مدير مكتب تربية تعز: • السلطات المحلية تتدخل بتوزيع المدرسين والإدارات • نسبة التحاق الفتيات بالتعليم ارتفعت إلى 85%. • أحلنا باعة كتب للنيابة فتفاجأنا باطلاقهم اليوم الثاني • عجز في 13 مديرية بالتخصصات الأساسية • المرأة أقل فساداً وأهون من الرجل بيروقراطياً • مزايدات في إقصاء الموجهين والحل بإعادة التأهيل • الطلاب بدءوا يتمردون على الأسرة والمجتمع والمدرسة • معلمة رفضت تدريس المهمشين فأوقفنا مرتبها عندما تصبح أعداد مدارس محافظة واحدة (1400) مدرسة، ومعلميها (37) ألفاً، وطلابها يزيدون عن (750) ألفاً، فلا شك أن مهمة المسئولين على العملية التعليمية والتربوية لن تكون سهلة، بل شاقة للغاية، ومحفوفة بالتحديات، وغارقة بالهموم والمشاكل.. خاصة عندما يجري الحديث عن محافظة تعز التي تضم بين حناياها ثلث سكان الجمهورية اليمنية.. "نبأ نيوز" شدت رحالها إلى مكتب التربية والتعليم بمحافظة تعز، لتفتح الحوار مع مديرها العام الدكتور مهدي عبد السلام.. حول مسيرة التعليم بتعز وهمومها.. وإليكم نص الحوار: حاوره: عبد القوي شعلان • ما تقييمكم لوضع التعليم ومستوى الانجاز في محافظة تعز؟ -- في الجانب الاحصائي محافظة تعز تحتل المرتبة الاولى مقارنة بالمحافظات الاخرى حيث يصل عدد المدارس الى 1400 مدرسة، وعدد المعلمين 37 الف معلمة ومعلمة، وعدد الطلاب يصل الى 750 الف طالب وطالبة. وفي الجانب التعليمي تعتبر تعز افضل من غيرها، فمجتمع تعز مجتمع مثقف وهناك اقبال كبير في هذه المحافظة على التعليم سواء من الذكور او الاناث بالرغم من وجود اشكالية في مستوى التحاق الفتاة بالتعليم في بعض المديريات النائية، ولكن ضمن مشروع تطوير تعليم الفتاة الذي تبناه مكتب التربية بمساعدة مشروع جايكا الياباني استطعناان نصل الى نسبة التحاق 85 % قياسا بالذكور في المديريات الجبلية والساحلية.
• كيف تنظر الى ما حققه مشروع جايكا الخاص بتعليم الفتاة بالمحافظة؟ -- حقق نتائج رائعة جدا من حيث مشاركة المجتمع وتحسين البيئة المدرسية في المدارس المستهدفة وزيادة التحاق الفتيات بالتعليم قياسا بالاولاد حيث وصلنا الى 85 % قياسا بالاولاد.
• بعد نجاح مشروع جايكا الياباني لتعليم الفتاة بالمحافظة.. هل تتخوفون من حدوث انتكاسة في مستوى الحفاظ على تطور تعليم الفتاة؟ -- كان لمشروع جايكا بصمة واضحة في معدل زيادة تعليم الفتاة، وأحد البرامج الرئيسية للمشروع الياباني هو الاستمرارية حيث وضعنا خطط لاستمرارية المشروع في 60 مدرسة جديدة، ووضعناهم ضمن خطة الموازنة للمحافظة، واضيفت الى الموازنة، واضفنا ثلاث مديريات جديدة ومدارس اخرى في ثلاث مديريات من المديريات السابقة بحيث نضمن الاستمراية بنفس الخبرات ونفس الامكانيات وشكلنا فرق في المديريات لاستمرارية المشروع.
• هل تحسنت البيئة المدرسية بعد تدخل المشروع الياباني وماذا تعملون في هذا الموضوع؟ -- نعم تحسنت في المدارس المستهدفة من قبل المشروع الياباني، ونحن الان لدينا ادارة للبيئة المدرسية في المكتب وهذا العام تم اعتماد موازنة للبيئة المدرسية بحيث ننشر برامج خاصة بتحسين البيئة المدرسية سواء في المدينة او الريف.
• التسرب التعليمي.. كيف تعملون للحد منه؟ -- في المدارس المستهدفة من قبل مشروع جايكا الياباني وصل نسبة التسرب الى صفر في اوساط الطلاب والطالبات والسبب اتباع اساليب ترغيبية في التعليم وبيئة مدرسية مناسبة.
