رئيس الإصلاح يهنئ خادم الحرمين وولي عهده بذكرى تأسيس المملكة ويشيد بدعمهما لليمن    السعودية تندد بتصريحات السفير الأمريكي لدى إسرائيل    حزب الله ينعي 8 من مقاتليه في العدوان الصهيوني على لبنان    -3 تحت الصفر: توقعات تسجيل ادنى درجة حرارة فجرا .. بهذه المناطق؟    الفريق السامعي يدين العدوان الاسرائيلي المتواصل على لبنان    استفادة 11 ألف أسرة من المطابخ والمخابز الخيرية بمديرية آزال بأمانة العاصمة    ذمار.. تدشين مشروع المطعم الخيري الرمضاني ل 2500 أسرة فقيرة    مليشيا الحوثي تنهب مخصصات دار الحبيشي للأيتام في إب    هؤلاء الأطفال الجرحى سيقودون مقاومة مسلحة ضد الاحتلال اليمني إذا بقي على أرض الجنوب عند بلوغهم سن الشباب    احتلال وابتزاز.. سلطات اليمن تمارس أقذر أشكال العقاب الجماعي ضد الجنوب    بهدف قاتل.. أوساسونا يهزم ريال مدريد (2-1) في الليغا    توزيع سلال غذائية في سقطرى بدعم سعودي    صنعاء: لحظة حاسمة في شارع خولان .. وبشرى سارة لاهالي حي السنينة!    ملتقى أبناء حزم العدين يكرم حافظات للقرآن وأوائل الحلقات في مخيمات النزوح بمأرب    الحديدة.. حادث سير مروع يودي بحياة شخصين احتراقًا    نص المحاضرة الرمضانية الرابعة لقائد الثورة 1447ه    السعودية تدين تصريحات هاكابي وتصفها ب"سابقة خطيرة" من مسؤول أميركي    الصحة العالمية: أوقفوا استهداف المستشفيات في السودان فوراً    نبيل هائل يدشن سلسلة اللقاءات التشاورية مع موظفي المجموعة    الهيئة العامة للزكاة تطلق مشاريع إحسان بقيمة 26 مليار ريال    هيئة المواصفات تطلق حملة رمضانية لحماية المستهلك    انفجار عبوة ناسفة يستهدف طقماً عسكرياً في سيئون    فريمكس) التابعة لمجموعة هائل سعيد أنعم وشركاه تستحوذ على 60% من أسهم (جلف نيو كير) في السعودية    بموجة تدفق جديدة.. وصول 120 مهاجرا أفريقيا لسواحل محافظة شبوة    عدن.. قوة مشتركة تنفذ حملة مداهمات وتعتقل عناصر محسوبة على الانتقالي    هدية مجلس العليمي وأتباعه للصائمين في الجنوب.. أزمة غاز تضرب كل بيت ووسيلة نقل    الارصاد: إستمرار تأثير الكتلة الهوائية الباردة على أجزاء واسعة من المرتفعات والهضاب والصحارى    مصادر: نقاش واسع حول استحداث محافظة جديدة جنوب اليمن    استهداف طقم عسكري بعبوة ناسفة في وادي حضرموت    مركز الأمل يعلن تسجيل 1967 إصابة جديدة بالسرطان في تعز خلال 2025م    كلاسيكو السعودية.. الهلال يواجه الاتحاد    بشكل مفاجئ.. نيمار يعلن عن موعد اعتزاله كرة القدم    بنك الدواء يستقبل قرابة 300 حالة لمرضى القلب والضغط    عدن على صفيح ساخن... أين موقف ممثلي الجنوب أبوزرعة والصبيحي في مجلس القيادة؟    