يمرس : أبو رأس : المؤتمرات المحلية نقطة انطلاق باتجاه حكم محلي كامل الصلاحيات

صدور ثلاثة كتب جديدة للكاتب اليمني حميد عقبي عن دار دان للنشر والتوزيع بالقاهرة عيد العمال العالمي في اليمن.. 10 سنوات من المعاناة بين البطالة وهدر الكرامة العرادة والعليمي يلتقيان قيادة التكتل الوطني ويؤكدان على توحيد الصف لمواجهة الإرهاب الحوثي حكومة صنعاء تمنع تدريس اللغة الانجليزية من الاول في المدارس الاهلية فاضل وراجح يناقشان فعاليات أسبوع المرور العربي 2025 انخفاض أسعار الذهب إلى 3315.84 دولار للأوقية الهجرة الدولية: أكثر من 52 ألف شخص لقوا حتفهم أثناء محاولتهم الفرار من بلدان تعج بالأزمات منذ 2014 وزير الصناعة يؤكد على عضوية اليمن الكاملة في مركز الاعتماد الخليجي "خساسة بن مبارك".. حارب أكاديمي عدني وأستاذ قانون دولي حرب الهيمنة الإقتصادية على الممرات المائية.. رئيس الوزراء يوجه باتخاذ حلول اسعافية لمعالجة انقطاع الكهرباء وتخفيف معاناة المواطنين عرض سعودي في الصورة.. أسباب انهيار صفقة تدريب أنشيلوتي لمنتخب البرازيل هل سمعتم بالجامعة الاسلامية في تل أبيب؟ عبدالله العليمي عضو مجلس القيادة يستقبل سفراء الاتحاد الأوروبي لدى بلادنا وكالة: باكستان تستنفر قواتها البرية والبحرية تحسبا لتصعيد هندي لأول مرة منذ مارس.. بريطانيا والولايات المتحدة تنفذان غارات مشتركة على اليمن هدوء حذر في جرمانا السورية بعد التوصل لاتفاق بين الاهالي والسلطة الوزير الزعوري يهنئ العمال بمناسبة عيدهم العالمي الأول من مايو عن الصور والناس حروب الحوثيين كضرورة للبقاء في مجتمع يرفضهم أزمة الكهرباء تتفاقم في محافظات الجنوب ووعود الحكومة تبخرت الأهلي السعودي يقصي مواطنه الهلال من الآسيوية.. ويعبر للنهائي الحلم إغماءات وضيق تنفُّس بين الجماهير بعد مواجهة "الأهلي والهلال" النصر السعودي و كاواساكي الياباني في نصف نهائي دوري أبطال آسيا اعتقال موظفين بشركة النفط بصنعاء وناشطون يحذرون من اغلاق ملف البنزين المغشوش الوجه الحقيقي للسلطة: ضعف الخدمات تجويع ممنهج وصمت مريب درع الوطن اليمنية: معسكرات تجارية أم مؤسسة عسكرية رسالة إلى قيادة الانتقالي: الى متى ونحن نكركر جمل؟! غريم الشعب اليمني مثلما انتهت الوحدة: انتهت الشراكة بالخيانة جازم العريقي .. قدوة ومثال دعوتا السامعي والديلمي للمصالحة والحوار صرخة اولى في مسار السلام العقيق اليماني ارث ثقافي يتحدى الزمن إب.. مليشيا الحوثي تتلاعب بمخصصات مشروع ممول من الاتحاد الأوروبي مليشيا الحوثي تواصل احتجاز سفن وبحارة في ميناء رأس عيسى والحكومة تدين معسرون خارج اهتمامات الزكاة الاحتلال يواصل استهداف خيام النازحين وأوضاع خطيرة داخل مستشفيات غزة نهاية حقبته مع الريال.. تقارير تكشف عن اتفاق بين أنشيلوتي والاتحاد البرازيلي الدكتوراه للباحث همدان محسن من جامعة "سوامي" الهندية الصحة العالمية:تسجيل27,517 