يمرس : مجلس الشورى يناقش مشروع التعديلات الحكومية على قانون الصحافة والمطبوعات والنقابة تتقدم بمشروع جديد

صدور ثلاثة كتب جديدة للكاتب اليمني حميد عقبي عن دار دان للنشر والتوزيع بالقاهرة عيد العمال العالمي في اليمن.. 10 سنوات من المعاناة بين البطالة وهدر الكرامة العرادة والعليمي يلتقيان قيادة التكتل الوطني ويؤكدان على توحيد الصف لمواجهة الإرهاب الحوثي حكومة صنعاء تمنع تدريس اللغة الانجليزية من الاول في المدارس الاهلية فاضل وراجح يناقشان فعاليات أسبوع المرور العربي 2025 انخفاض أسعار الذهب إلى 3315.84 دولار للأوقية الهجرة الدولية: أكثر من 52 ألف شخص لقوا حتفهم أثناء محاولتهم الفرار من بلدان تعج بالأزمات منذ 2014 وزير الصناعة يؤكد على عضوية اليمن الكاملة في مركز الاعتماد الخليجي "خساسة بن مبارك".. حارب أكاديمي عدني وأستاذ قانون دولي حرب الهيمنة الإقتصادية على الممرات المائية.. رئيس الوزراء يوجه باتخاذ حلول اسعافية لمعالجة انقطاع الكهرباء وتخفيف معاناة المواطنين عرض سعودي في الصورة.. أسباب انهيار صفقة تدريب أنشيلوتي لمنتخب البرازيل هل سمعتم بالجامعة الاسلامية في تل أبيب؟ عبدالله العليمي عضو مجلس القيادة يستقبل سفراء الاتحاد الأوروبي لدى بلادنا وكالة: باكستان تستنفر قواتها البرية والبحرية تحسبا لتصعيد هندي لأول مرة منذ مارس.. بريطانيا والولايات المتحدة تنفذان غارات مشتركة على اليمن هدوء حذر في جرمانا السورية بعد التوصل لاتفاق بين الاهالي والسلطة الوزير الزعوري يهنئ العمال بمناسبة عيدهم العالمي الأول من مايو عن الصور والناس حروب الحوثيين كضرورة للبقاء في مجتمع يرفضهم أزمة الكهرباء تتفاقم في محافظات الجنوب ووعود الحكومة تبخرت الأهلي السعودي يقصي مواطنه الهلال من الآسيوية.. ويعبر للنهائي الحلم إغماءات وضيق تنفُّس بين الجماهير بعد مواجهة "الأهلي والهلال" النصر السعودي و كاواساكي الياباني في نصف نهائي دوري أبطال آسيا اعتقال موظفين بشركة النفط بصنعاء وناشطون يحذرون من اغلاق ملف البنزين المغشوش الوجه الحقيقي للسلطة: ضعف الخدمات تجويع ممنهج وصمت مريب درع الوطن اليمنية: معسكرات تجارية أم مؤسسة عسكرية رسالة إلى قيادة الانتقالي: الى متى ونحن نكركر جمل؟! غريم الشعب اليمني مثلما انتهت الوحدة: انتهت الشراكة بالخيانة جازم العريقي .. قدوة ومثال دعوتا السامعي والديلمي للمصالحة والحوار صرخة اولى في مسار السلام العقيق اليماني ارث ثقافي يتحدى الزمن إب.. مليشيا الحوثي تتلاعب بمخصصات مشروع ممول من الاتحاد الأوروبي مليشيا الحوثي تواصل احتجاز سفن وبحارة في ميناء رأس عيسى والحكومة تدين معسرون خارج اهتمامات الزكاة الاحتلال يواصل استهداف خيام النازحين وأوضاع خطيرة داخل مستشفيات غزة نهاية حقبته مع الريال.. تقارير تكشف عن اتفاق بين أنشيلوتي والاتحاد البرازيلي الدكتوراه للباحث همدان محسن