يمرس : نقص الموظفين وتداخل عملية التحصيل وقصور الأداء سبب تدني الإيرادات المحلية

أول فريق أوروبي يضمن التأهل إلى دوري الأبطال 2026-2027 هيئة الحشد الشعبي تنعي ارتقاء قائد عمليات الأنبار سعد دواي البعيجي تحطم طائرة عسكرية كولومبية تقل أكثر من 110 جنود حرس الثورة يتفاوض مع المعتدين بالنار بإطلاق الموجة 78 من "الوعد الصادق 4" حضرموت بين سطوة المليشيات وصمت السلطة.. من يحمي الأرض ومن ينهب السلاح؟ حين يسكت الرصاص... هل نملك شجاعة إعادة صياغة مشروع الجنوب؟ النقوب خارج الخدمة.. بمديرية عسيلان تعيش في الظلام وسط استمرار الكهرباء بمناطق مجاورة "الوحدة اليمنية".. من مشروع سياسي إلى أداة تخوين وإقصاء قيادات مكتب الرئاسة تزور المرابطين في جبهة نجران أمين عام الإصلاح يعزي النائب صادق البعداني في وفاة شقيقه عشقت روح الربا الجوف تدشّن موسم حصاد القمح للعام 1447ه في برشلونة.. صفقة تاريخية تلوح بالأفق بطلها لامين جمال نفي إيراني لتصريحات ترامب بشأن التواصل مع الولايات المتحدة حريق يلتهم مخيم للمهمشين في مأرب لحج.. الأمطار تغرق مخيمات النازحين وتخنق فرحة العيد رئيس إصلاح حجة: الطلاب ركيزة أساسية في معركة التحرير وبناء الوعي الوطني تقرير حقوقي دولي يرصد 81 انتهاكا ضد الجنوب في 3 أشهر وزارة الخدمة المدنية تعلن استئناف الدوام الرسمي بعد إجازة عيد الفطر وزارة الاقتصاد: الرقابة الميدانية ضمنت استقرار الأسواق في رمضان الأرصاد يحذر من أمطار رعدية متفاوتة الشدة على عدد من المحافظات ورياح شديدة على جنوب البحر الأحمر الحديدة تحتفي بتراثها الثقافي والفني عبر مهرجان "امعيد في تهامة" تراجع عالمي لأسعار الذهب سلطات مطار عدن الدولي تحتجز فناناً عاد إلى أرض الوطن بعد غربة امتدت لعقد ونصف "مسام" ينتزع 1,329 لغما في أسبوع واحد ويرفع الإجمالي إلى أكثر من 549 ألف لغم السبت بدء امتحانات الشهادة العامة ريال مدريد يقهر أتلتيكو ويواصل ملاحقة برشلونة الحرب على ايران تفقد شركات الطيران الكبرى 53 مليار دولار المصالحة السعودية الإماراتية تقيد حركة الرئيس العليمي الإمارات تعيد تعريف القوة في الشرق الأوسط ثمانية ضحايا في حادث سير بذمار عيد بلا أم.. رصاصة الحوثي تحوّل فرحة العيد إلى مأساة في تعز الحرس الثوري الإيراني يهدد بمضيق هرمز والشركات ومنشآت الطاقة صلصال البدء صلصال البدء استعادة الساعة البيولوجية والتوازن اليومي بعد رمضان: خطوات سهلة وفعّالة استعادة الساعة البيولوجية والتوازن اليومي بعد رمضان: خطوات سهلة وفعّالة وزارة الصناعة توجه بتكثيف الرقابة الميدانية ومنع أي ارتفاعات في أسعار الغاز الدوري الاسباني: ليفانتي يفوز على اوفييدو الدوري الانكليزي الممتاز: ايفرتون يلقن تشيلسي درساً قاسياً العيد ولعبة الكراسي عاجل: هدية العليمي للمواطنين في عيد الفطر.. زيادة أسعار الغاز المنزلي إلى 100% (وثيقة) 200 فنان يدعون إلى استبعاد "إسرائيل" من بينالي البندقية "إسرائيل" تقتل المعرفة.. تدمير مخزون "المركز الثقافي للكتاب" في ضاحية بيروت عيدٌ بأيِّ حالٍ جئتَ يا عيد؟ محفظة مالية شهيرة تغدر بعملائها ليلة العيد الدوري الاوروبي: بورتو يجدد فوزه على شتوتغارت صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..! رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر "إن متُّ فالعليمي مسؤول".. أحمد سيف حاشد يكتب وصيته من نيويورك ويهاجم السلطة صنعاء.. دار الإفتاء يحدد موعد أول أيام عيد الفطر وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر التوت الأزرق.. جرعة يومية تحمي قلبك وتحسّن هضمك هلال رمضان الأخير بقرار لجنة الاستئناف في «كاف».. المغرب بطلاً لإفريقيا الاتحاد الآسيوي سيقيم الأدوار الإقصائية لأبطال آسيا 2 بنظام المباراة الواحدة شبوة.. عندما يبكي التاريخ في حضرة التقسيم تحذيرات صحية من عودة انتشار حمى الضنك في العاصمة عدن

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

نقص الموظفين وتداخل عملية التحصيل وقصور الأداء سبب تدني الإيرادات المحلية
في الضالع

أنيس القحطاني نشر في الجمهورية يوم 31 - 07 - 2008

تشكل الإيرادات المحلية مورداً مهماً لتسيير تنفيذ المشاريع الممولة محلياً بالمحافظات حيث يتم من خلالها مواجهة نفقات المشاريع الاستثمارية وتعزيز دور السلطة المحلية للقيام بواجباتها على أكمل وجه.
فما مستوى تحصيل الإيرادات المحلية والمشتركة في محافظة الضالع خصوصاً أن هناك تدنياً ملحوظاً في تحصيل هذه الموارد الأمر الذي يعكس نفسه سلباً على خطط وبرامج التنمية في المحافظة ويبطئ من تنفيذ المشاريع الخدمية منها باعتبار الموارد المحلية مصدراً أساسياً لتمويل المشاريع المحلية.
التحليل وعجز الإيرادات
ففي تقرير تفصيلي للإدارة العامة للموارد المالية بالمحافظة أشار فيه إلى أن إجمالي ماتم تحصيله من موارد مالية محلية بالمحافظة خلال النصف الأول من العام الجاري 8002م بلغ 38 مليوناً و085 ألفاً و315 ريالاً فقط بنسبة تنفيذ مع الربط 38% وبنسبة زيادة عن المقابل 72%.
ومن خلال المراجعة والتحليل أظهر التقرير أن جميع المكاتب التنفيذية حققت عجزاً في الإيرادات المحلية مقارنة مع الربط باستثناء مكاتب الصحة والداخلية والأحوال الشخصية والمالية والإدارة المحلية والتربية والتعليم.
وبالنسبة للمديريات حققت جميع الوحدات الإدارية عجزاً في الإيرادات المحلية مقارنة مع الربط عدا مديريات قعطبة وجحاف والازارق.
وبالنسبة للمقابل حققت جميع الوحدات الإدارية زيادة في الايرادات عدا مديرية الشعيب حققت عجزاً مقارنة عما تم تحصيله في نفس الفترة من العام الماضي 7002م.
واختلف العجز من تحصيل الموارد المالية من مديرية إلى أخرى من المديريات التي عجزت عند تحقيق التحصيل المقرر عليها في الربط حيث جاءت مديريتا الضالع والشعيب في المقدمة وبنسبة عجز لكل منهما بلغت 93% تليهما مديرية جبن وبعجز 13% والحشا 32% والحصين 7% فيما حققت بقية المديريات الأخرى زيادة عند المقابل بنسبة تراوحت بين 7 73%.
