسرحية لنازحين ببيروت تجسد المقاومة الثقافية ضد اسرائيل    تقرير حكومي: وفاة 15 مواطنا وفقدان 9 آخرين جراء سيول الأمطار غربي تعز    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    لجنة الطوارئ بتعز توجه بالتدخل العاجل لإغاثة المتضررين من السيول    الأرصاد يؤكد استمرار فرص هطول أمطار متفرقة خلال الساعات القادمة    اتحاد كرة القدم ينفي تأجيل انطلاق الدوري اليمني    صنعاء.. منزل مهجور في سنحان يودي بحياة ثلاثة أشخاص    دراسة: الرياضة المبكرة تخفض مخاطر السكري بنسبة 30%    اتحاد كرة القدم ينظم دورة تنشيطية للحكام استعدادا للدوري اليمني    الزامل اليمني وملحمة النصر..    أحمد قعبور يغادر تاركاً إرثاً فنياً يخلّد القضية الفلسطينية    الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل    صمود الإمارات يعكس قوة النموذج لا مجرد القدرات الدفاعية    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    العيد ولعبة الكراسي    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    شبوة.. عندما يبكي التاريخ في حضرة التقسيم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



موازنة 2006م حققت فائضاً تجاوز عجز موازنات الأعوام السابقة وحسن وضع المديونية الخارجية
الجهاز المركزي للرقابة يوضح لنواب الشعب
نشر في الجمهورية يوم 31 - 10 - 2007

- توجه القطاع المصرفي نحو أذون الخزانة انعكس سلباً على دوره في قيادة التنمية الاقتصادية
استمع مجلس النواب في جلسته المنعقدة صباح أمس برئاسة الدكتور/عبدالوهاب محمود عبدالحميد نائب رئيس المجلس إلى بيان الرقابة السنوي عن الحسابات الختامية لنتائج تنفيذ الموازنة العامة للدولة بشقيها المركزي والمحلي والموازنات المستقلة والملحقة والصناديق الخاصة وموازنات الوحدات الاقتصادية للقطاعين العام والمختلط للعام المالي 2006م، الذي عرضه على المجلس الدكتور/عبدالله السنفي رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة عبّر في مستهله عن جزيل الشكر والتقدير لمجلس النواب على دعوته لحضور هذه الجلسة وإلقاء هذا البيان.. وذلك التزاماً بالمادة ( 91 ) من الدستور، واستجابة للمادة ( 176) من اللائحة الداخلية لمجلس النواب.
وأشار الأخ رئيس الجهاز في تقريره إلى متابعة الجهات بكل إصرار ومطالبة المجلس بالاطلاع على تقارير الجهاز بشأن الحسابات الختامية منوهاً إلى ان هذا الطلب يعبر عن ثقة يعتز بها الجهاز وان ذلك يرتب على الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة، مسؤوليات إضافية ليكون قادراً على تلبية متطلبات المساءلة البرلمانية.. مؤكداً حرص الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة على تلبية ذلك بصورة دائمة.
وعبر الدكتور السنفي عن شكر وامتنان جهاز الرقابة لما يصدر عن مجلس النواب من توصيات بشأن الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة تؤكد أهمية دوره الرقابي وتدعيم استقلاليته.
وتطرق رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بإيجاز إلى جملة من المؤشرات والتقاط االأساسية المرتبطة بتقريره ومنها أن المتطلبات الموضوعية تقضي في البداية التنويه الى أن جملة من المؤشرات الاقتصادية الإيجابية الخاصة بعام 2006م سواء فيما يتعلق بالسياسات المالية والنقدية أم الاقتصادية وفي مقدمتها تحقيق نتائج تنفيذ الموازنة العامة للدولة لعام 2006م فائضاً، متجاوزاً بذلك ظاهرة العجز التي شابت تنفيذ الموازنات العامة في الأعوام السابقة.
