يمرس : البرنامج الاستثماري لا يلبي احتياجات محافظة ناشئة

كأس إيطاليا .. سقوط نابولي دوري أبطال آسيا للنخبة: اتحاد جدة يكتسح الغرافة بسباعيّة ماغواير يقترب من التجديد لليونايتد من عدن إلى المكلا.. فعاليات الجنوب ترسم مسار الإرادة الشعبية الواحدة وزير المالية: دعم المنتج المحلي يمثل بداية الطريق نحو تحقيق التنمية المستدامة البدوي الشبواني.. لا تحد فلان على الباب الضيق... حين يُدفع الشعب إلى الحافة مديرالمواصفات يشارك فيادات حكومية زيارة لمصانع قيد الإنشاء ومراكز تجميع الحليب ترتيبات لاتفاق جيولوحي بين اليمن والسعودية كرة قدم للمبتورين.. مسيرة نجاح للجزائري أوشين في الملاعب التركية 46 منظمة محلية ودولية تدين اختطاف متظاهرين سلميين في سيئون عذابات "حاشد" تشعرني بالخجل من كل شيء هل تتدخل جهات دولية لإيقاف جرائم تهريب النفط اليمني الخام؟! غدا .. احتفالية بصنعاء بذكرى 11 فبراير خروج الأمريكي من اليمن حجة.. جمعية الحكمة اليمانية الخيرية تدشّن مخيم عيون لإزالة المياه البيضاء بمديرية عبس الاستمرارية في تأمين دفع رواتب موظفي الدولة.. بين الدعم الخارجي والحلول المستدامة الخارجية تبحث مع "أطباء بلا حدود" تعزيز التعاون الإنساني في اليمن الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى عدن.. سلطات البريقة تمنع التخييم والانشطة البشرية في جزيرة العزيزية إب.. إصابة شيخ قبلي وشقيقه في مديرية يريم تراجع طفيف في أسعار النفط مع تقييم مخاطر الإمدادات نقابة الصحفيين والاعلاميين الجنوبيين تحيي حفل تأبين الفقيدة أشجان المقطري حين يضيقُ المدى بفرسانه: أحمد سيف حاشد.. وجعٌ يمنيٌّ عابر للحدود وزير التعليم العالي أمين القدسي: لن أؤدي اليمين خارج اليمن.. واحترام السيادة فوق كل اعتبار ميسي يحسم موقفه من انتخابات رئاسة برشلونة دراسة: التناول المعتدل للشاي والقهوة يقلل خطر الإصابة بالخرف بن شملان: باعوا الوهم فكانت النتيجة عودة هيمنة صنعاء على حضرموت وزراء خبرة ليفربول يتخذ قرارا بشأن مستقبل سلوت مفاوضات مسقط وحافة الهاوية الأرز اليمني يُباع في "سوق الخميس" بصنعاء مخاطر استخدام شبكة ستارلينك على الأمن القومي والسيادة الوطنية فوبيا "البديل القومي": لماذا يرفض المحيط الإقليمي والدولي سقوط طهران؟ مقتل شخصين بغارة أمريكية استهدفت قاربا في المحيط الهادئ المحتل الجديد عاجز عن اعادة حكومة المرتزقة الى عدن السامعي يعزّي وكيل أمانة العاصمة في وفاة والدته السعودية والصومال توقعان اتفاقية تعاون عسكري ودفاعي العلامة مفتاح يحث على تفعيل الرقابة والاشراف على المنشآت الطبية عاجل : سيئون تحت وطأة الإرهاب العسكري.. قائمة ب 24 مختطفاً في حملة مسعورة لقوات الاحتلال اليمني بوادي حضرموت (تفاصيل + أسماء) السيد عبدالرحمن الجفري يبعث برقية تعزية في رحيل المناضل الوطني الشيخ علوي علي بن سنبله باراس الهيئة العليا للأدوية تتلف 80 طناً من الأدوية المهربة عدن.. أربعة بنوك تحدد سقفاً يومياً لشراء العملة الأجنبية من المواطنين صنعاء.. البنك المركزي يوقف التعامل مع منشأة صرافة منظمات حقوقية تدين القمع في سيئون وتدعو الأمم المتحدة بارسال لجان تحقيق دولية مثقفون يمنيون يتضامنون مع النائب حاشد ويدينون سلبية سلطات صنعاء وعدن تجاهه ويحذرون من تدهور وضعه الصحي صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإعادة التعامل مع منشأة صرافة من يزعم "مليونيات الذكاء الاصطناعي" يكشف سقوطه الأخلاقي قبل الإعلامي.. ك "تفسير الشمس ضوءا صناعيا" عاجل: محاولة اعتقال قيادي شاب تشعل سيئون.. مدرعات قوات الطوارئ اليمنية تحاصر حي السحيل بسيئون الارصاد: طقس بارد إلى بارد نسبيا على المرتفعات ماوراء جزيرة إبستين؟! ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي حادث سير مروع على الطريق الساحلي بين عدن والحديدة إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع رئيس هيئة المحافظة على المدن التاريخية يزور مدينة شهارة في ذكرى رحيل القائد عشال وزارة المطاوعة وفضيحة سوق تأشيرات العمرة.. فساد مالي ينهش جيوب اليمنيين تعقيدات سعودية جديدة أمام المعتمرين اليمنيين قيود سعودية جديدة للحد من المعتمرين اليمنيين "عمرة رمضان" وسطوة الرواية على الآية؛

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

البرنامج الاستثماري لا يلبي احتياجات محافظة ناشئة
مدير مكتب التخطيط والتعاون الدولي بالضالع:

الضالع وليد عبد الله الضالعي نشر في الجمهورية يوم 11 - 02 - 2010

مهام عديدة يقوم بتنفيذها مكتب التخطيط والتعاون الدولي بمحافظة الضالع.. حول المهام، ومشاريع البرنامج الاستثماري، المشاريع المنجزة.. وغيرها كان هذا اللقاء مع الأخ نبيل قاسم العفيف مدير مكتب التخطيط والتعاون الدولي بمحافظة الضالع والذي ابتدأ حديثه عن مهام المكتب بالقول: يقوم مكتب التخطيط والتعاون الدولي في المحافظة بالعديد من المهام المختلفة ، منها إعداد الخطط السنوية والخمسية للمشاريع التنموية والخدمية والاستثمارية على مستوى المحافظة ومديرياتها التسع ويقوم بالتنسيق مع الصناديق والمنظمات الدولية المانحة العاملة في المحافظة لتمويل هذه المشاريع..كما يقوم بالتنسيق مابين المديريات في المحافظة ومركز المحافظة وتحديد احتياجاتها من المشاريع التنموية والخدمية في مختلف القطاعات.
كما يقوم بالرقابة على مستوى تنفيذ البرنامج الاستثماري للمحافظة وكيفية الصرف على هذه المشاريع.. وكذا الإشراف وتقييم الأداء على كيفية تنفيذ هذه المشاريع ومدى تقيد منفذيها بالمواصفات والمقاييس المتفق عليها.. إضافة لإجراء المسوحات الميدانية لتحديد الأولويات التي تحتاجها المديريات من المشاريع التنموية والخدمية المختلفة في جميع القطاعات التنموية المختلفة.
كما نقوم بالمتابعة في مركز وزارة التخطيط لاعتماد المشاريع الجديدة للمحافظة وتمويلها سواء من الموازنة المركزية أو من الصناديق والمنظمات المانحة.
مشاريع
.. كم بلغ عدد مشاريع البرنامج الاستثماري للمحافظة للعام 2009م؟
نحن في محافظة الضالع لدينا(386) مشروعاً في العام 2009م في القطاعات المختلفة في البرنامج الاستثماري للمحافظة منها:
- (126) مشروعاً في قطاع التربية والتعليم تكلفتها الإجمالية 1.506.755.892 صرف لها(1.180.202.059) نسبة التنفيذ80.30%.
- (96) مشروعاً في الأشغال والطرق تكلفتها الإجمالية(667.091.183) ريالاً صرف لها (488.531.816) نسبة الإنجاز 81.30%.
- (61) الزراعة والري التكلفة الإجمالية(731.070.024) ريالاً صرف لها(443.972.767) نسبة الإنجاز79.95%.
- (46) الصحة التكلفة الإجمالية(390.451.264) ريالاً صرف لها(263.638.806) نسبة الإنجاز 80.82%.
- (16) مشروعاً للشباب والرياضة تكلفتها الإجمالية 187.941.936 ريالاً صرف لها 132.576.141 نسبة الإنجاز 43.08%.
