صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    5 أيام حاسمة .. إيران تعيد تشكيل موازين القوى عسكرياً واقتصادياً    حزب الله يدين قانون إعدام الأسرى الفلسطينيين    لقاء موسع في كحلان عفار للتحشيد للدورات الصيفية    وكيل وزارة الخارجية يناقش مع رئيسة بعثة الصليب الأحمر برامجها في اليمن    نجاح أول عملية قسطرة طرفية في مستشفى الثورة بالحديدة    هيئة المواصفات تطلق حملة رقابية التأكد من سلامة حليب الرضع في الأسواق    صنعاء : فاعل خير يفرج عن 48 سجينا معسرا    الأحزاب ترحب بالتضامن الشعبي الواسع مع السعودية وتدعو لتعزيز حضور الدولة من الداخل    البعثة الأممية لدعم اتفاق الحديدة تنهي اعمالها    اليمنية تستأنف رحلات عدن – عمّان ابتداءً من 1 إبريل    القائم بأعمال وزير الاقتصاد يلتقي التجار والقطاع الخاص خلال اليوم المفتوح    إيران وأدواتها    طوفان عدن.. السيادة الشعبية في مواجهة الاستهدافات السياسية    تعز.. مقتل وسيط قبلي مقرب من البركاني    الترند..ثورة التطبيع وإعادة صياغة المفاهيم    أنشيلوتي: الدفاع القوي هو مفتاح البرازيل للتتويج بكأس العالم 2026    وزير الدفاع الأمريكي: روسيا والصين تدعمان إيران ومحادثات إنهاء الحرب تكتسب زخماً كبيراً    مؤتمر صحفي: خسائر قطاع الاتصالات والبريد تتجاوز 6.265 مليار دولار    حضرموت ترفض الوصاية: خطاب ساخر يكشف الغضب الشعبي من "تجار المواقف"    وزير الدفاع: بناء الدولة وترسيخ الاستقرار لا يتحققان إلا من خلال تفعيل النظام والقانون    ضغوط الطاقة تدفع الذهب نحو خسارة شهرية تاريخية    العراق يواجه بوليفيا غدا    أمريكا تخطط لإجبار دول الخليج على تحمل نفقات العدوان على إيران    توجه سعودي إماراتي لتفجير الأوضاع وسط غضب شعبي بالمحافظات الجنوبية    هذا الرئيس اللعنة    عصابات بن حبريش تختطف وقود كهرباء المهرة وتدفع المواطنين نحو العتمة    محافظ عدن يهدد إعلامي بالحبس.. سقوط أخلاقي وسياسي يكشف عقلية البلطجة وقمع الكلمة    قبيلة يافع تصدح: لا للعنصرية والإقصاء... حقوقنا خط أحمر    اندلاع حريق في ناقلة نفط بعد استهدافها في الخليج العربي    تقرير أممي: تحسن الأمن الغذائي في اليمن بشكل طفيف    بيوتٌ لا تموتْ    دراسة: خطاب الإصلاح منسجم مع ممارساته والحملات ضده مسيّسة ومناقضة للواقع    أدب الروح بين التأمل والفلسفة: قراءة نقدية في «تعاليل وتباريح روحانية» ل"خولة الأسعد"    أدب الروح بين التأمل والفلسفة: قراءة نقدية في «تعاليل وتباريح روحانية» ل"خولة الأسعد"    أطلقتا من اليمن.. الجيش الإسرائيلي يعلن اعتراض مسيّرتين فوق إيلات    الفريق الصبيحي يشدد على ضرورة توجيه الجهود الدولية والتنموية نحو المناطق المحررة    "وثيقة" حضرموت.. تعميم بمنع حمل السلاح في المحافظة والمحافظ يوجه الجيش والأمن بتنفيذه    اجتماع بتعز يقر تسيير قافلة إغاثية ل 1500 أسرة متضررة من السيول بمديريات الساحل    لا ترمِها بعد اليوم! الفوائد المذهلة لقشور الجوز    مرض السرطان ( 5 )    "سنعود".. مسرحية لنازحين ببيروت تجسد المقاومة الثقافية ضد اسرائيل    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اتحاد كرة القدم ينفي تأجيل انطلاق الدوري اليمني    اتحاد كرة القدم ينظم دورة تنشيطية للحكام استعدادا للدوري اليمني    الزامل اليمني وملحمة النصر..    أحمد قعبور يغادر تاركاً إرثاً فنياً يخلّد القضية الفلسطينية    الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل    صمود الإمارات يعكس قوة النموذج لا مجرد القدرات الدفاعية    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    العيد ولعبة الكراسي    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    شبوة.. عندما يبكي التاريخ في حضرة التقسيم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أبو رأس : المؤتمرات المحلية نقطة انطلاق باتجاه حكم محلي كامل الصلاحيات
نشر في سبأنت يوم 04 - 06 - 2009

اعتبر نائب رئيس الوزراء للشؤون الداخلية صادق أمين ابوراس, إن المؤتمرات الفرعية للسلطات المحلية المقامة حالياً في محافظات الجمهورية نقطة محورية لإنطلاق اليمن نحو حكما محليا كامل الصلاحيات تعتزم الحكومة ارسائه خلال الفترة القادمة.
