يمرس : مجلس الشورى يناقش مشروع التعديلات الحكومية على قانون الصحافة والمطبوعات والنقابة تتقدم بمشروع جديد

صنعاء تُحيي ذكرى 11 فبراير قوات أمن شبوة تطلق النار من أسحلة رشاشات ثقيلة على المتظاهرين في عتق عاجل: الرئيس الزبيدي عبر ممثله عمرو البيض: الجنوب غير ملزم بالاعتراف بالحكومة اليمنية الجديدة مصلحة التأهيل والإصلاح تناقش جوانب التنسيق لمعالجة أوضاع السجون 2000 تركي من بين معتقلي داعش المرحلين من سوريا للعراق عرض خرافي.. كم يبلغ راتب صلاح المتوقع في الدوري السعودي؟ الزُبيدي يربك الخصوم بهذا الظهور تهريب تمثال يمني نادر يعود للعصور السبئية "روبلوكس" والضريبة الباهظة للغزو الرقمي الناعم الذي يستهدف بيوتنا عاجل: اقتحام منصة احتفال في عتق وتكسير محتوياتها قبيل إحياء ذكرى يوم الشهيد الجنوبي انفجارات وقتلى وإصابات وانتشار مدرعات في تعز دعوات للاهتمام بمصادر الطاقة البديلة في اليمن ماغواير يقترب من التجديد لليونايتد كأس إيطاليا .. سقوط نابولي دوري أبطال آسيا للنخبة: اتحاد جدة يكتسح الغرافة بسباعيّة من عدن إلى المكلا.. فعاليات الجنوب ترسم مسار الإرادة الشعبية الواحدة وزير المالية: دعم المنتج المحلي يمثل بداية الطريق نحو تحقيق التنمية المستدامة البدوي الشبواني.. لا تحد فلان على الباب الضيق... حين يُدفع الشعب إلى الحافة ترتيبات لاتفاق جيولوحي بين اليمن والسعودية مديرالمواصفات يشارك فيادات حكومية زيارة لمصانع قيد الإنشاء ومراكز تجميع الحليب عذابات "حاشد" تشعرني بالخجل من كل شيء هل تتدخل جهات دولية لإيقاف جرائم تهريب النفط اليمني الخام؟! حجة.. جمعية الحكمة اليمانية الخيرية تدشّن مخيم عيون لإزالة المياه البيضاء بمديرية عبس الاستمرارية في تأمين دفع رواتب موظفي الدولة.. بين الدعم الخارجي والحلول المستدامة الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى عدن.. سلطات البريقة تمنع التخييم والانشطة البشرية في جزيرة العزيزية تراجع طفيف في أسعار النفط مع تقييم مخاطر الإمدادات نقابة الصحفيين والاعلاميين الجنوبيين تحيي حفل تأبين الفقيدة أشجان المقطري حين يضيقُ المدى بفرسانه: أحمد سيف حاشد.. وجعٌ يمنيٌّ عابر للحدود وزير التعليم العالي أمين القدسي: لن أؤدي اليمين خارج اليمن.. واحترام السيادة فوق كل اعتبار ميسي يحسم موقفه من انتخابات رئاسة برشلونة دراسة: التناول المعتدل للشاي والقهوة يقلل خطر الإصابة بالخرف ليفربول يتخذ قرارا بشأن مستقبل سلوت الأرز اليمني يُباع في "سوق الخميس" بصنعاء مخاطر استخدام شبكة ستارلينك على الأمن القومي والسيادة الوطنية السعودية والصومال توقعان اتفاقية تعاون عسكري ودفاعي السامعي يعزّي وكيل أمانة العاصمة في وفاة والدته العلامة مفتاح يحث على تفعيل الرقابة والاشراف على المنشآت الطبية عاجل : سيئون تحت وطأة الإرهاب العسكري.. قائمة ب 24 مختطفاً في حملة مسعورة لقوات الاحتلال اليمني بوادي حضرموت (تفاصيل + أسماء) السيد عبدالرحمن الجفري يبعث برقية تعزية في رحيل المناضل الوطني الشيخ علوي علي بن سنبله باراس الهيئة العليا للأدوية تتلف 80 طناً من الأدوية المهربة عدن.. أربعة بنوك تحدد سقفاً يومياً لشراء العملة الأجنبية من المواطنين صنعاء.. البنك المركزي يوقف التعامل مع منشأة صرافة منظمات حقوقية تدين القمع في سيئون وتدعو الأمم المتحدة بارسال لجان تحقيق دولية مثقفون يمنيون يتضامنون مع النائب حاشد ويدينون سلبية سلطات صنعاء وعدن تجاهه ويحذرون من تدهور وضعه الصحي صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإعادة التعامل مع منشأة صرافة من يزعم "مليونيات الذكاء الاصطناعي" يكشف سقوطه الأخلاقي قبل الإعلامي.. ك "تفسير الشمس ضوءا صناعيا" عاجل: محاولة اعتقال قيادي شاب تشعل سيئون.. مدرعات قوات الطوارئ اليمنية تحاصر حي السحيل بسيئون الارصاد: طقس بارد إلى بارد نسبيا على المرتفعات ماوراء جزيرة إبستين؟! ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي حادث سير مروع على الطريق الساحلي بين عدن والحديدة إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع رئيس هيئة المحافظة على المدن التاريخية يزور مدينة شهارة وزارة المطاوعة وفضيحة سوق تأشيرات العمرة.. فساد مالي ينهش جيوب اليمنيين تعقيدات سعودية جديدة أمام المعتمرين اليمنيين قيود سعودية جديدة للحد من المعتمرين اليمنيين "عمرة رمضان" وسطوة الرواية على الآية؛

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مجلس الشورى يناقش مشروع التعديلات الحكومية على قانون الصحافة والمطبوعات والنقابة تتقدم بمشروع جديد

رأي نشر في رأي يوم 04 - 05 - 2010

انتقل الجدل بشأن مشروع (التعديلات على قانون الصحافة والمطبوعات) إلى مجلس الشورى الذي بدأ اليوم مناقشة تقرير لجنته للإعلام والثقافة والشباب والرياضية بشأن التعديلات المقدمة من الحكومة ووزارة الإعلام، بحضور نقابة الصحفيين التي قدمت مشروعا بديلا عن المشروع الحكومي.
وقال وكيل نقابة الصحفيين مروان دماج إن النقابة قدمت لمجلس الشورى مشروع قانون متطور بديل عن المشروع الذي قدمته وزارة الإعلام والذي يعد خطوة إلى الخلف ومشروع غير قابل للتطوير وغير صالح أساسا للنقاش والبناء علية .
وجدد دماج موقف النقابة الرافض لهذا المشروع باعتباره مشروع غير مقبول بتاتا ولن يسمح بتمريره لأنه سيخلق وضع أسوءا من الوضع الحالي في ظل القانون النافذ، وأن النقابة لديها مشروعها الذي يلبي تطلعات الصحفيين في إعلام يصبح جزءا من التنمية والحرية فيه مكفولة لكل المواطنين .
وأضاف:إن المشروع -الذي عكفت النقابة على إعداده منذ أيام النقيب السابق نصر طه مصطفى وشارك في إعداده وإثرائه عدد من المعنيين من ضمنهم أعضاء في مجلسي النواب والشورى – يمثل خطوة متقدمة في تطوير مؤسساتنا الصحفية سواء الحكومية أو الحزبية والأهلية، مؤكدا أن المخاوف التي تدعيها الحكومة لا مبرر لها.
وعبر دماج عن ثقته بمجلس الشورى الذي قال إنه يحوي بداخله شخصيات وطنية ستقف إلى جانب النقابة في مشروعها باعتبار أن التشريعات لاتهم شريحة بعينها وإنما تهم الوطن بأكمله.
