وضع خطة تنموية يمنية للأعوام 2011 - 2015م مركزة ومحددة الأولويات الالتزام بتقديم الدعم الإضافي للحماية الاجتماعية وتجنب الآثار السلبية على الفقراء تأييد جهود السلطات اليمنية لمكافحة الفساد ودعم التزام الحكومة لإقامة محاكم في المناطق الريفية استراتيجية مكافحة التطرف هي الأساس القوي لمعالجة الأسباب الجذرية للإرهاب والتطرف صدر في ختام اجتماع أصدقاء اليمن البيان التالي: اجتمع أصدقاء اليمن على المستوى الوزاري في 24 سبتمبر2010، وذلك لمراجعة التقدم الحاصل منذ اجتماع لندن في يناير الماضي والاتفاق على سبل التحرك، والتحضير للاجتماع القادم في الرياض, حيث عبروا عن تأييدهم المطلق لوحدة البلاد وأمنها واستقرارها، وأيدوا مبدأ عدم التدخل في شؤون اليمن الداخلية.. وأعرب الوزراء عن شكرهم الحار للرئاسة المشتركة لفريقي عمل الاقتصاد والحوكمة والعدل وسيادة القانون لنشاطهم والتزامهم، كما أقرّوا التوصيات الناتجة عن اجتماعات فريقي العمل.. وأثنى الاجتماع على التقدم الكبير الذي تحقق منذ الاجتماع رفيع المستوى في لندن في يناير الماضي في عدد من المجالات الهامة منها: - اتفاق الحكومة اليمنية وصندوق النقد الدولي على برنامج الصندوق الذي سيوفر انضباطاً مالياً هاماً لإدارة العجز الكبير في الموازنة العامة في اليمن. - التطبيق المبكر لخطوات تنفيذ برنامج صندوق النقد الدولي، بما في ذلك التخفيض التدريجي في مستوى الدعم الحكومي للوقود والتي ستسهم في تخفيف العبء على الموازنة، مع المتابعة السريعة للتشريعات الهامة. - التقدم الملموس في مفاوضات انضمام اليمن لمنظمة التجارة العالمية والتي يؤمل أن تستكمل بحلول نهاية عام 2010. - إطلاق الحوار الوطني الشامل. - الإعلان في فبراير 2010 عن وقف إطلاق النار في صعدة. واتفق الاجتماع على النقاط التالية: الاقتصاد والتنمية والحوكمة 1 - يعتبر أصدقاء اليمن أن الحوار الوطني شأن يمني يحظى بدعمهم وتشجيعهم, وهو يشكل الأساس الأفضل لبناء الأمن والاستقرار المستدامين. واتفق الوزراء على أهمية سير الحوار قدماً وعلى وجه السرعة لإجراء مناقشات جادة بين الأطراف السياسية الرئيسية والأطراف الأخرى حول القضايا التي تعتبر مصدراً للصراع والخلاف في البلاد, كما يرون أن الحوار الوطني هو المجال الأكثر فعالية للمضي قدماً بالإجراءات العاجلة واللازمة لتأمين انتخابات حرة ونزيهة متعددة الأحزاب في عام 2011. 2 - وضع خطة تنموية يمنية (للأعوام 2011 - 2015) مركزة ومحددة الأولويات، ومنسجمة مع أجندة الإصلاح الوطني وخطط الحكومة الشاملة وطويلة الأجل للموازنة، بما يشكل آلية أساسية لتوجيه مساهمات الجهات المانحة وتمكين الإنجاز الفعال للدعم المالي المقدم لليمن خلال السنوات الخمس القادمة. وأيد المشاركون بقوة التزام الحكومة اليمنية بجعل خلق فرص العمل محور الاهتمام المقبل للخطة الخمسية للتنمية. 3 - التزام أصدقاء اليمن بتقديم الدعم الإضافي للحماية الاجتماعية لتجنب الآثار السلبية على الفقراء جراء الإصلاحات الاقتصادية الضرورية، ولمواصلة استكشاف آليات جديدة لتقديم الدعم على المدى الطويل بغية دعم خطة اليمن للتنمية بما فيها فكرة إنشاء صندوق لدعم التنمية في اليمن. 