وأوضح نائب رئيس الوزراء في كلمته التي القاها بختام المؤتمر المحلي الفرعي الموسع بمحافظة شبوة اليوم الخميس إن لدى القيادة السياسية الأيمان الكامل بصوابية التوجه نحو الحكم المحلي لتجذير وتعزيز التجربة الديمقراطية وتحقيق أهداف الثورة اليمنية الخالدة سبتمر وأكتوبر.
ولفت أبوراس الى أن الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي التي تناقش في عموم محافظات الجمهورية ما هي الاوسيلة لتهيئة الوحدات الادارية في المديريات والمحافظات لاستقبال الصلاحيات المفوضة من قبل الحكومة المركزية لإدارة الشأن المحلي في مختلف المجالات الخدمية والتنموية.
واشار إلى مفردات ومضامين الاستراتيجية التي اقرتها الحكومة نهاية العام الماضي، وآلياتها في بناء مؤسسات الحكم المحلي المتمثلة في انشاء وتجهيز مباني الوحدات الادارية ورفدها بالكوادر الفنية المؤهلة بالاضافة الى تعديل القوانين والتشريعات اللازمة لذلك.
واكد في هذا الصدد أن الاستراتيجية استوعبت خلاصة التجارب والخبرات السابقة منذ بدأ النقاش حول الحكم المحلي منتصف تسعينات القرن الماضي وحتى بنائه على شكل الحالي.. ملفتاً الى ضرورة أن يكون انسياب الصلاحيات نحو المحليات مرتبطاً بمستوى متوازى مع بناء قدرات أجهزتها التنفيذية.
وشدد على ضرورة الفصل بين أعمال الاجهزة التنفيذية والمجالس المحلية المنتخبة الممثلة للمواطنين ضماناً لتفعيل اداء الاجهزة الادارية لتوفير كافة الخدمات الاجتماعية والتنموية المطلوبة منها... موضحا ان اتجاه الحكومة للانتقال نحو الحكم المحلي كامل الصلاحيات يصب في توسيع المشاركة الشعبية لجميع ابناء اليمن، وتجذير الوحدة التي يجب أن تكون مظلة تستوعب جميع الاراء والمتناقضة داخل الوطن او الاسرة الواحدة بصورة حوارية بعيداً عن المكايدات والتخلي عن الهويات والجنسيات.
ونوه نائب رئيس الوزراء للشؤون الداخلية بالمواقف الوطنية والبطولية لإبناء محافظة شبوة في الدفاع عن الثورة اليمنية المجيدة سبتمبر وأكتوبر والذين جعلوا ارضهم بمثابة استراحة محارب، فضلاً عن شرف دفاعهم عن الوحدة وموقفهم الحالي الرافض للدعوات التمزق بث الكراهية والتفرقة.
وكان المشاركون في المؤتمر قد استمعوا خلال الجلسة الأخيرة للمؤتمر الى التقارير المقدمة من اللجان المنبثقة عنه والتي رصدت التحديات التنموية والاجتماعية التي تعاني منها مديريات المحافظات والمتمثلة في قضايا الفقر والبطالة وضعف في اداء بعض الإطر الأدارية.
وأكد المشاركون في المؤتمر الفرعي الأول للسلطة المحلية بمحافظة شبوة في بيان لهم بختام أعمال المؤتمر على تمسكهم بالوحدة اليمنية والانتماء الوطني، وأن شبوة الوحدوية ناصرت الاتجاه الوحدوي في جميع منعطفاته ومراحله التاريخية.
ودان المشاركون ثقافة الكراهية ودعاتها ومشاريعهم المقيتة، مؤكدين على أنه لا يوجد وصي علي المحافظة، وأن ممثليهم هم من في الهيئات الشرعية والدستورية.
وأقر المؤتمر التقرير العام المقدم من محافظ المحافظة والملاحظات الأساسية الواردة عليه، واعتباره وثيقة أساسية من الوثائق التي يتم على أساسها وضع البرامج المستقبلية.
