نكبة الجنوب بدأت من "جهل السياسيين" ومطامع "علي ناصر" برئاسة اليمن الكبير    علي ناصر يؤكد دوام تآمره على الجنوب    هجوم إيراني فجر السبت والنيران تتصاعد في موقع وسط تل أبيب    بوتين: روسيا تبني لإيران مفاعلين نوويين إضافيين في بوشهر    العميد بن عامر يعلق على طلب الكيان من الخليج بدفع فاتورة الحرب    نجاح الموجة ال 18 من عملية الوعد الصادق داخل الكيان    الترجي يهدي العرب الفرحة الأولى موندياليا    بقيادة كين وأوليسيه.. البايرن يحلق إلى ثمن النهائي    الأحوال الجوية تعطل 4 مواجهات مونديالية    هذا أنا .. وفي اليمن روحي    صنعاء .. موظفو اليمنية يكشفون عن فساد في الشركة ويطالبون بتشكيل لجنة تحقيق ومحاسبة جحاف    إخماد حريق نشب بمنزل بمنطقة حدة    مقتل عريس في صنعاء بعد أيام من اختطافه    «أبو الحب» يعيد بسمة إلى الغناء    قبل أن يتجاوزنا الآخرون    عقوبات أميركية جديد على 12 كياناً و4 أفراد وسفينتين على صلة ب"أنصار الله"    بين ملحمة "الرجل الحوت" وشذرات "من أول رائحة"    علي ناصر محمد أمدّ الله في عمره ليفضح نفسه بلسانه    الأمم المتحدة تقلّص خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن وسط تراجع كبير في التمويل    قصة من الارض الموسومة زورا بالحكمة    إب .. تسلّيم ثلاثة مشاريع مياه بمديرية بعدان للهيئات الإدارية لتشغيلها    العثور على جثة شاب مختطف بصنعاء بعد أكثر من أسبوع على اختفائه    صحيفة امريكية تكشف كلفة حرب إسرائيل ضد إيران    كارثة كهرباء عدن مستمرة.. وعود حكومية تبخرّت مع ارتفاع درجة الحرارة    اختتام ورشة إعداد خطة العام 1447ه ضمن برنامج سلاسل القيمة في 51 مديرية نموذجية    اعمال شغب خلال مواجهة الاهلي المصري مع بالميراس واعتقال مشجع أهلاوي    الذهب في طريقه لتكبد خسائر أسبوعية    المبرّر حرب ايران وإسرائيل.. ارتفاع أسعار الوقود في عدن    الطريق الدولي تحت سيطرة الحزام الأمني.. خنق لخطوط الإرهاب والتهريب    خسائر معهد "وايزمان" نحو اثنين مليار شيكل جراء القصف الإيراني    بوتافوجو يفجر كبرى مفاجآت المونديال بإسقاط سان جيرمان    ميسي يهدد عرش رونالدو العالمي    ديدان "سامّة" تغزو ولاية أمريكية وتثير ذعر السكان    نجاح أول عملية زرع قلب دون الحاجة إلى شق الصدر أو كسر عظم القص    في ظروف غامضة    البيت الأبيض يعلق على موعد قرار ترامب بشأن الهجوم المحتمل على إيران    عن العلاقة الجدلية بين مفهوم الوطن والمواطنة    فريق الرايات البيضاء يكشف عن اخر مستجدات إعادة فتح طريق رئيسي يربط بين جنوب ووسط اليمن    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    نتائج الصف التاسع..!    قضاة يشكون تعسف وزير المالية إلى رئيس المجلس السياسي الأعلى    "مسام" ينتزع نصف مليون لغم حوثي خلال 7 أعوام    كأس العالم للاندية : ميسي يقود انتر ميامي لفوز ثمين على بورتو    مراجعات جذرية لا تصريحات آنية    الحوثيون يقرّون التحشيد الإجباري في الحديدة بدعوى نصرة إيران    خيانة عظمى.. علي ناصر محمد يتباهى بمنع انضمام الجنوب لمجلس التعاون الخليجي    فعاليتان للإصلاحية المركزية ومركز الحجز الاحتياطي بإب بيوم الولاية    جماعة الإخوان الوجه الحقيقي للفوضى والتطرف.. مقاولو خراب وتشييد مقابر    صنعاء .. اعلان نتيجة اختبارات الشهادة الأساسية    اليوم نتائج الشهادة الاساسية وهذه طريقة الحصول على النتيجة    كيف تواجه الأمة الإسلامية واقعها اليوم (2)    إصابة 3 مواطنين إثر 4 صواعق رعدية بوصاب السافل    الخطوط الجوية اليمنية... شريان وطن لا يحتمل الخلاف    الصبر مختبر العظمة    شرب الشاي بعد الطعام يهدد صحتك!    