يمرس : الحوار الوطني : تقرير فريق القضية الجنوبية

نقابة الصحفيين اليمنيين تطلق تقرير حول وضع الحريات الصحفية وتكشف حجم انتهاكات السلطات خلال 10 سنوات استمرار انهيار خدمة الكهرباء يعمّق معاناة المواطنين في ذروة الصيف في عدن 3 عمليات خلال ساعات.. لا مكان آمن للصهاينة فعاليات للهيئة النسائية في حجة بذكرى الصرخة ووقفات تضامنية مع غزة - اعلامية يمنية تكشف عن قصة رجل تزوج باختين خلال شهرين ولم يطلق احدهما - حكومة صنعاء تحذير من شراء الأراضي بمناطق معينة وإجراءات صارمة بحق المخالفين! اقرا ماهي المناطق ؟ شاب يمني يدخل موسوعة غينيس للمرة الرابعة ويواصل تحطيم الأرقام القياسية في فن التوازن بدعم كويتي وتنفيذ "التواصل للتنمية الإنسانية".. تدشين توزيع 100 حراثة يدوية لصغار المزارعين في سقطرى قرار جمهوري بتعيين سالم بن بريك رئيساً لمجلس الوزراء خلفا لبن مبارك غرفة تجارة أمانة العاصمة تُنشئ قطاعا للإعلان والتسويق "ألغام غرفة الأخبار".. كتاب إعلامي "مثير" للصحفي آلجي حسين مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية إنتر ميلان يعلن طبيعة إصابة مارتينيز قبل موقعة برشلونة منتخب الحديدة (ب) يتوج بلقب بطولة الجمهورية للكرة الطائرة الشاطئية لمنتخبات المحافظات أزمة اقتصادية بمناطق المرتزقة.. والمطاعم بحضرموت تبدأ البيع بالريال السعودي عدوان أمريكي يستهدف محافظتي مأرب والحديدة وزير الخارجية يلتقي رئيس بعثة اللجنة الدولية للصليب الأحمر تدشين التنسيق والقبول بكليات المجتمع والمعاهد الفنية والتقنية الحكومية والأهلية للعام الجامعي 1447ه وفاة عضو مجلس الشورى عبد الله المجاهد اجتماع برئاسة الرباعي يناقش الإجراءات التنفيذية لمقاطعة البضائع الأمريكية والإسرائيلية الطيران الصهيوني يستبيح كامل سوريا مصر.. اكتشافات أثرية في سيناء تظهر أسرار حصون الشرق العسكرية اليمن حاضرة في معرض مسقط للكتاب والبروفيسور الترب يؤكد: هيبة السلاح الأمريكي أصبحت من الماضي قرار بحظر صادرات النفط الخام الأمريكي أزمة جديدة تواجه ريال مدريد في ضم أرنولد وليفربول يضع شرطين لانتقاله مبكرا الحقيقة لا غير القاعدة الأساسية للأكل الصحي أسوأ الأطعمة لوجبة الفطور سيراليون تسجل أكثر من ألف حالة إصابة بجدري القردة - رئيسةأطباء بلاحدود الفرنسية تصل صنعاء وتلتقي بوزيري الخارجية والصحة واتفاق على ازالة العوائق لها!، الفرعون الصهيوأمريكي والفيتو على القرآن الجنوب يُنهش حتى العظم.. وعدن تلفظ أنفاسها الأخيرة مليشيا الحوثي تتكبد خسائر فادحة في الجفرة جنوب مأرب إعلان عدن التاريخي.. نقطة تحول في مسار الجنوب التحرري المستشار سالم.. قائد عتيد قادم من زمن الجسارات استشهاد نجل مستشار قائد محور تعز العميد عبده فرحان سالم في مواجهات مع المليشيا اسعار الذهب في صنعاء وعدن السبت 3 مايو/آيار2025 الأرصاد يتوقع استمرار هطول الامطار ويحذر من التواجد في بطون الأودية إصلاح الحديدة ينعى قائد المقاومة التهامية الشيخ الحجري ويشيد بأدواره الوطنية عدوان مستمر على غزة والاحتلال بنشر عصابات لسرقة ما تبقى من طعام لتعميق المجاعة مانشستر سيتي يقترب من حسم التأهل لدوري أبطال أوروبا خلال 90 دقيقة.. بين الأهلي وتحقيق "الحلم الآسيوي" عقبة كاواساكي الياباني الهلال السعودي يقيل جيسوس ويكلف محمد الشلهوب مدرباً للفريق اللجنة السعودية المنظمة لكأس آسيا 2027 تجتمع بحضور سلمان بن إبراهيم احباط محاولة تهريب 2 كيلو حشيش وكمية من الشبو في عتق سنتكوم تنشر تسجيلات من على متن فينسون وترومان للتزود بالامدادات والاقلاع لقصف مناطق في اليمن صحيفة: أزمة الخدمات تعجّل نهاية التعايش بين حكومة بن مبارك والانتقالي الفريق السامعي يكشف حجم الاضرار التي تعرض لها ميناء رأس عيسى بعد تجدد القصف الامريكي ويدين استمرار الاستهداف وزير سابق: قرار إلغاء تدريس الانجليزية في صنعاء شطري ويعمق الانفصال بين طلبة الوطن الواحد الكوليرا تدق ناقوس الخطر في عدن ومحافظات مجاورة غزوة القردعي ل شبوة لأطماع توسعية الإصلاحيين أستغلوه: بائع الأسكريم آذى سكان قرية اللصب وتم منعه ولم يمتثل (خريطة) من يصلح فساد الملح! عرض سعودي في الصورة.. أسباب انهيار صفقة تدريب أنشيلوتي لمنتخب البرازيل جازم العريقي .. قدوة ومثال الصحة العالمية:تسجيل27,517 إصابة و260 وفاة بالحصبة في اليمن خلال العام الماضي القلة الصامدة و الكثرة الغثاء !