وفيما يتعلق بتفعيل أداء أجهزة السلطة في الوحدات الإدارية والمكاتب التنفيذية، أكد المشاركون على ضرورة تفعيل مبدأ المحاسبة للمقصرين الذين يثبت مخالفتهم واستبدال القيادات التي يثبت تقصيرها أوعجزها عن أداء مهامها، إلى جانب التأكيد على الحفاظ على الكوادر التي أثبتت كفاءة عالية في أدائها.
وأقر المؤتمرون ما ورد في الاستراتيجية الوطنية لبناء نظام الحكم المحلي وملامح البرنامج الوطني لتنفيذها، وأكدوا على أن أهم مقومات نظام الحكم المحلي تكمن في تنفيذ قرارات وتوصيات المؤتمرات السنوية الأربعة للمجالس المحلية والتي من أبرزها إكمال البنية التحتية في الوحدات الإدارية، تعديل القوانين النافذة بما يتواكب ونظام الحكم المحلي، إعادة توزيع الكادر على مستوى عموم الوطن وفي مختلف التخصصات.
وأقر المؤتمر الملاحظات والاستخلاصات التي خلصت إليها مجموعة العمل الخاصة بالرؤيا الاستراتيجية المنبثقة عن المؤتمر. واعتبر المشاركون ملخص عمل اللجنة جزء مكملا للوثيقة. كما أقروا ورقة التنمية في محافظة شبوة حول المنجزات والتحديات مع الملاحظات الواردة عليها معتبرين الملاحظات والاستخلاصات التي خلصت اليها مجموعة العمل الخاصة بالورقة جزءا من الوثيقة.
وبالنظر للنسب المحققة في استغلال الاعتمادات من خطط التنمية في الأعوام الماضية أكد المشاركون على ضرورة الانتقال إلى مستوى أفضل في الأداء بما يكفل الاستفادة المثلى من كافة الاعتمادات واعتبار تنفيذ مشاريع التنمية مرتكزا أساسيا في تقييم أداء قيادات الوحدات الإدارية والمكاتب التنفيذية مع الاستفادة من سلبيات الماضي ..
وأوصوا بسرعة تنفيذ مشاريع الكهرباء المتعثرة والقائمة والمعتمدة سواء في مجال تحسين الشبكات أو توليد الطاقة أو مشاريع جديدة للمناطق التي لم يصلها التيار، وان الحل الأمثل والاستراتيجي لمشكلة الطاقة هو إنشاء محطات لتوليد كهرباء الغاز.
كما أوصوا بهذا الخصوص بسرعة ربط مديريات بيحان وعين وعسيلان بمحطة التوليد بالغاز بمأرب، وسرعة البدء في تنفيذ محطة بلحاف الغازية.
وأكد المشاركون في توصياتهم للحكومة بسرعة تنفيذ مشاريع المياه والصرف الصحي في مركز المحافظة، والمدن الرئيسة، وكذا توسيع الاهتمام بإنشاء السدود والحواجز ، وتفعيل وتوسيع أنشطة حماية التربة من الانجراف واستكمال الدراسات والتصاميم للأودية الرئيسة للبدء في تنفيذ مشروعات استراتيجية فيها.
وفي مجال مشاريع النقل بالمحافظة أوصى المؤتمر بضرورة تطويرها خاصة المشاريع الاستراتيجية، التي من أبرزها إنشاء ميناء قنا التاريخي، واستكمال توسيع وإعادة تأهيل مطار عتق.
كما أوصى المشاركون في المؤتمر وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات بإكمال شبكة الاتصالات في المحافظة وتشغيل المنشئات التي استكملت وتوسيع نطاق التغطية.
وأكدوا على ضرورة قيام الحكومة بالترويج للاستثمار في مجال الثروات المعدنية والقطاع النفطي كون المحافظة تختزن مكنوز هائل من المواد الخام المتنوعة في قطاعات النفط والغاز والمعادن والمواد الطبيعية، خصوصا وأنه قد تم تحديد منطقة صناعية في النشيمه قرب ميناء تصدير الغاز، إلى جانب الترويج للاستثمار في المجال السياحي نظرا لما تمتلكه المحافظة من موروث ثقافي وحضاري وتاريخي ومواقع أثرية وشواطئ فريدة وعوامل سياحية جذابة.
وأوصى المشاركون بضرورة اعتماد المبالغ الكافية لتنفيذ الطرقات المتعثرة ، إلى جانب سرعة اعتماد وتحويل الخمسة مليارات ريال التي وجه بها فخامة رئيس الجمهورية للمحافظة، والتأكيد على استغلالها بشكل أمثل، وكذا سرعة تحويل حصة المحافظة من الموارد العامة المشتركة لصندوق النشء والشباب وصندوق الطرق والجسور للأعوام ( 2003 2008م )، فضلا عن ضرورة الاهتمام بالثروة السمكية وإنشاء ميناء للاصطياد ومجمع سمكي وبناء البنية التحتية لهذه الثروة.
