تتحدث تقارير دولية عن إنفاق الإمارات قرابة 1.3 مليار دولار شهرياً، على تدخُّلها في اليمن (16 مليار دولار سنوياً)، منذ انضمامها إلى تحالف عسكري تقوده السعودية في اليمن منذ مارس 2015. وقالت التقارير أن الإمارات منذ بدء الحرب وحتى اليوم، إضافة إلى مشاركتها العسكرية بوحدات محدودة من جنودها وسلاح الجو، بَنت بتلك الأموال تشكيلات عسكرية عدة في الجنوب لا تأتمر لسلطات الرئيس هادي وحكومته. وتدعم الإمارات مليشيات متمردة على السلطة مثل "المجلس الانتقالي الجنوبي" الذي يدعو إلى انفصال جنوبي اليمن، وتنضوي تحته تشكيلات هي "النخبة الشبوانية، والنخبة الحضرمية، والحزام الأمني". وتجنّد أبوظبي 64 ألف مجنَّد في قوات تحت إمرة الضباط الإماراتيين والمرتزقة الأجانب، إضافة إلى التشكيلات المسلحة اليمنية التي تأتمر بأمرها.