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الحوار الوطني : تقرير فريق القضية الجنوبية - النص

جدول المحتويات نشر في حشد يوم 23 - 06 - 2013

المقدمة 3
أهداف الفريق 5
توصياتالفريق 6
الملاحق
ملحق رقم (1):تقييم خطة عمل فريق القضية الجنوبية للفترة الأولى 1 ابريل-1 يونيو 2013
ملحق رقم (2): اسماء اعضاء الفريق
ملحق رقم (3): قائمة بالرؤى التي قدمت حول جذور ومحتوى القضية الجنوبية
ملحق رقم (4): الخطة التنفيذية للمرحلة الأولى لفريق القضية الجنوبية(للجذور والمحتوي ) 1 ابريل- 1 يونيو
ملحقرقم (5):اجراءاتوتدابيرلبناءالثقةوخلقبيئةملائمةللقضيةالجنوبية

الجلسة العامة للمؤتمر

الموضوع: التقرير النهائي للفترةالأولىلفرقالعمل
تحية طيبة وبعد،،،
يهديكم فريق عمل [القضية الجنوبية] أطيب التحايا والتقدير، ويسره أن يرفق لكم بهذا التقرير النهائي للفترةالأولىلفرقالعمل و التي استمرت من 1 ابريل 2013م إلى 1 يونيو 2013م.
وعليه:
يرجى الاطلاع وإصدار قرار عن المؤتمر بما ورد في التقرير من قرارات.
وتقبلوا خالص تحياتنا.
شفيع محمد العبد علي
مقرر الفريق محمد علي احمد شيخ
رئيس الفريق

المقدمة
بدأ فريق القضية الجنوبية اعماله في يوم الاثنين الموافق 1 ابريل 2013، وتم في الاجتماع اختيار هيئة رئاسة بالتوافق مكونة من التالية أسمائهم:
احمد بن فريد محمد الصريمة رئيساً
بلقيس علي صالح اللهبي نائباً أول
محمد علي ابولحوم نائباً ثان
شفيع محمد العبد علي مقرراً
1. خلال فترة العمل الأولى للفريق تم تشكيل لجنة لإعداد الخطة التنفيذية ضمت الأعضاء "رضية شمشير على – احمد محمد الكحلاني- محمد محمد قحطان- احمد صالح القنع – محمد احمد العفيف- ابراهيم مالك شجاع الدين- احمد صالح عجروم" بمساعدة الميسرين مروان الشيباني و خديجة الصرحي، كما اوكل الى هذه اللجنة مهمة صياغة اجراءات وتدابير لبناء الثقة داخل فريق القضية الجنوبية تمثلت في النقاط ال 11 التي تم اعلانها في نهاية الجلسة العامة الأولى.
2. تم تشكيل لجنة رباعية لمتابعة تنفيذ هذه الاجراءات والتدابير مع رئاسة المؤتمر، ضمت في عضويتها " محمد علي احمد- رضية شمشير علي- محمد محمد قحطان- ياسر احمد العواضي".
3. تشكيل لجنة لاستخلاص المشاركات المجتمعية، ضمت في عضويتها " ناديه عبدالله الأخرم – اماني احمد الماخذي- ناصر احمد عباد شريف- ابراهيم مالك شجاع الدين".
4. تشكيل لجنة لاستخلاصات الرؤى التي قدمت حول جذور ومحتوى القضية الجنوبية، ضمت في عضويتها "رضية شمشير علي- احمد محمد الكحلاني- محمد احمد العفيف- عبدالرحمن عمر السقاف- بلقيس علي اللهبي-اماني احمد الماخذي- نادية عبدالله الاخرم- علي حسين عشال- خالد ابراهيم بامدهف- ناصر احمد عباد شريف- ابراهيم مالك شجاع الدين- شفيع محمد العبد".
5. كما تم تنفيذ عدد من الأنشطة يأت في مقدمتها الاجتماعات اليومية للفريق لمناقشة القضايا المدرجة في جدول الأعمال استناداً إلى الخطة التنفيذية الخاصة بالفريق، إضافة إلى أنشطة أخرى تخللت أعمال الفريق تمثلت في الاستماع لمحاضرات نفذها عدد من الخبراء الدوليين والمحليين وبعض الباحثين في مواضيع ترتبط مباشرة بمهام الفريق.
