يمرس : الدستور القادم.. عبور آمن من الجدل إلى التوافق

اتحاد عمال الجنوب يدعو للمشاركة الفاعلة في مليونية الجمعة القادمة مليونية الثبات والقرار البيض: الحكومة الحالية حكومة أمر واقع وليست شراكة الغارات في مأرب... حديث عن تنسيق إماراتي أمريكي في مكافحة القاعدة مانويل نوير يحسم مستقبله مع بايرن ميونيخ أزمة سيولة حادة في مدينة تعز تلقي بظلالها على الحركة التجارية وتضيف أعباء على المواطن مأرب.. منع خروج ودخول مقطورات الغاز من وإلى منشأة صافر وسط ازمة غاز خانقة ريال مدريد يحسم قمة البرنابيو امام بنفيكا ويتأهل للدور المقبل من دوري ابطال اوروبا لجنة حماية الصحفيين: هجوم "إسرائيل" على صحيفتي "26 سبتمبر واليمن" كان الأعنف أجراس الحرب تدق : بدء اضطراب في حركة الطيران الى الكيان نيابة استئناف جنوب عدن تتهم مدير البحث الجنائي بتهريب سجين إحياء سنوية رحيل العالم الرباني مجد الدين المؤيدي بمديريات حجة النعيمي يشارك في أمسية رمضانية لنادي أهلي صنعاء عمران.. افتتاح معارض كسوة العيد لأبناء الشهداء والمفقودين تدشين توزيع 8 آلاف سلة غذائية للفقراء بعمران الرازحي : 2 مليار و450 مليون ريال إجمالي المساعدات الإنسانية بالحديدة خلال شعبان ورمضان (نص + فيديو) المحاضرة الرمضانية الثامنة لقائد الثورة 1447ه وكالة: السعودية تضخ 1.3 مليار ريال لإنقاذ مالية الحكومة اليمنية بعد تطورات عسكرية جنوبًا بمشاركة 12 فريقا.. اتحاد كرة القدم يسحب قرعة بطولة المريسي بنسختها الثلاثين اجتماع في عدن يناقش تحسين آليات العمل القانوني في مؤسسات الدولة اشتباك (امريكي - كوبي) مسلح قبالة سواحل كوبا مناقشة آليات تعزيز إنتاج الألبان في اللحية بالحديدة لحج.. مشروع إفطار صائم للمحتاجين والنازحين في طور الباحة رويترز: السعودية تقدم 1.3 مليار ريال لدعم رواتب موظفي الدولة في اليمن انتقالي يافع يلبي دعوة قيادة المجلس الانتقالي الجنوبي ويُعلن المشاركة في مليونية الثبات والقرار "إرث الإمارات".. محطة الطاقة الشمسية بعدن ركيزة لمواجهة الصيف القادم الأرصاد: طقس بارد على المرتفعات والصحارى وصحو إلى غائم جزئياً على السواحل مكانة الصيام فى الاسلام: وزير التجارة بعدن يعترف: الجبايات والرسوم غير القانونية ما تزال مفروضة في بعض المحافظات النشاط البدني يقلل من خطر الوفاة لدى مرضى السرطان النبهاني يوجه شكوى إلى القائم بأعمال رئيس الوزراء في صنعاء بشأن احتجاز سيارة بدعوى المقاطعة إصلاح المهرة يدعو إلى تعزيز قيم التكافل والتراحم وتكثيف الرقابة على الأسواق بنكسني يا جدع: الرئيس يوجه بمساعدات مالية عاجلة لأسر ضحايا الحادث المروع في أبين عشية موقعة بنفيكا.. مبابي يثير قلق ريال مدريد عشر الرحمة.. ملاذ الخطائين وباب الرجاء المفتوح) المتأهلين في ملحق أبطال اوروبا شكوك أمريكية متصاعدة بشأن دور حزب الإصلاح في أمن اليمن والمنطقة (تقرير أمريكي) السامعي يعزي الدكتور التميمي في وفاة شقيقه جنازة الطين الطب حين يغدو احتواء قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد "فساد ومقاطعة ورقص" الصحة العالمية: الملاريا والأوبئة الفيروسية ما تزال تهديداً حقيقياً في اليمن رجل من أقصى المدينة دوري ابطال اوروبا: ثلاثية سورلوث تقود اتلتيكو مدريد الى تخطي عقبة كلوب بروج في بني حشيش "لا يُقطف العنب ليؤكل فقط بل يتحول إلى فكرة" .. قصة نجاح جديدة! القطاع الخاص يوقع اتفاق استراتيجي لتوطين صناعة المنسوجات عجل.. الأمن الوطني يضبط خلية مرتبطة بالحوثيين ضمن حراسة وزير الدفاع في عدن الجمعية اليمنية لحماية المستهلك تحذر من استخدام شراب توسيفان المحاضرة الرمضانية السابعة لقائد الثورة 1447ه (نص + فيديو) بدء مشروع زراعة 50 مفصلا صناعيا في مستشفى مارب العام وترجّل الفاروق صديق الطفولة والشباب دون وداع الترطيب الذكي في رمضان: كيف تشرب الماء دون إجهاد كليتيك؟ قناة دولية: تصاعد نوعي لقوة الحوثي للسيطرة على المخا يقابله عجز ميداني لشرعية العليمي قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد «كوابيس وخيبات» علوم المسلمين أسست للنهضة الأوروبية وزير الشباب والرياضة يوجّه بالبدء في ترتيبات انطلاق بطولة "المريسي" الرمضانية بعدن افتتاح توسعة تاريخية للرواقين الجنوبي والغربي بالجامع الكبير بصنعاء فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الدستور القادم.. عبور آمن من الجدل إلى التوافق