وبالنسبة للإيرادات المشتركة المحصلة في المحافظة خلال نفس الفترة أظهرت المؤشرات المتضمنة من تقرير الموارد المالية المحصلة أن إجمالي ماتم تحصيله بلغ 75 مليوناً و37 ألفاً و318 ريالاً بنسبة تنفيذ مع الربط بلغ 07% ونسبة عجز مع الربط بلغت 42% فيما حققت نسبة زيادة طفيفة عند المقابل بلغت 5% فقط.
وحققت جميع المكاتب التنفيذية عجزاً في الإيرادات المشتركة مقارنة مع الربط.
ضعف الإشراف والرقابة
وأمام هذه المؤشرات الاحصائية لتدني مستوى التحصيل للايرادات بشقيها المحلي والمشترك سألنا الأخ عبدالمجيد العذري مدير عام مكتب الموارد المالية بالمحافظة عن أسباب هذا التدني فأوضح أن الأسباب تعود لعدة عوامل أهمها ضعف الاشراف والرقابة والمتابعة من قبل المديريات والمكاتب التنفيذية على الايرادات بالإضافة إلى غياب الدور الرقابي والاشرافي للمجالس المحلية على تحصيل الموارد المالية في المديريات والمحافظة على حد سواء وضعف الدور الرقابي المباشر لمكاتب المالية في المديريات من تحصيل وتوريد الموارد المالية وضبط السندات والتوريد أولاً بأول.
آلية ضعيفة
وقال الأخ أنيس عبدالله درويش مدير عام مكتب الضرائب بالمحافظة عن تدني تحصيل الإيرادات الضريبية المحلية خلال النصف الأول من العام الجاري رغم أن المكتب حقق زيادة من الايرادات المركزية:
إن هناك صعوبات ومعوقات يعاني منها مكتب الضرائب بالمحافظة من أهمها قلة عدد الموظفين الرسميين بالمكتب وفروعه وعدم استحداث نظام آلي يسهل من عملية التحصيل والحصر والمحاسبة والنقص في عدد الإدارات المهمة داخل المكتب مثل إدارة مكافحة التهريب الضريبي وإدارة الحاسب الآلي وعدم وجود أسواق مخصصة ومسورة لبيع القات يستطيع المتحصل ان يتحصل بسهولة وعدم تمكين المكتب من ممارسة اختصاصاته القانونية من تحصيل ضريبة مبيعات القات والضريبة الاستهلاكية في جميع أسواق المحافظة نتيجة لتداخل عملية التحصيل سواء من جهات حكومية أو غير حكومية من بعض الأسواق كسوق الجمرك وسناح والحديقة والمركولة بمديرية الضالع أو في سوق دمت.
وأضاف مدير عام مكتب الضرائب بالمحافظة: إن تأسيس المحافظة على الضريبة المقطوعة لاتتناسب مع حجم ونشاط المكلف أحياناً وأخيراً عدم وجود دورات تدريبية وتأهيلية للكادر الوظيفي بالمكتب.
المبالغة في تقديرات الربط
من جانبه الأخ مدير عام مديرية الشعيب يحيى عبيد المفلحي رئيس المجلس المحلي أوضح أسباب تدني الإيرادات بالمديرية خلال النصف الأول من العام الجاري 8002م خصوصاً وأن العجز في المديرية جاء على مستوى الربط والمقابل:
إن أسباب تدني الإيرادات المحلية والمشتركة بالمديرية راجع إلى مبالغة لجنة إعداد الموازنة من تقديرات الربط على المديرية بالإضافة إلى أسباباً أخرى راجعة إلى عدم وجود محصلين موظفين لتحصيل الإيرادات وعدم وجود بعض الأوعية في المديرية رغم وجود ربط علينا لتحصيلها كما ذكر أن هناك أسباباً أخرى تساهم في عدم تحقيق التحصيل المطلوب منها عدم وعي الناس بتسليم واجبات الزكاة إلى الدولة بالإضافة إلى شحة مياه الأمطار كما أن هناك عدم تعاون من بعض المشائخ والعدول في المديرية لتحصيل الإيرادات الزكوية وتوعية المواطنين بضرورة دفعها للدولة والتي تعتبر الولي الشرعي.