6. عقد الفريق لقاءات مع المبعوث الأممي السيد جمال بن عمر و سفراء كلاً من دول بريطانيا وروسيا والمانيا والمملكة الأردنية الهاشمية وباكستان وماليزيا واندونيسيا والمديرالعاملمكتبمجلسالتعاونالخليجيفياليمن، الذين قاموا بزيارة الفريق إلى مكان انعقاد اجتماعاته. كما قام رئيس مؤتمر الحوار الوطني، رئيس الجمهورية بزيارة إلى فريق القضية الجنوبية، وزيارات أخرى لبعض أعضاء هيئة رئاسة المؤتمر والأمين العام للمؤتمر.
7. طلب فريق القضية الجنوبية حضور كلاً من وزيري الداخلية والدفاع ورؤساء جهازي الأمن السياسي والقومي على خلفية اغتيال الطيارين في محافظة لحج ولمناقشة حالة الانفلات الأمني والاغتيالات التي تعرض لها عدد من الكوادر العسكرية والامنية والمدنية، ولم يحضر من هؤلاء إلا وزير الداخلية فقط.
8. شكل الفريق لجنة لمتابعة قضية المعتقلين على ذمة الحراك الجنوبي السلمي برئاسة محمد علي الشدادي، واسفرت جهودها عن اطلاق سراح كلاً من "بجاش الأغبري الصبيحي – حسن محمد بنان – عبدربه سالم محرق- خالد صالح بن عبدالمانع".
9. شهد الفريق انسحاب رئيس الفريق "احمد بن فريد محمد الصريمه، وعضو الفريق احمد صالح عجروم، وانتقال عضو الفريق علي ناصر البخيتي الى فريق صعدة".
10. بعد انسحاب الرئيس السابق للفريق تم التوافق على اختيار محمد علي احمد شيخ رئيساً لفريق القضية الجنوبية.
11. تمت اضافة محمد عبدالله عوض الدغاري الى عضوية الفريق بديلاً عن العضو المنسحب احمد صالح عجروم.
12. عمل الفريقخلال هذه الفترة على موضوعين أساسيين وفق الخطة التنفيذية المزمنة التي قام بإعدادها في مستهل اجتماعاته، وهما : جذور القضية الجنوبية ومحتواها. وقد استمع الفريق خلال النصف الأول من هذه المرحلة للرؤى التي قدمت حول جذور القضية الجنوبية ، وفي النصف الثاني منها لرؤى حول محتوى القضية الجنوبية، ومن ثم قام بعملية استخلاصات لتلك الرؤى والتوافق على رؤية واحدة تمثل الفريق، سيتم عرضها على الجلسة العامة الثانية.

أهداف الفريق
1. الأهداف العامة للفريق في الفترة الأولى من عمله بحسب ما وردت في خطته المقرة:
العمل على البحث في جذور ومحتوى القضية الجنوبية
2. الأهداف الخاصة للفريق في الفترة الأولى من عمله بحسب ما وردت في خطته المقرة:
1. الوصول إلى رؤية توافقية حول جذور ومحتوى القضية الجنوبية
2. استقراءالرؤىميدانياً
3. بلورةالرؤيةالتوافقيةللجذور والمحتوى
4. معرفةالموقفالمجتمعي
5. استيضاحمواقفالأطرافالجنوبيةفيالخارج.

قرارات الفريق
توافق الفريق على القرار التالي واتفق على رفعه للجلسة العامة النصفية لإقراره وتبنيه من قبل المؤتمر:
 تأجيل النزول الميداني بحسب الخطة التنفيذية للفريق إلى المحافظات الجنوبية حتى يتم تنفيذ النقاط العشرين التي تقدمت بها اللجنة الفنية للإعداد والتحضير لمؤتمر الحوار الوطني الشامل، وكذا النقاط ال11 الخاصة بإجراءات وتدابير لبناء الثقة وخلق بيئة ملائمة التي تقدم بها فريق القضية الجنوبية إلى رئاسة مؤتمر الحواربتاريخ3/4/2013 وتم عرضها في الجلسة العامة الاولى للمؤتمر (ملحق رقم 5)، لما من شأنه خلق بيئة مناسبة تسهم في تحقيق النزول الميداني للأهداف المرجوة منه.

الملاحق
ملحق رقم (1)
تقييم خطة عمل فريق القضية الجنوبية للفترة الأولى 1 ابريل-1 يونيو 2013
الاداء الالتزام بجداول الاعمال الالتزام بعمل محاضر معدل الالتزام من قبل الفريق استضافة خبراء الجدول الزمني
جيد كان الالتزام بنسبة عالية مع بعض الخروج عنه في بعض الاحيان بلغ عدد المحاضر(37)أي ان النسبة هي :100% بلغت نسبة الغياب كمتوسط 4 افراد من اصل اربعين استضاف الفريق عدد(8 خبراء) وعدد (6 سفراء)
استدعاء وحضور وزير تم استكمال التالي:
استعراض رؤى الجذور
استعراض رؤى المحتوى
عمل الاستخلاصات
ولم يتم النزول الميداني بحسب الخطة بسبب تقديرات الفريق
ايجابيات المرحلة السابقة • الالتزام بالحضور من قبل الاعضاء
• التوافق بين الاعضاء
• الالتزام بالخطة بشكل عام من قبل الفريق
سلبيات المرحلة السابقة • عدم عمل اجتماعات دورية لرئاسة الفريق
• لم يتم تقدير الوقت بشكل جيد لذا كانت هناك اريحية في عرض الجذور والمحتوى.
