يمرس : رفع الأجور وإطلاق العلاوات وتوظيف 50 ألف خريج تعصف بموازنة الدولة

لقاءان لقبائل الغيل والعنان في الجوف وفاءً للشهداء وإعلانًا للجاهزية الأمم المتحدة: اليمن من بين ست دول مهددة بتفاقم انعدام الأمن الغذائي الحديدة.. المؤتمر العلمي الأول للشباب يؤكد على ترجمة مخرجاته إلى برامج عملية لابورتا يُقفِل الباب أمام عودة ميسي إلى برشلونة شبوة تودّع صوتها الرياضي.. فعالية تأبينية للفقيد فائز عوض المحروق فعاليات وإذاعات مدرسية وزيارة معارض ورياض الشهداء في عمران بكين تتهم واشنطن: "اختراق على مستوى دولة" وسرقة 13 مليار دولار من البيتكوين مناقشة جوانب ترميم وتأهيل قلعة القاهرة وحصن نعمان بحجة شليل يحرز لقب فردي الرمح في انطلاق بطولة 30 نوفمبر لالتقاط الأوتاد بصنعاء افتتاح مركز الصادرات الزراعية بمديرية تريم بتمويل من الاتحاد الأوروبي قراءة تحليلية لنص "اسحقوا مخاوفكم" ل"أحمد سيف حاشد" القرود تتوحش في البيضاء وتفترس أكثر من مائة رأس من الأغنام من المرشح لخلافة محمد صلاح في ليفربول؟ مفتاح: مسيرة التغيير التي يتطلع اليها شعبنا ماضية للامام منتسبوا وزارة الكهرباء والمياه تبارك الإنجاز الأمني في ضبط خلية التجسس تألق عدني في جدة.. لاعبو نادي التنس العدني يواصلون النجاح في البطولة الآسيوية تركيا تعلن مقتل 20 من جنودها بتحطم طائرة شحن عسكرية في جورجيا المنتصر يدعوا لإعادة ترتيب بيت الإعلام الرياضي بعدن قبل موعد الانتخابات المرتقبة دربحة وفواز إلى النهائي الكبير بعد منافسات حماسية في كأس دوري الملوك – الشرق الأوسط عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار الإخوان والقاعدة يهاجمان الإمارات لأنها تمثل نموذج الدولة الحديثة والعقلانية جنود في أبين يقطعون الطريق الدولي احتجاجًا على انقطاع المرتبات" إيفانكا ترامب في أحضان الجولاني حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"! خبير في الطقس: برد شتاء هذا العام لن يكون كله صقيع.. وأمطار متوقعة على نطاق محدود من البلاد زيارة ومناورة ومبادرة مؤامرات سعودية جديدة على اليمن عين الوطن الساهرة (2)..الوعي.. الشريك الصامت في خندق الأمن احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي اليوم انطلاق بطولة الشركات تحت شعار "شهداء على طريق القدس" وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري حلّ القضية الجنوبية يسهل حلّ المشكلة اليمنية يا عرب أبين.. الأمن يتهاوى بين فوهات البنادق وصراع الجبايات وصمت السلطات 30 نوفمبر...ثمن لا ينتهي! الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب" تغاريد حرة .. انكشاف يكبر واحتقان يتوسع قبل ان يتحول إلى غضب كلمة الحق هي المغامرة الأكثر خطورة "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس قاضٍ يوجه رسالة مفتوحة للحوثي مطالباً بالإفراج عن المخفيين قسرياً في صنعاء قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع مشاريع نوعية تنهض بشبكة الطرق في أمانة العاصمة ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟ النفط يتجاوز 65 دولارا للبرميل للمرة الأولى منذ 3 نوفمبر انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية 5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء! الدوري الاسباني: برشلونة يعود من ملعب سلتا فيغو بانتصار كبير ويقلص الفارق مع ريال مدريد الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟ مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