وأكد المؤتمرون على ضرورة المعالجة السريعة للمنقطعين العسكريين والمدنيين بحيث يشمل كل الحالات ماقبل إعادة تحقيق الوحدة المباركة في ال 22 من مايو 1990م، وما بعدها، وكذا إعادة النظر في مستحقات أسر الشهداء ومناضلي الثورة اليمنية لتوفير الحياة الكريمة لهم واعتماد المستحقات لكل أسر الشهداء.
وأوصى المشاركون الحكومة بإيجاد فرص عمل لشباب المحافظة في السلك العسكري والمدني والشركات العاملة في المحافظة، وتشجيع الاستثمارات التي من شأنها خلق مزيد من فرص العمل.
وشدد المشاركون على ضرورة قيام الحكومة بسرعة صرف كافة التعويضات المقرة لأصحابها من قبل شركة الغاز المسال، وإلزام الشركات العاملة في مجال النفط والغاز في المحافظة على التعامل المباشر مع السلطات المحلية وزيادة نسبة المحافظة من مخصصات التنمية الاجتماعية المحددة لها، والعمل على إعطاء الأولوية للعمالة من أبناء المحافظة واستيعاب المؤهلين منهم، وتأهيل أبناء المحافظة في التخصصات المطلوبة، ومعالجة الآثار البيئية المترتبة على أنشطتها.
وأكد المشاركون على ضرورة اعتماد نصيب المحافظة من برنامج دعم المانحين أسوة بالمحافظات الأخرى.
وأوصى المؤتمرون باستكمال البنية الأساسية للتعليم الأساسي بما يتناسب وحجم المحافظة مساحة وسكانا، واستيعاب خريجي وخريجات الجامعات والحاصلين على شهادات الدبلوم والثانوية في الدرجات الوظيفية تلبية لاحتياجات المناطق النائية، وتشجيع الفتيات للإلتحاق بالتعليم بمختلف مراحله، إلى جانب اعتماد مقاعد مخصصة في الابتعاث الخارجي والداخلي والكليات الأكاديمية والعسكرية على أن يتم التنافس عليها بين أبناء المحافظة.
وأكد المشاركون على ضرورة سرعة إنجاز المعهد التقني في المحافظة، وإنشاء معاهد مماثلة في كل من بيحان، ميفعة، ونصاب، وكذا كلية المجتمع في عاصمة المحافظة عتق.
وأوصى المشاركون وزارة الصحة العامة والسكان بتوفير البعثة الطبية المتكاملة لمستشفى المحافظة المركزي في عتق، والبعثات الطبية للمستشفيات الريفية الأخرى.
وشدد المؤتمرون على ضرورة قيام الجهات العليا بمواصلة الجهود لمعالجة قضايا الثأر في ضوء ما تم رفعه من المحليات من حصر للحالات ومقترحات مساعدة للحلول، وكذا تعزيز قدرات الأجهزة الأمنية بالمحافظة والمديريات وبما يمكنها من أداء مهامها، إلى جانب تفعيل وزيادة مخصصات شبكة الأمان الاجتماعي بما يتواكب والمستوى المعيشي في المحافظة.
وثمن المشاركون اعتماد جامعة شبوة، وحثوا السلطة المحلية بالمحافظة على سرعة معالجة موضوع الأرض الخاصة بالجامعة.
وأكد المشاركون على ضرورة التوزيع العادل للموارد العامة المشتركة والدعم الرأسمالي المركزي بين المحافظات واعتبار معيارا المساحة معيارا أساسيا إلى جانب باقي معايير التوزيع .. مطالبين الحكومة بتخصيص دعم إضافي للمحافظة لتنفيذ شق وسفلتة الطرق التي تربط المديريات ببعضها البعض وتربطها بعاصمة المحافظة.
وأوصى المشاركون وزارة الأشغال العامة والطرق توكيل المهام الفنية في المحافظة إلى مكتب وزارة الأشغال، وتمكينه من تلك المهام من حيث الكادر
والأجهزة والآليات والتخفيف من عبئ الكادر في مرافق جديدة لا داعي لها.
وطالب المؤتمرون وزارة الداخلية بإيلاء فرع الدفاع المدني بالمحافظة عناية خاصة نظرا للأهمية التي يحتلها .. مؤكدين على ضرورة سرعة إنشاء إذاعة شبوة المحلية لما لها من أهمية في التوعية المجتمعية.
كما أكد المشاركون في المؤتمر، على ضرورة إشراك المرأة في جميع الخطط والمشاريع التنموية الخاصة بقطاع المرأة في المدينة والريف.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.