الصحة العالمية: اليمن الثانية إقليميا والخامسة عالميا في الإصابة بالكوليرا    استعدادًا لكأس الخليج.. الإعلان عن القائمة الأولية لمعسكر منتخب الشباب تحت 20 عاما    وزير الصحة يترأس اجتماعا موسعا ويقر حزمة إجراءات لاحتواء الوضع الوبائ    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



إعادة بناء اليمن.. أولوية محلية وإقليمية
المشهد اليمني نشر في المشهد اليمني يوم 30 - 08 - 2015

شكل التدهور الاقتصادي وارتفاع معدلات الفقر والبطالة وانتشار الفساد أحد عوامل اندلاع الانتفاضة اليمنية ضد الرئيس المخلوع علي عبد الله صالح في عام 2011، وبدلاً من أن تتجه الأحداث صوب ترسيخ الاستقرار السياسي والأمني وتحقيق التنمية الشاملة وتحسين مستوى معيشة المواطنين، أخذت الأوضاع السياسية والاقتصادية والاجتماعية في التفاقم والتدهور خلال الخمس سنوات الماضية، وزادت بشكل خاص بعد انقلاب جماعة الحوثي على السلطة الشرعية في اليمن في سبتمبر/أيلول 2014، وتفاقم الصراع وعدم الاستقرار أدى لتداعيات سلبية خطرة على الواقع الاقتصادي والاجتماعي اليمني.
وتجسدت تلك التأثيرات في ارتفاع معدلات البطالة من 25% قبل ثورة فبراير/شباط 2011 إلى 36% عام 2012 ثم إلى 44% في 2013، وإلى أكثر من 60% عام 2015، كما ارتفعت نسبة الفقر إلى نحو 55% من سكان اليمن البالغ 26 مليون نسمة، حيث إن أكثر من 50% من اليمنيين يقل دخلهم عن دولار واحد يومياً، وأن أكثر من 50% من السكان لا يحصلون على الغذاء الكافي، وهذه النسبة تعني أن أكثر من 12 مليون فرد يعانون انعدام الأمن الغذائي، كما يشعر عدد كبير من اليمنيين بالإحباط بسبب اتساع رقعة الفساد وتردي الخدمات الأساسية وتدهور الأمن.
ويعيش الاقتصاد اليمني تدهوراً حاداً نتيجة للصراع وعدم الاستقرار السياسي والأمني، فقد، نتيجة لتراجع عائدات النفط ب1.2 مليار دولار عام 2014 مقارنة بعام 2013 نتيجة لانخفاض كمية النفط المنتجة بسبب تفجيرات أنابيب النفط، وتدمير المنشآت النفطية، حيث تشكل صادرات النفط قرابة 87% من إجمالي صادرات اليمن، وهو الأمر الذي قاد الريال اليمني إلى مزيد من الانخفاض أمام الدولار، ومن ثم ارتفاع تكلفة الاستيراد، كما تراجع الاحتياطي النقدي للبنك المركزي من 7 مليارات عام 2011 إلى 4 مليارات نهاية يناير/كانون الثاني 2015، وهو ما لا يكفي لتغطية الواردات اليمنية إلا لفترات محدودة لبلد يستورد أكثر من 90% من غذائه من الخارج. وتزايد عجز الموازنة العامة بنحو 679 مليار ريال في موازنة عام 2014 بنسبة تتجاوز 8.24%، وذلك نتيجة لانخفاض موارد الدولة مقابل 7.8% عام 2013، إضافة إلى خسارة الاقتصاد اليمني 4.7 مليار دولار سنوياً بسبب التهرب الضريبي، كذلك ارتفع معدل التضخم ليصل إلى نسبة 9% عام 2014.