قرعة بطولة أوسان الرمضانية تجمع شباب اليمن في مصر بمجموعتين قويتين ومواجهات مرتقبة في الافتتاح    الحالمي يتفقد جرحى أعمال القمع والتنكيل التي استهدفت الوقفة الاحتجاجية السلمية بالعاصمة عدن    مركز الغسيل الكلوي بإب يتسلّم أكبر محطة غسيل كلوي    من عدن.. رئيس الحكومة يحدد أولويات المرحلة ويطلق مسار التعافي الاقتصادي    مرايا الوحي - (المحاضرة الرمضانية - 3) للسيد القائد    صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم إعادة التعامل مع منشأة صرافة    بين تراجع سعر الصرف وارتفاع الأسعار.. مواطنون يشكون فجوة السوق في رمضان    المنتخب الوطني الأول يدشن معسكره الداخلي استعداد للجولة الأخيرة لتصفيات آسيا    استعدادا لمواجهة لبنان.. استدعاء 30 لاعبا لقائمة المنتخب الوطني الأول للبدء بمعسكر داخلي    فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة    حركة سفر نشطة.. أكثر من 438 ألف مسافر عبر المنافذ المختلفة منذ مطلع فبراير    تسجيل أكثر من 14 ألف إصابة بمرض الملاريا في تعز خلال 2025    إرشادات صحية لمرضى السكري تضمن صيامًا آمنًا في رمضان    باحث في الآثار: تهريب نحو 23 ألف قطعة أثرية يمنية خلال سنوات الحرب    سوء فهم أم عجز أكاديمي خليجي؟    دوري أبطال آسيا الثاني: النصر السعودي يتقدم للدور ربع النهائي    تكدس سيارات المسافرين في منفذ الوديعة الحدودي    دوري ابطال اوروبا: كلوب بروج يقتنص تعادل مثير بمواجهة اتلتيكو مدريد    الثور مقطوع الذنب "الذيل".. والإخوان المسلمون    رمضان في اليمن.. موائد جماعية وروح تكافل متوارثة    المجلس العالي للدولة في السلطنة القعيطية يرفض إعفاء العلامة بن سميط ويؤكد ثقته بكفاءته وخدمته لأهالي شبام    آثار اليمن تُهرَّب عبر البحر... والمتاحف التي تعرضها تجني آلاف الدولارات    أفق لا يخص أحداً    التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



العمر: التشكيل الحكومي يجب أن يتناسب مع تركيبة المجلس الحالي وهناك بعض الوزراء يجب خروجهم من الحكومة
نشر في الجنوب ميديا يوم 22 - 12 - 2013

مبررات العزوف عن المناصب الوزارية انتفت بعد استقرار البلاد بحكم الدستورية ورئيس الوزراء أمامه فرصة تاريخية
توقع النائب جمال العمر أن يأتي التشكيل الحكومي المقبل بشكل يتناسب مع مخرجات المجلس الحالي وبشكل قادر على إدارة شؤون الدولة بكفاءة عالية بعيدا عن المجاملات والمحاصصة السياسية، خاصة أن اليوم أمام سمو رئيس مجلس الوزراء الشيخ جابر المبارك فرصة لتشكيل حكومة جديدة بعيدا عن ضغط الكتل والتيارات السياسية وبعيدة أيضا عن خشية عدم الاستقرار السياسي بعد أن صدر الحكم التاريخي من المحكمة الدستورية يوم أمس الأول.
وقال العمر في تصريح صحافي «ان حكم المحكمة الدستورية يوم امس الاول هو حكم الاستقرار وسمو رئيس مجلس الوزراء الشيخ جابر المبارك أمامه اليوم فرصة سياسية وتاريخية بعد تأييد المجلس له عندما لم يتقدم أي نائب للحديث كمؤيد لمساءلته السياسية من منطلق التعبير عن الرغبة في التعاون بين السلطتين».
وأوضح العمر أن المبارك منذ إعلانه نتائج الانتخابات البرلمانية الاخيرة لم يجر تغييرا وزاريا ودخل للمجلس الحالي بحكومته القديمة للوقوف على رأي وموقف المجلس من أداء حكومته ومن ثم بناء تشكيلة جديدة على أساس هذا الرأي والموقف، مبينا أنه الآن وبعد صدور حكم المحكمة الدستورية وهذا الكم من الاستجوابات سمو الرئيس لديه فترة ونظرة كافية لتقييم وجهة نظر المجلس بالحكومة.