• لم يكن هناك خطة احتياج واضحة للخبراء
• ضعف الالتزام بمنهجية النقاش العلمية (دور التيسير والميسرين)

ملحق رقم (2) اسماء اعضاء الفريق
1. احمد عبيد مبارك بن دغر 20 اماني احمد حسن الماخذي
2. نبيل صادق علي محسن باشا 21 بلقيس علي صالح اللهبي
3. احمد محمد يحي الكحلاني 22 ابراهيم مالك شجاع الدين
4. ياسر احمد سالم العواضي 23 محمد علي ابولحوم
5. ناصر ناصر عبد الله النصري 24 علي محمد احمد المعمري
6. علي عبد ربه العواضي 25 محمد علي احمد شيخ
7. محمد موسى العامري 26 لطفي جعفر شطاره
8. محمد محمد قحطان قائد 27 تمام محمد علي باشراحيل
9. علي حسين عثمان عشال 28 محمد علي سالم الشدادي
10. عبد الرزاق احمد عبد الرزاق الهجري 29 رضيه شمشير واجد علي
11. عبد الرحمن عمر السقاف 30 خالد إبراهيم احمد بامدهف
12. شفيع محمد العبد علي 31 سعد الدين علي ين طالب
13. قادري احمد حيدر قاسم 32 صالح عبد الحق ثابت علي
14. علي حسن بهيدر 33 علي سعيد شلمه العواضي
15. محمود عبد القادر عبد الله الجنيد 34 مقبل ناصر عمر لكرش
16. محمد احمد بن احمد العفيف 35 عبد الحكيم عبد الله درويش العزيبي
17. عبد الله نعمان محمد القدسي 36 احمد صالح عبد الله القنع
18. ناصر احمد عباد شريف 37 قاسم عثمان احمد الداعري
19. ناديه عبد الله الأخرم 38 محمد عبدالله عوض الدغاري
ملحق رقم (3)
قائمة بالرؤى التي قدمت حول جذور ومحتوى القضية الجنوبية
م اسم المكون الجذور المحتوى
1. المؤتمر الشعبي العام  
2. التجمع اليمني للإصلاح  
3. الحزب الاشتراكي اليمني  
4. التنظيم الوحدوي الشعبي الناصري  
5. اتحاد الرشاد اليمني  
6. حزب العدالة والبناء  
7. الحراك الجنوبي السلمي  
8. احزاب التحالف الوطني الديمقراطي  
9. انصار الله  
10. المجلس الوطني لقوى الثورة السلمية  
11. الشباب - ناديه عبدالله الأخرم  
12. الشباب – ناصر احمد عباد شريف  
13. منظمات المجتمع المدني -ابراهيم مالك شجاع الدين  
14. منظمات المجتمع المدني -علي حسن بهيدر 
15. النساء المستقلات – بلقيس اللهبي 
16. النساء المستقلات- اماني الماخذي  
17. قائمة الرئيس – علي عبدربه العواضي 

ملحق رقم (4)الخطة التنفيذية للمرحلة الأولى لفريق القضية الجنوبية(للجذور والمحتوي ) 1 ابريل- 1 يونيو2013
الهدف الانشطة المخرجات المكان والزمن الاحتياجات مسئول التنفيذ الملاحظات
الوصول الي رؤية توافقية حول جذور القضية الجنوبية تقديم ومناقشة الرؤى للخبراء في الابعاد الستة من المكونات الخاصة بفريق القضية الجنوبية (المؤتمر وحلفائة –الاصلاح –الاشتراكي –انصار الله –الشباب –المرأه–منظمات المجتمع المدني–الناصري–قائمة الرئيس - العداله والبناء –المجلس الوطني اتحاد الرشاد- الحراك الجنوبيلمحور الجذور
التوصل الي رؤية مشتركة حول الجذور قاعة الفريق الاسبوعين 20ابريل -4 مايو خبراء في الابعاد الستة مدة خمسة ايام
ميسر
امكانات العرض
فلاشات
دعم لوجستي
الامانه العامة اطراف الفريق البعد الجغرافي
البعد التاريخي
3- البعد الثقافي و الاجتماعي
4-البعد الاقتصادي
5-البعد السياسي
6-البعد القانوني
استقراء الرؤى ميدانيا عمل التواصل المجتمعي تقارير- رسائل مواضيع واراء المجتمع حول القضية الجنوبية طوال فترة انعقاد جلسات الفريق وسائل الاتصال المختلفة لدي الامانه العامة(ادارة المشاركة المجتمعية)-استبيان لاستقراء نتائج الجذور ف للقضية الجنوبية
دعم لوجستي في هذا المجال الامانه العامة الي ان يتم تحديد المصطلحات
تسهيل مهام الفريق اجتماعات الفريق استمرار العمل للفريق 5 مايو ,18 مايو ميسرين –خبراء من الامانه العامة
دعم لوجستي هيئة الرئاسة
معرفة الموقف المجتمعي النزول الميداني تقارير ميدانية –وثائق –صور-شهادات حية اسبوعين (فترة تقديرية ) 25مايو