بالإضافة إلى تحقيق استقرار نسبي في أسعار الصرف ونمو الاحتياطي النقدي بالعملات الأجنبية ليصل إلى حوالي 7 مليارات دولار تكفي لتغطية الواردات لأكثر من أربعة عشر شهراً، بالإضافة إلى التحسن الإيجابي في أداء موازين التجارة الخارجية واستمرار التحسن في وضع المديونية الخارجية.
وأضاف: بالرغم من استمرار تحقيق معدل نمو إيجابي في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في عام 2006م بلغ حوالي 17، 3 بالمائة إلا أنه لم يتمكن من تحقيق المعدل المستهدف البالغ 9، 4 بالمائة.
كما أن الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي حقق نمواً خلال نفس العام بلغ 7، 4 بالمائة متراجعاً عن المعدل المستهدف البالغ 9، 7 بالمائة، صاحبه ارتفاع معدلات التضخم لترتفع معدلاته إلى 18 بالمائة متأثراً بذلك وبشكل أساسي بالسياسات المالية والنقدية، بالإضافة إلى عوامل خارجية وداخلية أخرى.
لافتاً إلى أن الإنفاق العام شهد نمواً متحيزاً للإنفاق الجاري على حساب الإنفاق الاستثماري مدعوماً بما أقره الاعتماد الاضافي الذي لم يكن في أضيق الحدود وهو ما انعكس سلباً على الانضباط المالي للموازنه وكانت له آثار تضخمية.
وأشار رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة إلى أنه بالرغم من النجاحات التي حققتها السياسات النقدية في الفترة السابقة والتي ترتكز على المحافظة على الاستقرار الاقتصادي من خلال أدوات متنوعة في مقدمتها أذون الخزانة إلا أن كلفة هذه الأداة انعكست بارتفاع أعباء خدمة الدين المحلي الذي أصبح أحد مصادر الضغط على الموازنة، كما انعكست بصورة مباشرة على تدني الدور التنموي للجهاز المصرفي مفضلاً التوجه نحو أذون الخزانة كوعاء آمن بدلاً من أن يمارس دوره في إقراض القطاع الخاص، وهو ما انعكس سلباً بطبيعة الحال، إلى جانب عوامل هامة أخرى على دور هذا القطاع في قيادة التنمية الاقتصادية في بلادنا.
كما أشار إلى أن دعم المشتقات النفطية أسهم بصورة أساسية في ارتفاع الإنفاق الجاري الذي أصبح يلتهم موارد الدولة من الايرادات النفطية في ظل عدم قدرة المصالح الايرادية على تنمية الموارد الضريبية بسبب الاختلالات المزمنة التي تعانيها.
منوهاً إلى أنه صاحب ذلك نمو ملحوظَ في العرض النقدي بلغ (29 بالمائة) كانت له أيضاً آثار تضخمية مدعوماً بتضخم خارجي بسبب ارتفاع معدلات الإستيراد من الخارج، وقد انعكست الاختلالات السابقة بطبيعة الحال على معدلات النمو الاقتصادي خاصة معدلات نمو القطاعات الاقتصادية الواعدة.
وقال رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة في تقرير الجهاز المقدم إلى مجلس النواب: إن تطلعات القيادة السياسية الحكيمة ممثلة بفخامة الأخ الرئيس/علي عبدالله صالح، وجهوده المخلصة والمتواصلة في الدفع بعجلة التنمية الشاملة وتشجيع وجذب الاستثمارات كانت ومازالت في موقع متقدم، في حين كان الأداء الحكومي متراجعاً بخطوات، وهو ما يستدعي أن ترتقي الجهود والإرادات ليس فقط لتكون على قدر التحديات التي يواجهها الاقتصاد وإنما لتكون قادرة على إحداث التنمية الشاملة التي تستهدفها الخطة الخمسية الثالثة.. لافتاً إلى أنها مسئولية مشتركة وبمشاركة الجميع.