من جامعة "سوامي" الهندية الصحة العالمية:تسجيل27,517 إصابة و260 وفاة بالحصبة في اليمن خلال العام الماضي اتحاد كرة القدم يعين النفيعي مدربا لمنتخب الشباب والسنيني للأولمبي صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني النقابة تدين مقتل المخرج مصعب الحطامي وتجدد مطالبتها بالتحقيق في جرائم قتل الصحفيين برشلونة يتوج بكأس ملك إسبانيا بعد فوز ماراثوني على ريال مدريد الأزمة القيادية.. عندما يصبح الماضي عائقاً أمام المستقبل أطباء بلا حدود تعلق خدماتها في مستشفى بعمران بعد تعرض طاقمها لتهديدات حوثية غضب عارم بعد خروج الأهلي المصري من بطولة أفريقيا علامات مبكرة لفقدان السمع: لا تتجاهلها! حضرموت اليوم قالت كلمتها لمن في عينيه قذى القلة الصامدة و الكثرة الغثاء ! عصابات حوثية تمتهن المتاجرة بالآثار تعتدي على موقع أثري في إب حضرموت والناقة.! "قصيدة " حضرموت شجرة عملاقة مازالت تنتج ثمارها الطيبة الأوقاف تحذر المنشآت المعتمدة في اليمن من عمليات التفويج غير المرخصة ازدحام خانق في منفذ الوديعة وتعطيل السفر يومي 20 و21 أبريل يا أئمة المساجد.. لا تبيعوا منابركم! دور الشباب في صناعة التغيير وبناء المجتمعات

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مجلس الشورى يناقش مشروع التعديلات الحكومية على قانون الصحافة والمطبوعات والنقابة تتقدم بمشروع جديد

رأي نشر في رأي يوم 04 - 05 - 2010

انتقل الجدل بشأن مشروع (التعديلات على قانون الصحافة والمطبوعات) إلى مجلس الشورى الذي بدأ اليوم مناقشة تقرير لجنته للإعلام والثقافة والشباب والرياضية بشأن التعديلات المقدمة من الحكومة ووزارة الإعلام، بحضور نقابة الصحفيين التي قدمت مشروعا بديلا عن المشروع الحكومي.
وقال وكيل نقابة الصحفيين مروان دماج إن النقابة قدمت لمجلس الشورى مشروع قانون متطور بديل عن المشروع الذي قدمته وزارة الإعلام والذي يعد خطوة إلى الخلف ومشروع غير قابل للتطوير وغير صالح أساسا للنقاش والبناء علية .
وجدد دماج موقف النقابة الرافض لهذا المشروع باعتباره مشروع غير مقبول بتاتا ولن يسمح بتمريره لأنه سيخلق وضع أسوءا من الوضع الحالي في ظل القانون النافذ، وأن النقابة لديها مشروعها الذي يلبي تطلعات الصحفيين في إعلام يصبح جزءا من التنمية والحرية فيه مكفولة لكل المواطنين .
وأضاف:إن المشروع -الذي عكفت النقابة على إعداده منذ أيام النقيب السابق نصر طه مصطفى وشارك في إعداده وإثرائه عدد من المعنيين من ضمنهم أعضاء في مجلسي النواب والشورى – يمثل خطوة متقدمة في تطوير مؤسساتنا الصحفية سواء الحكومية أو الحزبية والأهلية، مؤكدا أن المخاوف التي تدعيها الحكومة لا مبرر لها.
وعبر دماج عن ثقته بمجلس الشورى الذي قال إنه يحوي بداخله شخصيات وطنية ستقف إلى جانب النقابة في مشروعها باعتبار أن التشريعات لاتهم شريحة بعينها وإنما تهم الوطن بأكمله.