5 يونيو اقامة
مواصلات
اتصالات الخ الامانة العامة
دعم لوجستي ميداني
الامانة العامة
استيضاح مواقف الاطراف الجنوبية في الخارج التواصل مع الاطراف الجنوبية في الخارج تقارير شهادات
وثائق 25مايو
5 يونيو دعم لوجستي الامانه العامة
مقرر / نائب ثاني/ نائب اول/ رئيس الفريق/
شفيع محمد العبد محمد علي ابو لحوم بلقيس علي اللهبي احمد بن فريد الصريمه

الرؤية التوافقية لفريق القضية الجنوبية حول جذور ومحتوى القضية وفقاً لاستخلاصات الرؤى المقدمة من قبل المكونات
مقدمة
لقد استمع فريق القضية الجنوبية المكوّن من 40 عضواً يمثلون أبناء الجنوب وأبناء الشمال مناصفة وفقا لنص الفقرة (8) من المادة (12) من النظام الداخلي لمؤتمر الحوار الوطني الشامل (يمثل أبناء الجنوب ب50% من فريق القضية الجنوبية، 75% من هذه النسبة للحراك الجنوبي السلمي)، خلال الفترة (ابريل - مايو)، إلى قراءة الرؤى السياسية حول الجذور والمحتوى للقضية الجنوبية والمقدمة من المكونات السياسية والمجتمعية التالية:
1- حزب المؤتمر الشعبي العام.
2- حزب التجمع اليمني للإصلاح.
3- الحزب الاشتراكي اليمني.
4- التنظيم الوحدوي الشعبي الناصري.
5- حزب الرشاد اليمني.
6- أنصار الله.
7- حزب العدالة والبناء.
8- الحراك السلمي الجنوبي.
9- المجلس الوطني لقوى الثورة السلمية.
10- أحزاب التحالف الوطني الديمقراطي
11- النساء المستقلات
12- الشباب
13- منظمات المجتمع المدني
14- قائمة الرئيس.
تم الرد و التوضيح من مقدمي الرؤى سالفة الذكر حول الأسئلة والاستفسارات والملاحظات والمداخلات القصيرة الموجهة إليهم من قبل أعضاء الفريق حيث اتفق الجميع على إعداد الاستخلاصات النهائية من مجموع الرؤى المقدمة حول الجذور والمحتوى استناداً إلى الاعتبارات التالية:
1. إن الرؤى التي تم الاستماع إلى مضمونها بشأن الجذور والمحتوى تناولتها من زوايا مختلفة وهي مجتمعة أعطت صورة شاملة عن القضية الجنوبية وقد استوعبت في خلفياتها النظرية والسياسية التي أعدت على أساسها التعددية السياسية القائمة بالبلاد وتعبيراتها الفكرية و السياسية والمصالح التي تمثلها كلاً منها.
2. وردت في الرؤى للجذور والمحتوى معلومات متطابقة وعلى وجه الخصوص فيما يتعلق بالمستويين الاقتصادي والحقوقي وكذا السياسي – بصرف النظر عن السياقات التي وردت فيها تلك المعلومات – فموضوعات التاريخ تحتمل النظر إليها من أكثر من زاوية.
3. الجهود التي بذلت في إعداد تلك الرؤى أسهمت في إدخال البعد العلمي والمعرفي في التحليل السياسي لموضوعات القضية الجنوبية وهذا البعد هو الذي ساعد على أن تتسم تلك الرؤى إلى حد كبير بالموضوعية والابتعاد عن التمسك بمنطلقات تفرض رؤى أحادية الجانب.
4. إن التباينات التي احتوتها مجموع الرؤى سالفة الذكر لم تكن جوهرية بحيث تمنع تقارب الرؤى وهي كذلك محدودة من الناحية الكمية، إلا أنها أساسية بمعنى عدم القفز عليها أو إغفالها من دون التوصل إلى تفاهمات مشتركة بشأنها لما لها من تأثير في تحديد طبيعة الحلول.
5. ثمة نواقص ظهرت في جميع الرؤى سواءً تلك التي تخص الجذور أو تلك المتعلقة بالمحتوى وتتمثل هذه بقصور منهجي قياساً على ما تم الاتفاق علية بشأن الأبعاد الرئيسية التي يجب أن يعتمد عليها أعداد الرؤى فمن بين الأبعاد الستة المقرة (السياسية، الاقتصادية، التاريخية، القانونية، الثقافية والاجتماعية، الجغرافية)،تجاهلت الرؤىالاهتمام بالبعد الجغرافي مع ملاحظة إن البعد الجغرافي في هذه القضية لا ينحصر على الجغرافيا الطبيعية فحسب، بل يتجاوزها إلى استيعاب الجغرافيا التاريخية والجغرافيا السياسية عند معالجة الموضوع في سياقات جدلية الجغرافيا والسكان والتاريخ في تكوين الأوطان.