- (3)مشاريع للنقل ، التكلفة الإجمالية 4.000.000 ريال صرف للمشروع صفر ريال نسبة الإنجاز صفر%.
- (36) مشروعاً للإدارة المحلية التكلفة الإجمالية 114.702.628 ريالاً صرف لها 64.366.962 نسبة الإنجاز 49.38%.
- المالية التكلفة الإجمالية 300.000 ريال صرف لها 300.000 نسبة الإنجاز 100%.
- (1) مشروع في مجال الثقافة التكلفة الإجمالية 12.000.000 ريال صرف لها صفر نسبة الإنجاز صفر%.
وهكذا يكون إجمالي ما صرف لها حتى نهاية 2008م(1.315.509.000)ريال وإجمالي ماصرف لها في 2009م(1.007.974.098) وبلغ الإجمالي لها حتى نهاية 2009م(2.584.946.695) ريالاً وبلغت نسبة الإنجاز فيها مقارنة بالمعتمد لها(79.62%) ووصلت نسبة الإنجاز مقارنة بالتكلفة الإجمالية لها(71.52%).
البرنامج الاستثماري العام
.. ماحجم البرنامج الاستثماري العام لمحافظة الضالع للعام 2009م؟
بلغ حجم البرنامج الاستثماري المركزي (3.911.162.000) ريال يمني.
مشاريع تنموية وخدمية
.. ماهي المشاريع التنموية والخدمية التي اعتمدت لمحافظة الضالع في العام 2009م؟
بلغ عدد المشاريع التنموية في محافظة الضالع في العام 2009م (386) مشروعاً وبلغت تكلفتها الإجمالية (3.614.312.927) ريالاً توزعت على عدد خمسة قطاعات رئيسية هي: التربية والتعليم,الأشغال العامة والطرق, الزراعة والري, الصحة العامة والسكان, الشباب والرياضة.
بالإضافة إلى خمسة قطاعات فرعية هي:الإدارة المحلية, المالية, النقل, المجلس المحلي وتشمل عدد 75 مشروعاً خدمياً جديداً أدخلت إلى موازنة 2009م.
وقد بلغ البرنامج الاستثماري للعام 2009م(1.315.509.001) ريال يمني أما بالنسبة للبرنامج الاستثماري المركزي فقد بلغ(3.911.162.000) ريال خصصت لمواجهة تنفيذ عدد(60) مشروعاً لكافة القطاعات الخدمية والإنمائية داخل المحافظة والتي بلغت تكلفتها الإجمالية 24.408.660.935 ريالاً.
أما المشاريع التي تم اعتمادها لمحافظة الضالع والممولة من الصناديق والمنظمات الدولية فهي: الصندوق الاجتماعي للتنمية بلغ عدد المشاريع التي قام بتمويلها الصندوق(56) مشروعاً بتكلفة إجمالية(8.572.957) دولاراً ، منها مبلغ(7.231.600) مساهمة الصندوق ومبلغ(207.850) مساهمة المجتمع.
وتم إنجاز عدد(13) مشروعاً بتكلفة إجمالية(1.133.507)دولارات وذلك في قطاعات التربية,الصحة, الطرق, الزراعة.. (2) مشروع الأشغال العامة حيث بلغت المشاريع المعتمدة للمحافظة في 2009(16) مشروعاً في مجالات المياه والتعليم(2.115.000) دولار.. (3) الوحدة التنفيذية للمياه والصرف الصحي للمناطق الريفية. فقد أنجزنا مشاريع للعام 2009م داخل المحافظةً بتكلفة إجمالية(2.821.903) دولارات.
البرنامج الاستثماري
.. ماحجم البرنامج الاستثماري المخصص لمحافظة الضالع للعام 2009م؟
بلغ حجم البرنامج الاستثماري للتنمية الاقتصادية والاجتماعية لعام 2009م (1.315.509.000) ريال خصصت لتنفيذ عدد(386) مشروعاً في مختلف القطاعات والمديريات والبالغة تكلفتها الإجمالية (3.614.312.972).
بلغ إجمالي ماتم صرفه خلال 2009م مبلغ(1.007.974.098) ريالاً أي مانسبته 76.62% من إجمالي البرنامج الاستثماري للمحافظة لعام 2009م والبالغ (1.315.509.000) ريال.