وشدد العمر على أن الوقت الآن ليس وقت مجاملات، فهناك بعض الوزراء يجب خروجهم من الحكومة، خاصة أن الآن أمام سمو رئيس مجلس الوزراء فرصة تاريخية للتشكيلة الحكومية بعيدا عن الضغوطات فيها من قبل الكتل والتيارات السياسية، كما أن مبررات العزوف عن المناصب الوزارية انتفى بعد استقرار البلاد بحكم الدستورية.
من جانب آخر، وجه النائب جمال العمر سؤالا برلمانيا الى الشيخ سالم عبدالعزيز جاء كالتالي: في ضوء ما شاب أداء المحفظة الوطنية البالغ رأسمالها 1.5 مليار دينار والتي تم إنشاؤها بموجب قراري مجلس الوزراء رقم 1182، 1212 وقرار وزير المالية رقم 42 لسنة 2008 من أوجه قصور ومخالفات عديدة منذ تأسيسها في 2008/12/23 وخلال سنوات نشاطها وحتى الآن.
يرجى الرد على الاسئلة التالية: لماذا لم يتم الالتزام بقرار وزير المالية السابق الاشارة اليه كما يتضح مما يلي:
- تضمن القرار تكليف الهيئة العامة للاستثمار بإنشاء المحفظة بالتعاون مع المؤسسات الحكومية الاخرى في حين تم إنشاء محفظتين الاولى بمساهمات الهيئة العامة للاستثمار والجهات الحكومية الاخرى بخلاف مؤسسة التأمينات الاجتماعية تديرها ثلاث شركات استثمارية والثانية بمساهمة مؤسسة التأمينات الاجتماعية وتديرها شركة وفرة للاستثمار الدولي.
- تضمن القرار تشكيل لجنة من قبل الهيئة العامة للاستثمار للإشراف على توظيف المحفظة من ممثلي كل الجهات الحكومية المساهمة، في حين تم تشكيل اللجنة من ممثلي جميع الجهات المساهمة ما عدا مؤسسة التأمينات.
ولماذا لم يتضمن عقد إدارة المحفظة بين الهيئة العامة للاستثمار والشركة الكويتية للاستثمار لإدارة أموال المحفظة قيمة رأسمال المحفظة، وكذلك قيمة مساهمة كل جهة حكومية بالمحفظة طبقا لقرار وزير المالية السابق الاشارة اليه؟
وما الأسباب التي استندت إليها الهيئة العامة للاستثمار للتعاقد فيما بعد مع شركة الأمانة للاستثمار وشركة المركز المالي الكويتي لإدارة جزء من أموال المحفظة بالاشتراك مع الشركة الكويتية للاستثمار؟ ولماذا تم تحويل الأصول المدارة من قبل شركة الأمان للاستثمار خلال السنة المالية 2012/2013 إلى الشركة الكويتية للاستثمار؟
وما مبررات عدة توزيع المخاطر في تخصيص الأموال المدارة من قبل مديري المحافظ حيث تم إسناد حوالي 89% من رأسمال محفظة الهيئة إلى الشركة الكويتية للاستثمار مقابل 11% فقط لشركة المركز المالي الكويتي مما يعرض رأسمال المحفظة لمخاطر التركيز.