إصابة و260 وفاة بالحصبة في اليمن خلال العام الماضي اتحاد كرة القدم يعين النفيعي مدربا لمنتخب الشباب والسنيني للأولمبي صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني النقابة تدين مقتل المخرج مصعب الحطامي وتجدد مطالبتها بالتحقيق في جرائم قتل الصحفيين برشلونة يتوج بكأس ملك إسبانيا بعد فوز ماراثوني على ريال مدريد الأزمة القيادية.. عندما يصبح الماضي عائقاً أمام المستقبل أطباء بلا حدود تعلق خدماتها في مستشفى بعمران بعد تعرض طاقمها لتهديدات حوثية غضب عارم بعد خروج الأهلي المصري من بطولة أفريقيا علامات مبكرة لفقدان السمع: لا تتجاهلها! حضرموت اليوم قالت كلمتها لمن في عينيه قذى القلة الصامدة و الكثرة الغثاء ! عصابات حوثية تمتهن المتاجرة بالآثار تعتدي على موقع أثري في إب حضرموت والناقة.! "قصيدة " حضرموت شجرة عملاقة مازالت تنتج ثمارها الطيبة الأوقاف تحذر المنشآت المعتمدة في اليمن من عمليات التفويج غير المرخصة ازدحام خانق في منفذ الوديعة وتعطيل السفر يومي 20 و21 أبريل يا أئمة المساجد.. لا تبيعوا منابركم! دور الشباب في صناعة التغيير وبناء المجتمعات

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

أبو رأس : المؤتمرات المحلية نقطة انطلاق باتجاه حكم محلي كامل الصلاحيات

سبأنت نشر في سبأنت يوم 04 - 06 - 2009

اعتبر نائب رئيس الوزراء للشؤون الداخلية صادق أمين ابوراس, إن المؤتمرات الفرعية للسلطات المحلية المقامة حالياً في محافظات الجمهورية نقطة محورية لإنطلاق اليمن نحو حكما محليا كامل الصلاحيات تعتزم الحكومة ارسائه خلال الفترة القادمة.
وأوضح نائب رئيس الوزراء في كلمته التي القاها بختام المؤتمر المحلي الفرعي الموسع بمحافظة شبوة اليوم الخميس إن لدى القيادة السياسية الأيمان الكامل بصوابية التوجه نحو الحكم المحلي لتجذير وتعزيز التجربة الديمقراطية وتحقيق أهداف الثورة اليمنية الخالدة سبتمر وأكتوبر.
ولفت أبوراس الى أن الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي التي تناقش في عموم محافظات الجمهورية ما هي الاوسيلة لتهيئة الوحدات الادارية في المديريات والمحافظات لاستقبال الصلاحيات المفوضة من قبل الحكومة المركزية لإدارة الشأن المحلي في مختلف المجالات الخدمية والتنموية.
واشار إلى مفردات ومضامين الاستراتيجية التي اقرتها الحكومة نهاية العام الماضي، وآلياتها في بناء مؤسسات الحكم المحلي المتمثلة في انشاء وتجهيز مباني الوحدات الادارية ورفدها بالكوادر الفنية المؤهلة بالاضافة الى تعديل القوانين والتشريعات اللازمة لذلك.
واكد في هذا الصدد أن الاستراتيجية استوعبت خلاصة التجارب والخبرات السابقة منذ بدأ النقاش حول الحكم المحلي منتصف تسعينات القرن الماضي وحتى بنائه على شكل الحالي.. ملفتاً الى ضرورة أن يكون انسياب الصلاحيات نحو المحليات مرتبطاً بمستوى متوازى مع بناء قدرات أجهزتها التنفيذية.
