عدن.. هيئة النقل البري تغيّر مسار رحلات باصات النقل الجماعي    الشيخ علي محسن عاصم ل "26 سبتمبر": لن نفرط في دماء الشهداء وسنلاحق المجرمين    الشهادة منحة إلهية    الأستاذ علي الكردي رئيس منتدى عدن ل"26سبتمبر": نطالب فخامة الرئيس بإنصاف المظلومين    انها ليست قيادة سرية شابة وانما "حزب الله" جديد    فوز (ممداني) صفعة ل(ترامب) ول(الكيان الصهيوني)    في وقفات شعبية وفاءً لدماء الشهداء واستمرارًا في التعبئة والجهوزية..قبائل اليمن تؤكد الوقوف في وجه قوى الطاغوت والاستكبار العالمي    مرض الفشل الكلوي (27)    فتح منفذ حرض .. قرار إنساني لا يحتمل التأجيل    الأمين العام لجمعية الهلال الأحمر اليمني ل 26 سبتمبر : الأزمة الإنسانية في اليمن تتطلب تدخلات عاجلة وفاعلة    ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!!    تيجان المجد    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    الدولة المخطوفة: 17 يومًا من الغياب القسري لعارف قطران ونجله وصمتي الحاضر ينتظر رشدهم    الدوري الانكليزي: مان سيتي يسترجع امجاد الماضي بثلاثية مدوية امام ليفربول    نجاة برلماني من محاولة اغتيال في تعز    سقوط ريال مدريد امام فاليكانو في الليغا    الأهلي يتوج بلقب بطل كأس السوبر المصري على حساب الزمالك    قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد"    الرئيس الزُبيدي يُعزي قائد العمليات المشتركة الإماراتي بوفاة والدته    محافظ العاصمة عدن يكرم الشاعرة والفنانة التشكيلية نادية المفلحي    الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي    وزير الصحة: نعمل على تحديث أدوات الوزارة المالية والإدارية ورفع كفاءة الإنفاق    في بطولة البرنامج السعودي : طائرة الاتفاق بالحوطة تتغلب على البرق بتريم في تصفيات حضرموت الوادي والصحراء    جناح سقطرى.. لؤلؤة التراث تتألق في سماء مهرجان الشيخ زايد بأبوظبي    تدشين قسم الأرشيف الإلكتروني بمصلحة الأحوال المدنية بعدن في نقلة نوعية نحو التحول الرقمي    شبوة تحتضن إجتماعات الاتحاد اليمني العام للكرة الطائرة لأول مرة    صنعاء.. البنك المركزي يوجّه بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    رئيس بنك نيويورك "يحذر": تفاقم فقر الأمريكيين قد يقود البلاد إلى ركود اقتصادي    وزير الصناعة يشيد بجهود صندوق تنمية المهارات في مجال بناء القدرات وتنمية الموارد البشرية    اليمن تشارك في اجتماع الجمعية العمومية الرابع عشر للاتحاد الرياضي للتضامن الإسلامي بالرياض 2025م.    الكثيري يؤكد دعم المجلس الانتقالي لمنتدى الطالب المهري بحضرموت    بن ماضي يكرر جريمة الأشطل بهدم الجسر الصيني أول جسور حضرموت (صور)    رئيس الحكومة يشكو محافظ المهرة لمجلس القيادة.. تجاوزات جمركية تهدد وحدة النظام المالي للدولة "وثيقة"    خفر السواحل تعلن ضبط سفينتين قادمتين من جيبوتي وتصادر معدات اتصالات حديثه    ارتفاع أسعار المستهلكين في الصين يخالف التوقعات في أكتوبر    علموا أولادكم أن مصر لم تكن يوم ارض عابرة، بل كانت ساحة يمر منها تاريخ الوحي.    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    محافظ المهرة.. تمرد وفساد يهددان جدية الحكومة ويستوجب الإقالة والمحاسبة    أبناء الحجرية في عدن.. إحسان الجنوب الذي قوبل بالغدر والنكران    هل أنت إخواني؟.. اختبر نفسك    سرقة أكثر من 25 مليون دولار من صندوق الترويج السياحي منذ 2017    عين الوطن الساهرة (1)    أوقفوا الاستنزاف للمال العام على حساب شعب يجوع    نائب وزير الشباب يؤكد المضي في توسيع قاعدة الأنشطة وتنفيذ المشاريع ذات الأولوية    الدوري الانكليزي الممتاز: تشيلسي يعمق جراحات وولفرهامبتون ويبقيه بدون اي فوز    جرحى عسكريون ينصبون خيمة اعتصام في مأرب    قراءة تحليلية لنص "رجل يقبل حبيبته" ل"أحمد سيف حاشد"    مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية    في ذكرى رحيل هاشم علي .. من "زهرة الحنُّون" إلى مقام الألفة    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    صحة مأرب تعلن تسجيل 4 وفيات و57 إصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام الجاري    الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مشروع متعثر ب«رأس عيسى»..!