وما مبررات اختلاف ضوابط الاستثمار التي وضعتها لجنة الإشراف للالتزام بها من قبل الشركات الثلاث المديرة لمحفظة الهيئة العامة للاستثمار عن ضوابط الاستثمار التي وضعتها مؤسسة التأمينات للالتزام بها من قبل شركة وفرة المديرة لمحفظتها وذلك من حيث نسب الاستثمار في القطاعات المختلفة ونسب الاستثمار في الشركات داخل كل قطاع رغم أن الهدف من إنشاء المحفظة الوطنية واحد وفي كلتا الجهتين تابعة لوزير المالية؟
وما الإجراءات التي تم اتخاذها لتوحيد ضوابط الاستثمار حيث إن الغرض من الضوابط المعتمدة هو خلق أساس موحد لتوزيع مخاطر الاستثمار يلتزم به مديرو المحافظ؟
وما الإجراءات التي تم اتخاذها حيال عدم التزام الشركات الثلاث المديرة التي تعاقدت معها الهيئة العامة للاستثمار لضوابط الاستثمار التي وضعتها لجنة الإشراف وحيال عدم الالتزام شركة وفرة لضوابط الاستثمار التي وضعتها مؤسسة التأمينات وذلك لتصويب الانحرافات الكبيرة التي اسفر عنها التنفيذ الفعلي لتلك الضوابط والتي تعكس وجود تنافس بين مديري المحافظ الأربعة على حساب مركزية اتخاذ القرار؟
يرجى تزويدنا بضوابط الاستثمار التي وضعتها كل من لجنة الإشراف ومؤسسة التأمينات الاجتماعية والتي تحدد نسب الاستثمار في قطاعات السوق المختلفة وكذلك الحد الأقصى للاستثمار في الشركات داخل كل قطاع في حدود قائمة الشركات التي اعتمدتها لجنة الإشراف وعددها 26 شركة.
كما يرجى تزويدنا بالتوزيع الفعلي لاستثمارات الشركات الاربع المديرة على قطاعات السوق المختلفة وعلى الشركات المختلفة داخل كل قطاع على أساس تكلفة الاستثمار وقيمته السوقية خلال سنوات نشأة المحفظة.
ولماذا تضمنت العقود المبرمة مع مديري المحافظ الاعتماد على المؤشر الوزني لسوق الكويت للأوراق المالية لقياس أداء مديري المحافظة وهو مقياس مضلل نظرا لتفاوت عدد اسهم الشركات في سوق الكويت وعدد اسهم الشركات في القائمة المعتمدة في المحفظة الوطنية وعددها 26 شركة فقط فضلا عن تركز الاستثمارات الفعلية من قبل مديري المحافظ في اسهم ثلاث أو خمس شركات فقط من اسهم الشركات الواردة في القائمة المعتمدة.
ولماذا لم تتضمن العقود المبرمة مع مديري المحافظ الاعتماد على مؤشر خاص بالمحفظة لقياس أدائهم يتفق مع طبيعة المحفظة؟
وفي ضوء تدارك لجنة الإشراف بعد مرور أكثر من اربع سنوات على مباشرة المحفظة لنشاطها لوضع الخطأ مما اضطرها إلى التعاقد مع شركة عالمية لتصميم مؤشر خاص بالمحفظة يرجى تزويدنا بالبيانات التالية: هل انتهت الشركة العالمية المتعاقد معاها من تصميم هذا المؤشر الخاص؟ وما النتائج التي أسفر عنها تقييم أداء مديري المحافظ طبقا لهذا المؤشر في حالة الانتهاء من تصميمه؟
وما مبررات عدم استدعاء كامل المساهمة التي التزمت بها الجهات الحكومية والتي تبلغ 1.5 مليار دينار رغم انها تمثل فقط في حالة سدادها بالكامل 3% من القيمة الاجمالية للسوق في 31/5/2012، حيث اقتصرت المساهمة المسددة من قبل هذه الجهات على حوالي 50% فقط من القيمة الكلية للمحفظة؟
وهل يرجع ذلك الى انه تم تحقيق الأهداف التي أنشئت من أجلها المحفظة من خلال استثمار 50% من قيمتها الكلية مما استلزم عدم استدعاء النصف الباقي؟ اما ان ذلك يرجع الى عدم تحقيق الجزء المستثمر من المحفظة للأغراض المستهدفة من إنشائها، وبالتالي ثبت عدم جدوى استمرار المحفظة؟ ام ان هناك أسبابا أخرى؟
يرجى موافاتنا بالمؤشرات والبيانات الموضحة للأسباب.