رفع الأجور وإطلاق العلاوات وتوظيف 50 ألف خريج تعصف بموازنة الدولة

الوطن نشر في الوطن يوم 05 - 03 - 2011

على طاولة نقاشات البرلمان في جلسته اليوم ، كانت الاجراءات العاجلة التي وجه رئيس الجمهورية علي عبدالله صالح بتنفيذها يناير الماضي -المتعلقة برفع أجوار الموظفين والعسكريين ،وإطلاق العلاوات المتراكمة ، فضلا عن توظيف هذا العام 50 الف من الخريجين في مسعى لاحتواء البطالة في اوساطهم ،واعتماد( 500) ألف حالة ضمان اجتماعي جديدة للفقراء - كانت مثار جملة من التساؤلات بحضور الوزراء المعنيين بالحكومة .
وتركزت تساؤلات النواب في تتبع مستوى سير تلك الحزمة والية تنفيذها ، ومن أين ستوفر الحكومة مبالغها وتأثيراتها،كونها لم تكن مرصودة في موازنة العام 2011، وسط تحذيرات من تشوهات في الاقتصاد اليمني بآثار تضخمية نتيجة التمويل لهذه الحزمة التي استبقت في إقرارها حركة الاحتجاجات الشبابية والحزبية المتصاعدة مؤخرا في عموم اليمن والغير مكترثة بمعالجات الحكومة.
سير التنفيذ ماليا والكلفة وتأثيراتها
وأوضح وزير المالية نعمان الصهيبي - لدى حضوره البرلمان اليوم - إن كلفة تلك الحزمة التي وجه بها رئيس الجمهورية مؤخراً قدرت ب(249) مليار ريال و(250) مليون ريال ، منها (113) ملياراً لتنفيذ المرحلة الثالثة من استراتيجية الأجور ، و(87) ملياراً لعلاوات المتراكمة للموظفين منذ ست سنوات ، و(28) ملياراً ل(500) ألف حالة ضمان اجتماعي جديدة ، و(26) مليار ريال الكلفة السنوية ل(50) الف درجة وظيفية لخريجي الجامعات وحملة الدبلومات خلال العام الجاري كمرحلة اولى.
وأوضح الصهيبي في ما يتعلق باتنفيذ استرايجية الاجور في مرحلتها الثالثة ان وزارته قامت بالتعزيز للجهات التي تمكنت وزارتي الخدمة المدنية والتأمينات والمالية من استيفاء بياناتها خلال فترة زمنية قياسية حيث بلغ ماتم التعزيز به لشهر فبراير 2011م، مبلغ 7 مليارات و469 مليون و508 ألف ريال ولعدد 40 جهة و81 مكتب سلطة محلية.. موضحا ان ذلك يمثل 90 بالمائة من التكلفة الشهرية المتوقعة والمقدرة ب 9 مليارات و500 مليون ريال شهريا.. لافتاً الى ان العدد المنفذ يبلغ 933 الف موظف و167 الف متقاعد.
وأضاف وزير المالية " فيما يتعلق بالمساعدات الاجتماعية الجديدة تم الانتهاء من مراجعة بيانات الحالات الجديدة مع صندوق الرعاية الاجتماعية وتشكيل لجنة لوضع آلية التنفيذ ومن المتوقع أن يبدأ الصرف للحالات الجديدة والبالغة 500 الف حالة والتي تقدر كلفتها الشهرية بمبلغ مليار و854 مليون و423 الف ريال خلال الشهر الجاري مارس2011م.
وبشأن إطلاق العلاوات للفترة من 2005 الى 2010م بين وزير المالية انه تم تحديد التكلفة الشهرية والسنوية المتوقعة لذلك بالتنسيق مع وزارة الخدمة المدنية والتأمينات وقدرت تلك التكلفة بمبلغ 7 مليارات و258 مليون ريال شهريا ومبلغ 87 مليار و94 مليون ريال خلال العام الجاري.
ولفت الصهيبي الى انه سيتم البدء بالتنفيذ بعد الانتهاء من صرف فوارق المرحلة الثالثة من إستراتيجية الاجور والمرتبات وبأثر رجعي بحيث لا يحدث إرباك في علمية التنفيذ لكل من الإستراتيجية والعلاوة من جهة والتقليل من تأثير الإنفاق لكل من الإستراتيجية والعلاوة في آن واحد على العرض النقدي وارتفاع نسبة التضخم الذي سيحدث كنتيجة حتمية لزيادة العرض النقدي وارتفاع مؤشر الاستهلاك وتأثيره على التضخم.
وفيما يتعلق باعتماد نسبة 25 بالمائة من خريجي الجامعات خلال العام الجاري 2011 أشار وزير المالية الى انه التكلفة الأولية للتنفيذ لعدد (50) ألف خريج وبمعدل 41 الف ريال كمرتب شهري أساسي، فقد بلغت التكلفة السنوية 365ر26 مليون ريال ..مشيرا الى ان وزارة الخدمة المدنية والتأمينات والمالية تعمل على اعداد آلية ومعايير للتنفيذ.
وأفاد الصهيبي ان مواجهة الالتزامات السابق الإشارة إليها قد فرضتها ظروف موضوعية يعلمها الجميع وتصب في مصلحة شريحة واسعة من ابناء اليمن وتهدف الى تحسين مستويات المعيشة ومساعدة المحتاجين وصارت بحكم الالتزامات الحتمية التي لا يمكن تجنبها.