وأجمع أعضاء مجلس الشورى اليوم في مناقشتهم لتقرير لجنة الإعلام بالمجلس بشأن التعديلات على يأخذ المشروع الجديد حقه في الدراسة والاهتمام بعناية،كونه يشرع لمسألة القبول بالرأي الأخر إلى جانب حرية الرأي والتعبير.
وسط مطالبة بعض الأعضاء بتأجيل مناقشته في الوقت الراهن بسبب أن الاحتقان السياسي في ذروته،وكل حزب يسعى لتسديد النقاط في ملعب الأخر، وهو ما عبر عنه(عبد السلام العنسي).
وزيرالإعلام الأسبق عبد الوهاب الروحاني أكد على أهمية التعديلات على القانون النافذ لما يخدم الصالح العام مطالبا المجلس مناقشة المشروع بشكل علمي وهادئ وجاد، حتى يتمكن من تقديم مشروع قانون يرتقي بحرية التعبير والرأي، مشددا في الوقت ذاته على ضرورة إشراك رؤساء التحرير،وممثلين عن نقابة المحامين،والمنظمات الإعلامية وحقوق الإنسان،كون المشروع لم يستوعب الملاحظات التي قدمتها الفعاليات السياسية والمدنية المختلفة خلال الفترة الماضية.
وقال الروحاني إن تقرير اللجنة لم يقدم جديد للمشروع الذي قدمته الحكومة في 2005م ل3اسباب إحداها بحسبه في أن اللجنة قدمت تقريرها بمشروع قانون جديد،واليمن لا تحتاج لمشروع جديد، مستغربا من عدم استيعاب اللجنة الاسم الصحيح لقانون الصحافة والمطبوعات, والذي استبدلته اللجنة بقانون (الصحافة والنشر) على أساس ضمه لكل ما ينشر في الصحافة سوى كانت ورقية أو الكترونية أو غيرها, منتقدا لما وصفه باستيعاب تقرير اللجنة لبعض النصوص الدستورية بصورة سطحية،إضافة إلى إشارة تقرير اللجنة إلى تشكيل مجلس اعلي للصحافة،وتقزيمها لعمله في إقامة الندوات والفعاليات،وهو ما اعتبره الروحاني تحويل المجلس إلى منظمة مدنية. في ملاحظاته على مواد القانون.
و أقترح الروحاني إضافة مادة إلى الفصل الثاني (مبادئ عامة) محتوها ما ذكرها "الزبيري والنعمان ولم توردها الدساتير العربية" على أن تتضمن هذه المادة ( الصحافة وكل أنواع النشر حرة ومحظور تقيدها ولا الحجز الإداري عليها .إلا بحكم صادر عن محكمة مختصة) معتبرا عدم وجود مثل هذا النص بأنه لا فائدة من قانون جديد.
واقترح الروحاني إلغاء ما تضمنه المشروع الجديد في بابه الثاني حول نقابة الصحفيين على اعتبار أن النظام السياسي تعددي" ومثلما يسمح بتعدد الأحزاب يسمح كذلك بحرية إنشاء وتعدد منظمات المجتمع المدني،مشيرا إلى الانتماء للمنظمات المهنية والإبداعية كان سائدا في الأنظمة الشمولية كذلك.
كما قدم اعتراضات عن المواد (19-20-47-59-60-79-76-91..) معتبرا تلك المواد بمثابة قيود جديدة على حرية الصحافة،وأن ما تضمنته المادة(76) من إلزام رئيس التحرير بنشر البلاغات التي تصله من المؤسسات الحكومية والوزارات دون مقابل في ظل نظام ديمقراطي مصادرة للمطبوعات الصحفية, وطرد أراء خارج مسئوليها على اعتبار أن من يقرر النشر هو هيئة التحرير فقط. واعتبر الروحاني ما تضمنته المواد(23-24-25) بخصوص تسهيلات عمل الصحفيين بضرورة الحصول على بطاقة من وزارة الإعلام، على أنها مبالغ فيها ، كون الصحفي يكتفي ببطاقته المهنية.