• اليابانيون نجحوا حتى في خارج بلدهم؟ -- نعم لان لديهم افكاراً رائعة أما نحن، فإن وجدت، هناك من يعيق نجاحها.
• وماذا عن استعدادات المكتب للعام الدراسي الجديد؟ -- حضرنا لعام دراسي ناجح، حيث تم توفير الاثاث والكتاب في المدارس، والكتاب شمل جميع المديريات بمتابعة من المكتب على اساس استكمال اجراءات استلام الكتب والتي تم توزيعها من المديرية الى المدارس، ولم يتبق اي مدرسة لم تستلم حصتها، ولا توجد مشكلة هذا العام في هذا الجانب.
• وماذا عن مشكلة بيع المنهج المدرسي في الشوارع وعدم توفره في المدارس؟ -- سنويا تحصل هذه المشكلة مع بداية كل عام دراسي، وهناك تجاذب بين مكتب التربية بالمحافظة والوزارة ممثلة بالمؤسسة العامة للمطابع المدرسي، وقد أحلنا مجموعة من الباعة للنيابة ولكن نتفاجا باطلاق سراحهم في اليوم الثاني، ولم تتضح الصورة حتى الان حول من يقف وراء اطلاقهم، او الجهات، او من يمد لهم بالكتب الدراسية كل عام.
• مدارس "البيدروم" تتوزع في ارجاء المدينة.. والبعض يشبهها بالمعتقلات، فما رأيكم؟ -- قمنا بتقديم اكثر من 15 موقع من أجل التعويض لبناء مدارس جديدة بدلا عنها وخاصة في منطقة القاهرة وصالة، وذلك بتمويل من صندوق التنمية الاجتماعي ومجموعة هائل، ولكن المشكلة هي في تعويض أصحاب الموقع. فنحن نتابع على مستوى مجلس الوزراء ورئاسة الجمهورية بان يعززوا بمبالغ مالية لتعويض اصحاب هذه المواقع حتى نتمكن من بناء مدارس جديدة.
• عدد المدارس لا يواكب هذا الاقبال الهائل للالتحاق بالتعليم بالمحافظة.. بعض الفصول تزدحم ب120 طالب؟ -- نعم نحن نشعر ان عدد الطلاب في المناطق الريفية يواكب بناء المدارس ولكن المشكلة في المدينة والسبب عدم وجود مساحات لبناء مدارس عليها، وان وجدت تحتاج الى تعويض، والفكرة ان نتوسع في المساحات المتوفرة ولكنها صغيرة جدا ولابد من وضع معالجة لتعويض اصحاب المساحات وبناء مدارس واسعة للتخفيف من الزحمة.
• كنتم قد اعلنتم قبل سنتين عن بناء 100 فصل دراسي، لكننا لم نر شيئاً على ارض الواقع؟ -- نعم.. ولكن كما قلت المشكلة التي واجهتنا فيما قضية التعويض بالرغم من ان مجموعة هائل سعيد كانوا قد التزموا ببناء المائة فصل دراسي، وهم منتظرين على اساس نخلص نحن مشكلة التعويض.
• وماذا عن المشاريع التعليمية الجديدة بالمحافظة؟ -- يوجد مشاريع جديدة عبر عدة جهات هي صندوق التنمية الاجتماعي وصندق الاشغال العامة والبنك الدولي ومشروع التطوير التعليم الاساس والثانوي وعبر السلطات المحلية بالمحافظة والخطة الاستثنائية والسلطات المحلية في المديريات وكلها تركز على بناء المدارس او اعادة ترميم بعضها.
• هل هناك استعدادات حقيقية لموجهة وباء نفلونزا الخنازير من قبل مكتبكم؟ -- نحن على ضوء الاجتماع مع قيادة المحافظة ومدراء عموم المديريات والتربية بالمديريات ومكاتب الصحة بالمديريات انزلنا برنامج مركزي وتم تعميمه على مستوى المديريات والمدارس، وهو ينفذ الان بشكل واضح، ولحسن الحظ لم تظهر حتى الان اي حالة لهذا المرض بتعز.
• ما حجم التنسيق والتعاون بين مكتبكم ومكتب الصحة في هذا الشأن؟ -- يوجد تنسيق مع مكتب الصحة وهناك غرفة عمليات في هذا الموضوع سواء في المديريات او في ادارة الصحة وهناك اشراف مباشر من قبلنا واذا ما وجدت حالة لهذا الوباء في المدارس يتم فحص الشخص من قبل الصحة ويتم حصر الطالب في المدرسة واذا ظهر اكثر من اثنين يتم اغلاق المدرسة.
