دشنت منظمة رقيب لحقوق الانسان تقريرها العام لرصد وانتهاكات حقوق الانسان في مناطق (ارحب ونهم وبني جرموز ) للفترة مايو 2011- مايو 2012م .جاء ذلك في الحفل الذي اقامته المنظمة بفندق مركيور صنعاء اليوم الاحد 10/6/2012م- برعاية وزيرة حقوق الانسان أ/حورية مشهور وبحضور الاستاذ سليماتن تبريزي مدير ادارة المنظمات الدولية بوزارة حقوق مسئول حقوق الانسان بالمفوضية السامية لحقوق الانسان في اليمن الاستاذ عبدالسلام السيد أحمد ,و السيد (بم وينتجس ) نائب الملحق السياسي بالسفارة الهولندية ومسؤل الشرق الاوسط وشمال افريقيا في وزارة الشئون الاجتماعية الهولندية والدكتور فضل ابوغانم وزير التربية والتعليم الاسبق وممثلين عن السفارة الالمانية ومندوبي عن المنظمات الدولية والمحلية المهتمة بحقوق الانسان , وبالإضافة إلى وسائل الاعلام المختلفة وعدد من رؤساء المكونات الثورية , وقال رئيس المنظمة الدكتور عبدالله الشليف ان منظمته ستقوم برصد انتهاكات حقوق الانسان في مناطق النزاع مثل ابين وصعده والجوف وحجه بالاضافه الى المناطق التي تشهد اضطرابات ,وقد بدأ الحفل بدا بالقرآن الكريم ثم النشيد الوطني وكلمة ترحيبية لرئيس المنظمة د/عبدالله الشليف ,وبعدها استعرض رئيس المنظمة ملخص التقرير العام لانتهاكات حقوق الانسان في مناطق (ارحب ونهم وبني جرموز ) للفترة مايو 2011- مايو 2012م والذي نفذته المنظمة بتمويل ذاتي واستعرض التقرير انواع الانتهاكات من قتل واصابه وخطف واعتقال وانتهاك للكرامة الشخصية وحرمان التعليم للأطفال ,بالاضافه الى المعاقين من الالغام وجاء في التقرير سقوط 207 قتيل منهم (21 ) طفل و( 832) مصاب منهم (70 ) طفل ,كما رصد التقرير 197 حالة اختطاف منهم 3 حالات جنون وحاتين وفاة تحت التعذيب ,ونزوح اكثر من 20 الف نسمه ,و122 حالة اجهاض , وخلص التقرير الى عدد من التوصيات أهمها دعوة المنظمات الانسانية الدولية والاقليمية والمحلية للنزول الميداني إلى المناطق للإطلاع عن قرب على حجم المأساة الإنسانية التي يعيشها سكان المناطق المتضررة ,والعمل على توفير الخدمات الإنسانية العاجلة للسكان وتقديم العون العاجل فيما يتعلق بتوفير الأمن وإيقاف أي اعتداءات مسلحة جديدة تطالهم وتطال مملكاتهم ومساكنهم وضمان عودتهم إلى مساكنهم آمنين كما اوصت المنظمة ايضا بالمساعده في تقديم مرتكبي تلك الجرائم للعدالة لينالوا جزائهم العادل جراء ما اقترفوه من جرائم.واوصت ايضاب وسرعة ازالة الالغام المزروعه في اطراف القرى والمزارع والمراعي ودعم برامج التوعية باضرارها وسرعة التخلص منها واطلاق سراح المختطفين والجثث المحتجزة . المقدمة : شهدت اليمن أوقات عصيبة خلال العام الماضي ,تخللها احداث ساخنة في كثير من مناطق اليمن ,ورغم أن حالة حقوق الانسان كانت سيئة خلال الاعوام الماضية ,إلا أن حدة انتهاكات حقوق الانسان شهدت ارتفاعا خطيرا خلال العام الماضي ,وبالتحديد منذ اندلاع الثورة الشبابية الشعبية السلمية ,تمثل ذلك في قمع المظاهرات, والاحتجاجات السلمية, وسقوط المئات من القتلى, والجرحى بالاضافة الى العشرات من المختطفين, والمعتقلين ,والمختفين قسريا ,ناهيك عن تدمير العديد من البنى التحتية والمنازل والمزارع وحرمان الالاف من فرص العمل ,وزاد في ارتفاع مؤشرات الانتهاكات لحقوق الانسان اندلاع اعمال العنف والنزاع في كثير من المناطق ,مثل (صعده – ابين – حجة – تعز – وعدد من المحافظات الجنوبية ) .