بخصوص ما ورد من تذيل في أحدى مواد القانون الجديد الخاص بإطلاع الصحفي على التقارير الرسمية مالم تكن سرية، اعتبر الروحاني هذه المادة موجودة في القانون النافذ،وأن المادة (115) من الباب السادس بخصوص محظورات النشر تضمنت عبارات مطاطية تدخل في مفهوم التأويل, ويمكن أن تلحق الأذى بالصحفيين وممتلكاتهم ، وتجعل من مفاهيم الثوابت الوطنية والسيادة... غير واضحة وتقبل التفسير لأيا كان.
وأشار الروحاني إلى أن المادة (119) المتعلقة بالحجز الإداري وفقا لقرار وزير الإعلام، هي السبب في تعطيل حرية الصحافة في القانون النافذ،مطالبا بأن يكون القضاء وحده من يفصل في هذه الأمور،وأن يسعى المجلس لتأسيس قضاء يثق بنفسه. كما طالب بأن تؤل عملية إصدار تصاريح الصحف إلى مجلس الصحافة،بناء على اقتراح وزير الإعلام, وأن تلغى وزارة الإعلام، وتتحول المؤسسات التي تشرف عليها إلى مؤسسات مستقلة،مقترحا بشطب الوزارة واستبدالها بمجلس للصحافة.
حسين المسوري قال بأن المشروع متأخرا وأن ما تناولته الصحف في الفترة الأخيرة كان غير موفق،وأصبح ضار بالوطن وسلامته،ويقتض وضع ضوابط بعيدا عن التقييد،من أجل المحافظة على الوطن ونشر ثقافة تسهم في التنمية وتحافظ على وحدة البلد واستقلاله، مطالبا بأن يكون الحوار هو المجرى الصحيح لمشروع التعديل الجديد، وأن يتضمن تعريفا دقيقا للصحفي، وان يلزم الصحف الحالية بالتحول إلى مؤسسات دون أن تبقى المسئولية شخصية أو فردية إضافة إلى حذف المادة المتعلقة بميثاق الشرفوإلغاء المادة (10) المتعلقة بالمستحضرات التجميلية وفي الإعلام المرئي والإعلان .
بينما اعتبر (محمد دماج) المادة (9) الملزمة بالتحول إلى نظام مؤسسي للصحف بأنه مضر بالديمقراطية منتقدا لاشتراط القانون الجديد على الصحف تجديد العقد كل 3سنوات "يبقي الصحفي مثل العامل بالسعودية كل سنة يذهب يجدد الفيزة" مطالبا بتفسير لما تناولته الفقرة (لما يحقر الديانات السماويةوأن تحدد في القانون العقوبات المالية البديلة للحبس.
وطالب (عبد السلام العبسي)باستدعاء رؤساء صحف المعارضة وعدم الاكتفاء بالصحف الرسمية ، كون المجلس لا يمثل حزب معين.
وطالب العنسي بتشكيل لجنة أوسع من الحالية لدراسته بتمعن, مخير المجلس لمسارين أحدهم في أن يناقش المشروع اليوم في ظل الاحتقان السياسي أو الانتظار حتى " يخدم اللهيب السياسي المحتقن ونشرع في مناقشته" موضحا بأنه ليس من حق المجلس مناقشة مواده.
بينما رأى (فضل أبو غانم) بأنه مهما تم مناقشة وتعديل القوانين بدون الاهتمام بالإنسان مستشهدا بكلية الإعلام. بالنسبة لعبد السلام كرمان فقد شدد على ضرورة أن تراعى المادة (41) من الدستور والتي ترى بان جميع المواطنين متساويين في الحقوق والوجبات،وأن يكون المجلس الأعلى المقترح له صلاحيات أكثر من تلك التي وردت في المشروع وقارنته بوزارة الإعلام.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.