النشاط الاقتصادي
هناك انخفاض الكبير في حركة النشاط الاقتصادي وتوقف كثير من المشروعات الاستثمارية وهروب عدد من الشركات والمؤسسات الأجنبية وكذلك هروب رؤوس الأموال المحلية إلى خارج اليمن، حيث خرجت شركات النفط الأجنبية الكبرى العاملة في اليمن منه نتيجة للاضطرابات السياسية، كما خسر اليمن استثمارات سعودية بقيمة 4 مليارات دولار، حيث توقف أكثر من 100 مشروع استثماري خليجي نتيجة للأحداث في البلاد، وتمثل الاستثمارات الخليجية الحكومية والخاصة 70% من إجمالي الاستثمارات الأجنبية في اليمن.
وتوضح البيانات الأولية لصندوق النقد الدولي أن هناك استثمارات بقيمة 1.7 مليار دولار خرجت بالفعل من اليمن عام 2014، وجمد البنك الدولي عملياته في البلاد والبالغة قيمتها 900 مليون دولار، بسبب الاضطرابات السياسية والأمنية، كما تضاعفت الصعوبات والعقبات أمام التبادل التجاري بين اليمن والعالم الخارجي الذي بلغ نحو 21 مليار دولار عام 2013، ما يعني مضاعفة الآثار السلبية والتداعيات الخطرة على الاقتصاد.
وتراجعت أسعار صرف العملة اليمنية أمام الدولار، وترتب على ذلك ارتفاع غير مسبوق في أسعار السلع والخدمات الأساسية بنسب بلغت 50% على مستوى المدن و100% في الريف، كما ارتفعت أسعار المحروقات بنسبة 500% بعد توقف إنتاج البلاد من النفط، ونتج عن ذلك ارتفاع أسعار المشتقات النفطية وأجور النقل والمواصلات بنسب تراوحت بين 50 و60%، كما أدى نقص هذه المشتقات إلى تذبذب خدمات الكهرباء والمياه وارتفاع أسعار المنتجات الزراعية.
وفي الجانب الاجتماعي انقسم اليمنيون إلى كتل متعددة منها جماعة الحوثي ومناصروها وقوى الحراك الجنوبي وأنصار علي عبد الله صالح والقوى الثورية والشعبية، كما أدت الحرب إلى تأثيرات نفسية سلبية في الأجيال الجديدة في اليمن، والتي اتجهت إلى التشبث بالولاءات الفرعية على حساب الولاء للدولة، كما تدهورت أوضاع الأطفال، فوفقاً لتقرير منظمة «اليونيسيف» عن وضع الأطفال في اليمن لعام 2014، فإن اليمن تُعد الدولة الأولى في العالم بالنسبة للتسرب من التعليم، حيث بلغت 80%، وهناك نحو 60% من الأطفال دون سن الخامسة يعانون سوء تغذية مزمن، و35% يُعانون نقص الوزن، بينما 13% لديهم سوء تغذية حاد، كما تزايدت عمليات تجنيد الأطفال في الحروب من جانب جماعة الحوثي خاصة في صعدة، ومن جانب تنظيم أنصار الشريعة، كما في زنجبار ومحافظة أبين، كذلك أدت الأزمة والحرب إلى حالة من الاغتراب والإحباط لدى المواطن اليمني وفقدان الأمل في المستقبل، وقد تسببت القبلية التي تسيطر على المجتمع اليمني في زيادة حدة التناحر بين أبنائه، نتيجة لانتشار السلاح بما يقدر بنحو 60 مليون قطعة سلاح.