لعبت به المحسوبية وحب الذات
مصطفى بدير نشر في الجمهورية يوم 05 - 10 - 2012

أرست لجنة المناقصات بمديرية الصليف م. الحديدة في 31/12/2011م مناقصة مشروع المشغل الحرفي النسوي بدير الزحيفي رأس عيسى على أكبر عطاء متقدم وأقرها بالإجماع محلي المديرية وبرغم المبررات القانونية التي أوردتها لجنة المناقصات بالمديرية والمجلس المحلي وتأكيدها صحة وقانونية تلك الإجراءات تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة، ووزارة الإدارة المحلية إلا أن الهيئة العليا للرقابة والمناقصات أوقفتها بعد أكثر من ستة أشهر بناءً على توجيهات المحافظة وبحجة عدم قبول أقل العطاءات مع أن وزارة الإدارة المحلية كانت واضحة في مذكرتها لمحافظ الحديدة بتاريخ 18/3/2012م والتي شددت فيها على ضرورة استئناف العمل بالمشروع دون الإخلاء بصلاحية الهيئة العليا للرقابة على المناقصات “الجمهورية” تكشف حقيقة توقف العمل بالمشروع في التحقيق التالي:
العطاءات المقدمة للمناقصة
تقدم للمناقصة رقم “1” لعام 2011م والخاصة بإنشاء المشغل الحرفي النسوي دير الزحيفي.. رأس عيسى مديرية الصليف بالحديدة.. ثلاثة مقاولين تنافسوا لتنفيذ المشروع وهم محمد علي سعيد المدولي، صافي قيمة عطاء “27.940.099” ريالا
حلمي عبدالمجيد العزي العريقي “29.489.909”ريالات
أنور علي عبده الأخرم “26.087.325”ريالا
في 24/11/2011م تم فتح المظاريف وتحليل العطاءات وبعد التأكد من استيفاء كافة الوثائق المطلوبة والشروط القانونية في وثيقة المناقصة تم إرساء المناقصة المذكورة على المقاول حلمي عبدالمجيد العريقي وأقرت ذلك بالإجماع الهيئة الإدارية للمجلس المحلي بالمديرية في محضر اجتماعها المنعقد بتاريخ 20/12/2011م قبول عطاء المقاول حلمي العريقي بمبلغ “29.489.909” ريالات شاملاً بدل الإشراف كونه العطاء الوحيد المستوفي جميع الشروط القانونية والوثائق المطلوبة، واستبعاد العطاءات الأخرى لعدم استيفائها أسس وشروط التأهيل القانونية المحددة في وثيقة المناقصة في 2/1/2012م تم إبرام العقد مع المقاول حلمي العريقي بحسب محضر البث والترسية.
وفي 9/1/2012م تم تسليم المقاول الموقع والبدء بتنفيذ العمل.