منوهاً بأن هناك رغبة صادقة يمكن أن تلمس ملامحها من الجانب الحكومي في اتجاه تصحيح المسار المالي وفي التعرف ليس فقط على الاختلالات التي تشوب الأداء الحكومي وإنما في الكشف عن الأخطاء والمخالفات وفي ذلك دليل صحة ومؤشر هام يستجيب لمتطلبات الشفافية والمساءلة.
وقدم رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة عرضاً لأهم المؤشرات التي خلص إليها الجهاز في مجمل مراجعته وتحليله للحسابات الختامية.
وأوضح الدكتور السنفي لنواب الشعب الإشكاليات القائمة فيما يتعلق بالمواعيد الزمنية لإعداد وتقديم الحساب الختامي للموازنة العامة للدولة، وأكد بصددها عدداً من الحقائق، ومنها أن الدستور شأنه في ذلك شأن دساتير دول العالم قد أرسى عدداً من القواعد والمبادئ العامة المتعلقة بنظام المساءلة العامة في بلادنا، ومن بينها أن الجانب الحكومي ملزم بإعداد وتقديم كشوفات حساب كلاملة يوضح فيها كيف تم التصرف في الأموال والموارد التي فوض بإدارتها من قبل السلطة التشريعية، وأن نطاق المساءلة البرلمانية ينصب بشكل أساسي على الحساب الختامي للموازنة العامة للدولة الذي تقدمه الحكومة في أوقات محددة.
كما أن تقرير جهاز الرقابة عن الحساب الختامي للموازنة العامة للدولة يعتبر أحد أهم الآليات الداعمة لمنظومة المساءلة البرلمانية على أعمال الإدارة التنفيذية ومن ثم فإن متطلبات المساءلة هي المرجعية التي تحكم حسم أي خلاف في هذا الشأن.
وأضاف السنفي: من الناحية القانونية فقد تضمن القانون المالي جملة من الأحكام تحدد التزامات ومسئوليات الوحدات عن إعداد وتقديم حساباتها الختامية وتنظيم علاقاتها مع كل من وزارة المالية والجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بشأن إعداد الحساب الختامي للموازنة العامة للدولة والتزامها تجاه كل من مجلس الوزراء ومجلس النواب بشأن مواعيد تقديم ورفع الحساب الختامي للموازنة العامة دون تحديد التزاماتها تجاه الجهاز.
موضحاً أنه من الناحية العملية وإدراكاً من الجهاز بالتزاماته الدستورية، وبالرغم من عدم التزام وزارة المالية بالأحكام الواردة في القانون رقم (39) لسنة 1992م فقد حرص الجهاز فور استلام الحسابات الختامية من الوزارة مطلع أكتوبر 2007م على تسخير كافة إمكاناته البشرية والمادية من أجل الوفاء بتلك الالتزامات، وهو ما استطاع تحقيقه في وقت قياسي.
مشيراً إلى أن ذلك يعد إنجازاُ يدرك أبعاده كل من يعمل في المجال المحاسبي والرقابي وعلى إثر ذلك أجرى المجلس نقاشاً عاماً من حيث المبدأ لما جاء في تقرير الجهاز.
وعبّر نواب الشعب عن تقديرهم للدور الرقابي الذي يضطلع به الجهاز المركزي للرقابة والمحاسية في إطار المهام المنوطه به.. مثنيين على جهوده المبذولة في إنجاز تقاريره وتقديمها إلى المجلس في المواعيد المناسبة.. وفي ضوء ذلك أقر المجلس إحالة تقرير الجهاز إلى لجانه الدائمة في المجلس لدراسته.
وكان المجلس قد استهل جلسته باستعراض محضره السابق ووافق عليه، وسيواصل أعماله صباح اليوم الأربعاء.
حضر الجلسة وكيل الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الدكتور/منصور البطاني، وعدد من الوكلاء المساعدين ومديرو العموم في الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.