قتلى وجرحى باشتباكات بين فصائل المرتزقة بحضرموت    أرسنال يهزم كريستال بالاس بعد 16 ركلة ترجيح ويتأهل إلى نصف نهائي كأس الرابطة    توثيق 900 خرق إسرائيلي في غزة منذ بدء الهدنة    قتلى بانفجار في مسجد شمال شرقي نيجيريا    شرعية "الروم سيرفس": بيع الوطن بنظام التعهيد    تركيا تدق ناقوس الخطر.. 15 مليون مدمن    بيان بن دغر وأحزابه يلوّح بالتصعيد ضد الجنوب ويستحضر تاريخ السحل والقتل    ذا كريدل": اليمن ساحة "حرب باردة" بين الرياض وأبو ظبي    الجنوب العربي: دولة تتشكل من رحم الواقع    فصائل الانتقالي تطوق قاعدة عسكرية سعودية في سقطرى    حضرموت.. قتلى وجرحى جراء اشتباكات بين قوات عسكرية ومسلحين    نيجيريا.. قتلى وجرحى بانفجار "عبوة ناسفة" استهدفت جامع    سلامة قلبك يا حاشد    سلامة قلبك يا حاشد    الصحفي المتخصص بالإعلام الاقتصادي نجيب إسماعيل نجيب العدوفي ..    المدير التنفيذي للجمعية اليمنية للإعلام الرياضي بشير سنان يكرم الزملاء المصوّرين الصحفيين الذين شاركوا في تغطية بطولات كبرى أُقيمت في دولة قطر عام 2025    الأحزاب والمكوّنات السياسية تدعو المجلس الرئاسي إلى حماية مؤسسات الدولة وتحمل مسؤولياته الوطنية    ذمار.. مقتل مواطن برصاص راجع إثر اشتباك عائلي مع نجله    النائب العام يأمر بالتحقيق في اكتشاف محطات تكرير مخالفة بالخشعة    الجزائر تفتتح مشوارها بأمم إفريقيا بفوز ساحق على السودان"    فتح ذمار يفوز على فريق 22 مايو واتحاد حضرموت يعتلي صدارة المجموعة الثالثة في دوري الدرجة الثانية    تعود لاكثر من 300 عام : اكتشاف قبور اثرية وتحديد هويتها في ذمار    شباب عبس يتجاوز حسيني لحج في تجمع الحديدة وشباب البيضاء يتجاوز وحدة حضرموت في تجمع لودر    ضبط محطات غير قانونية لتكرير المشتقات النفطية في الخشعة بحضرموت    مؤسسة الاتصالات تكرم أصحاب قصص النجاح من المعاقين ذوي الهمم    الرئيس الزُبيدي: نثمن دور الإمارات التنموي والإنساني    الرئيس الزُبيدي يطّلع على سير العمل في مشروع سد حسان بمحافظة أبين    لملس يتفقد سير أعمال تأهيل مكتب التعليم الفني بالعاصمة عدن    أبناء العمري وأسرة شهيد الواجب عبدالحكيم فاضل أحمد فريد العمري يشكرون رئيس انتقالي لحج على مواساته    سوريا.. قوة إسرائيلية تتوغل بريف درعا وتعتقل شابين    مصلحة الجمارك تؤيد خطوات الرئيس الزُبيدي لإعلان دولة الجنوب    الدولار يتجه نحو أسوأ أداء سنوي له منذ أكثر من 20 عاما    الحديدة تدشن فعاليات جمعة رجب بلقاء موسع يجمع العلماء والقيادات    هيئة الزكاة تدشن برامج صحية واجتماعية جديدة في صعدة    "أهازيج البراعم".. إصدار شعري جديد للأطفال يصدر في صنعاء    رئيس مجلس الشورى يعزي في وفاة الدكتور "بامشموس"    هدوء في البورصات الأوروبية بمناسبة العطلات بعد سلسلة مستويات قياسية    دور الهيئة النسائية في ترسيخ قيم "جمعة رجب" وحماية المجتمع من طمس الهوية    تحذير طبي برودة القدمين المستمرة تنذر بأمراض خطيرة    تضامن حضرموت يواجه مساء اليوم النهضة العماني في كأس الخليج للأندية    تونس تضرب أوغندا بثلاثية    اختتام دورة تدريبية لفرسان التنمية في مديريتي الملاجم وردمان في محافظة البيضاء    إغلاق مطار