الجهاز يؤكد صحة إجراءات لجنة المناقصات
بعد أكثر من شهرين توقف العمل بالمشروع بعد أن تقدم المقاول الأخرم بشكوى إلى أمين عام محلي الحديدة حسن الهيج، تضمنت قيام لجنة المناقصات بالمديرية بإرساء المناقصة على أكبر قيمة عطاء متقدم متجاوزين بذلك صاحب العطاء الأقل سعراً (رغم توجيه المحافظة بترسية المناقصة على أقل عطاء سعراً).. وعلى أثر هذه الشكوى وجه الهيج مذكرة إلى الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بطلب أوليات المناقصة واتخاذ الإجراءات اللازمة بحسب القانون والإفادة.. من جانبه تقدم المقاول حلمي بشكوى إلى الجهاز أوضح فيها توقيف العمل بالمشروع من قبل المحافظة بحجة أن هناك مقاول “وساطة” يرغبون ترسية العطاء عليه وهو غير مستوف الشروط القانونية للمناقصة، وبناءً على توجيه أمين عام محلي الحديدة، قام الجهاز بطلب أوليات المشروع.. وبعد تملية الفحص والمراجعة لكافة الأوليات والوثائق لرفع نتائج تقريره إلى المحافظة والتي أكد فيها بأنه تبين للجهاز صحة الإجراءات القانونية في عمل لجنة المناقصات بالمديرية عند اتباعها إرساء المناقصة المذكورة والتي تم التحقق منها..
المحافظة تشكك في تقرير الجهاز
تقرير الجهاز جاء مخيباً لآمال المحافظة بعد أن كانت تنتظر بعض التوصيات لإعادة تقويم وتصويب محضر البث وإعادة إرساء المناقصة المذكورة على المقاول أنور الأخرم كونه أقل عرض سعر إلا أن رد وإفادة الجهاز حول الموضوع أثار غضب أمين عام محلي الحديدة حسن الهيج فثار معقباً وجن جنونه متهماً المكلفين المختصين بالجهاز لأعمال الفحص والمراجعة للمناقصة المذكورة بأنه قد مال بهم الهوى ومالوا عن جادة الصواب وانحاز وبوضوح إلى مخالفة القانون مقيداً أسباب الاستبعاد لأقل عطاء أعذاراً واهية أوردها المختصون لتنفيذ رغبة ليس لها مستند قانوني.. متهجماً على الهيئة الإدارية ولجنة المناقصات بمديرية الصليف بالحصول على منافع خاصة في القبول بأعلى الأسعار.
الجهاز يعبر عن استغرابه من اتهامات المحافظة
تعقيب أمين عام محلي الحديدة حسن الهيج الذي هاجم فيه الجهاز بكيل من الاتهامات جعل الجهاز يرد عليها في مذكرته للمحافظة بتاريخ 6/3/ 2012م والذي عبر فيه الجهاز عن استغرابه لما ورد في مذكرة المحافظة من ألفاظ وعبارات لا ترقى إلى لغة التخاطب الرسمي مع جهة حكومية ..وأوردت جملة من الإيضاحات بشأن المناقصة واستبعاد عطاء المقاول أنور الأخرم.. وإن الصلاحية التي حددتموها للمهندس المشرف لم ترد في قانون المناقصات ولائحته التنفيذية ولا ندري على ماذا استندتم بذلك.
إن مقدار الزيادة بين التكلفة التقديرية وأسعار البنود المحددة في عطاء المقاول أنور الأخرم للمرحلة الأولى من المشروع غير طبيعية (تسوية الموقع، الحفر، الخرسانة العادية، الخرسانة المسلحة للقواعد والرقاب والميدة، الكرسي الحجر) حيث بلغت نسبة الزيادة (46 %) وارتفاع نسبة الزيادة بهذا الحد تعني أن مخاطر تعثر المشروع كبيرة كون هناك احتمال كبير لصرف هذه الزيادة في مواضع أخرى.. وقد أوضحت لجنة المناقصات بالمديرية أن هناك مشروعا متعثرا لنفس الأسباب منذ أكثر من عام.. إن قانون المناقصات ولائحته التنفيذية قد حدد الجهات التي تقدم لها التظلمات والشكاوى بالمادة (77)من القانون والمادة رقم (414)من اللائحة التنفيذية وهي الجهة صاحبة المشروع الهيئة العليا للرقابة على المناقصات، القضاء؛ لهذا نؤكد أن استبعاد المقاول أنور الأخرم من المناقصة لعدم استيفائه أسس وشروط التأهيل القانونية المحددة في وثيقة المناقصة، بالإضافة إلى عدم واقعية أسعار بعض البنود.