رجاء محمد عاطف نشر في الخبر يوم 13 - 06 - 2013

شهدت اليمن أزمة سياسية تخللها أعمال عنف وإراقة دماء، إلا أن حكمة اليمنيين جعلتهم يدركون مبكراً أن الحوار هو السبيل لحل الأزمة.. وها نحن اليوم على أعتاب الحوار الوطني الشامل ليعالج اختلالات الحكم ويرفع المظالم ويحقق العدالة الاجتماعية والمصالحة الوطنية ويهيئ لصياغة دستور جديد في اليمن.. وحول الدستور الجديد نستطلع آراء متخصصين وسياسيين ونسألهم عن المتطلبات الأساسية لصياغة دستور جديد يتجنب كل الأخطاء السابقة ويكون وسيلة لمعالجة الاختلالات التي حدثت ومنع تكرارها .
- الهتار : لا بد أن يكون الدستور القادم مكتملاً يقوم على حل مشكلة الاستبداد والصراع على السلطة و الثروة
- أبو حليقة : نتطلع إلى صياغة دستور يضمن الحريات العامة وحقوق الإنسان
- الأصبحي : لا يمكن أن تثمر أي صياغة من الصياغات إلا بالاستفادة من تجارب الآخرين
- اللوزي : يجب تحكيم المصلحة العليا لنصل إلى الصياغة المطلوبة لوثيقة القواعد الأساسية للدستور
* يقول الأستاذ /حمود الهتار- وزير الأوقاف سابقاً : عانت اليمن من مشكلات ثلاث وهي الاستبداد والصراع على السلطة وكذلك الصراع على الثروة ولابد أن يكون الدستور مكتملاً وفيه الحلول لهذه المشكلات الثلاث وأن يكفل الحقوق والحريات بنصوص واضحة، وإن الحديث عن الديمقراطية دون وجود قضاء قوي حر نزيه مستقل هو نوع من الأحلام ولذلك لابد أن يعطى القضاء مساحة واسعة في النصوص الدستورية لكي يكون قضاءً عادلاً مستقلاً نزياً يقيم العدل ويحمي الحقوق والحريات، وهناك مشكلات عديدة لكن يمكن التغلب عليها يأتي في مقدمة هذه الإشكالات النزعات الشخصية أو السلالية أو الحزبية أو المذهبية أو القبلية أو المناطقية وهذه يجب أن نتجاوزها جميعاً ونعمل على تحقيق المواطنة المتساوية ..
ومن جانب الأستاذ /علي أبو حليقة – عضو مجلس النواب يقول: إن العمل الديمقراطي الناجح هو صياغة دستور يضمن الحريات العامة وحقوق الإنسان ويحدد الأسس السياسية والاجتماعية ويحدد واجبات ومسئوليات المواطن وما عليه من واجبات ومسئوليات، والجانب الآخر وقبل كل شيء نحن بحاجة إلى رؤية وطنية ينطلق منها هذا الدستور والذي يفترض أن يبنى على أسس تتماشى مع الوضع السياسي ومع طبيعة المرحلة الحالية وكذلك مع طبيعة المجتمع اليمني، وقال حليقة : نحن الآن في ظرف حالك وأزمة سياسية خانقة ولابد أن يلتف اليمنيون حول أنفسهم ويشكلون فريق عمل واحد وأن يتركوا المكايدات والحساسيات وأن ينظروا إلى مصلحة اليمن الأولى، وكما إننا بحاجة إلى الأخذ من قيم الآخرين ولدينا تجارب دستورية واضحة من خلال الفترات السابقة وخلال عشرين عاماً قمنا بتعديلات في الدستور لأكثر من مرة ولكن هذا لا يمنع أن نأخذ من تجارب الآخرين خاصة الدول التي وصلت إلى أزمات وانطلقت إلى بناء دستور جديد، ونحن بحاجة من 4-5 أسس لابد من التركيز عليها وهي بناء الدولة أو شكل الدولة وأن يكون متماشيا مع الوضع الاجتماعي اليمني وبنفس الوقت الهوية اليمنية، وأيضاً أن يحدد النظام السياسي سواء كان النظام البرلماني أو النظام الانتخابي، وهذه الأسس يفترض أن يبنى عليها الدستور لنبني يمناً طموحاً يهدف إلى مرحلة جديدة يخدم هذه الأجيال. وأشار إلى أن الإشكالات كثيرة منها اختلاف الرؤى وأبرزها الدعوة إلى الانفصال وهذا ما لا يمكن أن يقوله اليمنيون على الإطلاق…..