أما انتهاكات حقوق الانسان في محافظة صنعاء وخاصة مناطق (ارحب ونهم وبني جرموز ) فلم تحظى باهتمام الناشطين والمنظمات الحقوقية بسبب التعتيم الاعلامي, واستمرار الانتهاكات والتي تستمر إلى هذه اللحظة ,وكذلك لمنع الفرق الحقوقية والمنظمات الدولية والمحلية من قبل النظام السابق واستمرار الانتهاكات هناك الى هذه اللحظة . لذا قامت المنظمة بإعداد مشروع رصد وتوثيق انتهاكات حقوق الانسان في مناطق ( ارحب ونهم وبني جرموز ) , بتمويل ذاتي ليأتي بعده رصد انتهاكات حقوق الانسان في مناطق النزاع : - ابين - صعده والجوف - حجة. - المحافظات الجنوبية التي تشهد اضطرابات . وذلك ضمن مشروع واسع تنفذه المنظمة بالتعاون مع الشركاء الدوليين والمحليين والجهات ذات العلاقة . نبذه عن مناطق (ارحب ونهم وبني جرموز ): تقع مديريتي أرحب ونهم ضمن مديريات محافظة صنعاء ,وبالتحديد جنوب شرق العاصمة صنعاء, (35كم تقريبا ) ,وتبلغ مساحة مديرية ارحب (1,275 كم2 ) ,وعدد سكانها ( 90,038 )نسمه, بحسب تعداد 2004,فيما تبلغ مساحة مديرية نهم (1,841 كم2 ),ويبلغ عدد سكانها (41,502 نسمه, بحسب تعداد 2004) أما منطقة بني جرموز فتقع ضمن اطار مديرية بني الحارث التابعة لأمانة العاصمه ,شمال شرق مطار صنعاء الدولي ,وتعتبر نهاية أمانة العاصمة من الجهة الشمالية الشرقية, إذ يحدها شمالاً مديرية أرحب ,ومن الجهة الشرقية مديرية نهم (محافظة صنعاء), ومن الجهة الجنوبية الشرقية مديرية بني حشيش( محافظة صنعاء) ومن الجهة الغربية مديرية همدان( محافظة صنعاء) , ويبلغ عدد سكان بني جرموز قرابة أثنى عشر ألف نسمة, حيث تتكون من إحدى عشر قرية وهي :- ( الحرة – بيت العابد - مراع – الخبشة – الهجرة – القصير – الغربي - غولة ساعد – غولة القاضي – بيت دهرة – بيت الحسام ).
منهجية الرصد المتبعه : أ-الهدف من الرصد : - حصر وتوثيق كل انتهاكات حقوق الانسان في المناطق المذكورة . - توضيح انتهاكات حقوق الانسان في المناطق السابقة . - المساعدة في تحديد التدخلات الانسانية المناسبة بشكل علمي ومدروس . ب- المنهجية المتبعه : قامت منظمة رقيب لحقوق الانسان برصد انتهاكات حقوق الانسان مناطق (ارحب ونهم وبني جرموز ),مستخدمة في ذلك الاسلوب العلمي, والمعايير الدولية المعتمدة ,وقد استخدمت المنظمة طريقتين أساسيتين لرصد الانتهاكات : الطريقة الاولى : الرصد والتوثيق الميداني من قبل فريق المتطوعين الدائم الذي قام بالرصد والتوثيق الاولي لحالات الانتهاك . الطريقة الثانية :عن طريق الفريق الميداني الرئيسي الذي تم اعداده وتدريبه للقيام بمهمة رصد وتوثيق انتهاكات حقوق الانسان ,والذي قام بالتأكد من كل الحالات المرصودة ووثائقها ميدانيا. وقد سعينا في صياغة هذا الملخص الى التبسيط, والتوضيح مع حرصنا على شموليته ,و عزمنا على إطلاق تقرير واسع ومفصل بعد اكتمال المتطلبات الفنية اللازمة . كما حرصنا على ذكر الارقام للحالات الموثقة لدينا ,مع علمنا بوجود حالات ,لم نتمكن من استكمال وثائقها لظروف متعددة , ,ورغم التوثيق الكبير لكثير من الحالات بالصور او بالفيديو إلا اننا, ولمراعاة الجوانب الشخصية ,والأخلاقية ,امتنعنا عن نشرها حرصا منا على مشاعر الذين انتهكت حقوقهم .