وزارة الإدارة المحلية ترد على محافظ الحديدة
وزارة الإدارة المحلية من جانبها رفعت مذكرة إلى محافظ الحديدة جاء فيها الآتي:
- إن قيام الهيئة الإدارية للمجلس المحلي لمديرية الصليف باستبعاد عطاء المقاول أنور الأخرم وإرساء المناقصة على المقاول حلمي عبد المجيد العريقي هي إجراءات صحيحة وفقاً للقانون وكان من الأحرى العمل بتقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة المتضمنة قانونية الإجراءات المتخذة من قبل الهيئة الإدارية بالصليف كون الجهاز الجهة المختصة والمرجعية في مثل هذه الحالات خصوصاً وقد تم الطلب من قبلكم نوع الجهاز بمراجعة وفحص وثائق المناقصة والإفادة.
- إن توقيف العمل في المشروع لا يمت إلى المصلحة العامة والحفاظ على المال العام بأي صلة؛ بل إهدار للمال العام وتعثر للمشروع وتحميل المديرية أعباء مالية وكان الأحرى طالما وقد تم موافاة الهيئة العليا للرقابة على المناقصات بالوثائق المطلوبة المتعلقة بالمناقصة أن يستمر العمل في المشروع وإذا اتضح من تقرير الهيئة أن هناك مخالفات فروقات من قبل الهيئة الإدارية يتم إحالتها للنيابة العامة لاتخاذ الإجراءات القانونية بشأن مرتكبيها عملاً بأحكام المادة (37/و) من اللائحة دون أن يتم توقيف العمل في المشروع...
مطالباً بسرعة استئناف العمل في المشروع دون الإخلال بصلاحية الهيئة العليا للرقابة على المناقصات.
هيئة الرقابة العليا تلغي المناقصة وتدخل المشروع في متاهات
كل تلك التوجيهات لم تشفع للمشروع الاستمرار بالعمل أمام إصرار أمين عام مجلس الحديدة – حسن الهيج بتوقيف العمل بالمشروع مهما كلفه الأمر ما جعل الهيئة العليا للرقابة على المناقصات توجه مذكرة إلى محافظ الحديدة بتاريخ 1/4/2012م وذلك لمخالفة الجهة العديد من الإجراءات القانونية وطالبت بإلغاء المناقصة وإعادة الإعلان عنها والالتزام بكافة أحكام القانون، وإحالة لجنة المناقصات بالجهة إلى النيابة العامة وإبلاغ هيئة مكافحة الفساد وبهذا يدخل المشروع في متاهات يترتب على هذا أعباء مالية كغرامات جراء تأخير العمل في المشروع ومنازعات ومحاكم إلى ذلك كان الجميع في غنى عنها.
اعتماد دراسة مخالفة للمشروع وجهات تسعى لتهميش مكتب التعليم الفني.
مدير إدارة المشاريع بمكتب التعليم الفني والتدريب المهني بالمحافظة ( الجهة المشرفة لتنفيذ المشروع)م. عبده غيلان أكد من جانبه بقوله: إن الدراسة الخاصة بالمشروع والمقدمة من التعليم الفني باعتباره جهة مشرقة إلى لجنة المناقصات بالمديرية قد تم تغييرها دون علمنا وبدلاً من الاعتماد عليها تم الاعتماد على دراسة سابقة لمشروع سابق موجود بالمديرية نفذ عام 2008م وجرى إعادة صياغتها وإخراجها بذلك الشكل المشوه حتى وصلت القضية إلى ماهي عليه حالياً موضحاً بأن ما حدث من تغييرات في الدراسة الخاصة بمناقصة المشروع ومن مخالفات لاحقة في المناقصة لا يمت إلى أصول المهنة بأي صلة كونه يحدث إشكالاً كبيراً عند التنفيذ وهو ما حذرنا منه مبكراً وطالبنا رسمياً بوقف تلك الإجراءات المخالفة ولم يتم الاستجابة لمطالبنا؛ لأن هناك جهات تسعى لتهميش مكتب التعليم الفني في عملية دراساته وإشرافه لمشاريعه ..داعياً إلى وقف محاولات تهميش وإقصاء دور مكتب التعليم الفني لمشاريعه وإعادة النظر في مناقصة المشروع المذكور.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.