* وذكر الدكتور /محمد الحسن ولد لبات – الوزير السابق لوزارة الخارجية الموريتانية – في الندوة التي كانت بعنوان ( المتطلبات الأساسية لإقامة ديمقراطية وصياغة دستور) يقول: إن أبرز القضايا التي يجب أن يتمحور حولها الدستور والتي اسميها بالدرر العشر أو الإجراءات العملية في وضع الدستور والتي يجب الأخذ بها عند صياغة أي دستور وتشمل هذه الإجراءات أولاً تحديد طبيعة شكل الدولة وطبيعة نظامها السياسي والتوازن بين السلطات وتوزيعها على أساس عقلاني ومدروس، وأيضاً توفر هيئة تتولى الرقابة على مطابقة القوانين مع الدستور والتحديد الواضح لحقل الحريات العامة والتمييز في بعض هذه الحريات كالتركيز على المرأة وعدم الإقصاء والعدالة الانتقالية من خلال معالجتها بنصوص نهائية والتناوب على السلطة وسلامة حرية الانتخابات من أجل معالجتها قانونياً وأخيراً الدور الأممي أو الكوني ممثلاً بالسياسات الخارجية ورسالة الدولة للعالم الخارجي .
وأكد الوزير لبات أنه لابد أن تتوافر في اللجنة التي سيُعهد إليها كتابة الدستور جملة من المعايير الضرورية لاختيار أعضاء لجنة صياغة الدستور أهمها أن تكون قليلة العدد وأن تتشكل من الخبراء والقانونيين وأن لا يكون فيها سياسيون وأن يحدد لها زمناً للإنجاز وأن يستعان بخبرات دولية منتقاة على أساس الكفاءة والصداقة والإخوة، وأنه من الأهمية أن يتوافر فيهم الخبرة والدراية والاستقامة والأمانة والاستقلال التام وأن يتعهد أعضاؤها بعدم الترشح لأي منصب انتخابي في أول دورة انتخابية بعد الاعتماد الدستوري والاستفتاء عليه من قبل الشعب، وأن مسألة صياغة الدستور عملية تقنية تستند إلى جملة من الموجهات التي يقرها مؤتمر الحوار الوطني وضرورة أن يتوفر للجنة الدستورية هامش خاص تستطيع من خلاله وضع الصيغ والتقليل من حدة بعض الأفكار والتوجهات ولابد أن يتوفر في اللجنة إرادة الاتفاق ..
* من جهته الدكتور / أحمد الأصبحي – عضو مجلس الشورى وعضو مؤتمر الحوار، يتفق مع هذه المتطلبات لأنها هي في صميم سلوكنا أصلاً وأنها من القيم التي نبحث عنها في واقع حياتنا العملية عند صياغة الدستور، وأن أي صياغة من الصياغات لا يمكن أن تثمر إلا بالاستفادة والعودة إلى الآخرين ونحن من ميزة بلادنا أنها كانت صاحبة تجارب دستورية عديدة وهي من غير شك بكل ما أقدمت عليه من هذه الصياغات المتعددة تشكل خبرة عملية ولكن لا نستكثر أنفسنا فلابد أن نطلع على ما لدى الآخرين خاصة ونحن جزء من هذا العالم المتقدم والمتطور الذي نحن بحاجة منه إلى الصياغات المناسبة فيه بصورة أكثر فاعلية .