وحول تساؤل عن مصادر توفير ال(249) ملياراً اللازمة لتنفيذ تلك الحزمة في وقت لم ترصد فيه أية مبالغ لتلك الأغراض في الموازنات العامة للدولة للعام الحالي 2011م ، أوضح الصهيبي أن فوارق النفط ستمول جزئياً هذه المبالغ، وأنها ستضاعف عجز ميزانية العام الجاري إلى (6.6%) مطالباً البرلمان الموافقة المبدئية على اعتماد إضافي تعتزم الحكومة تقديمه نهاية السنة لتمويل الالتزامات الجديدة خارج ميزانية الدولة بعد حصر وتحديد الاثر المالي لتلك الالتزامات على ضوء نتائج التنفيذ الفعلي.
وفيما لم يستبعد الصهيبي حدوث أثار تضخمية " ارتفاع أسعار" لتوفير" المبالغ المستحقة ، حذر نواب من تشوهات في الاقتصاد اليمني نتيجة الحاجة لتمويل الوظائف والضمان.
آلية ومعايير توزيع 50 الف وظيفة.. ومحاذير الفساد
من جانبه أشار نائب وزير الخدمة المدنية نبيل شمسان إلى أن (25% ) من خريجي الجامعات المتقدمين العام الماضي ستوزع عليهم الدرجات الوظيفية حسب مستوياتهم "جامعي/ دبلوم/ بعد الثانوية/ دبلوم بعد الإعدادية" ، إلى جانب استيعاب كل الحاصلين على شهادات الدكتوراه والماجستير وأضاف إن وزارته عاكفة على إعداد معايير لتنفيذ الخمسين الألف الوظيفة مع مراعاة المديريات والمحافظات.
وطالب نواب بتزامن تنفيذ الدرجات الوظيفية وحالات الضمان مع تدوير وظيفي لمدراء مكاتب الخدمة والشئون الاجتماعية ، مشيرين الى وقائع الفساد في بيع للدرجات الوظيفية في غير محافظة .
وأشار رئيس لجنة القوى العاملة النائب عزام صلاح إلى أن المظاهرات خرجت بسبب الإجراءات الخاطئة من وزارات الخدمة والشئون الاجتماعية اللتين طالبهما مع النائب حسن هفج بالاعتذار للشعب بسبب فساد في توزيع الدرجات الوظيفية الحكومية وحالات الضمان الاجتماعي.
حالات الضمان الاجتماعي الجديدة
من جهتها أوضحت وزيرة الشئون الاجتماعية والعمل الدكتورة امة الرزاق علي حُمد أن عملية اعتماد حالات جديدة للضمان الاجتماعي في ضوء توجيهات الرئيس بالتوسع في حالات الضمان الاجتماعي واعتماد خمسمائة ألف حالة جديدة من الفئات المستهدفة تم في ضوء المسح الاجتماعي الذي نفذ في عام 2008م.
وأشارت الى انه تم تشكيل لجان تخصصية إشرافية وفنية ورقابية ومالية ممثلة بصندوق الرعاية الاجتماعية ووزارة المالية والجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة.
وأفادت ان الحالات المعتمدة سابقا بلغ مليون و44 الف حالة بمبلغ سنوي يبلغ تقريباً 40 مليار ريال، وأن الحالات الجديدة 500 الف حالة تم مسحها بمبلغ سنوي حوالي 22 مليار ريال.
وأشارت وزيرة الشئون الاجتماعية والعمل الى أنه سيتم الصرف عبر لجان مشكلة من المالية والجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة وصندوق الرعاية الاجتماعية، والتسليم يدا بيد لكل مستفيد ..موضحة انه سوف تصدر جميع البطائق للمستفيدين آلياً بحيث يمنع الازدواج او التلاعب بالحالات، كما ستصدر سجلات المستفيدين آليا تتضمن جميع البيانات للمستفيدين وأفراد أسرهم وكذا صورة للمستفيد.. لافته الى ان هناك حالات أخرى مازالت قيد الانتظار سوف تعتمد لاحقا عند توفير الاعتمادات.
وطالبت حُمد ان يتوفر الدعم للحالات المسجلة في السجلات حتى يتم استكمال اعتمادها .. مشيرة الى أن الصندوق قد توجه إلى مسألة التدريب والتأهيل والمشاريع الصغيرة، حيث بدا الصندوق التدريب والتأهيل وكذا تقديم قرض بدون فوائد للمستفيدين.. وقالت " لدينا الان 5 الاف مقترض وكلهم نشيطين ومعتمدين على أنفسهم ،ولدينا مشاريع كثيرة تخص المستفيدين ، منها تقديم المساعدات المشروطة مقابل التحاق الأطفال بالمدارس يحصل الطفل على مساعدة شهرية".
وأكدت وزيرة الشئون الاجتماعية والعمل بان اللجان التي ستقوم بالصرف للمستفيدين سوف تتأكد من استحقاق الحالات الجديدة وعدم ازدواج الصرف للأسرة الواحدة ..لافتة الى انه إذا ثبت أن هناك حالات غير مستحقة سوف تسقط ويتم محاسبة المتسببين وإحالتهم إلى القضاء.
خلاصة الجدل توصيات
وتبنى البرلمان في ختام جلسته مقترحات وتوصيات تتضمن تحديد مدد زمنية لاستكمال تنفيذ استراتيجية الأجور والعلاوات وتثبيت كافة المتعاقدين مع أجهزة الدولة خلال ثلاثة أشهر ومراجعة حالات الضمان السابقة، وتدوير وظيفي لمدراء مكاتب الخدمة والشئون الاجتماعية وتفعيل اليات الرقابة والتتبع للتنفيذ والمحاسبة الفورية والعاجلة .
وأقر البرلمان تكليف لجنة القوى العاملة بإعداد تقرير عن هذه التوصيات وغيرها بالتشاور مع الحكومة وتقديم نتائج ذلك إلى المجلس في جلسة لاحقة للبت فيها..

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.