البعد السياسي لجذور و محتوى القضية الجنوبية:
اكدت كافة الرؤى المقدمة ان اعلان قيام الوحدة اليمنية بين دولتي جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية و الجمهورية العربية اليمنية في مايو 1990م, مثل تحقيقا لآمال اليمنيين و تتويجا لنضالاتهم.
إن الحديث عن جذور ومحتوى القضية الجنوبية لا يعني بحال من الأحوال إدانة لطرف سياسي او اجتماعي او محاكمة هذه الفترة التاريخية او تلك، بقدر ما يعني الاستفادة من الأخطاء لضمان عدم تكرارها او إنتاجها بطريقة مختلفة، فالبحث عن وفي تلك الجذور والمحتوىإنما يهدف إلى تمكيننا كفريق في القضية الجنوبية من الوصول إلى توافق بالإجماع للتشخيص الصحيح لهذه القضية المفصلية والهامة كقضية وطنية, سياسية, عادلة, بامتياز .
أن حرب 1994م و ما حدث بعدها, اعتبرته غالبية الرؤى البداية لظهور القضية الجنوبيةبما مثلته من إلغاء الشراكة السياسية للجنوب وتحجيم موقعه ومكانته وحضوره في المعادلة السياسية وما رافقها من ممارسات وأخطاء, أصبحت معها القضية الجنوبية تنمو وتتزايد مطالبها كقضية سياسية حقوقية تحظى باهتمام إقليمي ودولي ، غير أن الحديث عن جذور ومحتوى القضية الجنوبية كقضية سياسية عادلة ينبغي أن يقودنا إلى الاعتراف بأن بعضا من مظاهر المعاناة والإشكالات السياسية تعود بدايتها الى الفترة التي نال فيها الجنوب استقلاله الناجز من الاستعمار البريطاني في 30 نوفمبر 1967م و إعلان جمهورية اليمن الجنوبية الشعبية و ما تلاها والتي اتسم اداؤها كنظيرتها في الشمال بالشمولية والإقصاء وعدم الاعتراف بالأخر وحقه بالاختلاف، وما نتج عن ذلك من دورات عنف وقمع وإقصاء لشرائح اجتماعية وقوى سياسية إلى جانب اعتمادهما سياسات وقرارات نالت من حقوق مواطنين وممتلكاتهم.
• إن الوحدة اليمنية هي اتفاق بين دولتين كانتا طرفان سياسيان في الشمال والجنوب إلا أن الممارسات العبثية والخاطئة التي وقعت خلال الفترة الماضية منذ قيام الوحدة والفتاوى التكفيرية خلقت قناعة كاملة عند عدد كبير من الجنوبيين بتقويض الوحدة السلمية وأن مكانتهم في إطار دولة الوحدة سياسيا واقتصاديا واجتماعيا وثقافيا وعسكريا وامنيا قد دمرت وضربت في مقتل.
• إن واقع الحرب والممارسات الخاطئة والاقصاءات قد حفزت وجذرت المشاعر الرافضة للواقع السائد وصولا إلى انطلاق الحراك الشعبي الجنوبي السلمي بكافة مكوناته في 7/7/2007م كحركة شعبية نضالية سلمية شاملة وحامل للقضية الجنوبية بعد أنأجهضت الوحدة السلمية ومشروعها النهضوي القائم على التكامل والشراكة في صياغة المستقبل الأفضلبآفاقه الرحبة الواسعة وخاصة وانه لم يتم معالجة آثار حرب صيف 94م على مختلف الأصعدة الحياتية السياسية والمعيشية والخدمية.
البعد القانوني والحقوقي لجذور ومحتوى القضية الجنوبية :
- عدم وضوح الأسس والآليات السياسية التي قام عليها مشروع دولة الوحدة الاندماجية عام 1990م الذي تم بشكل سريع وفوري وبأسلوب غير علمي وغير واضح الملامح لمستقبل أبناءالدولتين.
- إن عدم اتخاذ الإجراءات والتدابير في إصلاحات سياسية واقتصادية كانت من الأسبابالأساسية في اتخاذ الطريقة الاستعجالية لتحقيق الوحدة.
- عدم الانجاز الكامل لمهام المرحلة الانتقالية المحددة بثلاث سنوات بموجب إعلان اتفاقية الوحدة.
- انتخابات عام 1993م لم تلب الشراكة بين الجنوب والشمال، حيث كان التقسيم الانتخابي للدوائر الانتخابية معتمداً على الجانب السكاني وليس على الجانب الجغرافي، حيث قامت الانتخابات على الدائرة الفردية وفقا للدستور المستفتي عليه.
- بعد حرب صيف 1994م تحولت الوحدة من الشراكة إلى الحكم الفردي ، فألغي مجلس الرئاسة بعد الحرب وتم التغيير والارتداد عن دستور دولة الوحدة المستفتى عليه 15-16/مايو/1991م والتشريعات التي صدرت أثناء الفترة الانتقالية.
- بعد حرب 1994م تم الإقصاء والتسريح قسراًللآلاف من موظفي جهاز الدولة المدنيين والعسكريين والأمنيين والدبلوماسيين الجنوبيين بما يخالف دستور دولة الوحدة.
- خصخصة شركات ومؤسسات ومصانع القطاع العام التي استفاد منها المتنفذين وقذفت بالعاملين والعاملات إلى سوق البطالة بدون حقوق مع أحالتهم إلى صندوق الخدمة المدنية.