وأضاف الأصبحي: إن مجموعة الشروط المذكورة سابقاً تعطي للصياغة قوتها وأن العشر النقاط والملاحظات كانت على جانب من الأهمية ومن واقع التجربة في صياغة الدستور في الجمهورية الموريتانية والتي منها الصلاحيات بدرجة أساسية وفي الوقت نفسه هناك أمور لا ينبغي أن تغفل على الإطلاق فعليهم أن يستحضروها بصفة دائمة في أي صياغة من صياغة الدساتير لأنها تجربة حقيقية ونرجو من إخوتنا الذين سيكلفون كلجنة لصياغة الدستور أن تأخذ بمثل هذه الملاحظات وهذه التجارب وتشبعها أيضاًً بروح وخصوصيات البيئة اليمنية لأن الدستور هو دستور يمني وليس دستورا خارج إطار البيئة اليمنية، وهنا يقصد بالبيئة بمعنى المجتمع بعاداته وتقاليده ولكن في كل ما يطور الحياة العامة، وقال : قد أقيمت محاضرات عديدة وورش عمل تشكل في مجموعها ثقافة دستورية من الأهمية بمكان إنها توضع أمام الذين سوف يؤول إليهم صياغة الدستور وأن يكونوا فنيين بدرجة أساسية متخصصين أكاديميين علميين لا يدخلون في جانب من جوانب التحيز لهذا الطرف أو لذاك وإنهم عندما يصيغونه لا يعودون إلى الأحزاب أو إلى القوى السياسية وأن لا يعودوا إلى هذه المكونات إلا وهم متفقون وأن يحدد لهم موعد لا يخلفوه ولا يتجاوزوه لأنهم لو اختلفوا في نقطة وأعادوها إلى الأحزاب وإلى القوى السياسية فإنهم سوف يدخلون في الصراع من جديد، وبالتالي لابد من احترام مثل هذه الملاحظات والأخذ بها وقد قطع شعبنا في مؤتمر الحوار الوطني شوطا لابأس به ويبشر بالتفاؤل والأمل في المستقبل وسوف تأتي المرحلة القريبة القادمة بدستور جديد.
وأما عن وجود الإشكالات التي تواجه وضع دستور جديد في اليمن يرى أنها كانت سابقة وأنه بعد أن اقر الجميع بضرورة أولا اللجوء إلى التسوية السياسية بمعنى الاعتراف بالآخر والاستناد إلى المبادرة الخليجية وقطعنا شوطا لابأس به في ما يتعلق بالمبادرة والوصول في النهاية إلى عقد مؤتمر الحوار الوطني الذي هو خلاصة لحوارات جميع الأطراف، وعدم وجود طرف مهيمن على طرف آخر هو ما يعطي ما يشبه الضمان بأنه لن نجد المعوقات لأن الكل جرب المتاعب ومصادرة الرأي الآخر وكذلك مفاهيم الإقصاء التي عانينا منها كثيرا وبالتالي اليوم لا يريد أحد أن ينتصر لفكرته بل يجب احترام الآخر في أن له فكرة حتى نصل من خلال الحوار إلى اتفاق مشترك الهدف الأساس فيه هو مصلحة الوطن العليا مقدمة على المصالح الجزئية لهذا الحزب أو لذاك..
ويرى الأستاذ / حسن اللوزي – وزير الإعلام السابق ، من جانبه أنه لا توجد إشكالات كبيرة وهناك مفاهيم متعددة وتراث عميق في صياغة الدساتير بالنسبة لبلادنا وكان هناك تجربتان واضحتان في الوطن اليمني الواحد قبل الوحدة وأيضاً تجربة إيجابية متطورة في ظل دولة الوحدة وبهذه التجربة وصلنا إلى مرحلة رأينا فيها أنه لابد من تعديلات على الدستور القائم واليوم الكثير ينظرون إلى أن المطلوب هو تغييرات عديدة في ما يمكن أن يوصل إلى دستور جديد للجمهورية اليمنية وبالطبع هذا الموضوع يتوقف على إقرار عدد من النقاط الرئيسة التي لابد أن يتم البت فيها وفي التوصيات التي سوف يقدمها مؤتمر الحوار الوطني الشامل ويكون بين يدي اللجنة التي ستشكل صياغة الدستور اليمني الجديد بصورة نهائية بعد أن يتم تحديد عدد من النقاط المهمة. كما اتفق اللوزي مع النقاط العشر التي جاءت في سياق حديث الوزير الموريتاني السابق ،وقال: إذا تم الاتفاق على العناصر الأساسية بما يتعلق بنظام الدولة والاختصاصات التي سوف تناط بالسلطات داخلها وطبيعة هذه الدولة سنصل في النهاية إلى صياغة محدده لأننا نملك تجربة وطنية مهمة، وأمامنا تجارب إنسانية حافلة يستفاد منها وتعتبر ضوءاً ساطعاً وواضحاً لإرشاد من سيقومون بهذا العمل اليوم، وأن الاختلافات كبيرة ووجهات النظر قد تكون أحياناً متناقضة لكن عند الجلوس وإمعان النظر بشكل فني دقيق وبتحكيم للمصلحة العليا وأيضاً الرؤية لمستقبل أفضل لليمن سوف يوصلنا إلى الصياغة المطلوبة لوثيقة القواعد العليا الأساسية التي تنظم البلاد والعلاقة بين السلطات وبين المجتمع المدني الجديد.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.