حالات انتهاك حقوق الانسان في مناطق (ارحب ونهم وبني جرموز ) 1- انتهاكات حقوق الاطفال: بحسب اتفاقية حقوق الطفل التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة (بموجب قرارها المرقم 44/25 المؤرخ في 20 تشرين الثاني /1989 ) في مادتها الأولى عرف الطفل (بأنه كل انسان لم يتجاوز الثامنة عشرة، ونص المبدأ الثاني أنه يجب أن يتمتع الطفل بحماية خاصة، وأن يمنح بالتشريع وغيره من الوسائل، الفرص والتسهيلات اللازمة لإتاحة نموه الجسمي والعقلي والخلقي والروحي والاجتماعي، نموا طبيعيا سليما في جو من الحرية و الكرامة، وتكون مصلحته العليا محل الاعتبار الأول في سن القوانين لهذه الغاية. نص كل من المبدأ السابع والثامن والتاسع على ان للطفل حق في تلقي التعليم، وتمكينه على أساس تكافؤ الفرص، من تنمية ملكاته وشعوره بالمسؤولية الأدبية والاجتماعية،ومن أن يصبح عضوا مفيدا في المجتمع، ويجب ان تكون مصلحة الطفل العليا هي المبدأ الذي يسترشد به المسؤولين عن تعليمه وتوجيهه 1-حالات قتل الاطفال: الجدول رقم (1) يبين حالات قتل الاطفال التي رصدت في مناطق ارحب ونهم وبني جرموز: المنطقة النوع الاجمالي ملاحظات ذكور اناث أرحب 8 2 10
نهم 3 1 4
بني جرموز 4 3 7
الاجمالي 15 6 21
2-حالات الإصابة : الجدول رقم (2) يبين حالات إصابة الاطفال التي رصدت في مناطق ارحب ونهم وبني جرموز:
المنطقة النوع
الاجمالي ملاحظات ذكور اناث أرحب 27 5 32
نهم 9 4 13
بني جرموز 17 8 25
الاجمالي 58 12 70
3-حالات اختطاف واحتجاز : الجدول رقم (3) يبين حالات اختطاف واحتجاز الاطفال:
المنطقة النوع
الاجمالي
ملاحظات ذكور اناث أرحب 6
6
نهم 17 5 22
بني جرموز 7 2 9
الاجمالي 30 7 37
4-التهجير القسري والنزوح: الجدول رقم (4) يبين حالات التهجير القسري والنزوح في صفوف الاطفال : المنطقة النوع الاجمالي ملاحظات ذكور اناث أرحب 1617 1926 3543
نهم 913 1102 2015
بني جرموز 1613 1582 3195
الاجمالي 4443 5010 9453
5- الحرمان من التعليم : الجدول رقم (5) يبين حالات الحرمان من التعليم في صفوف الاطفال : المنطقة النوع الاجمالي ملاحظات ذكور اناث أرحب 2116 849 2965
نهم 920 514 1434
بني جرموز 1317 702 2019
الاجمالي 4353 2065 6418
6-الحرمان من بعض الحقوق الصحية : الجدول (6) يبين الحرمان من الحقوق الصحية : المنطقة نوع الخدمة الصحية التي حرم منها الاطفال الاجمالي ملاحظات تحصين روتيني دون السنه من العمر لقاح شلل الاطفال دون الخمس سنوات لقاح الحصبة دون ال15سنه أرحب 99% من الاطفال 93% من الاطفال 97% من الاطفال
نهم 99% من الاطفال 93% من الاطفال 97% من الاطفال
بني جرموز 91% من الاطفال 90% من الاطفال 92% من الاطفال
الاجمالي
7-التأثير النفسي للنزاع على الاطفال : منظمة رقيب لحقوق الانسان بصدد القيام بدراسة قياس الاثار النفسية لدى الاطفال من خلال التعاقد مع فريق من الاخصائيين النفسيين لتنفيذ المقاييس النفسية المعتمده .إذ أن المنظمة رصدت حالات كثيرة لاطفال يعانون من حالات تبول لا ارادي واضطرابات النوم وفقدان الشهية وكثير من المشاكل النفسية .