• ابرز الصعوبات الاخرى التي تواجه المكتب؟ -- طبعا مع بداية كل عام دراسي تواجهنا مشكلة في اعادة توزيع المعلمين والادارات المدرسية، والمشكلة الكبيرة التي تواجهنا هي تدخلات السلطة المحلية بهذا الجانب الذي نعتبره في المكتب يقع في صلب مهام المكتب بالمحافظة والمكاتب بالمديريات وتدخل السلطات المحلية في المديريات لا يعتمد على معايير تربوية واضحة، وانما يشكل لنا اعاقة في تنفيذ مهامنا وبرامجنا في اطار العملية التعليمية والتربوية. على سبيل المثال قامت السلطة المحلية في التدخل في اجراء تغييرات في مديرية المظفر دون الرجوع الى مكتب التربية في المحافظة، وواجهنا مشكلة مع السلطة المحلية في مجمع صينة وفي اماكن اخرى كثيرة.
• افهم من كلامك ان هناك ازواجية في القرار التربوي بتعز؟ -- نعم هناك ازدواجية وتدخل وسؤ فهم للمهام.. للاسف المجالس المحلية بالمديريات تعتبر ان تلك التدخلات تقع ضمن صلاحياتهم، ولكنها في الحقيقة قضايا فنية لا تعتبر من صلاحيات المجالس المحلية في المديريات.
• هل هو خطأ في فهم القانون؟ -- نعم هم بحاجة الى دورات تدريبية لايضاح القضايا القانونية ونصوصها وهي قضايا فنية ليس لهم ادراك فيها او فهم في التعامل معها لانها قضايا فنية بحتة من مهام المكتب في المحافظة ومكاتب التربية بالمديريات.
• هذا يعني ان الانتقال الى حكم محلي واسع الصلاحيات ما يزال مبكرا؟ -- هذا من ضمن المعيقات للانتقال الى فهم كامل للحكم المحلي وهي تحتاج الى تدريب من اجل الانتقال الى سلطات محلية واسعة.
• متى سنرى مقومات لمدرسة حقيقية؟ -- هناك مدرستين واحدة للبنين واخرى للفتيات، وسننفذ فيهما برنامج للمتوفقين من نتائج امتحان الصف التاسع الاساسي، وسيكون فيها كل الامكانيات التي لم تتوفر في مدارسنا من جحيث الوسيلة التعليمية والبئية المدرسية والمختبرات والمعامل والممعلمين المتميزين وغيرها، كما ان الطلاب الملتحقين فيها هم افضل الطلاب في مدارس تعز.
• تفاجأ الوسط التربوي باصداركم قرار بالغاء المفتشين الماليين والانشطة المدرسية.. لماذا؟ -- نحن نشعر اننا نحتاج الى المدرس اكثر مما نحتاج الى مراقب مالي خاصة في ظل وجود عجز والقرارات الصادرة اتخذناها لاننا نحتاج الى مدرس في الفصل، وبعد الاكتفاء ممكن نحيلهم الى مفتشين وموجهين. والقرار الذي اصدرناه يسري على الذين قراراتهم من عام 2007م.
• هل هناك عجز؟ -- يوجد عجز في مديريات الريف، اما المدينة فلا يوجد عجز انما سوء توزيع.
• هناك من يتحدث عن تضخم في المخرجات التربوية والمحافظة مصدرة لمحافظات اخرى؟ -- يوجد تضخم في بعض المديريات ولكن العجز قائم في اكثر من 13 مديرية خاصة في التخصصات الاساسية مثل الرياضيات والاحياء والفيزياء والكيمياء والانجليزي.
• الانشطة المدرسية اصدرتم ايضا قرارا بالغاء قرارات منتسبيها؟ -- كما قلت نريد ان نسد العجز في جانب المعلمين، وهناك انشطة تمارس في المدارس وهناك فعاليات ومشاركات على مستوى لجمهورية.
• قضية التوجيه شغلت الرأي العام.. ألا ترى ان القرار الوزارى باقصاء بعض الموجهين كان متسرعا؟ -- نعم نحن نشعر ان هناك مزايدة في هذا القرار وان الاخوة الموجهين الذين مضى عليهم في التوجيه من عشر الى 15 سنة صعب جدا اعادتهم الى الميدان، وعلى هذا الاساس يجب ان ينظر في اعادة تاهيل الموجهين الذين لم تتوفر فيهم المعايير الكافية لبقائهم على قوة التوجيه افضل من عودتهم معلمين في الميدان.
• مشكة التوجيه التربوي وقررات الموجهين، من يتحملها برايك؟ -- في رايي الشخصي كمدير تربوي في المحافظة هي مشكلة مدراء عموم متعاقبين، وبالنسبة لي من يوم ما وصلت منعت اصدار قرارات جديدة.