سقطرى وإلغاء رحلة قادمة من أبوظبي    قراءة أدبية وسياسية لنص "الحب الخائب يكتب للريح" ل"أحمد سيف حاشد"    وفاة رئيس الأركان الليبي ومرافقيه في تحطم طائرة في أنقرة    البنك المركزي يوقف تراخيص فروع شركات صرافة بعدن ومأرب    الفواكه المجففة تمنح الطاقة والدفء في الشتاء    هيئة الآثار: نقوش سبأ القديمة تتعرض للاقتلاع والتهريب    تكريم الفائزات ببطولة الرماية المفتوحة في صنعاء    مستشار الرئيس الاماراتي : حق تقرير المصير في الجنوب إرادة أهله وليس الإمارات    الذهب يسجل مستوى قياسيا ويقترب من حاجز 4,500 دولار للأونصة    هيئة المواصفات والمقاييس تحذر من منتج حليب أطفال ملوث ببكتيريا خطرة    تحذيرات طبية من خطورة تجمعات مياه المجاري في عدد من الأحياء بمدينة إب    مرض الفشل الكلوي (33)    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    تحرير حضرموت: اللطمة التي أفقدت قوى الاحتلال صوابها    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



لعبت به المحسوبية وحب الذات
مشروع متعثر ب«رأس عيسى»..!
نشر في الجمهورية يوم 05 - 10 - 2012

أرست لجنة المناقصات بمديرية الصليف م. الحديدة في 31/12/2011م مناقصة مشروع المشغل الحرفي النسوي بدير الزحيفي رأس عيسى على أكبر عطاء متقدم وأقرها بالإجماع محلي المديرية وبرغم المبررات القانونية التي أوردتها لجنة المناقصات بالمديرية والمجلس المحلي وتأكيدها صحة وقانونية تلك الإجراءات تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة، ووزارة الإدارة المحلية إلا أن الهيئة العليا للرقابة والمناقصات أوقفتها بعد أكثر من ستة أشهر بناءً على توجيهات المحافظة وبحجة عدم قبول أقل العطاءات مع أن وزارة الإدارة المحلية كانت واضحة في مذكرتها لمحافظ الحديدة بتاريخ 18/3/2012م والتي شددت فيها على ضرورة استئناف العمل بالمشروع دون الإخلاء بصلاحية الهيئة العليا للرقابة على المناقصات “الجمهورية” تكشف حقيقة توقف العمل بالمشروع في التحقيق التالي:
العطاءات المقدمة للمناقصة
تقدم للمناقصة رقم “1” لعام 2011م والخاصة بإنشاء المشغل الحرفي النسوي دير الزحيفي.. رأس عيسى مديرية الصليف بالحديدة.. ثلاثة مقاولين تنافسوا لتنفيذ المشروع وهم محمد علي سعيد المدولي، صافي قيمة عطاء “27.940.099” ريالا
حلمي عبدالمجيد العزي العريقي “29.489.909”ريالات
أنور علي عبده الأخرم “26.087.325”ريالا
في 24/11/2011م تم فتح المظاريف وتحليل العطاءات وبعد التأكد من استيفاء كافة الوثائق المطلوبة والشروط القانونية في وثيقة المناقصة تم إرساء المناقصة المذكورة على المقاول حلمي عبدالمجيد العريقي وأقرت ذلك بالإجماع الهيئة الإدارية للمجلس المحلي بالمديرية في محضر اجتماعها المنعقد بتاريخ 20/12/2011م قبول عطاء المقاول حلمي العريقي بمبلغ “29.489.909” ريالات شاملاً بدل الإشراف كونه العطاء الوحيد المستوفي جميع الشروط القانونية والوثائق المطلوبة، واستبعاد العطاءات الأخرى لعدم استيفائها أسس وشروط التأهيل القانونية المحددة في وثيقة المناقصة في 2/1/2012م تم إبرام العقد مع المقاول حلمي العريقي بحسب محضر البث والترسية.
وفي 9/1/2012م تم تسليم المقاول الموقع والبدء بتنفيذ العمل.