ثانيا ً: انتهاكات حقوق الانسان (للبالغين ) : 1-القتل: كفلت المواثيق الدولية حق الانسان في الحياة والحرية وسلامة الجسد ، وحرصت القوانين الوطنية على حماية هذا الحق . وفي هذا الاطار جاءت المادة (6) من العهد العالمي لتقول :الحق في الحياة حق ملازم لكل إنسان. وعلى القانون أن يحمى هذا الحق. ولا يجوز حرمان أحد من حياته تعسفا,وقد لاحظت منظمة رقيب لحقوق الانسان ان النظام السابق لم يلتزم بقوانين واتفاقيات حقوق الانسان وعرض المواطنين في مناطق (ارحب ونهم وبني جرموز ) إلى اخطار تعرضت فيها حياتهم وأمنهم وسلامتهم وأموالهم للخطر فقد استخدم النظام السابق اساليب القمع والعنف والقصف المكثف والعنيف بمختلف الاسلحة الثقيلة والمتوسطة واستخدم راجمات الصواريخ والطائرات في قصفه لقرى تلك المناطق نتج عن ذلك مقتل ما يقارب (206 ) من المواطنين منهم نساء وأطفال وكبار سن
والجدول رقم (7) يبين حالات القتل في صفوف البالغين التي رصدت في مناطق ارحب ونهم وبني جرموز: المنطقة النوع الاجمالي ملاحظات ذكور اناث أرحب 97 4 101
نهم 59 1 59
بني جرموز 23 4 29
الاجمالي 179 9 189 8 بالالغام
2-حالات الاصابة : الجدول رقم (8) يبين حالات الاصابة في صفوف البالغين التي رصدت في مناطق ارحب ونهم وبني جرموز: المنطقة النوع الاجمالي ملاحظات ذكور اناث أرحب 370 10 380 14 معاق نهم 212 7 219
بني جرموز 134 10 144
الاجمالي 716 27 743
3-حالات الاعاقة في صفوف البالغين: الجدول رقم (9) يبين حالات الاعاقه في صفوف البالغين التي رصدت في مناطق ارحب ونهم وبني جرموز: المنطقة النوع الاجمالي ملاحظات ذكور اناث أرحب 16 1 17
نهم 23 - 23
بني جرموز 6 - 6
الاجمالي 45 1 46
4-حالات اختطاف واحتجاز : المادة 9و 10 من العهد العالمي للحقوق المدنية والسياسية تتكلم عن لكل فرد حق في الحرية وفى الأمان على شخصه. ولا يجوز توقيف أحد أو اعتقاله تعسفا. ولا يجوز حرمان أحد من حريته إلا لأسباب ينص عليها القانون وطبقا للإجراء المقرر فيه.
الجدول رقم (10) يبين حالات اختطاف واحتجاز في صفوف البالغين التي رصدت في مناطق ارحب ونهم وبني جرموز المنطقة النوع الاجمالي ملاحظات ذكور اناث أرحب 46 - 46 حالة اضطراب نفسي+ حالة وفاة تحت التعذيب نهم 77 5 83 حالة وفاة تحت التعذيب بني جرموز 23 2 25 حالة فقدان ذاكرة واضطراب نفسي ضباط وافراد من المعسكر 3 - 3 17 ضابط وجندي لم تستكمل وثائقهم الاجمالي 149 7 156
5-التهجير القسري والنزوح: الجدول رقم (11) يبين حالات التهجير القسري والنزوح للبالغين: المنطقة النوع الاجمالي ملاحظات ذكور اناث أرحب 3112 4870 7982
نهم 682 865 1547
بني جرموز 984 1542 2526
الاجمالي 4778 7277 12055
6-حالات الاجهاض والمضاعفات على صحة المرأة : الجدول رقم (12)يبين حالات الاجهاض والمضاعفات على ا لمرأة : المنطقة النوع الاجمالي ملاحظات اجهاض مضاعفات الولادة أرحب 45 54 99
نهم 47 56 103
بني جرموز 31 22 53
الاجمالي 123 255 378
7- الاعتداء على الكرامه الشخصية : الجدول رقم (13) يبين حالات الاعتداء على الكرامه الشخصية في النقاط العسكرية والمنافذ والممرات : المنطقة نوع الاعتداء