• ما الحل برايك؟ -- اعادة تاهيل الموجود من الموجهين، ووقف اصدار قرارات جديدة، وتفعيل مبدا الثواب والعقاب.
• هل ترى ان هذه سابقة لم تحدث من قبل في اي بلد.. اقصد منح قرارات صادرة من رحم وزارة التربية ومكاتبها ثم اصدار قرار بالغائها؟ -- نعم لم تحصل في اي بلد لاننا في بلد تصدر فيه قرارات- مع احترامي لمن سبقونا ومن يلحقونا- تكون غير مدروسة وعشوائية، وبعضها بيع وشراء حيث دخلت فيها المادة، ومتى كان هناك عمل مؤسسى في كل المجالات ومنها المجال التربوي لدنيا سوف تصلح ولا يمكن ان تتخذ فيما بعد قرارات استثنائية بالغاء قرارات سابقة كما يحدث الان..
• الاناث يحصدن مراكز متقدمة في نتائح الثانوية العامة.. الى ماذا تعزو ذلك؟ -- الفتيات متفوقات في التعليم لانهن اكثر التزاما وحرصا على التعليم وهذا شيء معروف، وللاسف الاولاد بدءوا يتمردون على الاسرة والمجتمع وايضا على التعليم، وخاصة مع تفشي الغش والمشاكل الاجتماعية.
• كنت الوحيد من مدراء عموم التربية الذي اسندت مهام كبيرة الى المرأة في مكتب التربية والتعليم بالمحافظة.. ماهي قناعاتك في هذا التوجه؟ -- لدي قناعة ان المراة اذا ما اسند لها عمل اداري او غيره تبرز فيه اكثر وتبدع اكثر، وايضا الفساد يقل في الادارات التي تكون فيها امرأة على رئاسة ادارتها.. والمرأة تستحق ان تشارك في كل المجالات التربوية. ورأيي الشخصي انها أهون من الرجل في المسائل البريوقراطية الادارية. • أعلن وزير التربية في مقابلة متلفزة ان وزارته تنشيء بمعدل 3 مدارس يوميا.. الى اي مدى ترى ان هذا القول يتسق مع الواقع؟ -- اعتقد هو يقصد مدرستين للتعليم الاساسي ومدرسة للتعليم الثانوي، وهو ينطلق ربما من خلال احصائيات عامة تفيد انه يبنى في اليمن مدارس في حدود 700 مدرسة في السنة للتعليم الاساسي، وفي حدود 365 مدرسة في التعليم الثانوني، وذلك عبر مشاريع وصناديق عديدة ذكرتها سابقا.
• هل هناك توجه باعادة النظر في العمل بنظام الفترة المسائية؟ -- هذا يتوقف على زيادة عدد المدارس في المدينة حتى يصبح عدد الطلاب في الفصل لا يتجاوز 40 طالباً، حينها سوف نفكر بفترة واحدة، وهذا مستبعد الان في اليمن بسبب الزيادة الكبيرة في النمو السكاني وزيادة الملتحقين بالتعليم، وهذا يلاحظ في تعز التي سكانها ثلاثة ملايين ونصف.
• وما هو مستوى حجم التنسيق بين الخدمة المدنية والتربية؟ -- مستوى حجم التنسيق بيننا صفر- للاسف الشديد- فقد عملنا رسالة الى مدير الخدمة بالاعتذار عن استكمال اجراءات التوظيف لاسباب واضحة نعتذر عن شرحها اعلاميا وافضل جعلها داخلية فقط.
• كم نصيب التربية هذا العام من التوظيف؟ -- 401 متقدم..
• وهل هناك توجه لتحديث الادارة المدرسية بتعز ؟ -- في السنوات الماضية وفي اطار برامج التاهيل والتدريب وتحديث او تغيير الادارة المدرسية الى الافضل تواجهنا مشكلة كبيرة جدا بتعز فعندما تفكر في تغيير الادارة المدرسيبة تحتاج الى تجهيز قناعات واطقم عسكرية لانجاح مهمتك- للاسف..!
• قضية العقاب الجسدي في المدارس.. عنف حول المدارس الى معتقلات؟ -- نحن سنويا ننزل تعميم بمنع العقاب الجسدي من قبل المدرسين ضد الطلاب، واي شكوى تصلنا نتخذ ازائها الاجراءات القانونية وفق توجيهات من الوزارة منذ سنوات.