مشاريع جار إنجازها
.. كم عدد المشاريع المنجزة والجاري إنجازها في محافظة الضالع من برنامجها الاستثماري المحلي والمركزي ومن الصناديق والمنظمات؟
يبلغ عدد المشاريع المنجزة والجاري إنجازها من البرنامج الاستثماري المحلي والمركزي ومن الصناديق عدد(547) مشروعاً وبتكلفة إجمالية (30.724.945.780) ريالاً.
مشاريع متعثرة
.. ماهي المشاريع المتعثرة للعام 2009م؟ وماأسباب تعثرها؟
يبلغ عدد المشاريع المتعثرة في محافظة الضالع في العام 2009م والتي لم يتم الصرف عليها عدد(107) مشروع بتكلفة إجمالية(584.804.000) ريال على مستوى مديريات الضالع وتتوزع عليها ففي مركز المحافظة (6) مشاريع, الضالع(10), قعطبة(9), دمت(15), جبن(8), الأزارق(11), الشعيب(22), الحشاء(14), جحاف(4), الحصين(8).
أما أسباب تعثرها فيعود إلى تأخر الاعتمادات المالية لها, ولضعف متابعة تنفيذها من قبل المجالس المحلية في المديريات ومن أسباب تعثر هذه المشاريع عدم وجود تصنيف حقيقي للمقاولين حيث إن هناك من المقاولين من يدخلون في المناقصات للمشاريع ثم لا يقومون بالتنفيذ بحسب المواصفات والعقود المبرمة ولا يلتزمون بفترات إنجاز هذه المشاريع مما يؤدي إلى تعثرها.
رؤية
.. ماهي الرؤية المستقبلية لمكتب التخطيط والتعاون الدولي للتطوير والتنمية في محافظة الضالع للأعوام القادمة؟
نحن الآن بصدد الإعداد للخطة الخمسية الرابعة للتنمية والتخفيف من الفقر والتي سيتم من خلالها تحديد الاحتياجات الضرورية من المشاريع الخدمية والتنموية خلال الخمس السنوات القادمة والتي سيعتبر اعتمادها خطوة متقدمة في طريق استكمال البنية التحتية للمحافظة وذلك في جميع القطاعات الخدمية والتنموية وعلى مستوى مديريات المحافظة التسع ومركز المحافظة.
كما أن المكتب الآن بصدد القيام بدورات تدريبية للتعامل مع النماذج التي سوف يتم تعبئتها من قبل مندوبي المديريات والمكاتب التنفيذية في المحافظة والتي سوف تحدد وبشكل دقيق تلك الاحتياجات من المشاريع التنموية والخدمية من خلال القيام بمسح شامل يشمل كافة مناطق المحافظة وقراها الريفية والنائية ويحدد الاحتياجات الهامة والضرورية لمواطنيها في مراكز المديريات وفي العزل والقرى بشكل عام.
البرنامج الاستثماري ل2010م
.. ماحجم البرنامج الاستثماري لمحافظة الضالع للعام 2010م؟
يبلغ حجم البرنامج الاستثماري للسلطة المحلية في محافظة الضالع للعام 2010م(1.369.549.000) ريال يمني وذلك لمواجهة تنفيذ عدد(449) مشروعاً موزعاً على مديريات المحافظة وفقاً لما يلي:
مديرية الضالع(205.770.000) ريال لمواجهة تنفيذ(57) مشروعا في جميع القطاعات.
مديرية قعطبة(219.429.000) ريال لمواجهة تنفيذ(70) مشروعاً في جميع القطاعات.
مديرية دمت(168.275.000) ريال لمواجهة تنفيذ(31) مشروعا في جميع القطاعات.
مديرية الأزارق(106.844.000) ريال لمواجهة تنفيذ(44) مشروع في جميع القطاعات.
مديرية الشعيب(113.092.000) ريال لمواجهة تنفيذ(54) مشروعا في جميع القطاعات.
مديرية جبن(143.149.000) ريال لمواجهة تنفيذ(37) مشروعا في جميع القطاعات.
مديرية الحشاء(150.245.000) ريال لمواجهة تنفيذ(43) مشروعا في جميع القطاعات.
مديرية جحاف(109.500.000) ريال لمواجهة تنفيذ(41) مشروعا في جميع القطاعات.
مديرية الحصين(98.745.000) ريال لمواجهة تنفيذ(46) مشروعا في جميع القطاعات.