وشدد على ضرورة الفصل بين أعمال الاجهزة التنفيذية والمجالس المحلية المنتخبة الممثلة للمواطنين ضماناً لتفعيل اداء الاجهزة الادارية لتوفير كافة الخدمات الاجتماعية والتنموية المطلوبة منها... موضحا ان اتجاه الحكومة للانتقال نحو الحكم المحلي كامل الصلاحيات يصب في توسيع المشاركة الشعبية لجميع ابناء اليمن، وتجذير الوحدة التي يجب أن تكون مظلة تستوعب جميع الاراء والمتناقضة داخل الوطن او الاسرة الواحدة بصورة حوارية بعيداً عن المكايدات والتخلي عن الهويات والجنسيات.
ونوه نائب رئيس الوزراء للشؤون الداخلية بالمواقف الوطنية والبطولية لإبناء محافظة شبوة في الدفاع عن الثورة اليمنية المجيدة سبتمبر وأكتوبر والذين جعلوا ارضهم بمثابة استراحة محارب، فضلاً عن شرف دفاعهم عن الوحدة وموقفهم الحالي الرافض للدعوات التمزق بث الكراهية والتفرقة.
وكان المشاركون في المؤتمر قد استمعوا خلال الجلسة الأخيرة للمؤتمر الى التقارير المقدمة من اللجان المنبثقة عنه والتي رصدت التحديات التنموية والاجتماعية التي تعاني منها مديريات المحافظات والمتمثلة في قضايا الفقر والبطالة وضعف في اداء بعض الإطر الأدارية.
وأكد المشاركون في المؤتمر الفرعي الأول للسلطة المحلية بمحافظة شبوة في بيان لهم بختام أعمال المؤتمر على تمسكهم بالوحدة اليمنية والانتماء الوطني، وأن شبوة الوحدوية ناصرت الاتجاه الوحدوي في جميع منعطفاته ومراحله التاريخية.
ودان المشاركون ثقافة الكراهية ودعاتها ومشاريعهم المقيتة، مؤكدين على أنه لا يوجد وصي علي المحافظة، وأن ممثليهم هم من في الهيئات الشرعية والدستورية.
وأقر المؤتمر التقرير العام المقدم من محافظ المحافظة والملاحظات الأساسية الواردة عليه، واعتباره وثيقة أساسية من الوثائق التي يتم على أساسها وضع البرامج المستقبلية.
وفيما يتعلق بتفعيل أداء أجهزة السلطة في الوحدات الإدارية والمكاتب التنفيذية، أكد المشاركون على ضرورة تفعيل مبدأ المحاسبة للمقصرين الذين يثبت مخالفتهم واستبدال القيادات التي يثبت تقصيرها أوعجزها عن أداء مهامها، إلى جانب التأكيد على الحفاظ على الكوادر التي أثبتت كفاءة عالية في أدائها.
وأقر المؤتمرون ما ورد في الاستراتيجية الوطنية لبناء نظام الحكم المحلي وملامح البرنامج الوطني لتنفيذها، وأكدوا على أن أهم مقومات نظام الحكم المحلي تكمن في تنفيذ قرارات وتوصيات المؤتمرات السنوية الأربعة للمجالس المحلية والتي من أبرزها إكمال البنية التحتية في الوحدات الإدارية، تعديل القوانين النافذة بما يتواكب ونظام الحكم المحلي، إعادة توزيع الكادر على مستوى عموم الوطن وفي مختلف التخصصات.
وأقر المؤتمر الملاحظات والاستخلاصات التي خلصت إليها مجموعة العمل الخاصة بالرؤيا الاستراتيجية المنبثقة عن المؤتمر. واعتبر المشاركون ملخص عمل اللجنة جزء مكملا للوثيقة. كما أقروا ورقة التنمية في محافظة شبوة حول المنجزات والتحديات مع الملاحظات الواردة عليها معتبرين الملاحظات والاستخلاصات التي خلصت اليها مجموعة العمل الخاصة بالورقة جزءا من الوثيقة.