الجهاز يؤكد صحة إجراءات لجنة المناقصات
بعد أكثر من شهرين توقف العمل بالمشروع بعد أن تقدم المقاول الأخرم بشكوى إلى أمين عام محلي الحديدة حسن الهيج، تضمنت قيام لجنة المناقصات بالمديرية بإرساء المناقصة على أكبر قيمة عطاء متقدم متجاوزين بذلك صاحب العطاء الأقل سعراً (رغم توجيه المحافظة بترسية المناقصة على أقل عطاء سعراً).. وعلى أثر هذه الشكوى وجه الهيج مذكرة إلى الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بطلب أوليات المناقصة واتخاذ الإجراءات اللازمة بحسب القانون والإفادة.. من جانبه تقدم المقاول حلمي بشكوى إلى الجهاز أوضح فيها توقيف العمل بالمشروع من قبل المحافظة بحجة أن هناك مقاول “وساطة” يرغبون ترسية العطاء عليه وهو غير مستوف الشروط القانونية للمناقصة، وبناءً على توجيه أمين عام محلي الحديدة، قام الجهاز بطلب أوليات المشروع.. وبعد تملية الفحص والمراجعة لكافة الأوليات والوثائق لرفع نتائج تقريره إلى المحافظة والتي أكد فيها بأنه تبين للجهاز صحة الإجراءات القانونية في عمل لجنة المناقصات بالمديرية عند اتباعها إرساء المناقصة المذكورة والتي تم التحقق منها..
المحافظة تشكك في تقرير الجهاز
تقرير الجهاز جاء مخيباً لآمال المحافظة بعد أن كانت تنتظر بعض التوصيات لإعادة تقويم وتصويب محضر البث وإعادة إرساء المناقصة المذكورة على المقاول أنور الأخرم كونه أقل عرض سعر إلا أن رد وإفادة الجهاز حول الموضوع أثار غضب أمين عام محلي الحديدة حسن الهيج فثار معقباً وجن جنونه متهماً المكلفين المختصين بالجهاز لأعمال الفحص والمراجعة للمناقصة المذكورة بأنه قد مال بهم الهوى ومالوا عن جادة الصواب وانحاز وبوضوح إلى مخالفة القانون مقيداً أسباب الاستبعاد لأقل عطاء أعذاراً واهية أوردها المختصون لتنفيذ رغبة ليس لها مستند قانوني.. متهجماً على الهيئة الإدارية ولجنة المناقصات بمديرية الصليف بالحصول على منافع خاصة في القبول بأعلى الأسعار.
الجهاز يعبر عن استغرابه من اتهامات المحافظة
تعقيب أمين عام محلي الحديدة حسن الهيج الذي هاجم فيه الجهاز بكيل من الاتهامات جعل الجهاز يرد عليها في مذكرته للمحافظة بتاريخ 6/3/ 2012م والذي عبر فيه الجهاز عن استغرابه لما ورد في مذكرة المحافظة من ألفاظ وعبارات لا ترقى إلى لغة التخاطب الرسمي مع جهة حكومية ..وأوردت جملة من الإيضاحات بشأن المناقصة واستبعاد عطاء المقاول أنور الأخرم.. وإن الصلاحية التي حددتموها للمهندس المشرف لم ترد في قانون المناقصات ولائحته التنفيذية ولا ندري على ماذا استندتم بذلك.
إن مقدار الزيادة بين التكلفة التقديرية وأسعار البنود المحددة في عطاء المقاول أنور الأخرم للمرحلة الأولى من المشروع غير طبيعية (تسوية الموقع، الحفر، الخرسانة العادية، الخرسانة المسلحة للقواعد والرقاب والميدة، الكرسي الحجر) حيث بلغت نسبة الزيادة (46 %) وارتفاع نسبة الزيادة بهذا الحد تعني أن مخاطر تعثر المشروع كبيرة كون هناك احتمال كبير لصرف هذه الزيادة في مواضع أخرى.. وقد أوضحت لجنة المناقصات بالمديرية أن هناك مشروعا متعثرا لنفس الأسباب منذ أكثر من عام.. إن قانون المناقصات ولائحته التنفيذية قد حدد الجهات التي تقدم لها التظلمات والشكاوى بالمادة (77)من القانون والمادة رقم (414)من اللائحة التنفيذية وهي الجهة صاحبة المشروع الهيئة العليا للرقابة على المناقصات، القضاء؛ لهذا نؤكد أن استبعاد المقاول أنور الأخرم من المناقصة لعدم استيفائه أسس وشروط التأهيل القانونية المحددة في وثيقة المناقصة، بالإضافة إلى عدم واقعية أسعار بعض البنود.