• هناك من يحمل الوزارة المسئولية في هذا الامر.. لأن المعلم يعمل في فصل قوامه 120 طالب؟ -- نعم ولكن يجب ان تعالج المشكلة بوسائل اخرى، والضرب وسيلة غير حضارية بشكل عام.
• الرسوم الدراسية.. تجاوزات مستمرة ولا من محاسب؟ -- توجد تجاوزات رغم انها محددة باللوائح والنظم، وهناك اختراقات من قبل بعض المدارس التي اصبحت مدارس جباية ويقومون بفرض رسوم مجلس آباء وغيرها وكلها غير قانونية، ومطلوب تدخل الجهات المعنية وبدورنا اصدرنا توجيهات بمنع اي رسوم غير قانونية.
• كم ادارة جديدة استحدثت بمكتب تربية تعز؟ -- استحدثنا عدة ادارات جديدة مثل البيئة المدرسية والوسائل التعليمية والتربية المدنية وتعليم الفتاة والمشاركة المجتمعية وذوى الاحتياجات الخاصة. • المشاركة المجتمعية.. كيف تقيم دورها؟ -- هي تحتاج الى برامج على مستوى المديريات من حيث مشاركة المجالس المحلية وتشكيل مجالس الاباء والامهات وهذا يساعد في تفعيل العلميلة التعليمية.
• هناك من يرفض التدريس في مدارس المهمشين او في مدارس يوجد بها مهمشين؟ -- حدث ان اوقفت ذات مرة مرتب مدرسة في المظفر لانها اقسمت يمين ما تدرس في فصل يوجد فيه واحد مهمش، أوقفت راتبها وقلت لها يجب ان تفصلي من التربية والتعليم اذا كان هذا تفكيرك.. راحت تشتكي بي الى الامين العام للمحافظة، واتصل بي الامين العام قلت له اوقفت راتبها لانها رفضت تدرس في فصل يوجد فيه طالب مهمش، وهذا جانب عنصري مرفوض.
• هل هناك اجراءات عقابية ضد من يرفض التدريس في فصول المهمشين؟ -- طبعا هذه قضايا مهمة ونرفضها تماما وخاصة من قبل التربويين الذين يعتبرون بمثابة الاباء، فالناس سواسية كاسنان المشط، والدستور لا يفرق بين انسان واخر، ولدينا برامج للدمج سواء للمعاقين او المهمشين، ولدينا برنامج لتدريب معلمين في كيفية الدمج لهؤلاء في المدارس.
• المعاقون.. هل يجدون فرصتهم في التعليم بالمحافظة؟ -- نعم وهناك طلاب معاقين في مجمع صينة والصديق ونحن الان بصدد انشاء مجلس في المحافظة للمعاقين برعاية محافظ المحافظة والجهات ذات العلاقة وبعض اهل الخير ورجال الاعمال مثل مجموعة هائل سعيد.
• ما نوع التسهيلات المقدمة للطلاب المهمشين؟ -- المهمشين يوجد لديهم تسهيلات كبيرة مثل اعفائهم من الرسوم وغير ذلك.
• ما حكاية أستاذ "دباب" وأستاذ "موتور"؟ -- القصة ومافيها ان مدرسي الجامعة يدرسوا في الجامعات الحكومية وفي الجامعات الخاصة، ومرة كان هناك ندوة في مؤسسة السعيد عن التعليم الجامعي والعام، قال الدكتور باصرة ان الجامعات تشكي من هذا الجانب، وقال يوجد لدينا استاذ دباب كناية عن تنقل الدكتور الجامعي من جامعة الى اخرى بواسطة الدباب، وقمت انا وقلت له ونحن في التعليم العام لدينا استاذ موتور، يعني المدرسين الذين ينتقلون من المدرسة الاهلية الحكومية للعمل في المدرستين.
• الغش مشكلة بلا حل.. تعز اكثر استفحالا ؟ -- الغش مرض خطير يحتاج الى مشاركة متعددة مجتمعية وحكومية.
• التعليم الاهلي والخاص.. هل ساعد التعليم الحكومي؟ -- خفف ولكنه ركز على الاستثمار قبل الجودة، ولم يستطع منافسة المدارس الحكومية كما كان متوقعاً منه، والدليل على ذلك عندما يظهروا الاوائل كل عام نجد ان هذا التعليم ضعيف جدا في حصد نتائج متميزة من قبل طلابه.
• كلمة أخيرة... -- الامور بخير، والتعليم بخير، ولكنه يحتاج الى جهود الجميع لحل المشكلة ان وجدت في التعليم اولا باول من قبل الجميع وخاصة مطلوب دعم المجالس المحلية بالمديريات والمجلس المحلي بالمحافظة في تذليل الصعوبات.