وبالنظر للنسب المحققة في استغلال الاعتمادات من خطط التنمية في الأعوام الماضية أكد المشاركون على ضرورة الانتقال إلى مستوى أفضل في الأداء بما يكفل الاستفادة المثلى من كافة الاعتمادات واعتبار تنفيذ مشاريع التنمية مرتكزا أساسيا في تقييم أداء قيادات الوحدات الإدارية والمكاتب التنفيذية مع الاستفادة من سلبيات الماضي ..
وأوصوا بسرعة تنفيذ مشاريع الكهرباء المتعثرة والقائمة والمعتمدة سواء في مجال تحسين الشبكات أو توليد الطاقة أو مشاريع جديدة للمناطق التي لم يصلها التيار، وان الحل الأمثل والاستراتيجي لمشكلة الطاقة هو إنشاء محطات لتوليد كهرباء الغاز.
كما أوصوا بهذا الخصوص بسرعة ربط مديريات بيحان وعين وعسيلان بمحطة التوليد بالغاز بمأرب، وسرعة البدء في تنفيذ محطة بلحاف الغازية.
وأكد المشاركون في توصياتهم للحكومة بسرعة تنفيذ مشاريع المياه والصرف الصحي في مركز المحافظة، والمدن الرئيسة، وكذا توسيع الاهتمام بإنشاء السدود والحواجز ، وتفعيل وتوسيع أنشطة حماية التربة من الانجراف واستكمال الدراسات والتصاميم للأودية الرئيسة للبدء في تنفيذ مشروعات استراتيجية فيها.
وفي مجال مشاريع النقل بالمحافظة أوصى المؤتمر بضرورة تطويرها خاصة المشاريع الاستراتيجية، التي من أبرزها إنشاء ميناء قنا التاريخي، واستكمال توسيع وإعادة تأهيل مطار عتق.
كما أوصى المشاركون في المؤتمر وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات بإكمال شبكة الاتصالات في المحافظة وتشغيل المنشئات التي استكملت وتوسيع نطاق التغطية.
وأكدوا على ضرورة قيام الحكومة بالترويج للاستثمار في مجال الثروات المعدنية والقطاع النفطي كون المحافظة تختزن مكنوز هائل من المواد الخام المتنوعة في قطاعات النفط والغاز والمعادن والمواد الطبيعية، خصوصا وأنه قد تم تحديد منطقة صناعية في النشيمه قرب ميناء تصدير الغاز، إلى جانب الترويج للاستثمار في المجال السياحي نظرا لما تمتلكه المحافظة من موروث ثقافي وحضاري وتاريخي ومواقع أثرية وشواطئ فريدة وعوامل سياحية جذابة.
وأوصى المشاركون بضرورة اعتماد المبالغ الكافية لتنفيذ الطرقات المتعثرة ، إلى جانب سرعة اعتماد وتحويل الخمسة مليارات ريال التي وجه بها فخامة رئيس الجمهورية للمحافظة، والتأكيد على استغلالها بشكل أمثل، وكذا سرعة تحويل حصة المحافظة من الموارد العامة المشتركة لصندوق النشء والشباب وصندوق الطرق والجسور للأعوام ( 2003 2008م )، فضلا عن ضرورة الاهتمام بالثروة السمكية وإنشاء ميناء للاصطياد ومجمع سمكي وبناء البنية التحتية لهذه الثروة.
وأكد المؤتمرون على ضرورة المعالجة السريعة للمنقطعين العسكريين والمدنيين بحيث يشمل كل الحالات ماقبل إعادة تحقيق الوحدة المباركة في ال 22 من مايو 1990م، وما بعدها، وكذا إعادة النظر في مستحقات أسر الشهداء ومناضلي الثورة اليمنية لتوفير الحياة الكريمة لهم واعتماد المستحقات لكل أسر الشهداء.
وأوصى المشاركون الحكومة بإيجاد فرص عمل لشباب المحافظة في السلك العسكري والمدني والشركات العاملة في المحافظة، وتشجيع الاستثمارات التي من شأنها خلق مزيد من فرص العمل.