وأجمع أعضاء مجلس الشورى اليوم في مناقشتهم لتقرير لجنة الإعلام بالمجلس بشأن التعديلات على يأخذ المشروع الجديد حقه في الدراسة والاهتمام بعناية،كونه يشرع لمسألة القبول بالرأي الأخر إلى جانب حرية الرأي والتعبير.
وسط مطالبة بعض الأعضاء بتأجيل مناقشته في الوقت الراهن بسبب أن الاحتقان السياسي في ذروته،وكل حزب يسعى لتسديد النقاط في ملعب الأخر، وهو ما عبر عنه(عبد السلام العنسي).
وزيرالإعلام الأسبق عبد الوهاب الروحاني أكد على أهمية التعديلات على القانون النافذ لما يخدم الصالح العام مطالبا المجلس مناقشة المشروع بشكل علمي وهادئ وجاد، حتى يتمكن من تقديم مشروع قانون يرتقي بحرية التعبير والرأي، مشددا في الوقت ذاته على ضرورة إشراك رؤساء التحرير،وممثلين عن نقابة المحامين،والمنظمات الإعلامية وحقوق الإنسان،كون المشروع لم يستوعب الملاحظات التي قدمتها الفعاليات السياسية والمدنية المختلفة خلال الفترة الماضية.
وقال الروحاني إن تقرير اللجنة لم يقدم جديد للمشروع الذي قدمته الحكومة في 2005م ل3اسباب إحداها بحسبه في أن اللجنة قدمت تقريرها بمشروع قانون جديد،واليمن لا تحتاج لمشروع جديد، مستغربا من عدم استيعاب اللجنة الاسم الصحيح لقانون الصحافة والمطبوعات, والذي استبدلته اللجنة بقانون (الصحافة والنشر) على أساس ضمه لكل ما ينشر في الصحافة سوى كانت ورقية أو الكترونية أو غيرها, منتقدا لما وصفه باستيعاب تقرير اللجنة لبعض النصوص الدستورية بصورة سطحية،إضافة إلى إشارة تقرير اللجنة إلى تشكيل مجلس اعلي للصحافة،وتقزيمها لعمله في إقامة الندوات والفعاليات،وهو ما اعتبره الروحاني تحويل المجلس إلى منظمة مدنية. في ملاحظاته على مواد القانون.
و أقترح الروحاني إضافة مادة إلى الفصل الثاني (مبادئ عامة) محتوها ما ذكرها "الزبيري والنعمان ولم توردها الدساتير العربية" على أن تتضمن هذه المادة ( الصحافة وكل أنواع النشر حرة ومحظور تقيدها ولا الحجز الإداري عليها .إلا بحكم صادر عن محكمة مختصة) معتبرا عدم وجود مثل هذا النص بأنه لا فائدة من قانون جديد.
واقترح الروحاني إلغاء ما تضمنه المشروع الجديد في بابه الثاني حول نقابة الصحفيين على اعتبار أن النظام السياسي تعددي" ومثلما يسمح بتعدد الأحزاب يسمح كذلك بحرية إنشاء وتعدد منظمات المجتمع المدني،مشيرا إلى الانتماء للمنظمات المهنية والإبداعية كان سائدا في الأنظمة الشمولية كذلك.
كما قدم اعتراضات عن المواد (19-20-47-59-60-79-76-91..) معتبرا تلك المواد بمثابة قيود جديدة على حرية الصحافة،وأن ما تضمنته المادة(76) من إلزام رئيس التحرير بنشر البلاغات التي تصله من المؤسسات الحكومية والوزارات دون مقابل في ظل نظام ديمقراطي مصادرة للمطبوعات الصحفية, وطرد أراء خارج مسئوليها على اعتبار أن من يقرر النشر هو هيئة التحرير فقط. واعتبر الروحاني ما تضمنته المواد(23-24-25) بخصوص تسهيلات عمل الصحفيين بضرورة الحصول على بطاقة من وزارة الإعلام، على أنها مبالغ فيها ، كون الصحفي يكتفي ببطاقته المهنية.