مركز المحافظة(54.500.000) ريال لمواجهة تنفيذ(26) مشروعا في جميع القطاعات.
غير كاف
.. هل ترون أن البرنامج الاستثماري بشقيه المحلي والمركزي يواكب الاحتياجات الملحة لقرى وعزل المديريات المكونة لمحافظة الضالع؟
البرنامج الاستثماري المحدد لمحافظة الضالع بشقيه المحلي والمركزي وماتقدمه الصناديق لا بأس به ولكنه غير كاف لتلبية احتياجات المحافظة من المشاريع التنموية والخدمية ، وذلك لأن محافظة الضالع من المحافظات الناشئة التي كانت محرومة من أبسط مقومات التنمية وبحاجة ماسة لاهتمام أكبر وخاص من قبل القيادة السياسية.
احتياجات ملحة
.. ماهي الاحتياجات الهامة والضرورية الملحة لقرى ومديريات الضالع في الوقت الراهن؟
تعتبر المياه هي أهم الاحتياجات الضرورية لمدن وقرى الضالع المختلفة, وتعتبر هي المعاناة الأساسية لمعظم مدن وقرى المحافظة.
كما أن الضالع بحاجة إلى شبكة طرق اسفلتية تربط القرى بمراكز المديريات وتربط هذه المديريات بمركز المحافظة وكذلك الضالع بحاجة لشق وسفلتة العديد من الطرق الرئيسية لربطها بغيرها من المحافظات المحيطة بها خصوصاً ومحافظة الضالع تتوسط خمس محافظات أخرى وذلك لتسهيل تنقل وتداخل أبناء المحافظة مع اخوانهم أبناء المحافظات الأخرى.
كما نحن بحاجة لاستكمال سفلتة وإنارة شبكة الطرق الداخلية لعاصمة المحافظة وتوسيع الخطوط الرئيسية المارة عبرها.
كما أن الضالع بحاجة ماسة لسرعة إنجاز مشروع الصرف الصحي لمدينة الضالع وعواصم مديريات قعطبة ودمت وجبن..
صعوبات
.. ماأهم الصعوبات والمعوقات التي يواجهها مكتب التخطيط والتعاون الدولي وتحد من نشاطه؟
أهم الصعوبات التي يواجهها مكتب التخطيط متعددة تتمثل في:
- شحة الامكانيات مثل عدم توفر وسائل النقل للمكتب لنستطيع من خلالها انجاز أعمالنا وتأدية مهامنا من الاشراف والمتابعة والتقييم للانجازات والمشاريع المختلفة على مستوى القرى والعزل المتباعدة والنائية في المديريات.
- قلة الكادر الوظيفي المؤهل الموجود لدينا في المكتب.
عدم وجود مكاتب فنية فاعلة في المديريات والمكاتب التنفيذية في المحافظة لتساعدنا في الحصول على المعلومات وكذا في الاشراف على تنفيذ المشاريع كل في الإطار الجغرافي لمديريته.
- ميزانية مكتب التخطيط التشغيلية ضئيلة للغاية وتعتبر من أضعف الميزانيات التشغيلية على مستوى جميع مكاتب التخطيط في المحافظات رغم الأعباء الكبيرة والأعمال المتشعبة المطلوب منا انجازها.
- عدم حصول المكتب على حصته من الدورات التأهيلية لكوادره وموظفيه سواء المنعقدة في الداخل أو في الخارج.
ومن خلال الاطلاع على التقرير السنوي للمكتب للعام 2009م وجدنا أن:
المكتب يشكو المركزية الشديدة في عملية التنفيذ والاشراف الفني على المشاريع المركزية المنفذة في المحافظة وعدم التنسيق مع السلطة المحلية.
عدم تجاوب وتعاون بعض المكاتب التنفيذية بالمحافظة والمديريات مع المكتب في تسهيل حصوله على البيانات والتقارير المطلوبة, خاصة مايتعلق بمشاريع السلطة المركزية.
عدم إمداد المكتب بالوثائق الخاصة بمشاريع المحافظة الممولة من الصناديق والمنظمات الدولية والمتعلقة بنسب الصرف خلال سنوات التنفيذ على مشروعاتها ليقوم المكتب بدوره الرقابي والاشرافي وتقييم الأداء والتنفيذ لهذه المشاريع.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.