وأضاف مدير عام الشعب: إن هناك ضعفاً وتقصيراً من قبل أعضاء المجلس المحلي بالمديرية في التعاون من أجل تحصيل الإيرادات المستحقة قانوناً.
تدن في الانتاج الزراعي
وقال الأخ سعيد صالح الجهراني مدير مديرية الحشاء: إن السبب الرئيسي لتدني الإيرادات وخصوصاً الإيرادات الزكوية خلال النصف الأول من العام الجاري شحة الأمطار التي انعكست على تحصيل هذه الإيرادات بسبب تدني إنتاج المحاصيل الزراعية في المديرية.
لايوجد عجز في الإيراد الزكوي
الأخ يحيى الحارثي مدير عام مكتب الواجبات الزكوية بالمحافظة أكد أنه لايوجد عجز في الايرادات الزكوية بل إن العجز جاء على مستوى الربط حيث تم ربط مبلغ أكبر من مستوى التحصيل على المكتب من قبل لجنة الموازنة ولم يراع فيها القواعد والأسس التي سيتم عليها تحديد الربط من حيث الرجوع إلى حجم السكان والزراعة ومنسوب مياه الأمطار وتم اعتماد هذا الربط دون الرجوع إلينا من مكتب الواجبات الزكوية.
هناك مديريات مثل مديريات الضالع والشعيب وجحاف والازارق والحصين لم تحقق نسبة 03% عن الربط وذلك نتيجة عدم استجابة المكلفين لدفعها رغم وجود الأوعية الإيرادية وندعو مكتب الأوقاف بالمحافظة والمديريات بالتعاون معنا من خلال توجيه الخطباء والعلماء وأئمة المساجد بتوعية المواطنين وحثهم على دفع الزكاة للدولة وفقاً لاحكام الشريعة الإسلامية الغراء والقوانين النافذة والمنظمة لذلك.
كما نطالب أعضاء المجالس المحلية بالمديريات بتفعيل دورهم والقيام به على أكمل وجه من عملية الاشراف والرقابة على إدارات التحصيل وتذليل الصعوبات التي تواجهها وحث المشائخ والأمناء والعدول للقيام بدورهم على أكمل وجه.
لأن من أسباب تدني التحصيل هو ضعف عملية حصر المكلفين لزكاة التجارة والعقارات لعدم وجود نفقات تشغيلية للجان الفرعية الميدانية للحصر في المديريات.
المعالجات والحلول
وعودة للأخ مدير عام الموارد المالية بالمحافظة والذي سألناه عن المعالجات والحلول الضرورية والكفيلة برفع مستوى التحصيل وتنشيط الأوعية الإيرادية فرد بقوله: إن هناك العديد من الإجراءات العملية والضرورية الواجب تنفيذها من أجل تحسين وتطوير ورفع أداء المصالح الإيرادية لغرض تأمين تحصيل الإيرادات المستحقة قانوناً على جميع المكلفين وأهم هذه المعالجات تفعيل الجانب الرقابي والإشرافي المباشر في تحصيل الموارد المالية ومتابعة التحصيل والتوريد أولاً بأول ومحاسبة المقصرين والمتهاونين في عملهم بالإضافة إلى تفعيل دور مديري عموم المكاتب التنفيذية في الرقابة والمتابعة على فروعهم في المديريات وتفعيل دور المجالس المحلية في الرقابة والمتابعة للتحصيل كما يجب تفعيل مكاتب المالية في المديريات لدورها الرقابي والاشرافي المباشر في التحصيل والتوريد للموارد المالية بشقيها المحلية والمشتركة وفقاً للنظم واللوائح النافذة بذلك وأخيراً التأكيد على ضرورة تعاون الأجهزة الأمنية في ضبط المتخلفين والمتقاعسين والممتنعين عن دفع ماعليهم للدولة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.