4 - أعرب أصدقاء اليمن عن دعمهم لتأسيس مكتب للأمانة العامة لمجلس التعاون الخليجي في صنعاء والذي سيساعد كافة المانحين في تخطيط وتنسيق وإيصال المساعدات لليمن على نحو أكثر فعالية، كما أعربوا عن تشجيعهم لمشاركة صناديق دول مجلس التعاون الخليجي فيه. 5 - اتفق أصدقاء اليمن على ضرورة زيادة دعمهم لقطاع التدريب المهني والفني ودعمهم لبرنامج بناء المهارات للوصول إلى قطاعي البناء والخدمات في أسواق العمل المحلية والخارجية. 6 - مواصلة اللا مركزية في التخطيط وإيصال الخدمات باعتبارها أساسية لمصلحة الجميع, كما وافقت الحكومة اليمنية على إعداد برنامج لوضع خطة عمل بالأولويات تنطلق من استراتيجيتها للا مركزية للعام 2008، مع بدء التنفيذ بدعم من أصدقاء اليمن. 7 - دعم التزام الحكومة اليمنية لتنفيذ استراتيجية قطاع المياه، والتشريعات القائمة في قطاع المياه، مع تعزيز كل الجهود باتجاه الإدارة المتكاملة للموارد المائية. العدل والأمن وسيادة القانون 8 - إن الجهود التي تبذلها الحكومة القطرية في الإشراف على تحقيق سلام دائم في صعدة هي محط ترحيب، بناء على إعلان وقف إطلاق النار، واتفاق الدوحة في عام 2008 واتفاقات اللجان الوطنية للإشراف على تنفيذ شروط وقف إطلاق النار, كما أن ضمان ممرات آمنة للإغاثة الإنسانية للمتضررين من الحرب يعتبر أمراً هاماً, كما يدعم أصدقاء اليمن إعادة تأهيل وإعمار صعدة على المدى الطويل. 9 - أيد أصدقاء اليمن جهود السلطات اليمنية لمكافحة الفساد وحثوها على سرعة التحقيق والمحاكمة في قضايا الفساد, حيث إن الفساد يقوض التنمية والاستثمار ويسهم في إحداث حالة من عدم الاستقرار الاجتماعي والسياسي.. ورحب الوزراء بالتأكيدات اليمنية بأنه سيتم تقديم التقرير الأول لمبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية والذي يتناول الفساد في القطاع النفطي، والمصادقة عليه في موعد أقصاه فبراير 2011. 10 - لأهمية التوسع في النظام القضائي لإيصاله إلى جميع المواطنين اليمنيين، اتفق أصدقاء اليمن على دعم التزام الحكومة اليمنية بإقامة محاكم جديدة في المناطق الريفية ذات الأولوية. 11 - رحب أصدقاء اليمن بالتزام الحكومة اليمنية لمواصلة تنفيذ توصيات المراجعة الدورية العالمية الصادرة عن مجلس حقوق الإنسان في مايو 2009. 12 - اعتبار استراتيجية اليمن الحكومية الشاملة لمكافحة التطرف والتي تم الإعلان عنها في الاجتماع، الأساس القوي لمعالجة الأسباب الكامنة والجذرية للإرهاب والتطرف سواء تلك المتعلقة بالجوانب الاقتصادية أم الاجتماعية أو السياسية، كما أنها تشكل قاعدة قوية للدعم المقدم من الشركاء ولجهود الحكومة اليمنية لمكافحة الإرهاب والتطرف. 13 - العمل على إعداد خطة التنمية العشرية الجديدة لقوات خفر السواحل اليمنية، ولمركز المعلومات الملاحي في صنعاء واللذين يشكلان نماذج ممتازة للتعاون الوثيق بين السلطات اليمنية والجهات المانحة المتعددة.. وتعهد أصدقاء اليمن على مواصلة دعمهم لتعزيز قدرات قوات الأمن اليمنية لحماية الحدود. وأعرب أصدقاء اليمن عن شكرهم للمملكة العربية السعودية على عرضها استضافة الاجتماع الوزاري القادم للمجموعة في فبراير 2011، والذي سيعتمد الخطوات الواضحة في مجالات الإصلاح الرئيسية وتحديد الدعم اللازم للتنمية في اليمن، والذي سيعقد بعد اجتماع للمجموعة الاستشارية لإطلاق خطة اليمن القادمة للتنمية. يتوجب على رؤساء البعثات في صنعاء التعاون مع الحكومة اليمنية لمتابعة مقررات اجتماع نيويورك والتحضير لاجتماع الرياض. نيويورك 24 سبتمبر 2010م