وزارة الإدارة المحلية ترد على محافظ الحديدة
وزارة الإدارة المحلية من جانبها رفعت مذكرة إلى محافظ الحديدة جاء فيها الآتي:
- إن قيام الهيئة الإدارية للمجلس المحلي لمديرية الصليف باستبعاد عطاء المقاول أنور الأخرم وإرساء المناقصة على المقاول حلمي عبد المجيد العريقي هي إجراءات صحيحة وفقاً للقانون وكان من الأحرى العمل بتقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة المتضمنة قانونية الإجراءات المتخذة من قبل الهيئة الإدارية بالصليف كون الجهاز الجهة المختصة والمرجعية في مثل هذه الحالات خصوصاً وقد تم الطلب من قبلكم نوع الجهاز بمراجعة وفحص وثائق المناقصة والإفادة.
- إن توقيف العمل في المشروع لا يمت إلى المصلحة العامة والحفاظ على المال العام بأي صلة؛ بل إهدار للمال العام وتعثر للمشروع وتحميل المديرية أعباء مالية وكان الأحرى طالما وقد تم موافاة الهيئة العليا للرقابة على المناقصات بالوثائق المطلوبة المتعلقة بالمناقصة أن يستمر العمل في المشروع وإذا اتضح من تقرير الهيئة أن هناك مخالفات فروقات من قبل الهيئة الإدارية يتم إحالتها للنيابة العامة لاتخاذ الإجراءات القانونية بشأن مرتكبيها عملاً بأحكام المادة (37/و) من اللائحة دون أن يتم توقيف العمل في المشروع...
مطالباً بسرعة استئناف العمل في المشروع دون الإخلال بصلاحية الهيئة العليا للرقابة على المناقصات.
هيئة الرقابة العليا تلغي المناقصة وتدخل المشروع في متاهات
كل تلك التوجيهات لم تشفع للمشروع الاستمرار بالعمل أمام إصرار أمين عام مجلس الحديدة – حسن الهيج بتوقيف العمل بالمشروع مهما كلفه الأمر ما جعل الهيئة العليا للرقابة على المناقصات توجه مذكرة إلى محافظ الحديدة بتاريخ 1/4/2012م وذلك لمخالفة الجهة العديد من الإجراءات القانونية وطالبت بإلغاء المناقصة وإعادة الإعلان عنها والالتزام بكافة أحكام القانون، وإحالة لجنة المناقصات بالجهة إلى النيابة العامة وإبلاغ هيئة مكافحة الفساد وبهذا يدخل المشروع في متاهات يترتب على هذا أعباء مالية كغرامات جراء تأخير العمل في المشروع ومنازعات ومحاكم إلى ذلك كان الجميع في غنى عنها.
اعتماد دراسة مخالفة للمشروع وجهات تسعى لتهميش مكتب التعليم الفني.
مدير إدارة المشاريع بمكتب التعليم الفني والتدريب المهني بالمحافظة ( الجهة المشرفة لتنفيذ المشروع)م. عبده غيلان أكد من جانبه بقوله: إن الدراسة الخاصة بالمشروع والمقدمة من التعليم الفني باعتباره جهة مشرقة إلى لجنة المناقصات بالمديرية قد تم تغييرها دون علمنا وبدلاً من الاعتماد عليها تم الاعتماد على دراسة سابقة لمشروع سابق موجود بالمديرية نفذ عام 2008م وجرى إعادة صياغتها وإخراجها بذلك الشكل المشوه حتى وصلت القضية إلى ماهي عليه حالياً موضحاً بأن ما حدث من تغييرات في الدراسة الخاصة بمناقصة المشروع ومن مخالفات لاحقة في المناقصة لا يمت إلى أصول المهنة بأي صلة كونه يحدث إشكالاً كبيراً عند التنفيذ وهو ما حذرنا منه مبكراً وطالبنا رسمياً بوقف تلك الإجراءات المخالفة ولم يتم الاستجابة لمطالبنا؛ لأن هناك جهات تسعى لتهميش مكتب التعليم الفني في عملية دراساته وإشرافه لمشاريعه ..داعياً إلى وقف محاولات تهميش وإقصاء دور مكتب التعليم الفني لمشاريعه وإعادة النظر في مناقصة المشروع المذكور.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.