- الإقصاء والتهميش والإخلال بمبدأ المواطنة المتساوية.
- سقوط العديد من الشهداء والجرحى واعتقال أعدادا كبيرة من المشاركين في الاحتجاجات والاعتصامات السلمية بما فيها الإخفاء القسري لبعضهم ولفترات، وتعرض البعض منهم للتعذيب والمعاملة اللاإنسانية من قبل الأجهزة الأمنية المختلفة والتي تتنافى مع الدستور و المواثيق والقوانين والصكوك الدولية الموقع عليها من قبل الدولة.
- مصادرة الحقوق والحريات وتقييد حرية الرأي والتعبير (الانتهاكات لحرية الصحافة ملاحقة وسجن الصحفيين ومحاكماتهم، إيقاف صدور بعض الصحف وفي مقدمتها صحيفة الأيام).
- تدني مستوى القبول للجنوبيين في الكليات والأكاديميات العسكرية والأمنية (الحربية، القوى الجوية والطيران، كلية الشرطة والأكاديميات العسكرية).
- الاعتقالات والملاحقات للناشطين السياسيين وناشطي الحراك الشعبي السلمي الجنوبيوإيقافرواتب (اجور معاشات) البعض منهم بصورة تعسفية واعتماد نهج القمع في مواجهة الفعاليات الاحتجاجية السلمية الجنوبية.
- عدم ترتيب أوضاعالآلاف من الكوادر العسكرية و الأمنية والمدنية بعد عودتهم في سنوات لاحقة بعد حرب 1994م وحرمانهم من بعض حقوقهم القانونية.
البعد الاقتصادي لجذور ومحتوى القضية الجنوبية:
1. تصفية معظم الشركات و مؤسسات القطاع العام تحت مسمى الخصخصة وتسريح العاملين فيها وإحالتهم إلى صندوق الخدمة المدنية.
2. عدم توفير الدولة أموال لتطوير مؤسسات القطاع العام و إعادة تأهيلها, كما أنها لم تأخذ من القطاع الخاص الذي انتقلت إلية تلك المؤسسات عن طريق الخصخصة ضمانات كافية تضمن تطوير تلك المؤسسات و توسيع نشاطها بما يمكنها من الحفاظ على العمالة التي كانت موجودة واستيعابها لعمالة جديدة.
3. صرف مزارع الدولة لمسئولين و لمتنفذين و تسريح العاملين و المستفيدين منها.
4. تم منح نافدين و مقربين من نظام الحكم ما بعد 94م امتيازات في قطاع الاستكشافات النفطية.
5. إعطاء معظم العقود الخاصة بالخدمات النفطية و الممنوحة من الباطن لشركات خدمات مملوكة لبعض كبار المسئولين و المتنفذين بتوجيهات مباشرة ودون فتح باب التنافس.
6. فرض إتاوات على الشركات العاملة في القطاع النفطي يتحصل عليها بعض القادة العسكريين تحت مسمى الحماية الأمنية.
7. عدم توفير بيئة مناسبة للاستثمار في تطوير و تشغيل المنطقة الحرة و ميناء الحاويات وانتهاج سياسات أدت إلى فشل ميناء عدن من خلال إبرام عقود امتياز مجحفة يكتنفها الفساد أدت إلى أن تكون حالة الركود هي المسيطرة على هذا الميناء المحوري في خط الملاحة الدولية وحرمت البلد مورداً اقتصاديا هاماً.
8. قيام شركات تجارية مملوكة لمتنفذين بالعبث بالثروة السمكية عن طريق استخدام أساليب غير قانونية في الصيد أدت إلى حدوث الأضرار التالية:
o نقص كمية المخزون السمكي.
o توقف شريحة كبيرة من الصيادين من مزاولة عملية الاصطياد التي هي مصدر رزقهم الوحيد وانعكاس ذلك سلباً على مستوى معيشة أسرهم.
o ارتفاع أسعار الأسماك في الأسواق المحلية نتيجة لقلة عرضها
o اتساع الفجوة الغذائية نتيجة للطلب المتزايد على الأسماك.
o تضرر شريحة كبيرة من العمالة في المصانع و أسواق تداول الأسماك و النقل والشركات المصدرة التي تعتمد على إنتاج الاصطياد التقليدي.
9. تحويل مطار عدن الدولي إلى مطار محلي وهو الأمر الذي لا ينسجم مع وظيفة المدينة كعاصمة تجارية.
10. صرف مساحات واسعة من الأراضي في المحافظات الجنوبية وخاصة في مدينة عدن تحت مسمى مشاريع استثمارية أثبتت الأيام أنها وهمية حيث لم يتم تنفيذها.
11. صرف معظم المتنفسات وخاصة الواقعة على الشواطئ و المتنزهات البحرية لبعض المسئولين والنافذين وحرمان مدينة عدن من أهم مقوماتها السياحية.
12. إدارة الدولة للقطاع الاقتصادي و غياب أي وجود للقطاع الخاص في الجنوب قبل الوحدة أدى بدوره إلى عدم تراكم قاعدة رأسمالية قادرة على المنافسة في الحصول على فرص استثمارية وبما يحقق العدالة في الفرص التي خلقتها دولة الوحدة.