بخصوص ما ورد من تذيل في أحدى مواد القانون الجديد الخاص بإطلاع الصحفي على التقارير الرسمية مالم تكن سرية، اعتبر الروحاني هذه المادة موجودة في القانون النافذ،وأن المادة (115) من الباب السادس بخصوص محظورات النشر تضمنت عبارات مطاطية تدخل في مفهوم التأويل, ويمكن أن تلحق الأذى بالصحفيين وممتلكاتهم ، وتجعل من مفاهيم الثوابت الوطنية والسيادة... غير واضحة وتقبل التفسير لأيا كان.
وأشار الروحاني إلى أن المادة (119) المتعلقة بالحجز الإداري وفقا لقرار وزير الإعلام، هي السبب في تعطيل حرية الصحافة في القانون النافذ،مطالبا بأن يكون القضاء وحده من يفصل في هذه الأمور،وأن يسعى المجلس لتأسيس قضاء يثق بنفسه. كما طالب بأن تؤل عملية إصدار تصاريح الصحف إلى مجلس الصحافة،بناء على اقتراح وزير الإعلام, وأن تلغى وزارة الإعلام، وتتحول المؤسسات التي تشرف عليها إلى مؤسسات مستقلة،مقترحا بشطب الوزارة واستبدالها بمجلس للصحافة.
حسين المسوري قال بأن المشروع متأخرا وأن ما تناولته الصحف في الفترة الأخيرة كان غير موفق،وأصبح ضار بالوطن وسلامته،ويقتض وضع ضوابط بعيدا عن التقييد،من أجل المحافظة على الوطن ونشر ثقافة تسهم في التنمية وتحافظ على وحدة البلد واستقلاله، مطالبا بأن يكون الحوار هو المجرى الصحيح لمشروع التعديل الجديد، وأن يتضمن تعريفا دقيقا للصحفي، وان يلزم الصحف الحالية بالتحول إلى مؤسسات دون أن تبقى المسئولية شخصية أو فردية إضافة إلى حذف المادة المتعلقة بميثاق الشرفوإلغاء المادة (10) المتعلقة بالمستحضرات التجميلية وفي الإعلام المرئي والإعلان .
بينما اعتبر (محمد دماج) المادة (9) الملزمة بالتحول إلى نظام مؤسسي للصحف بأنه مضر بالديمقراطية منتقدا لاشتراط القانون الجديد على الصحف تجديد العقد كل 3سنوات "يبقي الصحفي مثل العامل بالسعودية كل سنة يذهب يجدد الفيزة" مطالبا بتفسير لما تناولته الفقرة (لما يحقر الديانات السماويةوأن تحدد في القانون العقوبات المالية البديلة للحبس.
وطالب (عبد السلام العبسي)باستدعاء رؤساء صحف المعارضة وعدم الاكتفاء بالصحف الرسمية ، كون المجلس لا يمثل حزب معين.
وطالب العنسي بتشكيل لجنة أوسع من الحالية لدراسته بتمعن, مخير المجلس لمسارين أحدهم في أن يناقش المشروع اليوم في ظل الاحتقان السياسي أو الانتظار حتى " يخدم اللهيب السياسي المحتقن ونشرع في مناقشته" موضحا بأنه ليس من حق المجلس مناقشة مواده.
بينما رأى (فضل أبو غانم) بأنه مهما تم مناقشة وتعديل القوانين بدون الاهتمام بالإنسان مستشهدا بكلية الإعلام. بالنسبة لعبد السلام كرمان فقد شدد على ضرورة أن تراعى المادة (41) من الدستور والتي ترى بان جميع المواطنين متساويين في الحقوق والوجبات،وأن يكون المجلس الأعلى المقترح له صلاحيات أكثر من تلك التي وردت في المشروع وقارنته بوزارة الإعلام.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.