وشدد المشاركون على ضرورة قيام الحكومة بسرعة صرف كافة التعويضات المقرة لأصحابها من قبل شركة الغاز المسال، وإلزام الشركات العاملة في مجال النفط والغاز في المحافظة على التعامل المباشر مع السلطات المحلية وزيادة نسبة المحافظة من مخصصات التنمية الاجتماعية المحددة لها، والعمل على إعطاء الأولوية للعمالة من أبناء المحافظة واستيعاب المؤهلين منهم، وتأهيل أبناء المحافظة في التخصصات المطلوبة، ومعالجة الآثار البيئية المترتبة على أنشطتها.
وأكد المشاركون على ضرورة اعتماد نصيب المحافظة من برنامج دعم المانحين أسوة بالمحافظات الأخرى.
وأوصى المؤتمرون باستكمال البنية الأساسية للتعليم الأساسي بما يتناسب وحجم المحافظة مساحة وسكانا، واستيعاب خريجي وخريجات الجامعات والحاصلين على شهادات الدبلوم والثانوية في الدرجات الوظيفية تلبية لاحتياجات المناطق النائية، وتشجيع الفتيات للإلتحاق بالتعليم بمختلف مراحله، إلى جانب اعتماد مقاعد مخصصة في الابتعاث الخارجي والداخلي والكليات الأكاديمية والعسكرية على أن يتم التنافس عليها بين أبناء المحافظة.
وأكد المشاركون على ضرورة سرعة إنجاز المعهد التقني في المحافظة، وإنشاء معاهد مماثلة في كل من بيحان، ميفعة، ونصاب، وكذا كلية المجتمع في عاصمة المحافظة عتق.
وأوصى المشاركون وزارة الصحة العامة والسكان بتوفير البعثة الطبية المتكاملة لمستشفى المحافظة المركزي في عتق، والبعثات الطبية للمستشفيات الريفية الأخرى.
وشدد المؤتمرون على ضرورة قيام الجهات العليا بمواصلة الجهود لمعالجة قضايا الثأر في ضوء ما تم رفعه من المحليات من حصر للحالات ومقترحات مساعدة للحلول، وكذا تعزيز قدرات الأجهزة الأمنية بالمحافظة والمديريات وبما يمكنها من أداء مهامها، إلى جانب تفعيل وزيادة مخصصات شبكة الأمان الاجتماعي بما يتواكب والمستوى المعيشي في المحافظة.
وثمن المشاركون اعتماد جامعة شبوة، وحثوا السلطة المحلية بالمحافظة على سرعة معالجة موضوع الأرض الخاصة بالجامعة.
وأكد المشاركون على ضرورة التوزيع العادل للموارد العامة المشتركة والدعم الرأسمالي المركزي بين المحافظات واعتبار معيارا المساحة معيارا أساسيا إلى جانب باقي معايير التوزيع .. مطالبين الحكومة بتخصيص دعم إضافي للمحافظة لتنفيذ شق وسفلتة الطرق التي تربط المديريات ببعضها البعض وتربطها بعاصمة المحافظة.
وأوصى المشاركون وزارة الأشغال العامة والطرق توكيل المهام الفنية في المحافظة إلى مكتب وزارة الأشغال، وتمكينه من تلك المهام من حيث الكادر
والأجهزة والآليات والتخفيف من عبئ الكادر في مرافق جديدة لا داعي لها.
وطالب المؤتمرون وزارة الداخلية بإيلاء فرع الدفاع المدني بالمحافظة عناية خاصة نظرا للأهمية التي يحتلها .. مؤكدين على ضرورة سرعة إنشاء إذاعة شبوة المحلية لما لها من أهمية في التوعية المجتمعية.
كما أكد المشاركون في المؤتمر، على ضرورة إشراك المرأة في جميع الخطط والمشاريع التنموية الخاصة بقطاع المرأة في المدينة والريف.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.