ثالثا :خطر الالغام ومخلفات المتفجرات اليمن من الدول التي وقعت على اتفاقية حظر الالغام الفردية وقد جاء في المادة 1 من اتفاقية حظر الالغام تتعهد الدول الموقعه الا تقوم تحت اي ظرف من الظروف باستعمال الالغام المضادة للأفراد أو مساعدة او تشجيع اي طرف كان وان تدمر مخزونها من الالغام الفردية غير ان ما رصدناه يبعث على القلق وكانت حصيلة مارصدته المنظمة كالتالي : 1-المتأثرين بالألغام : أ- الوفيات : 8 اشخاص ب- المعاقين: الجدول رقم (15) يبين حالات الاعاقة بسبب الالغام التي رصدت في مناطق ارحب ونهم وبني جرموز: المنطقة النوع الاجمالي ملاحظات ذكور اناث بالغين اطفال بالغين اطفال أرحب 3 - - - 3
نهم 23 1 - - 24
بني جرموز 6 4 - - 10
الاجمالي 32 5 - - 37
2- عدد الالغام والمخلفات المتفجرة التقديري - الغام فردية ( 2500 ) لغم تقريبا - عدد القذائف المتفجرة( 6000 ) قذيفة 3- التكلفة التقديرية للحد من أخطارها : أ- التوعية من اخطارها (مشروع تعده المنظمة تقدر ميزانيته ب 76,700$ ب- ازالتها تقدر التكلفة ب210000$
خلاصة جدول يوضح انتهاكات حقوق الانسان بشكل اجمالي : جدول رقم (16) يوضح انتهاكات حقوق الانسان بشكل اجمالي في مناطق ارحب ونهم وبني جرموز : نوع الانتهاك المنطقة الاجمالي ملاحظات ارحب نهم بني جرموز قتل 111 63 33 207
اصابه 347 226 169 832
اعاقه 12 23 10 45
اختطاف واحتجاز 58 105 34 197
تهجير قسري ونزوح (اسر) 2275 1354 639 4268
تهجير قسري ونزوح (افراد) 11525 3562 5721 20808
اجهاض للنساء 45 46 31 122
اعتداء على الكرامه الشخصية 113 216 76 405
تدمير منازل 521 259 206 896
تدمير ابار مياه 30 2 12 44
تدمير مساجد 38 12 3 53
تدمير سيارات وشاحنات 56 54 52 171
تدمير مزارع 34 326 109 469
تضرر مدارس 22 4 4 30
تضرر وحدات صحية - - 2 2
تضرر محلات تجارية 34 39 5 87
منشئات عامه 23 6 6 53
التوصيات
1- دعوة المنظمات الانسانية الدولية والاقليمية والمحلية للنزول الميداني إلى المناطق للإطلاع عن قرب على حجم المأساة الإنسانية التي يعيشها سكان المناطق المتضررة ,والعمل على توفير الخدمات الإنسانية العاجلة للسكان وتقديم العون العاجل فيما يتعلق بتوفير الأمن وإيقاف أي اعتداءات مسلحة جديدة تطالهم وتطال مملكاتهم ومساكنهم وضمان عودتهم إلى مساكنهم آمنين.
2- كما نوصي الحكومة بالقيام بواجباتها الكاملة والعمل بسرعة على معالجة الوضع الإنساني و تعويض جميع الضحايا والمتضررين وإعادة اعمار تلك المناطق,والعمل على توفير الرعاية الصحية الكاملة في تلك المناطق.
3- دعم البرامج الاعمارية وتأهيل الناجين من الالغام وتقديم الدعم النفسي والمالي للمعاقين.
4- العمل على توفير متطلبات التأهيل النفسي للنساء والأطفال ,بما يحقق عودة الهدوء النفسي إليهم ويمكنهم من تجاوز حالة الخوف والفزع وعدم الاستقرار نتيجة المشاهد والمواقف التي شاهدوها وعايشوها.
5- المساعده في تقديم مرتكبي تلك الجرائم للعدالة لينالوا جزائهم العادل جراء ما اقترفوه من جرائم .
6- سرعة ازالة الالغام المزروعه في اطراف القرى والمزارع والمراعي ودعم برامج التوعية باضرارها وسرعة التخلص منها.