أكد ياسر الرعيني,نائب الأمين العام لمؤتمر الحوار الوطني,استكمال كافة الترتيبات والتحضيرات المتعلقة بانعقاد مؤتمر الحوار المقرر انطلاقه في 18 مارس الجاري بما في ذلك وضع الخطة الأمنية والإعلامية. وقال في حوار مع صحيفة " الصحوة " في عددها اليوم الخميس إن جلسات المؤتمر ستنعقد في الداخل بصنعاء على أن تتوزع جلسات فرق العمل على المحافظات,لكنه أكد في المقابل انه ليس مانع من عقد جلسات خارج اليمن إذا استدعت الضرورة والأهمية. وأشار إلى أن جلسات المؤتمر ستكون بشكل يومي من السبت حتى الأربعاء على فترتين صباحية ومسائية. في الحوار التالي يتحدث الرعيني عن جدول أعمال المؤتمر والية اتخاذ القرارات وتوزيع فرق العمل وصلاحيات رئيس المؤتمر,فضلا عن دور لجنة التوفيق في حل الخلافات المتوقعة وكذلك لجنة الانضباط والمعايير وقضايا أخرى. حاوره / مأرب الورد هل أنتم جاهزون لعقد مؤتمر الحوار ؟ الأمانة العامة للحوار تعمل على مدار الساعة على جميع المستويات التنظيمية والإعلامية والفنية والتحضيرات تسير على قدمٍ وساق حتى الوصول لموعد عقد المؤتمر.وبالنسبة للجنة الفنية فقد انهت أعمالها بإقرار قوائم الأحزاب والمكونات المشاركة وأحالت قوائم المكوِّنات المستقلة الثلاثة (الشباب، المرأة، منظمات المجتمع المدني) إلى الرئيس للبت فيها وإقرارها نظراً لعدم توصل اللجنة لقرار توافقي بشأنها. هل يعني أن فصائل الحراك سلمت قوائمها ومن منها تحديداً؟ الكثير من فصائل الحراك سلمت أسماء ممثليها وبحسب رئيس الجمهورية فإن عددا من قيادات الحراك التي اجتمع بها خلال زيارته لعدن أكدت استعدادها للمشاركة في المؤتمر ومن المكونات التي سلمت قوائمها مؤتمر شعب الجنوب بقيادة محمد علي أحمد ووزير الخارجية الأسبق عبدالله الأصنج بالإضافة إلى أمين عام الحراك الجنوبي العميد عبدالله الناخبي. ومن الرافضين من الجنوبيين ؟ حتى الان لم تتضح الصورة بعد وهناك اجتماعات يعقدها المبعوث الأممي لليمن جمال بن عمر مع القيادات الجنوبية بالخارج ومن خلال تصريحاته فقد أبدت استعدادها لحل القضية الجنوبية عبر الحوار وربما تتضح المواقف أكثر خلال الأيام القليلة التي تفصلنا عن موعد انعقاد المؤتمر . أين ستعقد جلسات المؤتمر ؟ تعقد الجلسات العامة للمؤتمر وجلسات فرق العمل في العاصمة صنعاء كما يمكن عقد اجتماعات فرق العمل في مدن أخرى بتوصية من الفرق نفسها وذلك بالتنسيق مع الامانة العامة ورئيس المؤتمر ايضا. هذا يعني انه ليس هناك جلسة خارج اليمن ؟ لا يمكن تكون هناك جلسات لفرق العمل ولكن إذا اقتضت الضرورة وكانت هناك أهمية لذلك,فالأمانة العامة للحوار ستنسق في هذا الجانب. كم أيام العمل في الأسبوع ؟ ستعقد الجلسات بشكل يومي وعلى فترتين صباحية ومسائية بواقع أربع ساعات لكل فترة وتستمر الجلسات من السبت حتى الأربعاء. هل ستكون الجلسات علنية على الهواء مباشرة ؟ الجلسات العامة ستكون علنية ومنقولة مباشرة عبر التلفزيون الرسمي وجلسات فرق العمل مرهون علانيتها بموافقة أعضائها إن أرادوا ذلك فستكون علنية. حدثنا عن الجانب الأمني ؟ تم اللقاء باللجنة العسكرية لبحث كافة الترتيبات الأمنية لتأمين جلسات المؤتمر وهناك تنسيق مع كافة الوحدات العسكرية والأمنية في العاصمة والمحافظات وقد تم وضع خطة أمنية لتأمين مكان انعقاد الجلسات والمشاركين والجيش والأمن سيتوليان حماية المؤتمر . وضح للقارئ الملفات المدرجة على جدول أعمال المؤتمر ؟ من أبرز القضايا القضية الجنوبية,وقضية صعدة,وقضايا ذات بعد وطني والمصالحة الوطنية والعدالة الانتقالية,وكذا بناء الدولة (الدستور: مبادئه وأسسه),و الحكم الرشيد,وأسس بناء الجيش والأمن ودورهما,مضافا إليها استقلالية الهيئات ذات الخصوصية وقضايا اجتماعية وبيئية خاصة,و الحقوق والحريات,والتنمية (الشاملة والمتكاملة والمستدامة)وتشكيل لجنة صياغة الدستور. كم مدة الجلسات العامة وجلسات فرق العمل ؟ فترة انعقاد المؤتمر ستكون ستة شهور بحيث تكون الجلسة العامة الأولى بما فيها حفل الافتتاح ومدتها أسبوعين إلى ثلاثة,وجلسات فرق العمل الأولى لمدة شهرين ثم الجلسة العامة الثانية (الجلسة النصفية ) ومدتها شهرين,وجلسات فرق العمل الثانية ومدتها شهرين وأخيرا الجلسة العامة الثالثة ( الجلسة الختامية ) ومدتها شهر. لو فصلنا أكثر ما الذي سيتم في الجلسات العامة ومما تتكون ؟ الجلسة العامة هي الهيئة العليا للمؤتمر وتتكون من كافة أعضاء المؤتمر وتنعقد بحضور ما لا يقل عن 75 % من قوامها عند الافتتاح ويقل النصاب الى 51 % في جلسات ما بعد الافتتاح، ومن مهامها تزكية ترشيح الامين العام ونائبه وإقرار مشروع جدول الاعمال وتشكيل فرق العمل وتقديم الملاحظات والمقترحات لفرق العمل واتخاذ القرار في ما تتوصل اليه فرق العمل ودراسة ومناقشة التقارير المرفوعة من لجنة التوفيق واتخاذ القرارات بشأنها,فضلا عن اقرار النتائج النهائية للمؤتمر وبيانه الختامي. وتتكون من هيئة رئاسة المؤتمر من رئيس المؤتمر وستة نواب ومقرر ونائب له ويتناوب النواب على رئاسة اجتماعات الجلسات في حالة غياب الرئيس. ما صلاحيات رئيس المؤتمر ؟ يقتصر دوره على افتتاح اعمال المؤتمر وإدارة جلسات هيئة الرئاسة وإدارة الجلسات العامة,وتمثيل المؤتمر لدى الجهات الداخلية والخارجية وتطبيق القواعد والإجراءات التي تنظم سير اعمال المؤتمر والإشراف على فرق العمل واللجان المختلفة بما في ذلك الامانة العامة وتقويم عملها. على ذكر الامانة العامة للمؤتمر ما هي مسئولياتها ؟ القيام بكافة المهام الادارية المتعلقة بسير اعمال المؤتمر وتوفير كل الخدمات والمستلزمات المطلوبة لعمل هيئات المؤتمر وتنفيذ الخطة الاعلامية والقيام بأنشطة التواصل والتوعية وتوثيق كل فعاليات المؤتمر. وماذا بشأن فرق العمل الأخرى ؟ تتكون من ممثلي المكونات المشاركة في المؤتمر بما يضمن لكل مكون تمثيلا مناسبا في كل مجموعة، مع مراعاة التخصص قدر الإمكان ومهمتها مناقشة القضايا المدرجة على جدول الأعمال. ويحق لكل مكون تقديم مرشحيه لفرق العمل إلى رئاسة المؤتمر الذي تعمل على توزيعهم بما يضمن تحقيق التوازن مع الحرص على تمثيل كافة المكونات في الفرق بما لا يقل عن 30 عضوا في كل فريق عمل بحيث يكون الحد الأعلى في القضية الجنوبية 40 عضوا وفرق العمل في القضايا ذات البعد الوطني وغيرها 80 عضوا. وتنعقد بحضور ما لا يقل عن 75 % من قوامها في جلسة الافتتاح وتقل النسبة الى 60 %فيما بعد الافتتاح. ما هي اليات اتخاذ القرارات في الجلسات ؟ تتخذ قرارات الجلسة العامة بالتوافق الذي يتحقق بموافقة 90% من الحضور على الأقل، على ألا يكون جملة المعترضين من مكون واحد,وعند تعذر التوافق يرفع القرار المختلف فيه إلى لجنة التوفيق لتقوم بالتواصل مع المكونات والأفراد للتقريب بين وجهات النظر المختلفة، وفي حال تعذر التوافق ثانية يصوت على القرار ويعتبر القرار نافذا بأغلبية ثلاثة أرباع الحضور في الجلسة العامة,وعند عدم توافر أغلبية ثلاثة الأرباع في الجلسة العامة يعاد الأمر للجنة التوفيق لبذل كافة الجهود المطلوبة للتقريب بين وجهات النظر المختلفة وإلزام الفعاليات بالتوافق. وفي حال لم يحدث ذلك يحال الأمر لرئيس المؤتمر الذي يقوم بدوره بالتواصل مع رؤساء الفرق والاجتماع معهم للاتفاق على مشروع قرار في القضية المختلف حولها. ممَ تتكون لجنة التوفيق وما هي مهمتها ؟ تتكون لجنة التوفيق من رئاسة المؤتمر ورؤساء فرق العمل، وعدد من الأعضاء يعينهم الرئيس من أعضاء اللجنة الفنية بالتوافق مع اللجنة الفنية، وبما يضمن تمثيل كافة المكونات بشكل متوازن، على أن يمثل الجنوب ب50% من قوام لجنة التوفيق، كما تمثل المرأة بما لا يقل عن 30%. ومهام ومسئوليات اللجنة التوفيق بين الاعضاء في القضايا المختلف فيها وتقديم مقترحات لحل الخلافات والتشاور مع الاعضاء والمكونات في قضايا الخلاف لإيجاد رأي توافقي وكذا التنسيق بين مخرجات فرق العمل وتفسير النظام الداخلي للمؤتمر. وماذا بشأن لجنة المعايير والانضباط ؟ اللجنة تتكون من سبع شخصيات (قضاة ومحامون ) ووظيفتها إعداد سلوك عمل إرشادي كما تتولى التقرير والآراء المرفوعة إليها حول الشخص المتغيب من قبل رئيس المؤتمر أو رئيس فريق العمل الذي ينتمي إليه العضو المتغيب، وتقرر ما تراه حول حرمان الشخص المعني من الجلسات العامة أو جلسات فرق العمل أو عزله تماما من المؤتمر. ويحق لها استبعاد أي عضو في حال لم يتمكن من المشاركة في المؤتمر بسبب الوفاة أو الإعاقة أو لأي سبب آخر أو بشكل دائم وتعيين بديل عنه من قبل هيئة الرئاسة ومن نفس المكون وبحسب الترتيب في القائمة الاحتياطية للأعضاء. هل سيكون مسموحا لغير أعضاء المؤتمر الحضور من الشخصيات الرسمية أو السفراء الأجانب مثلا ؟ يحق لرئيس الوزراء الدخول الى الجلسات العامة كمراقب من غير اشتراط أذن مسبق ويجوز له حضور جلسات عمل الفرق عند دعوته,كما يحق لأعضاء مجلسي النواب والشورى والحكومة والشخصيات العامة حضور الجلسات العامة كمراقبين بناء على دعوة من رئاسة المؤتمر. وبالنسبة للشخصيات الأجنبية فيحق لممثل الأمين العام للأمم المتحدة حضور الجلسات العامة بدون أذن مسبق وحضور جلسات فرق العمل عند توجيه الدعوة إليه,وينطبق الحال ذاته مع سفراء الدول المعتمدين في اليمن لكن بشرط تلقيهم دعوة من رئاسة المؤتمر.