وهل تم اعداد تقارير لتقييم نتائج أداء المحفظة خلال السنوات الخمس منذ إنشائها حتى الآن للوقوف على مدى تحقيقها للهدف الأول من إنشائها وهو الاستثمار في سوق الكويت للأوراق المالية لتوفير الثقة فيه وتحقيق استقراره ونموه؟ وهل تمت الاستعانة بشركات متخصصة لعمل دراسات حول مدى تأثير المحفظة في أداء السوق؟
فإذا كانت الاجابة بنعم يرجى تزويدنا بنسخة من تقارير تقييم أداء المحفظة خلال الخمس سنوات الأخيرة مع توضيح المعايير والمقاييس الموضوعية والعلمية المعتمدة على عناصر مهنية واضحة ومؤشرات رقمية والتي اعتمد عليها اعداد تلك التقارير.
كما يرجى تزويدنا بنسخة من تقارير الشركات الاستشارية المتضمنة نتائج دراستها.
وهل تم اعداد تقارير لتقييم نتائج أداء المحفظة خلال الخمس سنوات منذ إنشائها وحتى الآن للوقوف على مدى تحقيقها للهدف الثاني من إنشائها وهو الاستثمار في سوق الكويت للأوراق المالية لتحقيق النمو والربحية في أداء المحفظة على المدى الطويل؟
فإذا كانت الاجابة بنعم يرجى موافاتنا بنسخة من تلك التقارير، كما يرجى موافاتنا بتطور تكلفة الاستثمارات وقيمتها السوقية موزعة على الأدوات الاستثمارية (اسهم، سندات، ودائع، أخرى) والمدارة من قبل مديري المحافظ الأربعة المتعاقد معهم من قبل الهيئة العامة للاستثمار ومؤسسة التأمينات الاجتماعية، وكذلك عوائدها المحققة وغير المحققة خلال الخمس سنوات الأخيرة من واقع البيانات المالية المدققة من قبل المدقق الخارجي للوقوف على مدى ربحية تلك الاستثمارات لضمان نموها حفاظا على المال العام.
وما الأسس التي تم على أساسها تقدير أتعاب مديري المحافظ الأربعة؟ وهل تم تعديل هذه الأسس بهدف زيادة الأتعاب خلال الخمس سنوات السابقة منذ إنشاء المحفظة الوطنية وحتى الآن؟ وما هي مبررات التعديل.
وما الأسس التي تم على أساسها تقدير مكافأة وبدلات أعضاء لجنة الاشراف؟ وهل تم تعديل هذه الأسس بهدف زيادة المكافآت والبدلات؟ وما مبررات التعديل؟
يرجى موافاتنا بقيمة أتعاب مديري المحافظ وكذلك مكافآت وبدلات كل عضو من أعضاء لجنة الاشراف خلال الخمس سنوات الأخيرة مع توضيح كيفية حسابها.
كما يرجى تزويدنا اللجنة بكافة المصروفات التي ترتبت على التعاقدات مع الشركات الاستشارية لتقييم أداء المحفظة ومع الشركة العالمية لتصميم المؤشر الخاص بالمحفظة وبنسخة من العقود المبرمة مع هذه الشركات.
وما مبررات عدم وضع آلية مناسبة لضمان الالتزام بأحكام القانون رقم 2 لسنة 1996 في شأن الإعلان عن الإفصاح عن أسهم الشركات المساهمة التي تتداول المحفظة أسهمها وتتمثل في الاخطار حال وصول نسبة ما تملكه المحفظة الوطنية سواء بطريق مباشر أو غير مباشر على 5% أو أكثر من رأسمال اي شركة مساهمة مدرجة في سوق الكويت للأوراق المالية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.