الخروج من الأزمة
لا شك أن الخروج من الأزمة اليمنية ليس فقط على المسار السياسي والأمني، مع انتصار الشرعية واندحار الحوثيين خاصة بعد الانتصارات الساحقة التي حققتها المقاومة الشعبية في الشهور الأخيرة واستعادت خلالها العديد من المدن اليمنية من قبضة الحوثيين مثل عدن وتعز، وإنما أيضاً على المسارين الاقتصادي والاجتماعي لمرحلة ما بعد الحرب وإعادة بناء اليمن وفق رؤية واستراتيجية ترتكز على تحقيق الاستقرار والتنمية الشاملة والدائمة والازدهار الاقتصادي ورفع مستوى معيشة المواطنين في إطار يمن موحد ومستقر ومزدهر، وترتكز على:
أولاً: إزالة بيئة الفقر في اليمن التي أسهمت في تغذية التطرف والتشدد والتناحر والصراع من خلال إعداد وتنفيذ خطة تنموية شاملة فيما بعد الحرب وفي إطار عملية إعادة بناء شاملة لليمن، تشمل خططاً قصيرة المدى لمعالجة المشكلات العاجلة وتوفير الخدمات الأساسية للمواطنين مثل المواصلات والكهرباء وغيرها، وخططاً طويلة المدى تتضمن تغييراً حقيقياً لهيكل الاقتصاد اليمني بحيث لا يعتمد في دخله على تصدير النفط فقط، وإنما تنويع قاعدته الإنتاجية مثل دعم الصناعة وتشغيل المصانع المغلقة نتيجة الحرب، وتطوير الزراعة وتحقيق الاكتفاء الذاتي من الغذاء، كذلك تنشيط قطاع الخدمات خاصة السياحة التي تضررت من الحرب والتدهور الأمني.
ثانياً: محاربة مشكلة البطالة المتفاقمة من خلال سياسات التشغيل وتوفير فرص العمل وتعبئة موارد البلاد صوب التنمية بدلاً من الحرب، والتوسع في المشروعات الصغيرة وتأهيل الشباب اليمني لمتطلبات سوق العمل الحديثة، وتحقيق الشراكة الحقيقية بين الدولة والقطاع للخاص للمساهمة في حل مشكلة البطالة.
ثالثاً: التوسع في التعليم وتجويده لتأهيل الشباب اليمني لسوق العمل، ومنع عمليات التسرب الواسعة من التعليم، حيث يمثل التعليم مفتاح التطور والتقدم في اليمن ومحاربة الجهل والتطرف واستقطاب المليشيات المسلحة للشباب.
رابعاً: إعادة اللحمة لنسيج المجتمع اليمني، التي تمزقت بسبب الحرب والصراع، وتحقيق المصالحة الوطنية الشاملة بين كل أبناء الوطن بمن فيهم الحوثيون، الذين عليهم أن يتخلوا عن الاستقواء بالخارج، وتغليب ثقافة الدولة والمواطنة وحكم القانون على ثقافة القبلية والانتماءات الطائفية والجهوية، وذلك في إطار اليمن الموحد الذي يحتوي الجميع ويدفع باتجاه تكاتفهم جميعاً صوب البناء والتنمية بدلاً من الصراع والتناحر والتفتت، وتكريس القناعة بأن تكلفة السلام والتنمية أقل كثيراً من تكلفة الحرب وعدم الاستقرار، وأن الكل خاسر من استمرار هذا الوضع، كذلك إعادة التأهيل النفسي للأجيال الجديدة التي تأثرت بفعل الصراع والقتال والتدمير.
خامساً: محاربة كل مظاهر الفساد، الذي استشرى في مفاصل الدولة اليمنية في السابق وأعاقها عن تعبئة مواردها الاقتصادية والبشرية والطبيعية، حيث سيطرت نخب معينة على قطاعات النفط ولعبت دوراً في استمرار الصراع وتفاقمه.
سادساً: أهمية الدور الخارجي، خاصة الخليجي في مساعدة اليمن على تجاوز مشكلاته الاقتصادية والسياسية، وضخ المزيد من الاستثمارات داخل البلاد لتوفير فرص عمل للشباب ومساعدة الحكومة اليمنية الشرعية على تجاوز المصاعب الاقتصادية المختلفة، ولا شك أن دول الخليج لعبت دوراً مهماً ويقع عليها مسؤولية كبيرة في عملية إعادة بناء اليمن بعد الحرب، ضمن عملية الأمل التي أطلقتها الدول الخليجية في مارس/آذار الماضي، كما أن انتهاء الحرب وتحقيق الاستقرار السياسي والأمني من شأنه أن يساعد بشكل كبير في تحقيق الانطلاقة الاقتصادية وجلب المساعدات الخارجية من الدول المانحة وتدفق الاستثمارات الأجنبية.
وبالطبع فإن تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والبشرية هو الضمان لتحقيق استقرار اليمن والحفاظ على وحدته وتجفيف بيئة الصراع والتوتر والخروج من دوامة العنف التي يعيشها منذ سنوات.
د. أحمد سيد أحمد – الخليج الاماراتية

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.