13. كانت الدولة في الجنوب هي الكافل الأساسي لخلق فرص العمل عبر القطاع العام و هي التي تتكفل بتوفير احتياجات الناس الأساسية و تحديد أسعارها بصورة تتناسب مع دخولهم, ولقد أدى الانتقال إلى اقتصاد السوق بعد الوحدة إلى الإضرار بشبكة المصالح التي اعتاد المواطن أن تقوم الدولة بتوفيرها الأمر الذي أثر سلباً على معيشة المواطنين في المحافظات الجنوبية.
14. المركزية الشديدة برغم صدور قانون السلطة المحلية عام 2000م إلا أن عدم تخصيص موارد تتناسب و الصلاحيات التي نقلها القانون من المركز إلى الوحدة الإدارية وكذلك غياب الرقابة زادت من سوء الإدارة و سوء الجانب الاقتصادي للمواطنين وخاصة في المحافظات الجنوبية.
15. لقد كان لإشاعة ثقافة الفساد المالي والإداري التي لم تكن متفشية في المحافظات الجنوبية نظراً لطبيعة النظام الإداري الصارم الذي يجرم هذا المسلك ويعاقب عليه أثر سلبي على حياة المواطنين حيث برزت أنماط من السلوك في الوظيفة العامة ظهرت جلية في اتساع نطاق الرشوة و المحسوبية و الكسب غير المشروع و انتشرت في كل مفاصل و أعمال الخدمات الحكومية و المدنية و الأمنية و العسكرية.

البعد الثقافي والاجتماعي لجذور و محتوى القضية الجنوبية:
1- حالة الإقصاء والتهميش و التخوين و التكفير التي أدارت الصراع بين اليمنيين و كان أساسها الصراع السلطوي متخذة الاختلاف الإيديولوجي و الفكري مبرراً, سواءً من بعد قيام النظام الجمهوري في الشطرين أو بعد قيام الوحدة, ما أحدث شرخا كبيرا في المجتمع اليمني.
2- عدم القدرة على استيعاب التنوع الثقافي والاجتماعي مما أنتجأزمة وطنية عميقة الجذور.
3- تمجيد ثقافة الحروب, و الحكم بالقوة العسكرية.
4- تجاهل الاختلافات الاجتماعية بين الدولتين وعدم القبول بها وازدرائها من قبل المنتصرين في حرب 94 تجاه المهزوم، و الحد من حرية الجنوبيين من التعبير الاجتماعي والثقافي عن أنفسهم.
5- تراجع دور المرأة و القضاء على ما تحقق لها من منجزات ومكاسب اجتماعية وثقافية وسياسية.
6- تغييب حقائق التاريخ الحديث و المعاصر للجنوب والتقليل من شأن بعض رموزه وقادة نضاله وتجاهل موروثه الثقافي والإعلامي وتعرض المؤسسات الإعلامية والثقافية للإلحاق والتهميش والمضايقات وفي مقدمتها صحيفة الأيام.
7- الاستعلاء من قبل القوى المنتصرة في حرب 94 أدى إلى تنامي الشعور لدى الجنوبيين بأنها ممارسات هيمنة وسيطرة. وفي الوقت ذاته نمت ثقافة استعلاء متبادلة بين اليمنيين عززت من التشظى في النسيج المجتمعي.
8- عسكرة الحياة في مختلف مدن ومناطق الجنوب.
9- نهب الكثير من الآثار والمخطوطات التاريخية والقطع الأثرية وتهريب مقتنيات من المتاحف الوطنية في الجنوب بسبب حرب 94م.
10- تغييرأسماء بعض الشوارع والمدارس والأحياء السكنية والساحات العامة والمعسكرات والمرافق الحيوية الهامة واستبدالها بأسماء جديدة من خارج الذاكرة الجمعية للجنوب تتواكب مع مرحلة ما بعد الحرب.
11- تغيير اسم عدن التاريخي من على تلفزيونها، ونقل الأرشيف الثقافي والفني والوثائقي له وتحويل المؤسسات الإعلامية في الجنوب إلى فروع .
12- العمل على إحياء ثقافة الثارات القبلية والنعرات المناطقية، وإغراق الأسواق بالسلاح والسماح بانتشاره، والتغييب المتعمد للقوانين مما أدىإلى تعميم الفوضى وتفكيك النسيج الاجتماعي الجنوبي.
13- التدهور الملحوظ في الخدمات التعليمية والصحية التي كان يتمتع بها المواطن في الجنوب بشكل مجاني.
14- تعرض الحركة الرياضية للقصور والاهمال.
15- تبعات بعض القوانين في الجنوب كقانوني التأميم والإصلاح الزراعي، وما خلفته من آثار سلبية لدى بعض شرائح المجتمع الجنوبي.
ان العمل الجاد والمسئول لفريق القضية الجنوبية والذي اثمر للوصول الي هذه الرؤية التوافقية لجذور ومحتوي القضية الجنوبية يعتبر انجازا لرؤية توافقية تبحث عن حلول عادله للقضية الجنوبية .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.